一、项目背景

国家税务总局江西省税务局按照国家税务总局税收大数据平台建设规范要求开发了税收大数据智慧服务平台，平台采用“中台+应用”设计模式，基于最新的大数据技术Hadoop和分布式数据库MPP，汇集了金税三期税收管理系统、增值税发票新系统、出口退税、决策一包、风险管理系统、防伪税控等业务系统数据和历史数据，并对各类数据进行梳理整合，形成主题表320个，实现覆盖全局的“大数据资产”，最终完成数据中台、税收经济分析子平台、税收收入管理子平台、风险动态智能监控平台等4个子平台的研发，有效支撑动态风险监控体系建设，实现了体系完备、应用丰富、支撑有力、创新并发的平台建设目标。

由于涉税数据深化利用的需要，省局相关业务处室、省政府相关部门获取相关税收数据工作日益迫切，工作日益繁重。因此借鉴其他省份经验做法，采购2名专业数据分析提取服务人员。

★二、服务范围

根据税务总局相关规定和要求，加强内外部涉税数据支持，同时按照目前已受理的指标需求进行开发。本次采购2名驻场数据服务人员进行数据提取服务，及时满足数据加工服务要求。工作包括：

1.数据提取。按照局方数据需求，开展数据需求分析，编写数据脚本，加工提取数据。数据脚本的优化完善、解释答疑工作；

2.数据建模。按照局方需求，编写数据脚本，配合建立风险指标，配合建立大数据算法模型。

3.数据共享利用。利用fineBI工具、大数据平台内置工具（指标工具、脚本可视化工具等）和其它软件开发工具，实现局方长期数据供给需求固化。

4.开展对内对外数据共享服务。包括数据接口的开发，数据同步软件（OGG、ETL软件等）的配置使用以及配套的大数据平台开发工作。

★三、项目管理服务

1.负责建设项目团队，对参与本项目的技术人员进行统一的管理和调配，并协调各个团队成员的活动，使他们作为一个和谐的整体，适时履行其各自的工作。

2.负责制订服务工作计划，分解任务，确定任务优先级，合理利用资源，对于工作中的难点、风险点及时向用户以及公司领导反馈，并获取相关支持；

3.指导项目组成员工作，确保项目组成员能够履行各自职责，对项目阶段任务的完成和质量负责。并对项目及成员的绩效进行考核；

4.确保运维工作效率与质量，注重项目成员专业技能成长，形成良好的知识传递机制，并及时进行知识归集与整理。

5.按照各自负责的运维模块和替代关系确定职责范围,根据事件单数量的变化进行人员职责微调,降低项目组对核心成员的依赖度.

6.项目沟通管理：

6.1信息传播：针对不同需要沟通的场景，确定不同沟通类型，如书面、口头等方式，确保信息的正确的理解和执行。

6.2执行报告：通过项目周例会、项目周报、月报等方式定期描述项目已完成工作、当前现状、未来工作情况预计以及风险。

6.3项目总结：通过里程碑总结、阶段性总结、项目总结等方式对整个项目进行总结，不断提升项目服务质量。

7.各软件厂商之间的协作与配合管理。

8.服务工作风险管理，评估并应对该系统在业务上、技术上对于局方税收业务管理可能出现的各类风险问题。

四、服务要求、质量和标准

★（一）服务时限要求

一般数据分析提取时限。按照招标人确定业务的范围，一般业数据提取服务请求原则上在1天之内提供；涉及复杂业务的服务请求应在3天之内提供，涉及业务非常复杂、数据量巨大的，原则上不超过7天提供。

（二）服务人员保障

中标人需承诺为本项目投入2名驻场服务人员，其技能要求如下：

要求本科及以上学历，计算机相关专业，具有全国计算机等级考试二级以上证书、计算机技术与软件专业技术资格证书、ITIL证书或大数分析师其中之一。

具有3年以上税务行业运维服务工作经验，熟悉金税三期系统标准运维服务体系；熟悉ITS，社保费管理系统业务操作及规程，熟悉相关业务域表间关系；熟悉金三系统服务清册，制度、组织、协调各外围厂商进行相应接口的联调测试工作。

1.熟悉ORACLE、hive、gp等数据库和脚本编写

2.熟悉本项目支持平台的原理、操作和功能。

3.具备良好的沟通能力和服务技巧，能够准确判断用户问题。

4.具有独立解答所支持的应用系统咨询问题的能力。

5.具备根据知识库或在其他高级岗位指导下解决应用系统一般性问题的能力。

6.遵纪守法，诚实守信，无不良记录，有责任心、具有团队合作精神， 待人处事得体，严于律己。

★五、项目验收

1.验收主体

由采购人自行组织相关项目管理及验收小组进行最终验收。

2.验收时间

项目实施完成后1个月内进行最终验收。

3.验收方式

审核本项目中运维服务工作内容的完成情况,审核运维服务的合规性,与合同要求的符合性。

4.验收程序

中标方应当在验收前做好必要准备工作，在合同服务期结束后15日内向甲方提出验收申请，并提交数据服务工作报告以及在过程中产生的总结性技术文档，招标方应当在收到验收申请后15日内开始验收，在验收合格后，由双方签署验收报告并加盖公章。

中标人应按照采购人要求，移交项目实施过程中的各类文档，并经过采购人或者验收小组验收签字。

5.验收内容

（1）检查各类文档是否齐全。

（2）检验各项验收文档资料是否完整、准确、规范。

（3）审查数据分析提取服务报告。

（4）投标供应商和驻场工程师各项工作是否达到7章节考核管理和处罚的要求。

（5）按照各类文档对投标供应商的服务质量进行考评，并根据服务质量扣除投标供应商相应的运维费用。

6.主要交付物

中标人应向采购人提供以下文档但不限于下述文档:

包括提供运数据提取服务月报、数据提取服务年报、过程文档等各类技术文件。

7.验收标准

7.1服务依据：税务系统政府采购履约验收管理办法

7.2本项目服务期结束。

7.3中标人保质保量按合同要求完成驻场服务全部工作，满足采购人对服务质量、技术指标、服务成果全部要求。

六、其他要求

★1、保密要求

按照税务总局要求，在提供技术前，中标单位必须签订《单位网络安全承诺书》，技术人员必须签订《个人网络安全承诺书》，承诺书主要包括网络安全管理规定和相关保密要求，保密时限最低10年，法律法规有规定的从其规定，中标单位未经方技术部门和业务部门许可，不得私自对外开放系统接口及系统数据，因个人原因导致招标方安全问题和数据泄密需承担法律责任。

中标单位在任何时候对其持有的事务或其事务运转操作方法等机密信息实行严格保密；除非有书面授权或出于相关方进行活动的必要，不得在任何时间向任何人透露任何保密信息；除非有书面指示或出于履行其义务的合理要求，不得把任何保密信息交给任何人；不对保密信息进行拷贝、抄写、复制、复印、拍照或摄录。

2、项目归档要求

中标单位应按采购人管理要求做好项目文档归档。项目实施过程文档包括但不限于：有关产品知识、操作手册、平台运行维护经验、服务报告、技术文档、配置方案、实施文档、随机文档、手册等保证系统正常运行的必要技术资料。

中标单位应首要建立档案管理制度，确保文档资料完整齐全，所有电子档案均应与纸质档案内容相同，符合档案管理相关要求。

3、信息安全管理

（1）中标单位必须与采购人签署信息安全保密协议，保证采购人信息不被泄露；

（2）中标单位为采购人提供运维服务的人员必须与采购人签署信息安全保密协议；

（3）中标单位应严格遵守采购人的各项安全管理制度，严格按照操作流程操作，避免人为或非人为因素的信息泄露；

（4）进入采购人服务地点的人员禁止携带任何移动存储平台进入工作场地，并要求对接触的信息保密。

★4、服务承诺

（1）所有技术服务人员需按采购人指定地点进行巡检或优化服务，且人员专岗专职，承诺完成上述所有招标需求；

（2）投标人需承诺提供24小时的支持响应服务。

（3）当服务工程师无法满足采购人工作要求时，中标单位的后端服务支持团队须提供免费远程服务支持或增派人员到采购人指定地点提供技术支持。

★5、报价要求

投标报价应包含货物价格、人员薪酬、加班费用、住宿、交通、社保福利、保险、培训、税金等与本项目相关的所有费用。

★6、付款方式

本项目分两次付款，中标单位在采购人每次付款前需提交同等金额的发票给采购人。付款进度及付款条件如下：

第一次付款按合同总金额的70%，在合同签订之日起1个月内支付；

第二次付款在服务期满验收完成后1个月内，根据验收结果，合同履约情况，支付合同余款。

中标单位延迟开具发票或错误开具发票导致采购人无法完成付款的，付款期限顺延，采购人无需承担任何违约责任。

7、人员管理要求

在服务期内，中标单位须设立专门的项目组，专职负责本项目，服务工程师应提供专职技术服务，且必须遵守采购人第三方运维人员管理规范。

8、争议处理

凡因本需求引起的或与本需求有关的任何争议，由双方友好协商解决。协商不成时，任何一方有权向甲方所在地人民法院提起诉讼。

9、失信行为相关条款

（1）中标单位不得另行开发合同业务需求范围内、供纳税人、缴费人使用的软件，违反合约专门条款的，纳入失信名单。

（2）对于违反网络安全规定行为造成不良后果的中标单位，3年内限制参加税务系统政府采购活动。

（3）中标单位应建立防止违法违规聘用离职税务人员风险控制制度，如出现违法违规聘用离职税务人员行为的，采购方可采取包括要求限期改正、要求支付违约金、解除合同、3年内限制参加所聘人员原单位及下属单位信息化项目政府采购活动等措施。

七、商务要求