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广东省政府采购 公开招标文件 采购计划编号：440111-2023-01862 采购项目编号：GZCQC2301FG03023 项目名称：广州市公安局白云区分局拘留所及看守所食材配送项目 采购人：广州市公安局白云区分局 采购代理机构：广州程启招标代理有限公司 第一章投标邀请 广州程启招标代理有限公司受广州市公安局白云区分局的委托，采用公开招标方式组织采购广州市公安局白云区分局拘留所及看守所食材配送项目。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。 一.项目概述 1.名称与编号 项目名称：广州市公安局白云区分局拘留所及看守所食材配送项目 采购计划编号：440111-2023-01862 采购项目编号：GZCQC2301FG03023 采购方式：公开招标 预算金额：14,800,000.00元 2.项目内容及需求情况采购项目技术规格参数及要求 采购包1(广州市公安局白云区分局白云区拘留所饭堂食材配送服务项目): 采购包预算金额：2,800,000.00元 品目号 品目名称 采购标的 数量单位 技术规格参数及要求 品目预算(元) 是否允许进口产品 1-1 其他服务 广州市公安局白云区分局白云区拘留所饭堂食材配送服务项目 1.00(项) 详见第二章 2,800,000.00 否 本采购包不接受联合体投标 合同履行期限：自合同生效之日起1年或所供货物金额累计结算达到280.00万元时，以先到者为限，合同随即终止。 采购包2(广州市公安局白云区分局白云区看守所饭堂食材配送服务项目): 采购包预算金额：12,000,000.00元 品目号 品目名称 采购标的 数量单位 技术规格参数及要求 品目预算(元) 是否允许进口产品 2-1 其他服务 广州市公安局白云区分局白云区看守所饭堂食材配送服务项目 1.00(项) 详见第二章 12,000,000.00 否 本采购包不接受联合体投标 合同履行期限：自合同生效之日起1年或所供货物金额累计结算达到1200.00万元时，以先到者为限，合同随即终止。 二.投标人的资格要求 1.投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件，提供下列材料： 1具有独立承担民事责任的能力：提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书复印件，如为自然人的提供自然人身份证明复印件如国家另有规定的，则从其规定。分公司投标，须取得具有法人资格的总公司总所出具给分公司的授权书，并提供总公司总所和分公司的营业执照执业许可证复印件。已由总公司总所授权的，总公司总所取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。 2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：依据投标函。 3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：依据投标函。 4履行合同所必需的设备和专业技术能力：依据投标函。 5参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：依据投标函。 2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 采购包1广州市公安局白云区分局白云区拘留所饭堂食材配送服务项目：根据政府采购促进中小企业发展管理办法的规定，本采购包属于按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形情形，本采购包不属于专门面向中小企业采购的采购包。 本采购包的所属行业为批发业，请按该行业划分标准进行中小企业声明。 采购包2广州市公安局白云区分局白云区看守所饭堂食材配送服务项目：根据政府采购促进中小企业发展管理办法的规定，本采购包属于按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形情形，本采购包不属于专门面向中小企业采购的采购包。 本采购包的所属行业为批发业，请按该行业划分标准进行中小企业声明。 3.本项目特定的资格要求： 采购包1广州市公安局白云区分局白云区拘留所饭堂食材配送服务项目： 1)投标人未被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为记录名单不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间。以采购代理机构于评审当天在信用中国网站www.creditchina.gov.cn及中国政府采购网http://www.ccgp.gov.cn/查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料 2)单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。依据投标函 3)为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。依据投标函 4)投标人须具有有效期内的食品经营许可证或食品生产许可证如国家另有规定，则适用其规定 采购包2广州市公安局白云区分局白云区看守所饭堂食材配送服务项目： 1)投标人未被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为记录名单不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间。以采购代理机构于评审当天在信用中国网站www.creditchina.gov.cn及中国政府采购网http://www.ccgp.gov.cn/查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料 2)单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。依据投标函 3)为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。依据投标函 4)投标人须具有有效期内的食品经营许可证或食品生产许可证如国家另有规定，则适用其规定 三.获取招标文件 时间：详见招标公告及其变更公告如有 地点：详见招标公告及其变更公告如有 获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/上广东政府采购智慧云平台以下简称云平台的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效。 售价：免费 四.提交投标文件截止时间开标时间和地点： 提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告如有 自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日 地点：详见招标公告及其变更公告如有 五.公告期限发布公告的媒介： 1公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。 2发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)，广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)广州程启招标代理有限公司网www.gzcqc.com。 六.本项目联系方式： 1.采购人信息 名称：广州市公安局白云区分局 地址：广州市白云区白云大道北333号 联系方式：020-83112642 2.采购代理机构信息 名称：广州程启招标代理有限公司 地址：广州市越秀区沿江中路298号江湾新城A座8楼 联系方式：020-83576900 3.项目联系方式 项目联系人：吴小姐 电话：020-83576900 4.技术支持联系方式 云平台联系方式：020-88696588 采购代理机构：广州程启招标代理有限公司 第二章 采购需求 一项目概况： 1.项目属性：服务类。 2.项目名称：广州市公安局白云区分局拘留所及看守所食材配送项目 。 3.服务地点：采购人指定地点。 4.投标人可选择部分或所有采购包进行投标，但应对所选采购包进行整体投标，不允许仅对包内其中部分内容进行投标。本项目允许兼投但不得兼中，每个投标人最多只能被确定为1个采购包的第一中标候选人。投标人被确定为前面采购包的第一中标候选人的，如参加后面采购包的报价，将不能通过后面采购包的符合性审查。 5.根据关于转发市财政局等四部门落实运用政府采购支持乡村产业振兴有关工作的通知 的相关规定，投标人必须承诺在项目预算中预留30%的预算份额，用于通过政府采购贫困地区农副产品网络销售平台即国家832扶贫平台采购农副产品，采购产品类别数量预算及时间等由采购人通知中标人。国家832扶贫平台预留份额需按照国家832扶贫平台上公示的价格进行结算，结算价格公式国家832扶贫平台公示单价实际供货量。在本项目中，中标人需积极通过国家832扶贫平台在全国832个脱贫县范围内采购农副产品，及时支付款项需优先采购99个广东省对接国家乡村振兴重点帮扶县农副产品，特别是40个重点帮扶县详见广东省财政厅广东省农业农村厅广东省供销合作联社关于落实运用政府采购政策支持乡村产业振兴有关工作的通知粤财采购20216号文附件5需优先采购23个广州市对接国家乡村振兴重点帮扶县农副产品，特别是6个重点帮扶县详见广东省财政厅广东省农业农村厅广东省供销合作联社关于落实运用政府采购政策支持乡村产业振兴有关工作的通知粤财采购20216号文附件5。 6.各采购包项目内容服务期限及预算金额： 采购包号 内容 数量 预算金额 人民币/万元 服务期限 01 广州市公安局白云区分局白云区拘留所饭堂食材配送服务项目 1批 280.00 自合同生效之日起1年或所供货物金额累计结算达到280.00万元时，以先到者为限，合同随即终止。 02 广州市公安局白云区分局白云区看守所饭堂食材配送服务项目 1批 1200.00 自合同生效之日起1年或所供货物金额累计结算达到1200.00万元时，以先到者为限，合同随即终止。 7.本项目各采购包以下浮率进行报价，0%-100%，且不得为负数，该下浮率必须为固定报价如20%，不得存在区间值如20%25%，否则将被视为非实质性响应招标文件，按无效投标处理。 8. 本项目各采购包货物结算公式：实际供货价对应货物基准价1-中标下浮率。 9.上述报价均包含货物的购置或生产包装配送运输保险装卸搬运费退换质保期售后服务加工服务全额含税发票雇员费用含保险费用合同实施过程中的应预见和不可预见费用等。 10.报价包含所有税费。 采购包1广州市公安局白云区分局白云区拘留所饭堂食材配送服务项目1.主要商务要求 标的提供的时间 自合同生效之日起1年或所供货物金额累计结算达到280.00万元时，以先到者为限，合同随即终止。 标的提供的地点 采购人指定地点广州市白云区松洲街西洲中路广州市白云区拘留所 付款方式 1期：支付比例100%,1采购款每月结算一次。 2付款方式：中标人完成当月供货订单后，于次月10日前凭费用支付详细清单及国家正式合规发票向采购人申请付款，采购人收到中标人申请，且经采购人审核无误后在5个工作日内支付。 注： 1对于满足合同支付条件的，采购人原则上应当在收到发票后5个工作日内按照广州市本级财政直接支付用款申请办事指南办理支付手续。中标人必须提供有效正规的增值税专用发票。 2因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间内向支付部门提出办理财政支付申请手续的时间不含政府财政支付部门审核的时间即视为采购人已经按期支付，实际付款时间及金额以支付部门支付时间及金额为准。 验收要求 1期：物资验收： 1检验流程： 一是要作好卸货前的检查。验收人员卸货前应对场地和验收设备做好准备，并对商品食品的外观质量进行初步了解。 二是应采取当场验收的方式，验收人必须认真检验食品的质量要求，按索证过磅入库 的程序完成验收 三是必须进行抽查验收，抽查样本数视实际情况而定，一般不超过 10%。 2退补货流程： 对不符合采购要求的食品由验收人员提出清退，退货前应实行留板备案，如双方对质量争议可送国家质监部门检测。对缺斤短两或含水量超标的应按实际重量扣减。出现退补货情况，应及时报告后勤保障中心。在退货过程中，对有碍公共卫生安全的蔬菜，应按国家有关规定处理或进行协议销毁，而不是退货给中标人，所产生的费用由中标人自行承担。 3验收记录： 每次采购的食品都要登记记录，注明名称数量等事项并在采购登记记录上签明意见和验收人的名字及日期。 采购人对中标人提供货物食品的确认验收并不代表对中标人提供货物食品质量的认可，如因中标人提供的货物食品存在质量问题，应由中标人承担相应的责任。 履约保证金 收取比例：5%,说明：1提交时间：中标人须在合同签订生效之日起15个工作日内 2递交方式：向采购人提交无条件的不可撤销的由银行出具的银行履约保函 3递交金额：合同总金额5% 4退还说明：银行履约保函在货物价款总结算金额累计达到合同预算总金额或服务期限结束之日起30天后自动失效。 5下列任何一种情况发生时，采购人有权不予退还履约保证金： 有明显证据证明中标人未履行本合同约定的 中标人有明显过错致采购人造成损失的。 其他 一售后服务，1非采购人的人为原因而出现产品质量问题，由中标人负责包换或包退，并承担因此而产生的一切费用。 2发现产品质量问题的处理： 2.1如发现中标人所配送的肉类干货蔬菜主食及其它副食品等出现变质变味过期蔬菜瓜果类的农药含量超标肉制品无检验标志干货有发霉或添加剂超标家禽鱼类有病毒危害等情况，采购人有权拒收，并追究中标人法律责任。 2.2对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施，一经发现，中标人当日所送同批次产品全部退货。 2.3在加工食用前发现部分产品质量问题，采购人有权将问题产品退货处理。 2.4采购人发现货物出现损坏包括表面损坏包装损坏等，或出现水渍变味受潮等导致货物性质改变的，中标人须无条件退货或更换商品，并承担全部采购人损失。 2.5供货期间如某批次货物出现质量问题，中标人必须保证从采购人发现质量问题起1小时内无条件对该批次的全部食材进行换货。若一个月累计出现两次或者两次以上中标人供货产品质量问题的，采购人有权解除合同，由此造成的采购人经济损失及法律责任由中标人承担。 2.6采购人在使用中标人提供的食材中，发现中标人的食材不符合合同约定的要求或不符合国家食品质量卫生安全标准的，采购人在24小时内通知中标人的人员到场进行确认，对食材进行封存，并在24小时内送国家检测部门进行检测。经检测食材不符合国家相关质量安全卫生标准的，检测费用由中标人承担，采购人有权退货或解除合同，中标人承担合同不能履行的违约责任，并赔偿采购人的经济损失。 3配置专职售后服务人员，并根据上述售后服务要求提供售后服务方案。 二对中标人的管理，1中标人必须依据国家有关法律法规要求建立健全各项管理制度，保证食品安全，并购买食品安全责任险。 2有明确的食品安全责任人，且团队成员具有高级食品安全管理员证书或食品安全管理员培训考核合格证明。如需调整服务团队成员，须书面向采购人提出申请，说明理由，经采购人书面同意后方可调整服务团队成员 3由于采购人工作的特殊性，中标人应做好所派遣工作人员的教育工作，并要求中标人派遣工作人员严格遵守采购人各项出入和物品携带规定。 4中标人所派遣工作人员必须持个人健康证上岗报采购人备案。 5中标人工作人员应严格遵守采购人对外来人员的管理规定，并办理人员和车辆的出入准许证件，违反规定的人员不得再次进入监管区，造成严重后果的依法追究其法律责任。 6中标人在接到通知后备齐货物，按时送抵交货地点。中标人除不可抗力，不得因其他任何理由延迟送货。采购人如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知中标人。中标人不能按时按质按量供货，导致采购人无法正常供应伙食的，采购人有权自行采购同等质量的货物，由此造成的经济损失和责任均由中标人承担，并承担违约责任。 7中标人须按供应商品的销售额开具国家正式合规发票。 8中标人需能提供货物配送仓库且面积不低于500，以便于快速及时响应项目需要，对供货有保障。 9采购人每个季度对中标人的服务质量进行考核，考核分数在 80 分以下的，采购人给中标人发出整改通知书。中标人应限期整改完毕。中标人未进行整改，或者整改后仍不合格的，或中标人逾期整改的，采购人有权单方解除合同，并有权要求中标人承担合同总金额百分之十的违约金。 10考核标准见附件。 三突发事件应急处理，对采购人临时应急的供货要求，中标人需随订随送，并至少在收到采购人通知起1个小时内响应。 对于采购人临时任务节假日重要或大型活动防洪防台风等制定应急突发性事件食品配送措施以及食品中毒等情况的应急预案及相应的措施等，投标人应对常见突发事件制定应急处理流程和方案，提供突发事件应急处理方案，重点说明人员车辆调配应急响应时限操作流程保障措施等。 四保密条款，中标人在实施货物供货期间，不得将供货的实际数量及供货地点泄露给任何第三方包括但不限于其他企业或者个人，中标人必须指派相对固定的人员完成货物配送服务，并需将配送人员的详细资料报采购人备案，货物配送人员必须遵纪守法品行良好，无违法犯罪记录。如中标人需要更换配送人员，必须事先书面通知采购人并将其个人资料送采购人审批，经采购人审批合格后才能更换。如在合同履行期间，采购人认为中标人配送人员不符合采购人要求的，采购人有权要求中标人予以更换，中标人应无条件配合。 2.技术标准与要求 序号 品目名称 标的名称 单位 数量 分项预算单价元 分项预算总价元 权重% 所属行业 技术要求 1 其他服务 广州市公安局白云区分局白云区拘留所饭堂食材配送服务项目 项 1.00 2,800,000.00 2,800,000.00 100.0 批发业 详见附表一 备注：最终综合总报价各产品报价各项产品权重的相加值 附表一：广州市公安局白云区分局白云区拘留所饭堂食材配送服务项目 参数性质 序号 具体技术(参数)要求 1 一项目情况 广州市白云区拘留所民警饭堂和在押人员饭堂每日约500人用餐，具体以每天实际用餐人数为准，本采购包为拘留所民警饭堂和在押人员饭堂食材采购，通过公开招标的方式确定食堂物资供应商，供货期为自合同生效之日起1年或所供货物金额累计结算达到280.00万元时，以先到者为限，合同随即终止。 2 二总体要求 1中标人所供的物品必须符合中华人民共和国食品安全法等法律法规的规定。 2中标人所供的物品除必须符合以上第1款要求外，还必须符合国家有关标准，保证无异味无霉烂变质等情况，如不符合投标文件及本合同所描述的质量标准，必须无条件退货并承担违约责任。 3此外，中标人所供的商品还必须符合国家行业生产及经营标准，货真价实，每次送货时，均能向采购人提供相应批次产品的合格检验证明等文件。 4中标人投标产品必须满足各项技术指标完全符合国家有关质量检测环保标准及产品出厂标准之要求。 5中标人应负责货物的运输质量检测等工作，所产生的费用由中标人负责。 6物品具体需求量以实际供应前一天，采购人向中标人下达的通知为准。 7未经采购人书面同意，中标人不得将项目转包分包，否则采购人有权单方解除合同，由此产生的一切经济损失或及违约责任由中标人自行承担。 8中标人不得变更供应商品，应严格按招标要求含商标名称产地规格和重量等供应，否则，采购人有权拒收，并追究中标人责任。如因市场流通问题确实需要变更的，中标人应书面向采购人申请并取得采购人同意后方可变更。 9采购人按合同要求对商品进行验收，对不符合合同要求的商品，中标人必须无条件限期退货，中标人应在期限内自行安排人员接收被退回的商品，中标人逾期不接收的，视为中标人放弃该等商品的所有权，采购人有权自行或委托第三方处理，由此产生的费用由中标人承担，由此造成采购人损失的，中标人应赔偿损失。中标人未能履行招标文件和合同所定事项，或供应不合格的假冒伪劣以次充好等商品，采购人退货后将记录在案，并对中标人予以处罚，采购人还有权取消其供应资格或有权单方面解除合同，中标人应承担因此产生的一切法律责任，如向采购人支付违约金赔偿采购人损失和费用等。 10投标报价包含产品价格运输装卸加工服务售后服务保险搬运费税金等一切可预见和不可预见的费用。 11为了项目的管理便利，投标人须具有信息化管理系统。 12投标人具有一定的货物来源保障能力，具有自有或租赁的种植基地和养殖基地且合计面积不低于500亩，以便于满足项目需求，对项目的正常供应更有保障。 13因单位性质特殊，对食品安全尤其重要，投标人应优先提供无公害农产品。 14投标人需具有果蔬农药残留检测设备或安全快速检测系统以及农产品质量安全溯源系统。 15采购人在使用中标人提供的食材中，发现中标人的食材不符合合同约定的要求或不符合国家食品质量卫生安全标准的，采购人在24小时内通知中标人的人员到场进行确认，对食材进行封存，并在24小时内送国家检测部门进行检测。经检测食材不符合国家相关质量安全卫生标准的，检测费用由中标人承担，采购人有权退货或解除合同，中标人承担合同不能履行的违约责任，并赔偿采购人的经济损失。 16投标人须购买相关食品安全责任险，保证本项目合同期在该保险期限内，并将该保险合同复印件作为签署本项目合同的附件装订，否则将视为虚假响应，采购人有权不与其签订合同，由此引发的所有损失由中标人负责。 17中标人应指派专业服务团队提供食材供应配送等服务，团队成员不少于3人其中指定1名为项目负责人，团队成员具有高级食品安全管理员证书或食品安全管理员培训考核合格证明并提交健康证工作证身份证明等资料报采购人备案。如需调整服务团队成员，须书面向采购人提出申请，说明理由，经采购人书面同意后方可调整服务团队成员。 3 三具体项目要求 具体采购项目包括鲜肉鱼禽海鲜类瓜果蔬菜及调味品类粮油面干货类等，中标人供应的货物应满足如下约定： 一鲜肉鱼禽海鲜类 1所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合我国法律法规规定，满足国家食品部门的有关标准，保证无异味无霉烂变质，鲜肉保证来源于正规肉联厂，中标人在供货时须提交肉联厂的验收单原件及当批次有效的动物检疫合格证复印件给采购人鲜肉鱼禽海鲜类确保每日新鲜无异味。 2鲜肉家禽类，中标人应根据采购人需求进行加工服务。如：鲜肉需切块片丝和肉沬等家禽需杀好去毛等服务。 二瓜果蔬菜调味品类(辅料佐料) 1中标人供应产品的质量要求：辅料佐料类必须为正规厂家的产品，瓜果蔬菜必须是优质货品，不得含有残留农药或污染物，中标人必须保证所供应的瓜果蔬菜符合卫生质量标准，同时承担因所供产品问题引起的一切事故后果和法律责任。中标人供应产品的卫生质量指标，应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定，在合同履行过程中，如有国家最新指标的，应按最新指标规定执行。 项目 指标mg/kg 甲胺磷 不得检出 甲拌磷 不得检出 氧化乐果 不得检出 甲基对硫磷 不得检出 呋喃丹 不得检出 百菌清 1.0 多菌灵 0.5 汞以Hg计 0.01 铅以Pb计 0.2 砷以As计 0.5 氟以F计 0.5 硝酸盐以NaNO3计 瓜果类600叶菜根茎类1200 亚硝酸盐以NaNO2计 4 2中标人所供应的商品应满足如下具体感观要求： 从蔬菜色泽看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度 从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清馨甘辛香甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味 从蔬菜滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡甜酸清爽鲜美，少数具有辛酸苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋味即为异常 从蔬菜形态看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常不新鲜的蔬菜，例如萎蔫枯塌损伤病变虫害侵蚀等引起的形态异常等。 叶菜类：大白菜小白菜菠菜甘蓝荠菜空心菜茼蒿苋菜芹菜等绿叶菜类。 属同一品种规格，肉质鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶病叶泥土明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边腐烂等现象，无抽苔菜心除外，无畸形异味，结球叶菜要结球适度，花椰菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。 茄果类：番茄茄子甜椒辣椒等。 属同一品种规格，果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象，茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂畸形异味，无明显机械伤。 瓜水果类：黄瓜冬瓜丝瓜苦瓜南瓜毛节瓜苹果梨香蕉桃西瓜等。 属同一品种规格，形状色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，无腐烂畸形异味明显机械伤，不带泥土。 3水果的品种包括但不仅限于以下品种：苹果橙子柑石榴杨桃香蕉圣女果哈密瓜西瓜木瓜提子水晶梨香梨砂糖橘金桔沙田柚奇异果火龙果等，具体提供的品种顺应季节变化。 4质量要求： 4.1水果供应链要求：所有水果的来源必须可追溯。提供承诺函，格式自拟。 4.2所提供的水果应当色泽光鲜水润饱满无腐烂，果品表面清洁新鲜，无病虫害和机械损伤，带有芳香味。 4.3中标人所提供的果品应符合国家规定的绿色果品要求。应是优质洁净，而有毒有害物质在安全标准之下的果品，其品质营养价值和卫生安全指标应严格符合国家的规定及相关食品卫生标准。 5水果检验标准 果品感官鉴别要点 鲜果品的感官鉴别方法主要是目测鼻嗅和口尝。其中目测包括三方面的内容：一是果品的成熟度和是否具有该品种应有的色泽及形态特征二是果型是否端正，个头大小是否基本一致，三是果品表面是否清洁新鲜，有无病虫害和机械损伤等。鼻嗅则是辨别果品是否带有本品种所特有的芳香味，果品的变质可以通过其气味的不良改变直接鉴别出来，如：坚果的哈喇味和西瓜的馊味等。口尝不但能感知果品的滋味是否正常，还能感觉到果肉的质地是否良好，它也是很重要的一个感官指标。 干果品虽然较鲜果的含水量低或是经过了干制，但其感官鉴别的原则与指标都基本上和前述三项大同小异。 根菜类：萝卜胡萝卜等。 属同一品种规格，皮细光滑，大小均匀，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂畸形裂痕糠心异味，不带泥沙，不带茎叶和须根。 薯芋类：马铃薯芋姜等。 属同一品种规格，色泽一致，不带泥沙，不带须根茎叶，不干瘪，无腐烂畸形异味明显机械伤病虫害斑，马铃薯无发芽，皮不变绿。 葱蒜类：葱蒜冬瓜洋葱等。 属同一品种规格，允许葱青蒜类保留干净须根，葱蒜冬瓜不带老叶，蒜头洋葱去根去枯叶，可食部分新鲜幼嫩，无腐烂畸形异味。 豆类：扁豆豌豆毛豆等。 属同一品种规格，形态完整，成熟度适中，无腐烂畸形异味，豆荚类新鲜幼嫩均匀，豆仁类籽粒饱满，较均匀，无发芽，不带泥土杂质。 水生菜类：藕慈菇茭白马蹄菱等。 属同一品种规格，肉质嫩，成熟度适中，无腐烂畸形异味，无明显机械伤，不带泥土和杂质，不干瘪，茭白不黑心。 食用菌类：蘑菇草菇干柠檬木耳等。 属同一品种规格，蘑菇草菇菌盖圆整略展开，柄粗壮，菌膜紧，菇柄切削平整，不浸泡水蘑菇允许浸盐水保鲜，新鲜，无杂质，无畸形菇，无腐烂异味。 芽苗类：绿豆芽黄豆芽香樁苗等。 芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂异味。 6食品供应链要求：所有食品的来源必须清晰可靠。蔬菜应当来源于受到地方政府部门监管的自有基地商品菜基地或蔬菜专业流通市场，严禁收购散户农民的蔬菜供应。 7调味品类辅料佐料 7.1外包装基本要求： 商品外包装完好无损，商标图案等清晰明了，生产日期符合要求。 7.2具体商品标准： 7.2.1干调类感官检验标准：保证干燥无水份。外形完美整齐无碎碴。 粉状类：无碎碴杂质颜色正常。 有包装类：完整干净份量足。商品外包装完好无损，商标图案等清晰明了，生产日期符合要求。 7.2.2液体调味品和酱菜类商品：表面应干净清洁，无液体外渗干菜色泽鲜艳干燥有韧性，无破碎片虫蛀霉坏和泥土杂质。 7.2.3罐头商品： 铁听制品应表面光亮，无锈迹，无磨损，无变形，无胀罐现象，商标无霉变。 玻璃瓶制品，罐盖无锈迹，无胀罐现象，内容物色泽正常，符合产品本身所具有的质量标准。 7.3豆制品类感官检验标准 新鲜保证当天货品干净无灰尘异味外形完整无破损：鲜豆付饱满结实颜色正常如有包装，应整洁份量足。 7.4糖类食品：无糖化现象，无发砂走油现象，无酸败虫蛀现象。 三粮油 1供应产品的质量要求： 大米油货物必须符合卫生，不得有腐烂变质油脂酸败霉变生虫污秽不结混有异物或者其他感官性状异常，并可能对人体健康有害的物质。 大米油：中标人要提供SC认证国家机关发出的产品检验合格证书。包装食品：包装箱完整，同时包装箱要印有注册商标生产厂家名称厂址出厂日期产品合格证保质期限产品成份厂家电话号码。中标人所提供产品质量必须要符合国家及行业标准要求，不得有掺假变质变味过期等现象出现，严禁供应伪劣假冒无证等不合格产品。 中标人在供应过程中，如果出现质量问题或发生食物中毒事件，如变质等情况，经查实后确属中标人责任或中标人存在过错的，中标人应承担全部责任，主要包括食物中毒人员的医疗费事故处理费赔偿补偿费等，甚至可追究中标人刑事责任。 2 执行标准： 2.1民警用餐要求： 2.1.1大米品种执行标准：GB/T 1354-2018 标准一等米，不含添加剂。 大米的质量标准：除符合标准一等米外，还要求满足： 碎米总量17% 小碎米总量2% 不完善粒3.5% 黄米粒按国家标准执行。 上述执行标准如有国家最新标准的，按最新标准执行。 2.1.2油类执行标准 色拉油：GB1535-2003 一级大豆色拉油 花生油：GB/T 1534-2017 大豆油：GB/T 1535-2017 葵花籽油：GB/T 10464-2017 棉籽油：GB/T 1537-2003 油茶籽油：GB/T 11765-2018 玉米油：GB/T 19111-2017 米糠油：GB/T 19112-2003 2.2在押人员用餐要求： 2.2.1大米品种要求二级米或以上。 2.2.2米类执行标准：符合GB/T 1354-2018二级米含以上标准。不得检出含添加剂。 2.2.3大米的质量标准：除符合标准二级米及以上外，要求：碎米总量小碎米不完善粒黄米粒按国家标准执行。 2.2.4油类执行标准：二级及以上或相同标准。 花生油：GB 1534-2003 大豆油：GB 1535-2003 葵花籽油：GB 10464-2003 棉籽油：GB 1537-2003 油茶籽油：GB 11765-2003 玉米油：GB 19111-2003 米糠油：GB 19112-2003 上述执行标准如有国家最新标准的，按最新标准执行。 油类质量要求：食用油品种必须色泽好，透明度高，无浑浊，无沉淀和悬浮物，粘度小，无分层现象，气味正常，无酸臭异味。 中标人应严格执行国家相关质量标准及卫生安全标准，所供应的油类之色泽气味霉变真菌毒素重金属污染物农药等应严格控制在国家标准范围内原粮及成品粮色泽气味必须正常。霉变粒不得超过2。真菌毒素：黄曲霉毒素B15g/kg20g/kg脱氧雪腐镰刀菌烯醇1000g/kg玉米赤霉烯酮60g/kg赭曲霉毒素A5g/kg。重金属污染物：铅0.2mg/kg镉(0.1 mg/kg0.2 mg/kg)汞0.02 mg/kg无机砷0.1 mg/kg0.2 mg/kg。农药：对磷化物马拉硫磷等140余种农药规定了最大残留限量，并根据用户需求的食用油等级保质保量完成供货。 采购人要求中标人提供的食用油生产厂家应信誉良好，所供应的产品上应有明确的商品标签，有生产日期保质期质量等级，并标明初制油的加工工艺(即用浸出法生产，还是用压榨法生产的)和是否用转基因油料生产，不许发生以次充好以假充真等不诚信行为如将毛油当一级或二级油进行销售，将低价位的植物油掺入高价位植物油中进行销售，否则，中标人将承担全部责任。 四冷冻肉冷冻鱼冷冻禽冷冻海鲜类 1中标人所供产品应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味无霉烂变质，肉类保证来源于正规肉联厂，供货时须提交肉联厂的验收单原件及当批次有效的动物检疫合格证复印件分割的猪肉每次送货时要有广州市分割肉销售凭据，如采购人要求中标人出示或提供其他相关证书凭据等可证明肉类来源合法卫生的证据的，中标人应无条件配合并提供给采购人。冷冻肉要求肉体冻实而坚硬，无化冻现象，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干净新鲜无异味，冷冻鱼类要求鱼眼睛清亮，角膜透明，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。 2中标人供应的所有产品如名称规格数量等应符合采购人提交的日采购计划或月采购计划中明确的具体需求。 3冷冻禽类食品解冻后净重量不少于92%，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于95%，冷冻水产类食品解冻后净重量不少于85%，解冻时间应满足4小时以内室温在20的情况下。所有冷冻食品应清晰列出产品品牌规格类型包装方式包装净重含冰量等相关参数。 五干货及腊味： 干货制品的质量基本标准要求符合国家相关行业标准，干爽不霉烂整齐均匀完整无虫蛀无杂质保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富绿色安全海味浓郁易存放食用方便保质期长。产品从加工包装运输贮存到销售过程应全部符合国家规定标准。尤其是二氧化硫残留量总砷含量不得超过国家卫生标准木耳类的水分含量不能超过国家标准要求，采购人可根据实际情况对干货制品进行品质抽检，对质量未达到国家标准的干货制品，采购人有权拒绝接收。 六蛋类要求 1.蛋：新鲜蛋蛋壳比较毛糙，壳上附有一层霜状的粉末，没有裂纹，色泽鲜明，清洁 2.咸蛋：好的咸蛋裹泥完整，无霉变，蛋壳无裂纹，光咸蛋可在阳光下照视，其蛋白透明，红。 七奶制品验收标准说明 1.无脂肪凝结现象。 2.牛奶呈乳白色，均匀无分层。 3.包装完好无损。 4.符合GB/T21732-2008和GB25190-2010标准。 5.奶制品类按采购人要求进行采购配送供货。 八货物种类附表 附表：表中未列明的项目，如采购人需要，中标人必须无条件供给，金额按中标的下浮率进行结算。 1粮油面粉类 序号 货物名称 序号 货物名称 1 优质杂优米 2 调和油 3 粳米 4 花生油 5 干面条 6 干米粉 7 面粉 8 / 2蔬菜瓜类 序号 货物名称 序号 货物名称 序号 货物名称 1 通心菜 2 土豆 3 榨菜丝 4 春菜 5 西红柿 6 白豆角 7 小白菜 8 白萝卜 9 青豆角 10 小塘菜 11 红萝卜 12 南瓜 13 菜心 14 白瓜 15 云南小瓜 16 奶白菜 17 青瓜 18 浦瓜 19 芥菜 20 茄瓜 21 生菜 22 油麦菜 23 椰菜 24 大白菜 25 京包菜 26 菜花 27 西芹 28 绿豆芽 29 生姜 30 蒜米 31 韭菜 32 黄豆芽 33 榨菜/件 3豆制品类 序号 货物名称 1 豆腐/板 4鱼类 序号 货物名称 序号 货物名称 1 大福寿鱼/活 2 鲈鱼/活 3 鲩鱼/活 4 白鲫/活 5冻品类 序号 货物名称 序号 货物名称 序号 货物名称 1 冻鸡胸肉 2 冻无皮花肉 3 冻前排 4 鸡中亦 5 鸡亦尖 6 小鸡腿 7 冻鸭胸肉 8 冻青鱼 9 冻带鱼 10 冻鸡肾 11 / 12 / 6肉类 序号 货物名称 序号 货物名称 1 牛肉 2 牛肉滑 3 牛肉丸 4 鱼丸 5 猪肚 6 猪舌 7 猪耳朵 8 活光鸡 7蛋类 序号 货物名称 序号 货物名称 1 咸蛋 2 鸡蛋 8干货腊味类 序号 货物名称 序号 货物名称 序号 货物名称 1 大花生米 2 黑木耳 3 绿豆 4 胡椒粉 5 干海带 6 支竹 7 陈皮 8 干腐皮 9 腊肉 10 腊肠 11 香菇 12 黄豆 13 眉豆 14 绿豆 15 薏米 16 茨实 17 菜干 18 干墨鱼 19 黄花菜干 / / / / 9调味品配料类 序号 货物名称 序号 货物名称 序号 名称 1 生抽 2 柱候酱 3 碘盐 4 老抽 5 沙糖 6 味精 7 卤水汁 8 陈醋 9 白醋 10 腐乳 11 辣椒酱 12 酸梅酱 13 卤水料 14 盐局鸡配料 15 鸡精 16 麻油 17 耗油 18 番茄汁 19 白酒 / / / / 10奶制品类 序号 货物名称 序号 货物名称 序号 名称 1 纯牛奶 2 酸牛奶 3 益生菌奶 4 各种风味牛奶 / / / / 11水果类 序号 货物名称 序号 货物名称 序号 货物名称 1 桔子 2 西瓜 3 橙子 4 香蕉 5 苹果 6 芒果 4 四产品配送要求 1送货方式：采购人一般提前24小时以电话或其它方式通知中标人订购的品种数量，中标人根据采购人的订单，需于每天早上6：30前将早餐用品上午8：30前将午餐晚餐用品分别运送到指定饭堂，中标人应随货提供注明货物名称单位数量售价及总金额的商品送货清单，作为采购人入库验收之凭证。 2交货地点：广州市白云区松洲街西洲中路广州市白云区拘留所。 3包装要求(包装与标识)： 包装：容器(框箱袋)要求清洁干燥牢固透气，无污染无异味无霉变现象。 标识：每件包装必须按农产品包装和标识管理办法贴标签，并标明产地品种净含量生产单位及地址和采收日期。 4运输要求：运输工具应清洁卫生无污染：食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面墙面和顶，应使用抗腐蚀防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味异味运输途中严防日晒雨淋，注意通风散热货物到达采购人交货地点后，由中标人负责卸货和堆放。蔬菜应小心轻卸，严防损伤。食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。为保证食品的新鲜度，必要情况下或对于应冷藏的食品，中标人需使用冷链车进行配送。 5数量方面要求：中标人保证配送品种斤两的准确性，以采购人的验货数量为准，中标人每次送货时应随货送上一式三份的送货清单，供中标人采购人及厨房服务方共同验货后签字确认，三方各持一份，作为送收存货的凭证。 6交货要求：蔬菜类：无枯黄老叶病叶泥土明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边腐烂等现象，保证可直接入厨切洗加工制作。肉类禽类鱼类送到采购人指定地点，经验收后，中标人需按采购人要求对食材进行清洗切件等加工服务。产品包装应满足约定包装要求。 7验收及退换货要求：中标人每次根据采购人的通知订购品种和数量后，按照采购人约定的时间地点送货，由中标人采购人及厨房服务方共同检查货物的品种数量质量，并做好验收过秤记录，三方共同签名确认。对于不符合质量要求的货物，采购人可要求中标人限期退货或换货由于产品质量而造成就餐人员发生安全事故时，中标人须承担全部责任。 8对采购人临时的供货要求，中标人需随订随送，并至少在收到采购人通知起1个小时内响应。临时供货的价格与日常供货价格一致，按中标下浮率进行结算，不得提高临时供货的价格，如采购人发现一次，予以警告并罚款当次费用的10%，如出现三次以上，采购人有权终止合同。 9为了有充足的供货保障能力，投标人应具有一定的配送运输能力，冷链配送车辆不少于2辆。 10中标人供应的有保质期限的商品包括但不限于粮油米面干货腊味调味料等食材剩余保质期时长不得少于原保质期时长的三分之二。 5 五定价方式 1定价时间：以半月为一个定价期，每月15日30日为定价日。以广州市价格监测中心菜篮子公布的全市菜篮子平均零售价1投标下浮率，作为下一周期的执行价。 2不在广州市菜篮子报价中心公布之列的品种，则以广州市白云区沃尔玛百佳超市华润万家任一家价格，经采购人审核后，作为基准价。如前述菜篮子超市均欠参照物，则以广州市白云区萧岗农贸市场或以靠广州市公安局白云区分局白云区拘留所最近距离周边的综合菜市场售价，经采购人审核后，作为基准价格。 3结算公式：结算价格广州市价格监测中心菜篮子公布的全市菜篮子平均零售价15天为周期或广州市白云区沃尔玛百佳超市华润万家广州市白云区萧岗农贸市场或以靠广州市公安局白云区分局白云区拘留所最近距离周边的综合菜市场售价为基准价1-中标下浮率实际供货量。 6 六违约责任 1如合同执行过程中发现中标人以弄虚作假，提供虚假材料取得中标供应资格的，采购人有权单方解除合同，并要求中标人支付违约金，若违约金无法弥补采购人损失的，中标人还应赔偿采购人所有损失 2因中标人供应货物时间数量质量等原因造成伙食无法按时供应累计达到三次的，采购人有权解除合同，并要求中标人支付违约金，若违约金无法弥补采购人损失的，中标人还应赔偿采购人所有损失 3因中标人供应货物出现假冒伪劣产品以次充好的商品或其他产品质量问题的货物，采购人有权单方解除合同，并要求中标人支付违约金，若违约金无法弥补采购人损失的，中标人还应赔偿采购人所有损失。如因中标人供货问题造成第三方人身财产损失的如造成食物中毒事件，由此所产生的一切责任和后果均由中标人承担。 4按合同约定的标的供货，中标人不得转包分包，否则采购人有权单方面解除合同，并要求中标人支付违约金，项目另行处理。如违约金无法弥补采购人损失的，中标人还应承担由此给采购人造成的经济损失。 5中标人在服务期间应秉着负责的态度和严格的工作作风，积极响应采购人各项工作要求，如出现不配合不汇报不响应的，采购人均有权单方解除本合同。 6中标人在服务期间因自身原因出现重大质量及安全事故的，采购人有权单方解除合同，所有损失由中标人承担。 7中标人供应的食品质量达不到相关标准的，经广州市白云区第三方检测机构鉴定为不合格的，鉴定费由中标人承担。 8采购人对有质疑的货物可自行送交有关检测部门进行质量确认，如经检测质量有问题的，则检测费用由中标人支付否则检测费用由采购人支付。 9其它违约责任按中华人民共和国民法典处理。 7 七考核细则 考核标准见附件。 序号 考核内容 考核细则 分值 标分标准 考核情况 得分 1 规章制度 十项制度索证采购制度采购验收储存制度分拣加工管理制度蔬菜水果农药残留检测制度食品留样制度从业人员晨检制度场地车辆用具清洗消毒保洁制度食品安全保卫制度食物中毒或其他食源性疾患突发事件报告制度食品卫生责任追究制度齐全，并公布上墙。 3 缺一项制度扣0.3分，不上墙扣1分 2 岗位职责 八项岗位职责单位法人岗位职责财务人员工作职责卫生安全管理员岗位职责食品采购员验收员岗位职责分拣员岗位职责仓库保管员岗位职责农药残留检测员岗位职责送货员岗位职责齐全，并公布上墙，落实到人。 2 缺一项岗位职责扣0.25分，不上墙扣1分 3 从业人员 从业人员名册及健康证原件 1 须持有效健康证，缺一个扣1分 统计会计驾驶员残留农药检测员从业资格证 1 缺一扣0.5分 晨检记录 1 每一工作日均有记录，缺一扣0.5分 4 安全保障 领导小组管理网络健全 1 缺一扣0.5分 食品卫生应急预案 1 如无扣1分 配送车辆安全检查 1 如无扣1分 电路器材安全可靠消防设施配置合理有防盗措施 1 缺一扣0.5分 5 货物来源组织 从符合规定资质的单位进货有协议及资质证明材料 6 缺一扣1分 产品证件合格证检疫证检验报告等原件或复印件 6 缺一扣1分 6 质量保障 包装产品有食品生产许可证 6 缺一扣1分 散装产品有质量合格证明或检测报告 6 缺一扣1分 7 各类台帐及时对帐 进出库记录 3 缺一扣2分 水果蔬菜残留农药检验检测记录 4 缺检一样扣1分 48小时食品留样记录 2 缺一扣0.5分 财会人员与采购人及时对帐 2 不及时每次扣0.5分 退换货记录 1 缺一扣1分 8 环境卫生 车况整洁，每天进行清洗消毒，有记录 2 不符要求扣1分 用具干净卫生，每天进行清洗消毒，有记录 2 不符要求扣1分 配送场地整洁卫生 2 不符要求扣1分 9 食品储存 货物存放要求离墙离地，有货架垫仓板货物标牌 2 不符要求扣1分 库内五防防火防鼠防蝇防尘防盗 2 不符要求扣1分 冷冻库保鲜库内货物堆放整齐，清洁无异味，正常使用 4 不符要求扣2分 10 食品配送 按时到位 6 发现一次不及时扣1分 指定品牌食品采购情况 6 发现一次不属指定品牌的扣1分 自购食品的质量情况 6 发现一次质量不符要求扣1分 11 价格执行 按网上公布的价格执行 10 不按网上价格执行一次扣2分 12 采购人评价 采购人后勤管理人员评价 5 优5分，良4分，一般3分，差1分 采购人食用者满意度测评 5 优5分，良4分，一般3分，差1分 总分 100 注：每个单项分扣完为止。 考核日期 考核人 说明 打号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打号条款为重要技术参数，若有部分条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。 采购包2广州市公安局白云区分局白云区看守所饭堂食材配送服务项目1.主要商务要求 标的提供的时间 自合同生效之日起1年或所供货物金额累计结算达到1200.00万元时，以先到者为限，合同随即终止。 标的提供的地点 采购人指定地点广州市白云区钟落潭镇五龙岗村 付款方式 1期：支付比例100%,1采购款每月结算一次。 2付款方式：中标人完成当月供货订单后，于次月10日前凭费用支付详细清单及国家正式合规发票向采购人申请付款，采购人收到中标人申请，且经采购人审核无误后在5个工作日内支付。 注： 1对于满足合同支付条件的，采购人原则上应当在收到发票后5个工作日内按照广州市本级财政直接支付用款申请办事指南办理支付手续。中标人必须提供有效正规的增值税专用发票。 2因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间内向支付部门提出办理财政支付申请手续的时间不含政府财政支付部门审核的时间即视为采购人已经按期支付，实际付款时间及金额以支付部门支付时间及金额为准。 验收要求 1期：物资验收： 1检验流程： 一是要作好卸货前的检查。验收人员卸货前应对场地和验收设备做好准备，并对商品食品的外观质量进行初步了解。 二是应采取当场验收的方式，验收人必须认真检验食品的质量要求，按索证过磅入库 的程序完成验收 三是必须进行抽查验收，抽查样本数视实际情况而定，一般不超过 10%。 2退补货流程： 对不符合采购要求的食品由验收人员提出清退，退货前应实行留板备案，如双方对质量争议可送国家质监部门检测。对缺斤短两或含水量超标的应按实际重量扣减。出现退补货情况，应及时报告后勤保障中心。在退货过程中，对有碍公共卫生安全的蔬菜，应按国家有关规定处理或进行协议销毁，而不是退货给中标人，所产生的费用由中标人自行承担。 3验收记录： 每次采购的食品都要登记记录，注明名称数量等事项并在采购登记记录上签明意见和验收人的名字及日期。 采购人对中标人提供货物食品的确认验收并不代表对中标人提供货物食品质量的认可，如因中标人提供的货物食品存在质量问题，应由中标人承担相应的责任。 履约保证金 收取比例：5%,说明：1提交时间：中标人须在合同签订生效之日起15个工作日内 2递交方式：向采购人提交无条件的不可撤销的由银行出具的银行履约保函 3递交金额：合同总金额5% 4退还说明：银行履约保函在货物价款总结算金额累计达到合同预算总金额或服务期限结束之日起30天后自动失效。 5下列任何一种情况发生时，采购人有权不予退还履约保证金： 有明显证据证明中标人未履行本合同约定的 中标人有明显过错致采购人造成损失的。 其他 一售后服务，1非采购人的人为原因而出现产品质量问题，由中标人负责包换或包退，并承担因此而产生的一切费用。 2发现产品质量问题的处理： 2.1如发现中标人所配送的肉类干货蔬菜主食及其它副食品等出现变质变味过期蔬菜瓜果类的农药含量超标肉制品无检验标志干货有发霉或添加剂超标家禽鱼类有病毒危害等情况，采购人有权拒收，并追究中标人法律责任。 2.2对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施，一经发现，中标人当日所送同批次产品全部退货。 2.3在加工食用前发现部分产品质量问题，采购人有权将问题产品退货处理。 2.4采购人发现货物出现损坏包括表面损坏包装损坏等，或出现水渍变味受潮等导致货物性质改变的，中标人须无条件退货或更换商品，并承担全部采购人损失。 2.5供货期间如某批次货物出现质量问题，中标人必须保证从采购人发现质量问题起1小时内无条件对该批次的全部食材进行换货。若一个月累计出现两次或者两次以上中标人供货产品质量问题的，采购人有权解除合同，由此造成的采购人经济损失及法律责任由中标人承担。 2.6采购人在使用中标人提供的食材中，发现中标人的食材不符合合同约定的要求或不符合国家食品质量卫生安全标准的，采购人在24小时内通知中标人的人员到场进行确认，对食材进行封存，并在24小时内送国家检测部门进行检测。经检测食材不符合国家相关质量安全卫生标准的，检测费用由中标人承担，采购人有权退货或解除合同，中标人承担合同不能履行的违约责任，并赔偿采购人的经济损失。 3配置专职售后服务人员，并根据上述售后服务要求提供售后服务方案。 二对中标人的管理，1中标人必须依据国家有关法律法规要求建立健全各项管理制度，保证食品安全，并购买食品安全责任险。 2有明确的食品安全责任人，且团队成员具有高级食品安全管理员证书或食品安全管理员培训考核合格证明。如需调整服务团队成员，须书面向采购人提出申请，说明理由，经采购人书面同意后方可调整服务团队成员 3由于采购人工作的特殊性，中标人应做好所派遣工作人员的教育工作，并要求中标人派遣工作人员严格遵守采购人各项出入和物品携带规定。 4中标人所派遣工作人员必须持个人健康证上岗报采购人备案。 5中标人工作人员应严格遵守采购人对外来人员的管理规定，并办理人员和车辆的出入准许证件，违反规定的人员不得再次进入监管区，造成严重后果的依法追究其法律责任。 6中标人在接到通知后备齐货物，按时送抵交货地点。中标人除不可抗力，不得因其他任何理由延迟送货。采购人如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知中标人。中标人不能按时按质按量供货，导致采购人无法正常供应伙食的，采购人有权自行采购同等质量的货物，由此造成的经济损失和责任均由中标人承担，并承担违约责任。 7中标人须按供应商品的销售额开具国家正式合规发票。 8中标人需能提供货物配送仓库且面积不低于1000，以便于快速及时响应项目需要，对供货有保障。 9采购人每个季度对中标人的服务质量进行考核，考核分数在 80 分以下的，采购人给中标人发出整改通知书。中标人应限期整改完毕。中标人未进行整改，或者整改后仍不合格的，或中标人逾期整改的，采购人有权单方解除合同，并有权要求中标人承担合同总金额百分之十的违约金。 10考核标准见附件。 三突发事件应急处理，对采购人临时应急的供货要求，中标人需随订随送，并至少在收到采购人通知起1个小时内响应。 对于采购人临时任务节假日重要或大型活动防洪防台风等制定应急突发性事件食品配送措施以及食品中毒等情况的应急预案及相应的措施等，投标人应对常见突发事件制定应急处理流程和方案，提供突发事件应急处理方案，重点说明人员车辆调配应急响应时限操作流程保障措施等。 四保密条款，中标人在实施货物供货期间，不得将供货的实际数量及供货地点泄露给任何第三方包括但不限于其他企业或者个人，中标人必须指派相对固定的人员完成货物配送服务，并需将配送人员的详细资料报采购人备案，货物配送人员必须遵纪守法品行良好，无违法犯罪记录。如中标人需要更换配送人员，必须事先书面通知采购人并将其个人资料送采购人审批，经采购人审批合格后才能更换。如在合同履行期间，采购人认为中标人配送人员不符合采购人要求的，采购人有权要求中标人予以更换，中标人应无条件配合。 2.技术标准与要求 序号 品目名称 标的名称 单位 数量 分项预算单价元 分项预算总价元 权重% 所属行业 技术要求 1 其他服务 广州市公安局白云区分局白云区看守所饭堂食材配送服务项目 项 1.00 12,000,000.00 12,000,000.00 100.0 批发业 详见附表一 备注：最终综合总报价各产品报价各项产品权重的相加值 附表一：广州市公安局白云区分局白云区看守所饭堂食材配送服务项目 参数性质 序号 具体技术(参数)要求 1 一项目情况 广州市公安局白云区分局白云区看守所饭堂广州市白云区钟落潭镇五龙岗村。每日约2300人用餐，具体以每天实际用餐人数为准，共设两个饭堂，本项目为在民警饭堂押人员饭堂食材物资采购，通过公开招标的方式确定食堂物资供应商，供货期为自合同生效之日起1年或所供货物金额累计结算达到1200.00万元时，以先到者为限，合同随即终止。 2 二总体要求 1中标人所供的物品必须符合中华人民共和国食品安全法等法律法规的规定。 2中标人所供的物品除必须符合以上第1款要求外，还必须符合国家有关标准，保证无异味无霉烂变质等情况，如不符合投标文件及本合同所描述的质量标准，必须无条件退货并承担违约责任。 3此外，中标人所供的商品还必须符合国家行业生产及经营标准，货真价实，每次送货时，均能向采购人提供相应批次产品的合格检验证明等文件。 4中标人投标产品必须满足各项技术指标完全符合国家有关质量检测环保标准及产品出厂标准之要求。 5中标人应负责货物的运输质量检测等工作，所产生的费用由中标人负责。 6物品具体需求量以实际供应前一天，采购人向中标人下达的通知为准。 7未经采购人书面同意，中标人不得将项目转包分包，否则采购人有权单方解除合同，由此产生的一切经济损失或及违约责任由中标人自行承担。 8中标人不得变更供应商品，应严格按招标要求含商标名称产地规格和重量等供应，否则，采购人有权拒收，并追究中标人责任。如因市场流通问题确实需要变更的，中标人应书面向采购人申请并取得采购人同意后方可变更。 9采购人按合同要求对商品进行验收，对不符合合同要求的商品，中标人必须无条件限期退货，中标人应在期限内自行安排人员接收被退回的商品，中标人逾期不接收的，视为中标人放弃该等商品的所有权，采购人有权自行或委托第三方处理，由此产生的费用由中标人承担，由此造成采购人损失的，中标人应赔偿损失。中标人未能履行招标文件和合同所定事项，或供应不合格的假冒伪劣以次充好等商品，采购人退货后将记录在案，并对中标人予以处罚，采购人还有权取消其供应资格或有权单方面解除合同，中标人应承担因此产生的一切法律责任，如向采购人支付违约金赔偿采购人损失和费用等。 10投标报价包含产品价格运输装卸加工服务售后服务保险搬运费税金等一切可预见和不可预见的费用。 11为了项目的管理便利，投标人须具有信息化管理系统。 12投标人具有一定的货物来源保障能力，具有自有或租赁的种植基地和养殖基地且合计面积不低于500亩，以便于满足项目需求，对项目的正常供应更有保障。 13因单位性质特殊，对食品安全尤其重要，投标人应优先提供无公害农产品。 14投标人需具有果蔬农药残留检测设备或安全快速检测系统以及农产品质量安全溯源系统。 15采购人在使用中标人提供的食材中，发现中标人的食材不符合合同约定的要求或不符合国家食品质量卫生安全标准的，采购人在24小时内通知中标人的人员到场进行确认，对食材进行封存，并在24小时内送国家检测部门进行检测。经检测食材不符合国家相关质量安全卫生标准的，检测费用由中标人承担，采购人有权退货或解除合同，中标人承担合同不能履行的违约责任，并赔偿采购人的经济损失。 16投标人须购买相关食品安全责任险，保证本项目合同期在该保险期限内，并将该保险合同复印件作为签署本项目合同的附件装订，否则将视为虚假响应，采购人有权不与其签订合同，由此引发的所有损失由中标人负责。 17中标人应指派专业服务团队提供食材供应配送等服务，团队成员不少于4人其中指定1名为项目负责人，团队成员具有高级食品安全管理员证书或食品安全管理员培训考核合格证明并提交健康证工作证身份证明等资料报采购人备案。如需调整服务团队成员，须书面向采购人提出申请，说明理由，经采购人书面同意后方可调整服务团队成员。 3 三具体项目要求 具体采购项目包括鲜肉鱼禽海鲜类瓜果蔬菜及调味品类粮油面干货类等，中标人供应的货物应满足如下约定： 一鲜肉鱼禽海鲜类 1所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合我国法律法规规定，满足国家食品部门的有关标准，保证无异味无霉烂变质，鲜肉保证来源于正规肉联厂，中标人在供货时须提交肉联厂的验收单原件及当批次有效的动物检疫合格证复印件给采购人鲜肉鱼禽海鲜类确保每日新鲜无异味。 2鲜肉家禽类，中标人应根据采购人需求进行加工服务。如：鲜肉需切块片丝和肉沬等家禽需杀好去毛等服务。 二瓜果蔬菜调味品类(辅料佐料) 1中标人供应产品的质量要求：辅料佐料类必须为正规厂家的产品，瓜果蔬菜必须是优质货品，不得含有残留农药或污染物，中标人必须保证所供应的瓜果蔬菜符合卫生质量标准，同时承担因所供产品问题引起的一切事故后果和法律责任。中标人供应产品的卫生质量指标，应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定，在合同履行过程中，如有国家最新指标的，应按最新指标规定执行。 项目 指标mg/kg 甲胺磷 不得检出 甲拌磷 不得检出 氧化乐果 不得检出 甲基对硫磷 不得检出 呋喃丹 不得检出 百菌清 1.0 多菌灵 0.5 汞以Hg计 0.01 铅以Pb计 0.2 砷以As计 0.5 氟以F计 0.5 硝酸盐以NaNO3计 瓜果类600叶菜根茎类1200 亚硝酸盐以NaNO2计 4 2中标人所供应的商品应满足如下具体感观要求： 从蔬菜色泽看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度 从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清馨甘辛香甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味 从蔬菜滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡甜酸清爽鲜美，少数具有辛酸苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋味即为异常 从蔬菜形态看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常不新鲜的蔬菜，例如萎蔫枯塌损伤病变虫害侵蚀等引起的形态异常等。 叶菜类：大白菜小白菜菠菜甘蓝荠菜空心菜茼蒿苋菜芹菜等绿叶菜类。 属同一品种规格，肉质鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶病叶泥土明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边腐烂等现象，无抽苔菜心除外，无畸形异味，结球叶菜要结球适度，花椰菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。 茄果类：番茄茄子甜椒辣椒等。 属同一品种规格，果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象，茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂畸形异味，无明显机械伤。 瓜水果类：黄瓜冬瓜丝瓜苦瓜南瓜毛节瓜苹果梨香蕉桃西瓜等。 属同一品种规格，形状色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，无腐烂畸形异味明显机械伤，不带泥土。 3水果的品种包括但不仅限于以下品种：苹果橙子柑石榴杨桃香蕉圣女果哈密瓜西瓜木瓜提子水晶梨香梨砂糖橘金桔沙田柚奇异果火龙果等，具体提供的品种顺应季节变化。 4质量要求： 4.1水果供应链要求：所有水果的来源必须可追溯。提供承诺函，格式自拟。 4.2所提供的水果应当色泽光鲜水润饱满无腐烂，果品表面清洁新鲜，无病虫害和机械损伤，带有芳香味。 4.3中标人所提供的果品应符合国家规定的绿色果品要求。应是优质洁净，而有毒有害物质在安全标准之下的果品，其品质营养价值和卫生安全指标应严格符合国家的规定及相关食品卫生标准。 5水果检验标准 果品感官鉴别要点 鲜果品的感官鉴别方法主要是目测鼻嗅和口尝。其中目测包括三方面的内容：一是果品的成熟度和是否具有该品种应有的色泽及形态特征二是果型是否端正，个头大小是否基本一致，三是果品表面是否清洁新鲜，有无病虫害和机械损伤等。鼻嗅则是辨别果品是否带有本品种所特有的芳香味，果品的变质可以通过其气味的不良改变直接鉴别出来，如：坚果的哈喇味和西瓜的馊味等。口尝不但能感知果品的滋味是否正常，还能感觉到果肉的质地是否良好，它也是很重要的一个感官指标。 干果品虽然较鲜果的含水量低或是经过了干制，但其感官鉴别的原则与指标都基本上和前述三项大同小异。 根菜类：萝卜胡萝卜等。 属同一品种规格，皮细光滑，大小均匀，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂畸形裂痕糠心异味，不带泥沙，不带茎叶和须根。 薯芋类：马铃薯芋姜等。 属同一品种规格，色泽一致，不带泥沙，不带须根茎叶，不干瘪，无腐烂畸形异味明显机械伤病虫害斑，马铃薯无发芽，皮不变绿。 葱蒜类：葱蒜冬瓜洋葱等。 属同一品种规格，允许葱青蒜类保留干净须根，葱蒜冬瓜不带老叶，蒜头洋葱去根去枯叶，可食部分新鲜幼嫩，无腐烂畸形异味。 豆类：扁豆豌豆毛豆等。 属同一品种规格，形态完整，成熟度适中，无腐烂畸形异味，豆荚类新鲜幼嫩均匀，豆仁类籽粒饱满，较均匀，无发芽，不带泥土杂质。 水生菜类：藕慈菇茭白马蹄菱等。 属同一品种规格，肉质嫩，成熟度适中，无腐烂畸形异味，无明显机械伤，不带泥土和杂质，不干瘪，茭白不黑心。 食用菌类：蘑菇草菇干柠檬木耳等。 属同一品种规格，蘑菇草菇菌盖圆整略展开，柄粗壮，菌膜紧，菇柄切削平整，不浸泡水蘑菇允许浸盐水保鲜，新鲜，无杂质，无畸形菇，无腐烂异味。 芽苗类：绿豆芽黄豆芽香樁苗等。 芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂异味。 6食品供应链要求：所有食品的来源必须清晰可靠。蔬菜应当来源于受到地方政府部门监管的自有基地商品菜基地或蔬菜专业流通市场，严禁收购散户农民的蔬菜供应。 7调味品类辅料佐料 7.1外包装基本要求： 商品外包装完好无损，商标图案等清晰明了，生产日期符合要求。 7.2具体商品标准： 7.2.1干调类感官检验标准：保证干燥无水份。外形完美整齐无碎碴。 粉状类：无碎碴杂质颜色正常。 有包装类：完整干净份量足。商品外包装完好无损，商标图案等清晰明了，生产日期符合要求。 7.2.2液体调味品和酱菜类商品：表面应干净清洁，无液体外渗干菜色泽鲜艳干燥有韧性，无破碎片虫蛀霉坏和泥土杂质。 7.2.3罐头商品： 铁听制品应表面光亮，无锈迹，无磨损，无变形，无胀罐现象，商标无霉变。 玻璃瓶制品，罐盖无锈迹，无胀罐现象，内容物色泽正常，符合产品本身所具有的质量标准。 7.3豆制品类感官检验标准 新鲜保证当天货品干净无灰尘异味外形完整无破损：鲜豆付饱满结实颜色正常如有包装，应整洁份量足。 7.4糖类食品：无糖化现象，无发砂走油现象，无酸败虫蛀现象。 三粮油 1供应产品的质量要求： 大米油货物必须符合卫生，不得有腐烂变质油脂酸败霉变生虫污秽不结混有异物或者其他感官性状异常，并可能对人体健康有害的物质。 大米油：中标人要提供SC认证国家机关发出的产品检验合格证书。包装食品：包装箱完整，同时包装箱要印有注册商标生产厂家名称厂址出厂日期产品合格证保质期限产品成份厂家电话号码。中标人所提供产品质量必须要符合国家及行业标准要求，不得有掺假变质变味过期等现象出现，严禁供应伪劣假冒无证等不合格产品。 中标人在供应过程中，如果出现质量问题或发生食物中毒事件，如变质等情况，经查实后确属中标人责任或中标人存在过错的，中标人应承担全部责任，主要包括食物中毒人员的医疗费事故处理费赔偿补偿费等，甚至可追究中标人刑事责任。 2 执行标准： 2.1民警饭堂： 2.1.1大米品种执行标准：GB/T 1354-2018 标准一等米，不含添加剂。 大米的质量标准：除符合标准一等米外，还要求满足： 碎米总量17% 小碎米总量2% 不完善粒3.5% 黄米粒按国家标准执行。 上述执行标准如有国家最新标准的，按最新标准执行。 2.1.2油类执行标准 色拉油：GB1535-2003 一级大豆色拉油 花生油：GB/T 1534-2017 大豆油：GB/T 1535-2017 葵花籽油：GB/T 10464-2017 棉籽油：GB/T 1537-2003 油茶籽油：GB/T 11765-2018 玉米油：GB/T 19111-2017 米糠油：GB/T 19112-2003 2.2在押人员饭堂： 2.2.1大米品种要求二级米或以上。 2.2.2米类执行标准：符合GB/T 1354-2018二级米含以上标准。不得检出含添加剂。 2.2.3大米的质量标准：除符合标准二级米及以上外，要求：碎米总量小碎米不完善粒黄米粒按国家标准执行。 2.2.4油类执行标准：二级及以上或相同标准。 花生油：GB 1534-2003　 大豆油：GB 1535-2003 葵花籽油：GB 10464-2003 棉籽油：GB 1537-2003 油茶籽油：GB 11765-2003 玉米油：GB 19111-2003 米糠油：GB 19112-2003 上述执行标准如有国家最新标准的，按最新标准执行。 油类质量要求：食用油品种必须色泽好，透明度高，无浑浊，无沉淀和悬浮物，粘度小，无分层现象，气味正常，无酸臭异味。 中标人应严格执行国家相关质量标准及卫生安全标准，所供应的油类之色泽气味霉变真菌毒素重金属污染物农药等应严格控制在国家标准范围内原粮及成品粮色泽气味必须正常。霉变粒不得超过2。真菌毒素：黄曲霉毒素B15g/kg20g/kg脱氧雪腐镰刀菌烯醇1000g/kg玉米赤霉烯酮60g/kg赭曲霉毒素A5g/kg。重金属污染物：铅0.2mg/kg镉(0.1 mg/kg0.2 mg/kg)汞0.02 mg/kg无机砷0.1 mg/kg0.2 mg/kg。农药：对磷化物马拉硫磷等140余种农药规定了最大残留限量，并根据用户需求的食用油等级保质保量完成供货。 采购人要求中标人提供的食用油生产厂家应信誉良好，所供应的产品上应有明确的商品标签，有生产日期保质期质量等级，并标明初制油的加工工艺(即用浸出法生产，还是用压榨法生产的)和是否用转基因油料生产，不许发生以次充好以假充真等不诚信行为如将毛油当一级或二级油进行销售，将低价位的植物油掺入高价位植物油中进行销售，否则，中标人将承担全部责任。 四冷冻肉冷冻鱼冷冻禽冷冻海鲜类 1中标人所供产品应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味无霉烂变质，肉类保证来源于正规肉联厂，供货时须提交肉联厂的验收单原件及当批次有效的动物检疫合格证复印件分割的猪肉每次送货时要有广州市分割肉销售凭据，如采购人要求中标人出示或提供其他相关证书凭据等可证明肉类来源合法卫生的证据的，中标人应无条件配合并提供给采购人。冷冻肉要求肉体冻实而坚硬，无化冻现象，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干净新鲜无异味，冷冻鱼类要求鱼眼睛清亮，角膜透明，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。 2中标人供应的所有产品如名称规格数量等应符合采购人提交的日采购计划或月采购计划中明确的具体需求。 3冷冻禽类食品解冻后净重量不少于92%，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于95%，冷冻水产类食品解冻后净重量不少于85%，解冻时间应满足4小时以内室温在20的情况下。所有冷冻食品应清晰列出产品品牌规格类型包装方式包装净重含冰量等相关参数。 五干货及腊味： 干货制品的质量基本标准要求符合国家相关行业标准，干爽不霉烂整齐均匀完整无虫蛀无杂质保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富绿色安全海味浓郁易存放食用方便保质期长。产品从加工包装运输贮存到销售过程应全部符合国家规定标准。尤其是二氧化硫残留量总砷含量不得超过国家卫生标准木耳类的水分含量不能超过国家标准要求，采购人可根据实际情况对干货制品进行品质抽检，对质量未达到国家标准的干货制品，采购人有权拒绝接收。 六蛋类要求 1.蛋：新鲜蛋蛋壳比较毛糙，壳上附有一层霜状的粉末，没有裂纹，色泽鲜明，清洁 2.咸蛋：好的咸蛋裹泥完整，无霉变，蛋壳无裂纹，光咸蛋可在阳光下照视，其蛋白透明，红。 七奶制品验收标准说明 1.无脂肪凝结现象。 2.牛奶呈乳白色，均匀无分层。 3.包装完好无损。 4.符合GB/T21732-2008和GB25190-2010标准。 5.奶制品类按采购人要求进行采购配送供货。 八货物种类附表 附表：表中未列明的项目，如采购人需要，中标人必须无条件供给，金额按中标的下浮率进行结算。 1粮油面粉类 序号 货物名称 序号 货物名称 1 优质杂优米 2 调和油 3 粳米 4 花生油 5 干面条 6 干米粉 7 面粉 8 / 2蔬菜瓜类 序号 货物名称 序号 货物名称 序号 货物名称 1 通心菜 2 土豆 3 榨菜丝 4 春菜 5 西红柿 6 白豆角 7 小白菜 8 白萝卜 9 青豆角 10 小塘菜 11 红萝卜 12 南瓜 13 菜心 14 白瓜 15 云南小瓜 16 奶白菜 17 青瓜 18 浦瓜 19 芥菜 20 茄瓜 21 生菜 22 油麦菜 23 椰菜 24 大白菜 25 京包菜 26 菜花 27 西芹 28 绿豆芽 29 生姜 30 蒜米 31 韭菜 32 黄豆芽 33 榨菜/件 3豆制品类 序号 货物名称 1 豆腐/板 4鱼类 序号 货物名称 序号 货物名称 1 大福寿鱼/活 2 鲈鱼/活 3 鲩鱼/活 4 白鲫/活 5冻品类 序号 货物名称 序号 货物名称 序号 货物名称 1 冻鸡胸肉 2 冻无皮花肉 3 冻前排 4 鸡中亦 5 鸡亦尖 6 小鸡腿 7 冻鸭胸肉 8 冻青鱼 9 冻带鱼 10 冻鸡肾 11 / 12 / 6肉类 序号 货物名称 序号 货物名称 1 牛肉 2 牛肉滑 3 牛肉丸 4 鱼丸 5 猪肚 6 猪舌 7 猪耳朵 8 活光鸡 7蛋类 序号 货物名称 序号 货物名称 1 咸蛋 2 鸡蛋 8干货腊味类 序号 货物名称 序号 货物名称 序号 货物名称 1 大花生米 2 黑木耳 3 绿豆 4 胡椒粉 5 干海带 6 支竹 7 陈皮 8 干腐皮 9 腊肉 10 腊肠 11 香菇 12 黄豆 13 眉豆 14 绿豆 15 薏米 16 茨实 17 菜干 18 干墨鱼 19 黄花菜干 / / / / 9调味品配料类 序号 货物名称 序号 货物名称 序号 名称 1 生抽 2 柱候酱 3 碘盐 4 老抽 5 沙糖 6 味精 7 卤水汁 8 陈醋 9 白醋 10 腐乳 11 辣椒酱 12 酸梅酱 13 卤水料 14 盐局鸡配料 15 鸡精 16 麻油 17 耗油 18 番茄汁 19 白酒 / / / / 10奶制品类 序号 货物名称 序号 货物名称 序号 名称 1 纯牛奶 2 酸牛奶 3 益生菌奶 4 各种风味牛奶 / / / / 11水果类 序号 货物名称 序号 货物名称 序号 货物名称 1 桔子 2 西瓜 3 橙子 4 香蕉 5 苹果 6 芒果 4 四产品配送要求 1送货方式：采购人一般提前24小时以电话或其它方式通知中标人订购的品种数量，中标人根据采购人的订单，需于每天早上6：30前将早餐用品上午8：30前将午餐晚餐用品分别运送到采购人2个饭堂，中标人应随货提供注明货物名称单位数量售价及总金额的商品送货清单，作为采购人入库验收之凭证。 2交货地点：白云看守所饭堂(白云区钟落潭镇五龙岗村)。 3包装要求(包装与标识)： 包装：容器(框箱袋)要求清洁干燥牢固透气，无污染无异味无霉变现象。 标识：每件包装必须按农产品包装和标识管理办法贴标签，并标明产地品种净含量生产单位及地址和采收日期。 4运输要求：运输工具应清洁卫生无污染：食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面墙面和顶，应使用抗腐蚀防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味异味运输途中严防日晒雨淋，注意通风散热货物到达采购人交货地点后，由中标人负责卸货和堆放。蔬菜应小心轻卸，严防损伤。食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。为保证食品的新鲜度，必要情况下或对于应冷藏的食品，中标人需使用冷链车进行配送。 5数量方面要求：中标人保证配送品种斤两的准确性，以采购人的验货数量为准，中标人每次送货时应随货送上一式三份的送货清单，供中标人采购人及厨房服务方共同验货后签字确认，三方各持一份，作为送收存货的凭证。 6交货要求：蔬菜类：无枯黄老叶病叶泥土明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边腐烂等现象，保证可直接入厨切洗加工制作。肉类禽类鱼类送到采购人指定地点，经验收后，中标人需按采购人要求对食材进行清洗切件等加工服务。产品包装应满足约定包装要求。 7验收及退换货要求：中标人每次根据采购人的通知订购品种和数量后，按照采购人约定的时间地点送货，由中标人采购人及厨房服务方共同检查货物的品种数量质量，并做好验收过秤记录，三方共同签名确认。对于不符合质量要求的货物，采购人可要求中标人限期退货或换货由于产品质量而造成就餐人员发生安全事故时，中标人须承担全部责任。 8对采购人临时的供货要求，中标人需随订随送，并至少在收到采购人通知起1个小时内响应。临时供货的价格与日常供货价格一致，按中标下浮率进行结算，不得提高临时供货的价格，如采购人发现一次，予以警告并罚款当次费用的10%，如出现三次以上，采购人有权终止合同。 9中标人需每天上午在采购人白云区看守所饭堂8：30-12:30各安排1人需有健康证及采购人要求的其他证明身体健康的凭证进行派驻，以便及时处置配送物品出现的问题和临时增购供货的配送。 10为了有充足的供货保障能力，投标人应具有一定的配送运输能力，冷链配送车辆不少于3辆。 11中标人供应的有保质期限的商品包括但不限于粮油米面干货腊味调味料等食材剩余保质期时长不得少于原保质期时长的三分之二。 5 五定价方式 1定价时间：以半月为一个定价期，每月15日30日为定价日。以广州市价格监测中心菜篮子公布的全市菜篮子平均零售价1投标下浮率，作为下一周期的执行价。 2不在广州市菜篮子报价中心公布之列的品种，则以广州市白云区沃尔玛百佳超市华润万家任一家价格，经采购人审核后，作为基准价。如前述菜篮子超市均欠参照物，则以广州市白云区萧岗农贸市场或以靠广州市公安局白云区分局白云区看守所最近距离周边的综合菜市场售价，经采购人审核后，作为基准价格。 3结算公式：结算价格广州市价格监测中心菜篮子公布的全市菜篮子平均零售价15天为周期或广州市白云区沃尔玛百佳超市华润万家广州市白云区萧岗农贸市场或以靠广州市公安局白云区分局白云区看守所最近距离周边的综合菜市场售价为基准价1-中标下浮率实际供货量。 6 六违约责任 1如合同执行过程中发现中标人以弄虚作假，提供虚假材料取得中标供应资格的，采购人有权单方解除合同，并要求中标人支付违约金，若违约金无法弥补采购人损失的，中标人还应赔偿采购人所有损失 2因中标人供应货物时间数量质量等原因造成伙食无法按时供应累计达到三次的，采购人有权解除合同，并要求中标人支付违约金，若违约金无法弥补采购人损失的，中标人还应赔偿采购人所有损失 3因中标人供应货物出现假冒伪劣产品以次充好的商品或其他产品质量问题的货物，采购人有权单方解除合同，并要求中标人支付违约金，若违约金无法弥补采购人损失的，中标人还应赔偿采购人所有损失。如因中标人供货问题造成第三方人身财产损失的如造成食物中毒事件，由此所产生的一切责任和后果均由中标人承担。 4按合同约定的标的供货，中标人不得转包分包，否则采购人有权单方面解除合同，并要求中标人支付违约金，项目另行处理。如违约金无法弥补采购人损失的，中标人还应承担由此给采购人造成的经济损失。 5中标人在服务期间应秉着负责的态度和严格的工作作风，积极响应采购人各项工作要求，如出现不配合不汇报不响应的，采购人均有权单方解除本合同。 6中标人在服务期间因自身原因出现重大质量及安全事故的，采购人有权单方解除合同，所有损失由中标人承担。 7中标人需每天上午在采购人白云区看守所8：30-12:30各安排 1 人需有健康证及采购人要求的其他证明身体健康的凭证进行派驻。每发现派驻人员有脱岗情况累计达到三次的，造成采购人损失的，所有损失由中标人承担。 8中标人供应的食品质量达不到相关标准的，经广州市白云区第三方检测机构鉴定为不合格的，鉴定费由中标人承担。 9采购人对有质疑的货物可自行送交有关检测部门进行质量确认，如经检测质量有问题的，则检测费用由中标人支付否则检测费用由采购人支付。 10其它违约责任按中华人民共和国民法典处理。 7 七考核标准见附件。 考核细则 序号 考核 内容 考核细则 分值 标分标准 考核 情况 得分 1 规章制度 十项制度索证采购制度采购验收储存制度分拣加工管理制度蔬菜水果农药残留检测制度食品留样制度从业人员晨检制度场地车辆用具清洗消毒保洁制度食品安全保卫制度食物中毒或其他食源性疾患突发事件报告制度食品卫生责任追究制度齐全，并公布上墙。 3 缺一项制度扣0.3分，不上墙扣1分 2 岗位职责 八项岗位职责单位法人岗位职责 财务人员工作职责卫生安全管理员岗位职责食品采购员验收员岗位职责分拣员岗位职责仓库保管员岗位职责农药残留检测员岗位职责送货员岗位职责齐全，并公布上墙，落实到人。 2 缺一项岗位职责扣0.25分，不上墙扣1分 3 从业人员 从业人员名册及健康证原件 1 须持有效健康证，缺一个扣1分 统计会计驾驶员残留农药检测员从业资格证 1 缺一扣0.5分 晨检记录 1 每一工作日均有记录，缺一扣0.5分 4 安全保障 领导小组管理网络健全 1 缺一扣0.5分 食品卫生应急预案 1 如无扣1分 配送车辆安全检查 1 如无扣1分 电路器材安全可靠消防设施配置合理有防盗措施 1 缺一扣0.5分 5 货物来源组织 从符合规定资质的单位进货有协议及资质证明材料 6 缺一扣1分 产品证件合格证检疫证检验报告等原件或复印件 6 缺一扣1分 6 质量保障 包装产品有食品生产许可证 6 缺一扣1分 散装产品有质量合格证明或检测报告 6 缺一扣1分 7 各类台帐及时对帐 进出库记录 3 缺一扣2分 水果蔬菜残留农药检验检测记录 4 缺检一样扣1分 48小时食品留样记录 2 缺一扣0.5分 财会人员与采购人及时对帐 2 不及时每次扣0.5分 退换货记录 1 缺一扣1分 8 环境卫生 车况整洁，每天进行清洗消毒，有记录 2 不符要求扣1分 用具干净卫生，每天进行清洗消毒，有记录 2 不符要求扣1分 配送场地整洁卫生 2 不符要求扣1分 9 食品储存 货物存放要求离墙离地，有货架垫仓板货物标牌 2 不符要求扣1分 库内五防防火防鼠防蝇防尘防盗 2 不符要求扣1分 冷冻库保鲜库内货物堆放整齐，清洁无异味，正常使用 4 不符要求扣2分 10 食品配送 按时到位 6 发现一次不及时扣1分 指定品牌食品采购情况 6 发现一次不属指定品牌的扣1分 自购食品的质量情况 6 发现一次质量不符要求扣1分 11 价格执行 按网上公布的价格执行 10 不按网上价格执行一次扣2分 12 采购人评价 采购人后勤管理人员评价 5 优5分，良4分，一般3分，差1分 采购人食用者满意度测评 5 优5分，良4分，一般3分，差1分 总分 100 注：每个单项分扣完为止。 考核日期 考核人 说明 打号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打号条款为重要技术参数，若有部分条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。 第三章 投标人须知 投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项格式条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。 请注意：供应商需在投标文件截止时间前，将加密投标文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致投标无效。 一名词解释 1.采购代理机构：本项目是指广州程启招标代理有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。 2.采购人：本项目是指广州市公安局白云区分局，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方用户的主体承担质疑回复履行合同验收与评价等义务。 3.投标人：是指在云平台项目采购系统完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。 4.评标委员会是指根据中华人民共和国政府采购法等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标供应商或者推荐中标候选人的临时组织。 5.中标供应商是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投标人。 6.招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充变更和澄清等一系列文件。 7.电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的投标文件。投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为.标书的文件 8.备用电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子投标文件时，同时生成的同一版本的备用投标文件。投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为.备用标书的文件 9.电子签名和电子印章：是指获得国家工业和信息化部颁发的电子认证服务许可证国家密码管理局颁发的电子认证服务使用密码许可证的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书即CA数字证书。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人被委托人及其他个人的电子形式签名电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名含电子签名和盖章含电子印章是不同使用场景，应按招标文件要求在投标响应文件指定位置进行签名含电子签名和盖章含电子印章，对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。 10.全称公司全称加盖单位公章及公章：在电子投标响应文件及相关的其他电子资料中，涉及全称或公司全称的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标响应文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成涉及加盖单位公章和公章应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。 11.投标人代表签字及授权代表：在电子投标响应文件及相关的其他电子资料中，涉及投标人代表签字或授权代表应在投标响应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标响应文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。 12.法定代表人：在电子投标响应文件及相关的其他电子资料中，涉及法定代表人应在纸质投标响应文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。 13.日期天数时间：未有特别说明时，均为公历日天及北京时间。 二须知前附表 本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。 序号 条款名称 内容及要求 1 采购包情况 本项目共2个采购包 2 开标方式 远程电子开标 3 评标方式 现场电子评标供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行承担不利后果 4 评标办法 采购包1：综合评分法 采购包2：综合评分法 5 报价形式 采购包1：下浮率 采购包2：下浮率 6 报价要求 采购包1：0% - 100% 采购包2：0% - 100% 7 现场踏勘 否 8 投标有效期 从提交投标响应文件的截止之日起90日历天 9 投标保证金 采购包1：保证金人民币：0.00元整。采购包2：保证金人民币：0.00元整。 开户单位：无 开户账号：无 开户银行：无 支票提交方式：无 汇票本票提交方式：无 投标保证金有效期与投标有效期一致。 投标保函提交方式：供应商可通过广东政府采购智慧云平台金融服务中心(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标响应担保函保险保证凭证，成功出函的等效于现金缴纳投标保证金。 10 投标文件要求 一电子投标文件必须提供： 1加密的电子投标文件 1 份需在递交投标文件截止时间前成功上传至云平台项目采购系统。 2非加密电子版文件 U 盘(或光盘)0份，加密的电子投标文件与非加密的电子投标文件必须完全一致。 非加密电子版投标文件使用情形:当无法使用 CA 证书在云平台项目采购系统进行电子投标文件开标解密时，供应商须在代理机构指引下启用非加密电子版投标文件。 二纸质投标文件代理机构自行选择：3纸质投标文件正本0份，纸质投标文件副本0份。纸质投标文件应与电子投标文件一致递交的纸质文件需密封完好，注明正本和副本字样，正本和副本分别封装。如果正本与副本不符，应以正本为准。。纸质投标文件使用情形：当项目采购系统出现故障，无法使用电子投标文件评标时，代理机构可根据云平台发布的通知指引，根据实际情况使用纸质投标文件评标。 在电子投标文件能正常使用的情况下，不得因供应商未提交纸质投标文件而认定供应商投标无效。 11 中标候选供应商推荐家数 采购包1：2家 采购包2：2家 12 中标供应商数量 采购包1：1家 采购包2：1家 13 有效供应商家数 采购包1：3家 采购包2：3家 此人数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标不得评标或直接废标。 14 项目兼投兼中规则 兼投不兼中：本项目可兼投但不可兼中。每个投标人最多只能被确定为1个采购包的第一中标候选人。本项目按采购包的顺序进行评审，投标人被确定为前面采购包的第一中标候选人的，如参加后面采购包的报价，将不能通过后面采购包的符合性审查。 15 中标供应商确定方式 采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标成交人。 16 代理服务费 收取。采购机构代理服务收费标准：中标人须向采购代理机构交纳的代理服务费，本项目的代理服务费执行以下价格： 1以项目各采购包的预算金额作为收费的计算基数 2预算金额在100万以下的，代理服务费按1.5%计算101万到500万的，按1.1%计算501万到1000万的，按0.8%计算1001万到5000万的，按0.5%计算 3代理服务收费按差额定率累进法计算 4代理服务费币种与中标通知书的币种相同 5中标人在领取中标通知书时，必须按采购代理服务费支付承诺书向采购代理机构直接交纳代理服务费。 17 代理服务费收取方式 向中标/成交供应商收取 18 其他 19 开标解密时长 具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准 说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准 20 专门面向中小企业采购 采购包1：非专门面向中小企业 采购包2：非专门面向中小企业 三说明 1.总则 采购人采购代理机构及投标人进行的本次采购活动适用中华人民共和国政府采购法及其配套的法规规章政策。 投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容包括变更补充澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部分，按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。 本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。 2.适用范围 本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。 3.进口产品 若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。 若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。 4.投标的费用 不论投标结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。 5.以联合体形式投标的，应符合以下规定： 5.1联合体各方均应当满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料。 5.2 联合体各方之间应签订共同投标协议书并在投标文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目采购包中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目采购包投标，若违反规定则其参与的所有投标将视为无效投标。 5.3 联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目投标，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与共同投标协议书签署方一致。对于需交投标保证金的，以牵头方名义缴纳。 5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 5.5联合体各方均应满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。根据中华人民共和国政府采购法实施条例第二十二条，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。 5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。 6.关联企业投标说明 6.1 对于不接受联合体投标的采购项目采购包：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则其投标将被拒绝。 6.2 对于接受联合体投标的采购项目采购包：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。 7.关于中小微企业投标 中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供中小企业声明函。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。 中小企业划分见关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号) 。 根据财库201468号财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局戒毒管理局直属煤矿管理局，各省自治区直辖市监狱管理局戒毒管理局，各地(设区的市)监狱强制隔离戒毒所戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供中小企业声明函。 根据财库2017141号财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知所列条件。残疾人福利性单位属于小型微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供残疾人福利性单位声明函，并对声明的真实性负责。 8.纪律与保密事项 8.1投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。 8.2在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。 8.3在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查澄清比较和评价时对评标委员会采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。 8.4获得本招标文件者，须履行本项目下保密义务，不得将因本次项目获得的信息向第三人外传，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。 8.5由采购人向投标人提供的图纸详细资料样品模型模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。 8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审小组披露。 8.7在采购人或采购代理机构认为适当时国家机关调查审查审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程合同文本签署情况的资料供应商的名称及地址响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。 9.语言文字以及度量衡单位 9.1除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。 9.2除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。 9.3投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。 10. 现场踏勘如有 10.1招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间地点组织投标人踏勘项目现场。 10.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任风险和自身费用。 10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，只是为了使投标人能够利用招标人现有的资料。招标人对投标人由此而作出的推论解释和结论概不负责。 11.关于分支机构投标 对接受分支机构投标的项目，分支机构投标的，须提供分支机构的营业执照执业许可证扫描件及总公司总所出具给分支机构的授权书，授权书须加盖总公司总所公章。总公司总所可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司总所授权的，总公司总所取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。依法设立登记的分支机构以自己的名义参加政府采购活动，产生的民事责任由法人承担。保险类项目则为：本项目只接受保险分公司或中心支公司以上的保险机构投标分公司或中心支公司的保险机构投标的，还须提供分公司或中心支公司的保险机构的营业执照。依法设立登记的分支机构以自己的名义参加政府采购活动，产生的民事责任由法人承担。 四招标文件的澄清和修改 1.采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出不足15日的，代理机构顺延提交投标文件截止时间。 2.更正公告及其所发布的内容或信息包括但不限于：招标文件的澄清或修改现场考察或答疑会的有关事宜等作为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有招标文件收受人的书面形式。 3.如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子招标文件制作投标文件。 4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。 五投标要求 1.投标登记 投标人应从广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/上广东政府采购智慧云平台以下简称云平台的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效。 2.投标文件的制作 2.1投标文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索读取相关信息时，其后果由投标人承担。由于本项目采用电子化投标，请充分考虑设备网络环境人员对系统熟悉度等因素，合理安排投标文件制作提交时间，建议至少提前一天完成制作提交工作。 2.2投标人应使用云平台提供的投标客户端编制标记加密投标文件，成功加密后将生成指定格式的电子投标文件和电子备用投标文件。所有投标文件不能进行压缩处理。关于电子投标报价如有报价说明如下： (1)投标人应按照第二章采购需求的需求内容责任范围以及合同条款进行报价。并按开标一览表和分项报价表规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。 (2)投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件标准附件备品备件施工服务专用工具安装调试检验培训运输保险税款等。 2.3 如有对多个采购包投标的，要对每个采购包独立制作电子投标文件。 2.4投标人不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。 2.5投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。 2.6招标文件中，凡标有的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。 2.7投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外如：报折扣报优惠率等，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。 2.8投标文件以及投标人与采购人代理机构就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。 2.9投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实核对原件的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。 3.投标文件的提交 3.1在投标文件提交截止时间前，投标人须将电子投标文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得投标回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文件，已上传投标文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。 3.2代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏丢失的，不承担责任。 3.3出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件，按无效投标处理： 1至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传的。 2投标文件未按投标格式中注明需签字盖章的要求进行签名含电子签名和加盖电子印章，或签名含电子签名或电子印章不完整的。 3投标文件损坏或格式不正确的。 4.投标文件的修改撤回与撤销 4.1在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的电子投标文件，并于提交投标文件截止时间前将修改后重新生成的电子投标文件上传至系统，到达投标文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。 4.2在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充修改和更换投标文件。 5.投标文件的解密 到达开标时间后，投标人需携带并使用制作该投标文件的同一数字证书参加开标解密，投标人须在采购代理机构规定的时间内完成投标文件解密，投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密投标文件，将作无效投标处理。 6.投标保证金 本项目不收取投标保证金 7.投标有效期 7.1投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金如有。采用投标保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。 7.2出现特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金如有的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件投标人可以拒绝延长有效期，但其投标将会被视为无效，拒绝延长有效期的投标人有权收回其投标保证金如有。采用投标保函方式替代保证金的，投标有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示投标人重新开函，未获得有效保函的投标人其投标将会被视为无效。 8.样品演示 8.1招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产运输安装保全等一切费用由投标人自理。 8.2投标截止时间前，投标人应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备包括演示设备。 8.3采购结果公告发布后，中标供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未中标供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。 9.除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效： 9.1投标文件未按照招标文件要求签署盖章 9.2不符合招标文件中规定的资格要求 9.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价 9.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件 9.5有关法律法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。 六开标评标和定标 1.开标 1.1 开标程序 招标工作人员按招标公告规定的时间进行开标，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布投标人名称解密情况，投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容以开标一览表要求为准。开标分为现场电子开标和远程电子开标两种。 采用现场电子开标的：投标人的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点前往参加开标，并携带编制本项目采购包电子投标文件时加密所用的数字证书存储有备用电子投标文件的U盘前往开标现场。 采用远程电子开标的：投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。 开标时，投标人应当使用编制本项目采购包电子投标文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子投标文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密投标文件，将作无效投标处理。采用远程电子开标的，各投标人在参加开标以前须自行对使用电脑的网络环境驱动安装客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用。 如在电子开标过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子投标文件通道。系统将对上传的备用电子投标文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的，系统将拒绝接收，视为无效投标。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子投标文件的上传，投标将被拒绝，作无效投标处理。 1.2开标异议 投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 1.3 投标截止时间后，投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得开标。同时，本次采购活动结束。 1.4开标时出现下列情况的，视为投标无效处理： 1经检查数字证书无效的 2因投标人自身原因，未在规定时间内完成电子投标文件解密的 3如需使用备用电子投标文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子投标文件或提供的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的。 2.评审详见第四章 3.定标 3.1中标公告： 中标供应商确定之日起2个工作日内， 采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)广州程启招标代理有限公司网www.gzcqc.com上以公告的形式发布中标结果，中标公告的公告期限为 1 个工作日。中标公告同时作为采购代理机构通知除中标供应商外的其他投标人没有中标的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。 3.2中标通知书： 中标通知书在发布中标公告时，在云平台同步发送至中标供应商。中标供应商可在云平台自行下载打印中标通知书，中标通知书将作为授予合同资格的唯一合法依据。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商不得放弃中标。中标供应商放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。 3.3项目废标处理： 根据中华人民共和国政府采购法第三十六条及招标文件的约定，本项目或分包下列情况出现将作废标处理： 1符合专业资格条件的投标人或者对招标文件作实质响应的有效投标人不足三家的说明：使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算 。 2出现影响采购公正的违法违规行为的。 3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的。 4因重大变故，采购任务取消的。 对废标的采购项目，评标委员会应出具采购文件是否存在不合理条款的论证意见。 3.4终止公告： 项目废标后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)广州程启招标代理有限公司网www.gzcqc.com上发布终止公告，终止公告的公告期限为1个工作日。 七询问质疑与投诉 1.询问 投标人对政府采购活动事项招标文件采购过程和中标结果有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真信函电子邮件。联系方式见投标邀请函中采购人采购代理机构的名称地址和联系方式。 2.质疑 2.1供应商认为招标文件采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指： (1)对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日 (2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日 (3)对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。 2.2质疑函应当包括下列主要内容： (1)质疑供应商和相关供应商的名称地址邮编联系人及联系电话等 (2)质疑项目名称及编号具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求 (3)认为采购文件采购过程中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据事实依据相关证明材料及证据来源 (4)提出质疑的日期。 2.3 质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。 2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。 2.6质疑联系方式如下： 质疑联系人：吴小姐 电话：020-83576900 传真：83499619 邮箱：gzcqc2006163.com 地址：广州市越秀区沿江中路298号江湾新城A座8楼 邮编：510110 3.投诉 质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。 政府采购监督管理机构名称：广州市白云区财政局政府采购科 地 址：广州市白云区河田西路68号 电 话：020-26092703 邮 编：510080 传 真：020-26092703 八合同签订和履行 1.合同签订 1.1采购人应当自中标通知书发出之日起二十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。超过30天尚未完成政府采购合同签订的政府采购项目，采购人应当登录广东省政府采购网，填报未能依法签订政府采购合同的具体原因整改措施和预计签订合同时间等信息。 1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。 1.3采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密商业秘密的内容除外。 1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。 2.合同的履行 2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。 2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登录广东省政府采购网上传备案。 2.3有融资要求的中标供应商可根据自身情况，在广东省政府采购网上自行选择金融机构及其融资产品，凭政府采购中标通知书或政府采购合同向金融机构提出融资申请。 第四章 评标 一评标要求 1.评标方法 采购包1(广州市公安局白云区分局白云区拘留所饭堂食材配送服务项目)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。最低报价不是中标的唯一依据。 采购包2(广州市公安局白云区分局白云区看守所饭堂食材配送服务项目)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。最低报价不是中标的唯一依据。 2.评标原则 2.1评标活动遵循公平公正科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。 2.2具体评标事项由评标委员会负责，并按招标文件的规定办法进行评审。 2.3合格投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得评标。 3.评标委员会 3.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。 3.2评标应遵守下列评标纪律： 1评标情况不得私自外泄，有关信息由广州程启招标代理有限公司统一对外发布。 2对广州程启招标代理有限公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。 3不得收受投标供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。 4全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。 5评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。 对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。 4.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效 4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制 4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜 4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人 4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异 4.5不同投标人的投标文件相互混装 4.6不同投标人的投标保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出 4.7投标人上传的电子投标文件使用该项目其他投标人的数字证书加密的或加盖该项目的其他投标人的电子印章的。 说明：在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效。同时，项目评审时被认定为串通投标的投标人不得参加该合同项下的采购活动。 5.投标无效的情形 详见资格性审查符合性审查和招标文件其他投标无效条款。 6.定标 评标委员会按照招标文件确定的评标方法步骤标准，对投标文件进行评审。评标结束后，对投标人的评审名次进行排序，确定中标供应商或者推荐中标候选人。第二中标候选人报价高于第一中标候选人报价20以上的，只推荐1名中标候选人。下浮率报价为:设 M (1-下浮率)，第二中标候选人的 M值高于第一中标候选人 M 值 20%以上的，只推荐 1名中标候选人。)。 第一中标候选人无正当理由不得随意放弃中标资格。中标候选人放弃中标资格的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。 7.价格修正 对报价的计算错误按以下原则修正： 1投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准 2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准 3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。 4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效投标处理。 5若投标客户端上传的电子报价数据与电子投标文件价格不一致的，以电子报价数据为准。 注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人不确认的，其投标无效。 二.政府采购政策落实 1.节能环保要求 采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的处于有效期之内的节能产品环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本招标文件相关要求执行。 相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。 2.对小型微型企业监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除 依照政府采购促进中小企业发展管理办法支持监狱企业发展有关问题的通知和财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知的规定，凡符合享受政府采购促进中小企业发展管理办法规定的中小企业扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：监狱企业残疾人福利性单位视同为小微企业。 3.价格扣除相关要求 采购包1广州市公安局白云区分局白云区拘留所饭堂食材配送服务项目： 序号 情形 适用对象 价格扣除比例 计算公式 1 小型微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位 本项目服务全部为小型或微型企业承接 10% 服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员时，给予价格扣除C1，即：评标价1-(1-投标报价)1-C1监狱企业与残疾人福利性单位视同小型微型企业，享受同等价格扣除，当企业属性重复时，不重复价格扣除。 注：1上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标响应价为准。 2组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业分包企业之间存在直接控股管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。 采购包2广州市公安局白云区分局白云区看守所饭堂食材配送服务项目： 序号 情形 适用对象 价格扣除比例 计算公式 1 小型微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位 本项目服务全部为小型或微型企业承接 10% 服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员时，给予价格扣除C1，即：评标价1-(1-投标报价)1-C1监狱企业与残疾人福利性单位视同小型微型企业，享受同等价格扣除，当企业属性重复时，不重复价格扣除。 注：1上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标响应价为准。 2组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业分包企业之间存在直接控股管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。 1所称小型和微型企业应当符合以下条件： 在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股管理关系的除外。 符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。 提供本企业属于小微企业制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业属于小微企业承接的服务。 2符合中小企业扶持政策的投标人应填写中小企业声明函监狱企业须投标人提供由监狱管理局戒毒管理局含新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的证明文件残疾人福利性单位应填写残疾人福利性单位声明函，否则不认定价格扣除。 说明：投标人应当对其出具的中小企业声明函真实性负责，投标人出具的中小企业声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。 3投标响应供应商统一在一份中小企业声明函中说明联合体各方的中小微情况：包括联合体各方均为小型微型企业的，及中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且共同投标协议书中约定，小型微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的。 三评审程序 1.资格性审查和符合性审查 资格性审查。公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。详见后附表一资格性审查表 符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。详见后附表二符合性审查表 资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查符合性审查的投标人按无效投标处理。 对各投标人进行资格审查和符合性审查过程中，对初步被认定为无效投标者，由评标委员会组长或采购人代表将集体意见及时告知投标当事人。采购代理机构应在评标报告中以书面形式解释其排除的具体原因 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 合格投标人不足3家的，不得评标。 表一资格性审查表： 采购包1广州市公安局白云区分局白云区拘留所饭堂食材配送服务项目： 序号 资格审查内容 1 具有独立承担民事责任的能力 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书复印件，如为自然人的提供自然人身份证明复印件如国家另有规定的，则从其规定。分公司投标，须取得具有法人资格的总公司总所出具给分公司的授权书，并提供总公司总所和分公司的营业执照执业许可证复印件。已由总公司总所授权的，总公司总所取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。 2 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 依据投标函。 3 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 依据投标函。 4 履行合同所必需的设备和专业技术能力 依据投标函。 5 参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录 依据投标函。 6 信用记录 投标人未被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为记录名单不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间。以采购代理机构于评审当天在信用中国网站www.creditchina.gov.cn及中国政府采购网http://www.ccgp.gov.cn/查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料 7 单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。依据投标函 单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。依据投标函 8 为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。依据投标函 为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。依据投标函 9 投标人须具有有效期内的食品经营许可证或食品生产许可证如国家另有规定，则适用其规定 投标人须具有有效期内的食品经营许可证或食品生产许可证如国家另有规定，则适用其规定 10 落实政府采购政策需满足的资格要求 根据政府采购促进中小企业发展管理办法的规定，本采购包属于按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形情形，本采购包不属于专门面向中小企业采购的采购包。 本采购包的所属行业为批发业，请按该行业划分标准进行中小企业声明。 采购包2广州市公安局白云区分局白云区看守所饭堂食材配送服务项目： 序号 资格审查内容 1 具有独立承担民事责任的能力 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书复印件，如为自然人的提供自然人身份证明复印件如国家另有规定的，则从其规定。分公司投标，须取得具有法人资格的总公司总所出具给分公司的授权书，并提供总公司总所和分公司的营业执照执业许可证复印件。已由总公司总所授权的，总公司总所取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。 2 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 依据投标函。 3 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 依据投标函。 4 履行合同所必需的设备和专业技术能力 依据投标函。 5 参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录 依据投标函。 6 信用记录 投标人未被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为记录名单不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间。以采购代理机构于评审当天在信用中国网站www.creditchina.gov.cn及中国政府采购网http://www.ccgp.gov.cn/查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料 7 单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。依据投标函 单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。依据投标函 8 为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。依据投标函 为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。依据投标函 9 投标人须具有有效期内的食品经营许可证或食品生产许可证如国家另有规定，则适用其规定 投标人须具有有效期内的食品经营许可证或食品生产许可证如国家另有规定，则适用其规定 10 落实政府采购政策需满足的资格要求 根据政府采购促进中小企业发展管理办法的规定，本采购包属于按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形情形，本采购包不属于专门面向中小企业采购的采购包。 本采购包的所属行业为批发业，请按该行业划分标准进行中小企业声明。 表二符合性审查表： 采购包1广州市公安局白云区分局白云区拘留所饭堂食材配送服务项目： 序号 评审点要求概况 评审点具体描述 1 服务期限要求 是否满足项目的服务期限要求。 2 签署盖章要求 是否符合招标文件的签署盖章要求。 3 投标有效期 投标有效期是否为90天。 4 法定代表人证明书/法定代表人授权书 是否按规定提交法定代表人证明书/法定代表人授权书。 5 投标报价未超过本项目最高限价 投标报价是否固定唯一，且投标报价没有超过最高限价。 6 报价合理性 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应 当将其作为无效投标处理。 7 号条款 投标文件是否满足采购人需求的要求，且没有重大偏离须满足带号条款。 8 附加条件 投标文件未含有采购人不可接受的附加条件的。 9 其他无效情形 未发现投标文件存在法律法规和招标文件中规定的投标无效情形。 采购包2广州市公安局白云区分局白云区看守所饭堂食材配送服务项目： 序号 评审点要求概况 评审点具体描述 1 服务期限要求 是否满足项目的服务期限要求。 2 签署盖章要求 是否符合招标文件的签署盖章要求。 3 投标有效期 投标有效期是否为90天。 4 法定代表人证明书/法定代表人授权书 是否按规定提交法定代表人证明书/法定代表人授权书。 5 投标报价未超过本项目最高限价 投标报价是否固定唯一，且投标报价没有超过最高限价。 6 报价合理性 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应 当将其作为无效投标处理。 7 号条款 投标文件是否满足采购人需求的要求，且没有重大偏离须满足带号条款。 8 附加条件 投标文件未含有采购人不可接受的附加条件的。 9 未成为前面采购包的第一中标候选人适用于采购包2 未成为前面采购包的第一中标候选人适用于采购包2。 10 其他无效情形 未发现投标文件存在法律法规和招标文件中规定的投标无效情形。 2.投标文件澄清 2.1对于投标文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可在评审过程中发起在线澄清，要求投标人针对价格或内容做出必要的澄清说明或补正。代理机构可根据开标环节记录的授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知。 投标人需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清响应，并加盖电子印章。 若因投标人联系方式错误未接收短信未接听电话或超时未进行澄清响应造成的不利后果由供应商自行承担。投标人的澄清说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 2.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清说明或补正。 2.3评标委员会对投标人提交的澄清说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清说明或补正。 3.详细评审 采购包1(广州市公安局白云区分局白云区拘留所饭堂食材配送服务项目): 评审因素 评审标准 分值构成 商务部分40.0分 技术部分50.0分 报价得分10.0分 技术部分 配送服务实施方案 (9.0分)，等次分值选择：0.03.06.09.0 根据采购需求的配送要求，各投标人提供的配送服务方案(包括食品包装运输装卸派发及配送安排计划专人服务，专人跟踪等)进行评审： 1配送服务方案及安排计划完整且可操作性强，优于或满足采购人需求，得9分 2配送服务方案及安排计划较完整，可操作性较强，部分满足采购人需求，得6分 3配送服务方案及安排计划不完整，不满足采购人需求，得3分 4不提供不得分。 食品质量控制措施 (10.0分)，等次分值选择：0.03.06.010.0 根据采购需求的总体要求，投标人拟提供货物的食材质量检验能力验收标准加工包装保存运输装卸派发项目实施管理制度各环节的质量保障措施进行评审：1货物的食材质量检验能力验收标准加工包装保存运输装卸派发项目实施管理制度各环节的质量保证措施非常完整且优于或完全满足本项目需求的，得10分 2货物的食材质量检验能力验收标准加工包装保存运输装卸派发项目实施管理制度各环节的质量保证措施部分完整，部分满足本项目需求的，得6分 3货物的食材质量检验能力验收标准加工包装保存运输装卸派发项目实施管理制度各环节的质量保证措施不完整，不满足本项目需求的，得3分 4不提供不得分。 应急突发事件的食品配送措施 (8.0分)，等次分值选择：0.02.05.08.0 根据采购需求的突发事件应急处理要求，投标人提供的应急方案包括但不限于：项目执行过程中采购人的紧急情况包括采购人临时任务节假日重要或大型活动防洪防台风等制定应急突发性事件食品配送措施食品中毒等情况的应急预案及相应的措施，重点说明人员车辆调配应急响应时限操作流程保障措施等进行评审： 1应急方案非常完整工作流程节点清晰，可行性高，优于或完全满足采购需求，得8分 2应急方案较完整，工作流程节点较清晰，可行性较高，部分满足采购人需求，得5分 3应急方案不完整工作流程不清晰，可行性低，不满足采购需求，得2分 4未提供应急方案不得分。 售后服务方案 (9.0分)，等次分值选择：0.03.06.09.0 根据采购需求售后服务要求，投标人针对本项目提供的售后服务方案包括但不限于出现产品质量问题退换货方案售后服务人员及售后服务点情况售后服务承诺等方案进行评审： 1售后服务方案完整合理可行，满足或优于采购需求，得9分 2.售后服务方案较完整合理可行，部分满足采购需求得6分 3.售后服务方案不完整，不满足采购需求，得3分 4.未提供售后服务方案不得分。 种植基地情况 (5.0分) 一投标人具备自有或租赁或合作蔬菜种植基地的，得2分，无不得分。 注：1.自有种植基地：提供有效的基地产权证明。2.租赁或合作种植基地：提供土地租赁合同或合作协议。 二投标人提供2022年1月至今经第三方检测机构出具加盖CMA和CNAS印章的对上述的种植基地检测报告进行评分： 1.提供基地土壤检测报告，且满足5项或以上达标检测项的，得1分，无不得分。 2.提供基地灌溉水检测报告，且满足5项或以上达标检测项的，得1分，无不得分。 3.提供基地环境空气检测报告，且满足5项或以上达标检测项，得1分，无不得分。 注：投标人须提供上述的种植基地的加盖CMA和CNAS的检测报告复印件和全国认证认可信息公共服务平台截图http://www.cnca.gov.cn/。未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的，不得分。 质量检测情况 (5.0分) 投标人提供2022年1月至今具有CNAS和CMA认证资质的第三方机构出具的检测报告复印件： 1蔬菜瓜果类包含水胺硫磷滴滴涕甲胺磷氧乐果阿维菌素敌敌畏汞铅检测项的，检测报告能满足上述任意5项检测项目的且全部通过的，得1分，不满足不得分 2水产类包含挥发性盐基氮无机砷孔雀石绿以孔雀石绿和隐色孔雀石绿之和计五氯酚酸钠氧氟沙星氯霉素甲基汞铅测项的，检测报告能满足上述任意5项检测项目的且全部通过的，得1分，不满足不得分 3家禽类包含甲氧苄啶甲硝唑尼卡巴嗪沙丁胺醇磺胺二甲嘧啶乙烯雌酚强力霉素硝酸盐总汞检测项的，检测报告能满足上述任意5项检测项目的且全部通过的，得1分，不满足不得分 4禽蛋类包含氟虫腈氟苯尼考氯霉素甲硝唑金刚乙胺磺胺类恩诺沙星铬检测项的，检测报告能满足上述任意5项检测项目的且全部通过的，得1分，不满足不得分 5食用油类包含过氧化值酸价黄曲霉毒素B1苯并a芘丁基羟基茴香醚铅无机砷检测项的，检测报告能满足上述任意5项检测项目的且全部通过的，得1分，不满足不得分 注：提供具有CNAS及CMA印章的检测报告复印件和全国认证认可信息公共服务平台查询截图http://www.cnca.gov.cn/。未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的，不得分。 仓储情况 (4.0分) 1投标人具有自有或租赁配送场地的，得2分，无不得分。 注：若自有的，提供自有产权证明若租赁的，提供出租方产权证明租赁合同近半年内任意一个月的场地租赁发票证明以上证明资料加盖公章，未提供或不清晰不得分。 2投标人具有自有或租赁冷库的，得2分。 注：若自有的，提供自有产权证明，以及提供冷库建设合同冷库建设证明发票复印件并加盖公章，租赁的须提供场地租赁合同复印件，不提供不得分。 商务部分 同类项目经验 (10.0分) 根据投标人自2020年1月1日至今完成的同类型饭堂食材配送项目业绩，每提供一项得2分，最高10分。 注：须提供合同复印件并加盖公章，以合同签订时间为准，若合同不能明确签订时间的，则不得分。 用户满意度评价 (5.0分) 投标人上述提供的自2020年1月1日至今的同类项目业绩的用户单位出具的满意度评价为满意或类似好评：每提供一项得1分，最高5分。 注：同一客户或同一项目提供多项用户满意度评价的，按一项计算 须与投标人上述提供的2020年1月1日以来的同类项目业绩的用户单位一致 用户满意度评价须经用户单位盖章，评价情况至少须为满意或类似好评的方可计分。 企业认证情况 (5.0分) 1.具有有效期内的危害分析与关键控制点认证证书 2.具有有效期内的食品安全管理体系认证证书 3.具有有效期内的职业健康安全管理体系认证证书 4.具有有效期内的质量管理体系认证证书 5.具有有效期内的环境管理体系认证证书 每具备一个得1分，满分5分。 注：须同时提供认证证书复印件和全国认证认可信息公共服务平台查询链接及截图为准http://www.cnca.gov.cn/。 项目团队人员 (3.0分) 根据投标人的服务团队情况进行评分： 1.投标人具有的项目经理限1人： 项目经理具有高级食品安全管理员证书或食品安全管理员培训考核合格证明的，得1分无不得分。 2.投标人具有的服务人员不包含项目经理 每配备一名具有高级食品安全管理员证书或食品安全管理员培训考核合格证明，每个得1分，最高得2分 注：同一人不得重复计算得分，须提供上述人员证书身份证和外部证明材料如加盖政府有关部门印章的在本项目投标截止日之前6个月内任意一个月的投保单或社会保险参保人员证明，或单位代缴个人所得税税单或劳务合同等，否则无效。 配送车辆情况 (4.0分) 投标人具备自有或租赁冷链运输车，每提供1台得2分本项最高得4分。 注：自有的需提供车辆行驶证必须为投标人名义车辆以及运输车图片租赁的需提供车辆租赁合同租赁合同的有效期须包含本项目的服务期限车辆行驶证以及运输车辆图片。资料不齐全不得分。 投标人溯源及安全检测系统研发技术能力 (6.0分) 1投标人具有自有或购买的安全快速检测系统的，得3分，无不得分。 注：上述系统名称相同或相近即可自有系统：提供自有的计算机软件著作权登记证书复印件并加盖公章，不提供不得分购买系统：提供购买合同购买发票及系统截图复印件并加盖公章，不提供或少提供不得分。 2投标人具有自有或购买的农产品质量安全溯源系统的，得3分，无不得分。 注：上述系统名称相同或相近即可自有系统：提供自有的计算机软件著作权登记证书复印件并加盖公章，不提供不得分购买系统：提供购买合同购买发票及系统截图复印件并加盖公章，不提供或少提供不得分。 食品安全责任险 (7.0分) 投标人购买相关食品安全责任险保险以单份计算，不可累加且需在有效期内： 1食品安全责任险年累计赔偿限额情况： 累计赔偿金额人民币5000万元，得3.5分 人民币3000万元累计赔偿金额人民币5000万元，得2.5分 人民币1000万元累计赔偿金额人民币3000万元，得1.5分 累计赔偿金额人民币1000万元，得1分 2每次事故赔偿限额情况： 每次事故赔偿限额人民币2000万元，得3.5分 人民币1000万元每次事故赔偿限额人民币2000万元，得2.5分 人民币500万元每次事故赔偿限额人民币1000万元，得1.5分 每次事故赔偿限额人民币500万元，得1分。 备注：需提供有效的食品安全责任险合同及发票复印件，不提供不得分。 投标报价 投标报价得分 (10.0分) 投标报价得分评标基准价/投标报价价格分值注：满足招标文件要求且投标价格最高的投标报价为评标基准价。最高报价不是中标的唯一依据。注：满足招标文件要求且XXXX报价最高相当于投标价格最低的为评标基准价。如：投标报价XXXX 60%为报价最高，评标基准价为 1-60%40%，得满分 有投标报价为 50%，投标报价为 1-50%50%以此类推。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。 采购包2(广州市公安局白云区分局白云区看守所饭堂食材配送服务项目): 评审因素 评审标准 分值构成 商务部分40.0分 技术部分50.0分 报价得分10.0分 技术部分 配送服务实施方案 (9.0分) 根据采购需求的配送要求，各投标人提供的配送服务方案(包括食品包装运输装卸派发及配送安排计划专人服务，专人跟踪等)进行评审： 1配送服务方案及安排计划完整且可操作性强，优于或满足采购人需求，得9分 2配送服务方案及安排计划较完整，可操作性较强，部分满足采购人需求，得6分 3配送服务方案及安排计划不完整，不满足采购人需求，得3分 4不提供不得分。 食品质量控制措施 (10.0分)，等次分值选择：0.03.06.010.0 根据采购需求的总体要求，投标人拟提供货物的食材质量检验能力验收标准加工包装保存运输装卸派发项目实施管理制度各环节的质量保障措施进行评审：1货物的食材质量检验能力验收标准加工包装保存运输装卸派发项目实施管理制度各环节的质量保证措施非常完整且优于或完全满足本项目需求的，得10分 2货物的食材质量检验能力验收标准加工包装保存运输装卸派发项目实施管理制度各环节的质量保证措施部分完整，部分满足本项目需求的，得6分 3货物的食材质量检验能力验收标准加工包装保存运输装卸派发项目实施管理制度各环节的质量保证措施不完整，不满足本项目需求的，得3分 4不提供不得分。 应急突发事件的食品配送措施 (8.0分)，等次分值选择：0.02.05.08.0 根据采购需求的突发事件应急处理要求，投标人提供的应急方案包括但不限于：项目执行过程中采购人的紧急情况包括采购人临时任务节假日重要或大型活动防洪防台风等制定应急突发性事件食品配送措施食品中毒等情况的应急预案及相应的措施，重点说明人员车辆调配应急响应时限操作流程保障措施等进行评审： 1应急方案非常完整工作流程节点清晰，可行性高，优于或完全满足采购需求，得8分 2应急方案较完整，工作流程节点较清晰，可行性较高，部分满足采购人需求，得5分 3应急方案不完整工作流程不清晰，可行性低，不满足采购需求，得2分 4未提供应急方案不得分。 售后服务方案 (9.0分)，等次分值选择：0.03.06.09.0 根据采购需求售后服务要求，投标人针对本项目提供的售后服务方案包括但不限于出现产品质量问题退换货方案售后服务人员及售后服务点情况售后服务承诺等方案进行评审： 1售后服务方案完整合理可行，满足或优于采购需求，得9分 2.售后服务方案较完整合理可行，部分满足采购需求得6分 3.售后服务方案不完整，不满足采购需求，得3分 4.未提供售后服务方案不得分。 种植基地情况 (5.0分) 一投标人具备自有或租赁或合作蔬菜种植基地的，得2分，无不得分。 注：1.自有种植基地：提供有效的基地产权证明。2.租赁或合作种植基地：提供土地租赁合同或合作协议。 二投标人提供2022年1月至今经第三方检测机构出具加盖CMA和CNAS印章的对上述的种植基地检测报告进行评分： 1.提供基地土壤检测报告，且满足5项或以上达标检测项的，得1分，无不得分。 2.提供基地灌溉水检测报告，且满足5项或以上达标检测项的，得1分，无不得分。 3.提供基地环境空气检测报告，且满足5项或以上达标检测项，得1分，无不得分。 注：投标人须提供上述的种植基地的加盖CMA和CNAS的检测报告复印件和全国认证认可信息公共服务平台截图http://www.cnca.gov.cn/。未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的，不得分。 质量检测情况 (5.0分) 投标人提供2022年1月至今具有CNAS和CMA认证资质的第三方机构出具的检测报告复印件： 1蔬菜瓜果类包含水胺硫磷滴滴涕甲胺磷氧乐果阿维菌素敌敌畏汞铅检测项的，检测报告能满足上述任意5项检测项目的且全部通过的，得1分，不满足不得分 2水产类包含挥发性盐基氮无机砷孔雀石绿以孔雀石绿和隐色孔雀石绿之和计五氯酚酸钠氧氟沙星氯霉素甲基汞铅测项的，检测报告能满足上述任意5项检测项目的且全部通过的，得1分，不满足不得分 3家禽类包含甲氧苄啶甲硝唑尼卡巴嗪沙丁胺醇磺胺二甲嘧啶乙烯雌酚强力霉素硝酸盐总汞检测项的，检测报告能满足上述任意5项检测项目的且全部通过的，得1分，不满足不得分 4禽蛋类包含氟虫腈氟苯尼考氯霉素甲硝唑金刚乙胺磺胺类恩诺沙星铬检测项的，检测报告能满足上述任意5项检测项目的且全部通过的，得1分，不满足不得分 5食用油类包含过氧化值酸价黄曲霉毒素B1苯并a芘丁基羟基茴香醚铅无机砷检测项的，检测报告能满足上述任意5项检测项目的且全部通过的，得1分，不满足不得分 注：提供具有CNAS及CMA印章的检测报告复印件和全国认证认可信息公共服务平台查询截图http://www.cnca.gov.cn/。未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的，不得分。 仓储情况 (4.0分) 1投标人具有自有或租赁配送场地的，得2分，无不得分。 注：若自有的，提供自有产权证明若租赁的，提供出租方产权证明租赁合同近半年内任意一个月的场地租赁发票证明以上证明资料加盖公章，未提供或不清晰不得分。 2投标人具有自有或租赁冷库的，得2分。 注：若自有的，提供自有产权证明，以及提供冷库建设合同冷库建设证明发票复印件并加盖公章，租赁的须提供场地租赁合同复印件，不提供不得分。 商务部分 同类项目经验 (10.0分) 根据投标人自2020年1月1日至今完成的同类型饭堂食材配送项目业绩，每提供一项得2分，最高10分。 注：须提供合同复印件并加盖公章，以合同签订时间为准，若合同不能明确签订时间的，则不得分。 用户满意度评价 (5.0分) 投标人上述提供的自2020年1月1日至今的同类项目业绩的用户单位出具的满意度评价为满意或类似好评：每提供一项得1分，最高5分。 注：同一客户或同一项目提供多项用户满意度评价的，按一项计算 须与投标人上述提供的2020年1月1日以来的同类项目业绩的用户单位一致 用户满意度评价须经用户单位盖章，评价情况至少须为满意或类似好评的方可计分。 企业认证情况 (5.0分) 1.具有有效期内的危害分析与关键控制点认证证书 2.具有有效期内的食品安全管理体系认证证书 3.具有有效期内的职业健康安全管理体系认证证书 4.具有有效期内的质量管理体系认证证书 5.具有有效期内的环境管理体系认证证书 每具备一个得1分，满分5分。 注：须同时提供认证证书复印件和全国认证认可信息公共服务平台查询链接及截图为准http://www.cnca.gov.cn/。 项目团队人员 (4.0分) 根据投标人的服务团队情况进行评分： 1.投标人具有的项目经理限1人： 项目经理具有高级食品安全管理员证书或食品安全管理员培训考核合格证明的，得1分无不得分。 2.投标人具有的服务人员不包含项目经理 每配备一名具有高级食品安全管理员证书或食品安全管理员培训考核合格证明，每个得1分，最高得3分 注：同一人不得重复计算得分，须提供上述人员证书身份证和外部证明材料如加盖政府有关部门印章的在本项目投标截止日之前6个月内任意一个月的投保单或社会保险参保人员证明，或单位代缴个人所得税税单或劳务合同等，否则无效。 配送车辆情况 (3.0分) 投标人具备自有或租赁冷链运输车，每提供1台得1分本项最高得3分。 注：自有的需提供车辆行驶证必须为投标人名义车辆以及运输车图片租赁的需提供车辆租赁合同租赁合同的有效期须包含本项目的服务期限车辆行驶证以及运输车辆图片。资料不齐全不得分。 投标人溯源及安全检测系统研发技术能力 (6.0分) 1投标人具有自有或购买的安全快速检测系统的，得3分，无不得分。 注：上述系统名称相同或相近即可自有系统：提供自有的计算机软件著作权登记证书复印件并加盖公章，不提供不得分购买系统：提供购买合同购买发票及系统截图复印件并加盖公章，不提供或少提供不得分。 2投标人具有自有或购买的农产品质量安全溯源系统的，得3分，无不得分。 注：上述系统名称相同或相近即可自有系统：提供自有的计算机软件著作权登记证书复印件并加盖公章，不提供不得分购买系统：提供购买合同购买发票及系统截图复印件并加盖公章，不提供或少提供不得分。 食品安全责任险 (7.0分) 投标人购买相关食品安全责任险保险以单份计算，不可累加且需在有效期内： 1食品安全责任险年累计赔偿限额情况： 累计赔偿金额人民币10000万元，得3.5分 人民币6000万元累计赔偿金额人民币10000万元，得2.5分 人民币3000万元累计赔偿金额人民币6000万元，得1.5分 累计赔偿金额人民币3000万元，得1分 2每次事故赔偿限额情况： 每次事故赔偿限额人民币8000万元，得3.5分 人民币5000万元每次事故赔偿限额人民币8000万元，得2.5分 人民币2000万元每次事故赔偿限额人民币5000万元，得1.5分 每次事故赔偿限额人民币2000万元，得1分。 备注：需提供有效的食品安全责任险合同及发票复印件，不提供不得分。 投标报价 投标报价得分 (10.0分) 投标报价得分评标基准价/投标报价价格分值注：满足招标文件要求且投标价格最高的投标报价为评标基准价。最高报价不是中标的唯一依据。注：满足招标文件要求且XXXX报价最高相当于投标价格最低的为评标基准价。如：投标报价XXXX 60%为报价最高，评标基准价为 1-60%40%，得满分 有投标报价为 50%，投标报价为 1-50%50%以此类推。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。 4.汇总排序 采购包1： 4.1评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的按投标报价由高到低顺序排列。得分且投标报价相同的，由评委会采取随机抽取的方式确定。 4.2本项目定标顺序为采购包01至采购包02，本项目各采购包不得兼中，根据定标顺序每个投标人最多只能被确定为1个采购包的第一中标候选人。评标委员会根据投标人最终得分高低排定名次。评标委员会将采购包01综合得分排名第一名的投标人推荐给采购人作为该采购包的第一中标候选人，将采购包02综合得分排名第一名的投标人推荐给采购人作为该采购包的第一中标候选人，推选完所有采购包的第一中标候选人，本项目依法推荐第二中标候选人。第二名报价高于第一名报价20含以上的，只推荐一名中标候选人。 采购包2： 4.1评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的按投标报价由高到低顺序排列。得分且投标报价相同的，由评委会采取随机抽取的方式确定。 4.2本项目定标顺序为采购包01至采购包02，本项目各采购包不得兼中，根据定标顺序每个投标人最多只能被确定为1个采购包的第一中标候选人。评标委员会根据投标人最终得分高低排定名次。评标委员会将采购包01综合得分排名第一名的投标人推荐给采购人作为该采购包的第一中标候选人，将采购包02综合得分排名第一名的投标人推荐给采购人作为该采购包的第一中标候选人，推选完所有采购包的第一中标候选人，本项目依法推荐第二中标候选人。第二名报价高于第一名报价20含以上的，只推荐一名中标候选人。 5.中标价的确定 除了按第四章第一点第7条修正并经投标人确认的投标报价作为中标价外，中标价以开标时公开唱标价为准。 6.其他无效投标的情形： (1)评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清说明补正或改变了投标文件的实质性内容的。 (2)投标文件提供虚假材料的。 (3)投标人以他人名义投标串通投标以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。 (4)投标人对采购人采购代理机构评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平公正的。 (5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。 (6)法律法规和招标文件规定的其他无效情形。 第五章 合同文本 采购包1广州市公安局白云区分局白云区拘留所饭堂食材配送服务项目 甲方：广州市公安局白云区分局 乙方： 根据中华人民共和国民法典中华人民共和国政府采购法及广州市公安局白云区分局拘留所及看守所食材配送项目 项目的招标，采购项目编号：GZCQC2301FG03023 招标文件的要求和招标结果，经甲乙双方协商一致， 签订本项目合同(以下简称本合同)，共同遵守如下条款： 一合同金额 1合同金额为大写：元元 2下浮率：% 3结算公式：实际供货价对应货物基准价1-中标下浮率。 4定价方式 1定价时间：以半月为一个定价期，每月15日30日为定价日。以广州市价格监测中心菜篮子公布的全市菜篮子平均零售价1中标下浮率，作为下一周期的执行价。 2不在广州市菜篮子报价中心公布之列的品种，则以广州市白云区沃尔玛百佳超市华润万家任一家价格，经甲方审核后，作为基准价。如前述菜篮子超市均欠参照物，则以广州市白云区萧岗农贸市场或以靠广州市公安局白云区分局白云区拘留所最近距离周边的综合菜市场售价，经甲方审核后，作为基准价格。 二总体要求 1乙方所供的物品必须符合中华人民共和国食品安全法等法律法规的规定。 2乙方所供的物品除必须符合以上第1款要求外，还必须符合国家有关标准，保证无异味无霉烂变质等情况，如不符合投标文件及本合同所描述的质量标准，必须无条件退货并承担违约责任。 3此外，乙方所供的商品还必须符合国家行业生产及经营标准，货真价实，每次送货时，均能向甲方提供相应批次产品的合格检验证明等文件。 4乙方投标产品必须满足各项技术指标完全符合国家有关质量检测环保标准及产品出厂标准之要求。 5乙方应负责货物的运输质量检测等工作，所产生的费用由乙方负责。 6物品具体需求量以实际供应前一天，甲方向乙方下达的通知为准。 7未经甲方书面同意，乙方不得将项目转包分包，否则甲方有权单方解除合同，由此产生的一切经济损失或及违约责任由乙方自行承担。 8乙方不得变更供应商品，应严格按招标要求含商标名称产地规格和重量等供应，否则，甲方有权拒收，并追究乙方责任。如因市场流通问题确实需要变更的，乙方应书面向甲方申请并取得甲方同意后方可变更。 9甲方按合同要求对商品进行验收，对不符合合同要求的商品，乙方必须无条件限期退货，乙方应在期限内自行安排人员接收被退回的商品，乙方逾期不接收的，视为乙方放弃该等商品的所有权，甲方有权自行或委托第三方处理，由此产生的费用由乙方承担，由此造成甲方损失的，乙方应赔偿损失。乙方未能履行招标文件和合同所定事项，或供应不合格的假冒伪劣以次充好等商品，甲方退货后将记录在案，并对乙方予以处罚，甲方还有权取消其供应资格或有权单方面解除合同，乙方应承担因此产生的一切法律责任，如向甲方支付违约金赔偿甲方损失和费用等。 10投标报价包含产品价格运输装卸加工服务售后服务保险搬运费税金等一切可预见和不可预见的费用。 11为了项目的管理便利，乙方须具有信息化管理系统。 12乙方具有一定的货物来源保障能力，具有自有或租赁的种植基地和养殖基地且合计面积不低于500亩，以便于满足项目需求，对项目的正常供应更有保障。 13因单位性质特殊，对食品安全尤其重要，乙方应优先提供无公害农产品。 14乙方需具有果蔬农药残留检测设备或安全快速检测系统以及农产品质量安全溯源系统。 15甲方在使用乙方提供的食材中，发现乙方的食材不符合合同约定的要求或不符合国家食品质量卫生安全标准的，甲方在24小时内通知乙方的人员到场进行确认，对食材进行封存，并在24小时内送国家检测部门进行检测。经检测食材不符合国家相关质量安全卫生标准的，检测费用由乙方承担，甲方有权退货或解除合同，乙方承担合同不能履行的违约责任，并赔偿甲方的经济损失。 16乙方须购买相关食品安全责任险，保证本项目合同期在该保险期限内，并将该保险合同复印件作为签署本项目合同的附件装订，否则将视为虚假响应，甲方有权不与其签订合同，由此引发的所有损失由乙方负责。 17乙方应指派专业服务团队提供食材供应配送等服务，团队成员不少于3人其中指定1名为项目负责人，团队成员具有高级食品安全管理员证书或食品安全管理员培训考核合格证明并提交健康证工作证身份证明等资料报甲方备案。如需调整服务团队成员，须书面向甲方提出申请，说明理由，经甲方书面同意后方可调整服务团队成员。 三具体项目要求 具体采购项目包括鲜肉鱼禽海鲜类瓜果蔬菜及调味品类粮油面干货类等，乙方供应的货物应满足如下约定： 一鲜肉鱼禽海鲜类 1所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合我国法律法规规定，满足国家食品部门的有关标准，保证无异味无霉烂变质，鲜肉保证来源于正规肉联厂，乙方在供货时须提交肉联厂的验收单原件及当批次有效的动物检疫合格证复印件给甲方鲜肉鱼禽海鲜类确保每日新鲜无异味。 2鲜肉家禽类，乙方应根据甲方需求进行加工服务。如：鲜肉需切块片丝和肉沬等家禽需杀好去毛等服务。 二瓜果蔬菜调味品类(辅料佐料) 1乙方供应产品的质量要求：辅料佐料类必须为正规厂家的产品，瓜果蔬菜必须是优质货品，不得含有残留农药或污染物，乙方必须保证所供应的瓜果蔬菜符合卫生质量标准，同时承担因所供产品问题引起的一切事故后果和法律责任。乙方供应产品的卫生质量指标，应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定，在合同履行过程中，如有国家最新指标的，应按最新指标规定执行。 项目 指标mg/kg 甲胺磷 不得检出 甲拌磷 不得检出 氧化乐果 不得检出 甲基对硫磷 不得检出 呋喃丹 不得检出 百菌清 1.0 多菌灵 0.5 汞以Hg计 0.01 铅以Pb计 0.2 砷以As计 0.5 氟以F计 0.5 硝酸盐以NaNO3计 瓜果类600叶菜根茎类1200 亚硝酸盐以NaNO2计 4 2乙方所供应的商品应满足如下具体感观要求： 从蔬菜色泽看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度 从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清馨甘辛香甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味 从蔬菜滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡甜酸清爽鲜美，少数具有辛酸苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋味即为异常 从蔬菜形态看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常不新鲜的蔬菜，例如萎蔫枯塌损伤病变虫害侵蚀等引起的形态异常等。 叶菜类：大白菜小白菜菠菜甘蓝荠菜空心菜茼蒿苋菜芹菜等绿叶菜类。 属同一品种规格，肉质鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶病叶泥土明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边腐烂等现象，无抽苔菜心除外，无畸形异味，结球叶菜要结球适度，花椰菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。 茄果类：番茄茄子甜椒辣椒等。 属同一品种规格，果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象，茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂畸形异味，无明显机械伤。 瓜水果类：黄瓜冬瓜丝瓜苦瓜南瓜毛节瓜苹果梨香蕉桃西瓜等。 属同一品种规格，形状色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，无腐烂畸形异味明显机械伤，不带泥土。 3水果的品种包括但不仅限于以下品种：苹果橙子柑石榴杨桃香蕉圣女果哈密瓜西瓜木瓜提子水晶梨香梨砂糖橘金桔沙田柚奇异果火龙果等，具体提供的品种顺应季节变化。 4质量要求： 4.1水果供应链要求：所有水果的来源必须可追溯。 4.2所提供的水果应当色泽光鲜水润饱满无腐烂，果品表面清洁新鲜，无病虫害和机械损伤，带有芳香味。 4.3乙方所提供的果品应符合国家规定的绿色果品要求。应是优质洁净，而有毒有害物质在安全标准之下的果品，其品质营养价值和卫生安全指标应严格符合国家的规定及相关食品卫生标准。 5水果检验标准 果品感官鉴别要点 鲜果品的感官鉴别方法主要是目测鼻嗅和口尝。其中目测包括三方面的内容：一是果品的成熟度和是否具有该品种应有的色泽及形态特征二是果型是否端正，个头大小是否基本一致，三是果品表面是否清洁新鲜，有无病虫害和机械损伤等。鼻嗅则是辨别果品是否带有本品种所特有的芳香味，果品的变质可以通过其气味的不良改变直接鉴别出来，如：坚果的哈喇味和西瓜的馊味等。口尝不但能感知果品的滋味是否正常，还能感觉到果肉的质地是否良好，它也是很重要的一个感官指标。 干果品虽然较鲜果的含水量低或是经过了干制，但其感官鉴别的原则与指标都基本上和前述三项大同小异。 根菜类：萝卜胡萝卜等。 属同一品种规格，皮细光滑，大小均匀，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂畸形裂痕糠心异味，不带泥沙，不带茎叶和须根。 薯芋类：马铃薯芋姜等。 属同一品种规格，色泽一致，不带泥沙，不带须根茎叶，不干瘪，无腐烂畸形异味明显机械伤病虫害斑，马铃薯无发芽，皮不变绿。 葱蒜类：葱蒜冬瓜洋葱等。 属同一品种规格，允许葱青蒜类保留干净须根，葱蒜冬瓜不带老叶，蒜头洋葱去根去枯叶，可食部分新鲜幼嫩，无腐烂畸形异味。 豆类：扁豆豌豆毛豆等。 属同一品种规格，形态完整，成熟度适中，无腐烂畸形异味，豆荚类新鲜幼嫩均匀，豆仁类籽粒饱满，较均匀，无发芽，不带泥土杂质。 水生菜类：藕慈菇茭白马蹄菱等。 属同一品种规格，肉质嫩，成熟度适中，无腐烂畸形异味，无明显机械伤，不带泥土和杂质，不干瘪，茭白不黑心。 食用菌类：蘑菇草菇干柠檬木耳等。 属同一品种规格，蘑菇草菇菌盖圆整略展开，柄粗壮，菌膜紧，菇柄切削平整，不浸泡水蘑菇允许浸盐水保鲜，新鲜，无杂质，无畸形菇，无腐烂异味。 芽苗类：绿豆芽黄豆芽香樁苗等。 芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂异味。 6食品供应链要求：所有食品的来源必须清晰可靠。蔬菜应当来源于受到地方政府部门监管的自有基地商品菜基地或蔬菜专业流通市场，严禁收购散户农民的蔬菜供应。 7调味品类辅料佐料 7.1外包装基本要求： 商品外包装完好无损，商标图案等清晰明了，生产日期符合要求。 7.2具体商品标准： 7.2.1干调类感官检验标准：保证干燥无水份。外形完美整齐无碎碴。 粉状类：无碎碴杂质颜色正常。 有包装类：完整干净份量足。商品外包装完好无损，商标图案等清晰明了，生产日期符合要求。 7.2.2液体调味品和酱菜类商品：表面应干净清洁，无液体外渗干菜色泽鲜艳干燥有韧性，无破碎片虫蛀霉坏和泥土杂质。 7.2.3罐头商品： 铁听制品应表面光亮，无锈迹，无磨损，无变形，无胀罐现象，商标无霉变。 玻璃瓶制品，罐盖无锈迹，无胀罐现象，内容物色泽正常，符合产品本身所具有的质量标准。 7.3豆制品类感官检验标准 新鲜保证当天货品干净无灰尘异味外形完整无破损：鲜豆付饱满结实颜色正常如有包装，应整洁份量足。 7.4糖类食品：无糖化现象，无发砂走油现象，无酸败虫蛀现象。 三粮油 1供应产品的质量要求： 大米油货物必须符合卫生，不得有腐烂变质油脂酸败霉变生虫污秽不结混有异物或者其他感官性状异常，并可能对人体健康有害的物质。 粮油：乙方要提供SC认证国家机关发出的产品检验合格证书。包装食品：包装箱完整，同时包装箱要印有注册商标生产厂家名称厂址出厂日期产品合格证保质期限产品成份厂家电话号码。 乙方在供应过程中，如果出现质量问题或发生食物中毒事件，如变质等情况，经查实后确属乙方责任或乙方存在过错的，乙方应承担全部责任，主要包括食物中毒人员的医疗费事故处理费赔偿补偿费等，甚至可追究乙方刑事责任。 2 执行标准： 2.1民警要求： 2.1.1大米品种执行标准：GB/T 1354-2018 标准一等米，不含添加剂。 大米的质量标准：除符合标准一等米外，还要求满足： 碎米总量17% 小碎米总量2% 不完善粒3.5% 黄米粒按国家标准执行。 上述执行标准如有国家最新标准的，按最新标准执行。 2.1.2油类执行标准 色拉油：GB1535-2003 一级大豆色拉油 花生油：GB/T 1534-2017 大豆油：GB/T 1535-2017 葵花籽油：GB/T 10464-2017 棉籽油：GB/T 1537-2003 油茶籽油：GB/T 11765-2018 玉米油：GB/T 19111-2017 米糠油：GB/T 19112-2003 2.2在押人员要求： 2.2.1大米品种要求二级米及以上。 2.2.2米类执行标准：符合GB/T 1354-2018二级米含以上标准。不得检出含添加剂。 2.2.3大米的质量标准：除符合标准二级米及以上外，要求：碎米总量小碎米不完善粒黄米粒按国家标准执行。 2.2.4油类执行标准：二级及以上或相同标准。 花生油：GB 1534-2003 　 大豆油：GB 1535-2003 葵花籽油：GB 10464-2003 棉籽油：GB 1537-2003 油茶籽油：GB 11765-2003 玉米油：GB 19111-2003 米糠油：GB 19112-2003 上述执行标准如有国家最新标准的，按最新标准执行。 油类质量要求：食用油品种必须色泽好，透明度高，无浑浊，无沉淀和悬浮物，粘度小，无分层现象，气味正常，无酸臭异味。 乙方应严格执行国家相关质量标准及卫生安全标准，所供应的油类之色泽气味霉变真菌毒素重金属污染物农药等应严格控制在国家标准范围内原粮及成品粮色泽气味必须正常。霉变粒不得超过2。真菌毒素：黄曲霉毒素B15g/kg20g/kg脱氧雪腐镰刀菌烯醇1000g/kg玉米赤霉烯酮60g/kg赭曲霉毒素A5g/kg。重金属污染物：铅0.2mg/kg镉(0.1 mg/kg0.2 mg/kg)汞0.02 mg/kg无机砷0.1 mg/kg0.2 mg/kg。农药：对磷化物马拉硫磷等140余种农药规定了最大残留限量，并根据用户需求的食用油等级保质保量完成供货。 甲方要求乙方提供的食用油生产厂家应信誉良好，所供应的产品上应有明确的商品标签，有生产日期保质期质量等级，并标明初制油的加工工艺(即用浸出法生产，还是用压榨法生产的)和是否用转基因油料生产，不许发生以次充好以假充真等不诚信行为如将毛油当一级或二级油进行销售，将低价位的植物油掺入高价位植物油中进行销售，否则，乙方将承担全部责任。 四冷冻肉冷冻鱼冷冻禽冷冻海鲜类 1乙方所供产品应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味无霉烂变质，肉类保证来源于正规肉联厂，供货时须提交肉联厂的验收单原件及当批次有效的动物检疫合格证复印件分割的猪肉每次送货时要有广州市分割肉销售凭据，如甲方要求乙方出示或提供其他相关证书凭据等可证明肉类来源合法卫生的证据的，乙方应无条件配合并提供给甲方。冷冻肉要求肉体冻实而坚硬，无化冻现象，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干净新鲜无异味，冷冻鱼类要求鱼眼睛清亮，角膜透明，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。 2乙方供应的所有产品如名称规格数量等应符合甲方提交的日采购计划或月采购计划中明确的具体需求。 3冷冻禽类食品解冻后净重量不少于92%，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于95%，冷冻水产类食品解冻后净重量不少于85%，解冻时间应满足4小时以内室温在20的情况下。所有冷冻食品应清晰列出产品品牌规格类型包装方式包装净重含冰量等相关参数。 五干货及腊味： 干货制品的质量基本标准要求符合国家相关行业标准，干爽不霉烂整齐均匀完整无虫蛀无杂质保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富绿色安全海味浓郁易存放食用方便保质期长。产品从加工包装运输贮存到销售过程应全部符合国家规定标准。尤其是二氧化硫残留量总砷含量不得超过国家卫生标准木耳类的水分含量不能超过国家标准要求，甲方可根据实际情况对干货制品进行品质抽检，对质量未达到国家标准的干货制品，甲方有权拒绝接收。 六蛋类要求 1.蛋：新鲜蛋蛋壳比较毛糙，壳上附有一层霜状的粉末，没有裂纹，色泽鲜明，清洁 2.咸蛋：好的咸蛋裹泥完整，无霉变，蛋壳无裂纹，光咸蛋可在阳光下照视，其蛋白透明，红。 七奶制品验收标准说明 1.无脂肪凝结现象。 2.牛奶呈乳白色，均匀无分层。 3.包装完好无损。 4.符合GB/T21732-2008和GB25190-2010标准。 5.奶制品类按甲方要求进行采购配送供货。 八货物种类附表 附表：表中未列明的项目，如甲方需要，乙方必须无条件供给，金额按中标的下浮率进行结算。 1粮油面粉类 序号 货物名称 序号 货物名称 1 优质杂优米 2 调和油 3 粳米 4 花生油 5 干面条 6 干米粉 7 面粉 8 / 2蔬菜瓜类 序号 货物名称 序号 货物名称 序号 货物名称 1 通心菜 2 土豆 3 榨菜丝 4 春菜 5 西红柿 6 白豆角 7 小白菜 8 白萝卜 9 青豆角 10 小塘菜 11 红萝卜 12 南瓜 13 菜心 14 白瓜 15 云南小瓜 16 奶白菜 17 青瓜 18 浦瓜 19 芥菜 20 茄瓜 21 生菜 22 油麦菜 23 椰菜 24 大白菜 25 京包菜 26 菜花 27 西芹 28 绿豆芽 29 生姜 30 蒜米 31 韭菜 32 黄豆芽 33 榨菜/件 3豆制品类 序号 货物名称 1 豆腐/板 4鱼类 序号 货物名称 序号 货物名称 1 大福寿鱼/活 2 鲈鱼/活 3 鲩鱼/活 4 白鲫/活 5冻品类 序号 货物名称 序号 货物名称 序号 货物名称 1 冻鸡胸肉 2 冻无皮花肉 3 冻前排 4 鸡中亦 5 鸡亦尖 6 小鸡腿 7 冻鸭胸肉 8 冻青鱼 9 冻带鱼 10 冻鸡肾 11 / 12 / 6肉类 序号 货物名称 序号 货物名称 1 牛肉 2 牛肉滑 3 牛肉丸 4 鱼丸 5 猪肚 6 猪舌 7 猪耳朵 8 活光鸡 7蛋类 序号 货物名称 序号 货物名称 1 咸蛋 2 鸡蛋 8干货腊味类 序号 货物名称 序号 货物名称 序号 货物名称 1 大花生米 2 黑木耳 3 绿豆 4 胡椒粉 5 干海带 6 支竹 7 陈皮 8 干腐皮 9 腊肉 10 腊肠 11 香菇 12 黄豆 13 眉豆 14 绿豆 15 薏米 16 茨实 17 菜干 18 干墨鱼 19 黄花菜干 / / / / 9调味品配料类 序号 货物名称 序号 货物名称 序号 名称 1 生抽 2 柱候酱 3 碘盐 4 老抽 5 沙糖 6 味精 7 卤水汁 8 陈醋 9 白醋 10 腐乳 11 辣椒酱 12 酸梅酱 13 卤水料 14 盐局鸡配料 15 鸡精 16 麻油 17 耗油 18 番茄汁 19 白酒 / / / / 10奶制品类 序号 货物名称 序号 货物名称 序号 名称 1 纯牛奶 2 酸牛奶 3 益生菌奶 4 各种风味牛奶 / / / / 11水果类 序号 货物名称 序号 货物名称 序号 货物名称 1 桔子 2 西瓜 3 橙子 4 香蕉 5 苹果 6 芒果 四产品配送要求 1送货方式：甲方一般提前24小时以电话或其它方式通知乙方订购的品种数量，乙方根据甲方的订单，需于每天早上6：30前将早餐用品上午8：30前将午餐晚餐用品分别运送到甲方饭堂，乙方应随货提供注明货物名称单位数量售价及总金额的商品送货清单，作为甲方入库验收之凭证。 2交货地点： 3包装要求(包装与标识)： 包装：容器(框箱袋)要求清洁干燥牢固透气，无污染无异味无霉变现象。 标识：每件包装必须按农产品包装和标识管理办法贴标签，并标明产地品种净含量生产单位及地址和采收日期。 4运输要求：运输工具应清洁卫生无污染：食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面墙面和顶，应使用抗腐蚀防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味异味运输途中严防日晒雨淋，注意通风散热货物到达甲方交货地点后，由乙方负责卸货和堆放。蔬菜应小心轻卸，严防损伤。食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。为保证食品的新鲜度，必要情况下或对于应冷藏的食品，乙方需使用冷链车进行配送。 5数量方面要求：乙方保证配送品种斤两的准确性，以甲方的验货数量为准，乙方每次送货时应随货送上一式三份的送货清单，供乙方甲方及厨房服务方共同验货后签字确认，三方各持一份，作为送收存货的凭证。 6交货要求：蔬菜类：无枯黄老叶病叶泥土明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边腐烂等现象，保证可直接入厨切洗加工制作。肉类禽类鱼类送到甲方指定地点，经验收后，乙方需按甲方要求对食材进行清洗切件等加工服务。产品包装应满足约定包装要求。 7验收及退换货要求：乙方每次根据甲方的通知订购品种和数量后，按照甲方约定的时间地点送货，由乙方甲方及厨房服务方共同检查货物的品种数量质量，并做好验收过秤记录，三方共同签名确认。对于不符合质量要求的货物，甲方可要求乙方限期退货或换货由于产品质量而造成就餐人员发生安全事故时，乙方须承担全部责任。 8对甲方临时的供货要求，乙方需随订随送，并至少在收到甲方通知起1个小时内响应。临时供货的价格与日常供货价格一致，按中标下浮率进行结算，不得提高临时供货的价格，如甲方发现一次，予以警告并罚款当次费用的10%，如出现三次以上，甲方有权终止合同。 9为了有充足的供货保障能力，乙方应具有一定的配送运输能力，冷链配送车辆不少于2辆。 10乙方供应的有保质期限的商品包括但不限于粮油米面干货腊味调味料等食材剩余保质期时长不得少于原保质期时长的三分之二。 五售后服务 1非甲方的人为原因而出现产品质量问题，由乙方负责包换或包退，并承担因此而产生的一切费用。 2发现产品质量问题的处理： 2.1如发现乙方所配送的肉类干货蔬菜主食及其它副食品等出现变质变味过期蔬菜瓜果类的农药含量超标肉制品无检验标志干货有发霉或添加剂超标家禽鱼类有病毒危害等情况，甲方有权拒收，并追究乙方法律责任。 2.2对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施，一经发现，乙方当日所送同批次产品全部退货。 2.3在加工食用前发现部分产品质量问题，甲方有权将问题产品退货处理。 2.4甲方发现货物出现损坏包括表面损坏包装损坏等，或出现水渍变味受潮等导致货物性质改变的，乙方须无条件退货或更换商品，并承担全部甲方损失。 2.5供货期间如某批次货物出现质量问题，乙方必须保证从甲方发现质量问题起1小时内无条件对该批次的全部食材进行换货。若一个月累计出现两次或者两次以上乙方供货产品质量问题的，甲方有权解除合同，由此造成的甲方经济损失及法律责任由乙方承担。 2.6甲方在使用乙方提供的食材中，发现乙方的食材不符合合同约定的要求或不符合国家食品质量卫生安全标准的，甲方在24小时内通知乙方的人员到场进行确认，对食材进行封存，并在24小时内送国家检测部门进行检测。经检测食材不符合国家相关质量安全卫生标准的，检测费用由乙方承担，甲方有权退货或解除合同，乙方承担合同不能履行的违约责任，并赔偿甲方的经济损失。 3配置专职售后服务人员，并根据上述售后服务要求提供售后服务方案。 六突发事件应急处理 对甲方临时应急的供货要求，乙方需随订随送，并至少在收到甲方通知起1个小时内响应。 对于甲方临时任务节假日重要或大型活动防洪防台风等制定应急突发性事件食品配送措施以及食品中毒等情况的应急预案及相应的措施等，乙方应对常见突发事件制定应急处理流程和方案，提供突发事件应急处理方案，重点说明人员车辆调配应急响应时限操作流程保障措施等。 七对乙方的管理 1乙方必须依据国家有关法律法规要求建立健全各项管理制度，保证食品安全，并购买食品安全责任险。 2有明确的食品安全责任人，且团队成员具有高级食品安全管理员证书或食品安全管理员培训考核合格证明。如需调整服务团队成员，须书面向甲方提出申请，说明理由，经甲方书面同意后方可调整服务团队成员 3由于甲方工作的特殊性，乙方应做好所派遣工作人员的教育工作，并要求乙方派遣工作人员严格遵守甲方各项出入和物品携带规定。 4乙方所派遣工作人员必须持个人健康证上岗报甲方备案。 5乙方工作人员应严格遵守甲方对外来人员的管理规定，并办理人员和车辆的出入准许证件，违反规定的人员不得再次进入监管区，造成严重后果的依法追究其法律责任。 6乙方在接到通知后备齐货物，按时送抵交货地点。乙方除不可抗力，不得因其他任何理由延迟送货。甲方如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知乙方。乙方不能按时按质按量供货，导致甲方无法正常供应伙食的，甲方有权自行采购同等质量的货物，由此造成的经济损失和责任均由乙方承担，并承担违约责任。 7乙方须按供应商品的销售额开具国家正式合规发票。 8乙方需能提供货物配送仓库且面积不低于500，以便于快速及时响应项目需要，对供货有保障。 9甲方每个季度对乙方的服务质量进行考核，考核分数在 80 分以下的，甲方给乙方发出整改通知书。乙方应限期整改完毕。乙方未进行整改，或者整改后仍不合格的，或乙方逾期整改的，甲方有权单方解除合同，并有权要求乙方承担合同总金额百分之十的违约金。 八服务期限 委托服务期限自年月至年月止。 九付款方式及履约保证金 一付款方式 1采购款每月结算一次。 2付款方式：乙方完成当月供货订单后，于次月10日前凭费用支付详细清单及国家正式合规发票向甲方申请付款，甲方收到乙方申请，且经甲方审核无误后在5个工作日内支付。 注： 1对于满足合同支付条件的，甲方原则上应当在收到发票后5个工作日内按照广州市本级财政直接支付用款申请办事指南办理支付手续。乙方必须提供有效正规的增值税专用发票。 2因甲方使用的是财政资金，甲方在前款规定的付款时间内向支付部门提出办理财政支付申请手续的时间不含政府财政支付部门审核的时间即视为甲方已经按期支付，实际付款时间及金额以支付部门支付时间及金额为准。 二履约保证金 1提交时间：乙方须在合同签订生效之日起15个工作日内 2递交方式：向甲方提交无条件的不可撤销的由银行出具的银行履约保函 3递交金额：合同总金额5% 4退还说明：银行履约保函在货物价款总结算金额累计达到合同预算总金额或服务期限结束之日起30天后自动失效。 5下列任何一种情况发生时，甲方有权不予退还履约保证金： 有明显证据证明乙方未履行本合同约定的 乙方有明显过错致甲方造成损失的。 十验收要求 1检验流程 一是要作好卸货前的检查。验收人员卸货前应对场地和验收设备做好准备，并对商品食品的外观质量进行初步了解。 二是应采取当场验收的方式，验收人必须认真检验食品的质量要求，按索证过磅入库 的程序完成验收 三是必须进行抽查验收，抽查样本数视实际情况而定，一般不超过 10%。 2退补货流程 对不符合采购要求的食品由验收人员提出清退，退货前应实行留板备案，如双方对质量争议可送国家质监部门检测。对缺斤短两或含水量超标的应按实际重量扣减。出现退补货情况，应及时报告后勤保障中心。在退货过程中，对有碍公共卫生安全的蔬菜，应按国家有关规定处理或进行协议销毁，而不是退货给乙方，所产生的费用由乙方自行承担。 3验收记录 每次采购的食品都要登记记录，注明名称数量等事项并在采购登记记录上签明意见和验收人的名字及日期。 甲方对乙方提供货物食品的确认验收并不代表对乙方提供货物食品质量的认可，如因乙方提供的货物食品存在质量问题，应由乙方承担相应的责任。 十一保密 乙方在实施货物供货期间，不得将供货的实际数量及供货地点泄露给任何第三方包括但不限于其他企业或者个人，乙方必须指派相对固定的人员完成货物配送服务，并需将配送人员的详细资料报甲方备案，货物配送人员必须遵纪守法品行良好，无违法犯罪记录。如乙方需要更换配送人员，必须事先书面通知甲方并将其个人资料送甲方审批，经甲方审批合格后才能更换。如在合同履行期间，甲方认为乙方配送人员不符合甲方要求的，甲方有权要求乙方予以更换，乙方应无条件配合。 十二知识产权产权归属 乙方应保证本项目的投标技术服务或其任何一部分不会产生因第三方提出侵犯其专利权商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷如因第三方提出其专利权商标权或其他知识产权的侵权之诉，则一切法律责任由乙方承担。 十三违约责任与赔偿损失 1乙方提供的服务不符合采购文件投标文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方方支付本合同总价5%的违约金。 2乙方未能按本合同规定的交货时间交付货物的/提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价3%的数额向甲方支付违约金逾期15天以上含15天的，甲方有权解除本合同，要求乙方支付违约金，并且给甲方造成的经济损失由乙方承担赔偿责任。 3甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总价5%的违约金。甲方逾期付款，则每日按本合同总价的3%向乙方偿付违约金。 4如合同执行过程中发现乙方以弄虚作假，提供虚假材料取得中标供应资格的，甲方有权单方解除合同，并要求乙方支付违约金，若违约金无法弥补甲方损失的，乙方还应赔偿甲方所有损失 5因乙方供应货物时间数量质量等原因造成伙食无法按时供应累计达到三次的，甲方有权解除合同，并要求乙方支付违约金，若违约金无法弥补甲方损失的，乙方还应赔偿甲方所有损失 6因乙方供应货物出现假冒伪劣产品以次充好的商品或其他产品质量问题的货物，甲方有权单方解除合同，并要求乙方支付违约金，若违约金无法弥补甲方损失的，乙方还应赔偿甲方所有损失。如因乙方供货问题造成第三方人身财产损失的如造成食物中毒事件，由此所产生的一切责任和后果均由乙方承担。 7按合同约定的标的供货，乙方不得转包分包，否则甲方有权单方面解除合同，并要求乙方支付违约金，项目另行处理。如违约金无法弥补甲方损失的，乙方还应承担由此给甲方造成的经济损失。 8乙方在服务期间应秉着负责的态度和严格的工作作风，积极响应甲方各项工作要求，如出现不配合不汇报不响应的，甲方均有权单方解除本合同。 9乙方在服务期间因自身原因出现重大质量及安全事故的，甲方有权单方解除合同，所有损失由乙方承担。 10乙方供应的食品质量达不到相关标准的，经广州市白云区第三方检测机构鉴定为不合格的，鉴定费由乙方承担。 11甲方对有质疑的货物可自行送交有关检测部门进行质量确认，如经检测质量有问题的，则检测费用由乙方支付否则检测费用由甲方支付。 12其它违约责任按中华人民共和国民法典处理。 十四争端的解决 1.凡与本合同有关而引起的一切争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决。如经协商仍不能达成一致时，双方同意采取以下第 2 种方式解决： 1向 广州 仲裁委员会申请仲裁 2向甲方所在地人民法院提出诉讼。 2.在仲裁或诉讼期间，除有争议部分的事项外，合同其他部分仍应继续履行。 3.本合同按照中华人民共和国的法律进行解释。 十五不可抗力 任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件发生时立刻通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并在该事件结束后2日内向对方书面通报，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。 十六税费 在中国境内外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。 十七其它 1本合同所有附件采购文件投标文件中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。 2在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件包括会议纪要补充协议往来信函即成为本合同的有效组成部分。 3如一方地址电话传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。 4除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。 十八合同生效： 1合同自甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章之日起生效，合同生效日期以最后一个签字日为准。 2合同壹式份，其中甲乙双方各执份，同级政府采购监管部门壹份，招标代理机构执壹份。 甲方盖章： 乙方盖章： 代表： 代表： 签定地点： 签定日期： 年 月 日 签定日期： 年 月 日 开户名称： 银行账号： 开 户 行： 采购包2广州市公安局白云区分局白云区看守所饭堂食材配送服务项目 甲方：广州市公安局白云区分局 乙方： 根据中华人民共和国民法典中华人民共和国政府采购法及广州市公安局白云区分局拘留所及看守所食材配送项目 项目的招标，采购项目编号：GZCQC2301FG03023招标文件的要求和招标结果，经甲乙双方协商一致， 签订本项目合同(以下简称本合同)，共同遵守如下条款： 一合同金额 1合同金额为大写：元元 2下浮率：% 3结算公式：实际供货价对应货物基准价1-中标下浮率。 4定价方式 1定价时间：以半月为一个定价期，每月15日30日为定价日。以广州市价格监测中心菜篮子公布的全市菜篮子平均零售价1中标下浮率，作为下一周期的执行价。 2不在广州市菜篮子报价中心公布之列的品种，则以广州市白云区沃尔玛百佳超市华润万家任一家价格，经甲方审核后，作为基准价。如前述菜篮子超市均欠参照物，则以广州市白云区萧岗农贸市场或以靠广州市公安局白云区分局白云区看守所最近距离周边的综合菜市场售价，经甲方审核后，作为基准价格。 二总体要求 1乙方所供的物品必须符合中华人民共和国食品安全法等法律法规的规定。 2乙方所供的物品除必须符合以上第1款要求外，还必须符合国家有关标准，保证无异味无霉烂变质等情况，如不符合投标文件及本合同所描述的质量标准，必须无条件退货并承担违约责任。 3此外，乙方所供的商品还必须符合国家行业生产及经营标准，货真价实，每次送货时，均能向甲方提供相应批次产品的合格检验证明等文件。 4乙方投标产品必须满足各项技术指标完全符合国家有关质量检测环保标准及产品出厂标准之要求。 5乙方应负责货物的运输质量检测等工作，所产生的费用由乙方负责。 6物品具体需求量以实际供应前一天，甲方向乙方下达的通知为准。 7未经甲方书面同意，乙方不得将项目转包分包，否则甲方有权单方解除合同，由此产生的一切经济损失或及违约责任由乙方自行承担。 8乙方不得变更供应商品，应严格按招标要求含商标名称产地规格和重量等供应，否则，甲方有权拒收，并追究乙方责任。如因市场流通问题确实需要变更的，乙方应书面向甲方申请并取得甲方同意后方可变更。 9甲方按合同要求对商品进行验收，对不符合合同要求的商品，乙方必须无条件限期退货，乙方应在期限内自行安排人员接收被退回的商品，乙方逾期不接收的，视为乙方放弃该等商品的所有权，甲方有权自行或委托第三方处理，由此产生的费用由乙方承担，由此造成甲方损失的，乙方应赔偿损失。乙方未能履行招标文件和合同所定事项，或供应不合格的假冒伪劣以次充好等商品，甲方退货后将记录在案，并对乙方予以处罚，甲方还有权取消其供应资格或有权单方面解除合同，乙方应承担因此产生的一切法律责任，如向甲方支付违约金赔偿甲方损失和费用等。 10投标报价包含产品价格运输装卸加工服务售后服务保险搬运费税金等一切可预见和不可预见的费用。 11为了项目的管理便利，乙方须具有信息化管理系统。 12乙方具有一定的货物来源保障能力，具有自有或租赁的种植基地和养殖基地且合计面积不低于500亩，以便于满足项目需求，对项目的正常供应更有保障。 13因单位性质特殊，对食品安全尤其重要，乙方应优先提供无公害农产品。 14乙方需具有果蔬农药残留检测设备或安全快速检测系统以及农产品质量安全溯源系统。 15甲方在使用乙方提供的食材中，发现乙方的食材不符合合同约定的要求或不符合国家食品质量卫生安全标准的，甲方在24小时内通知乙方的人员到场进行确认，对食材进行封存，并在24小时内送国家检测部门进行检测。经检测食材不符合国家相关质量安全卫生标准的，检测费用由乙方承担，甲方有权退货或解除合同，乙方承担合同不能履行的违约责任，并赔偿甲方的经济损失 16乙方须购买相关食品安全责任险，保证本项目合同期在该保险期限内，并将该保险合同复印件作为签署本项目合同的附件装订，否则将视为虚假响应，甲方有权不与其签订合同，由此引发的所有损失由乙方负责。 17乙方应指派专业服务团队提供食材供应配送等服务，团队成员不少于4人其中指定1名为项目负责人，团队成员具有高级食品安全管理员证书或食品安全管理员培训考核合格证明并提交健康证工作证身份证明等资料报甲方备案。如需调整服务团队成员，须书面向甲方提出申请，说明理由，经甲方书面同意后方可调整服务团队成员。 三具体项目要求 具体采购项目包括鲜肉鱼禽海鲜类瓜果蔬菜及调味品类粮油面干货类等，乙方供应的货物应满足如下约定： 一鲜肉鱼禽海鲜类 1所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合我国法律法规规定，满足国家食品部门的有关标准，保证无异味无霉烂变质，鲜肉保证来源于正规肉联厂，乙方在供货时须提交肉联厂的验收单原件及当批次有效的动物检疫合格证复印件给甲方鲜肉鱼禽海鲜类确保每日新鲜无异味。 2鲜肉家禽类，乙方应根据甲方需求进行加工服务。如：鲜肉需切块片丝和肉沬等家禽需杀好去毛等服务。 二瓜果蔬菜调味品类(辅料佐料) 1乙方供应产品的质量要求：辅料佐料类必须为正规厂家的产品，瓜果蔬菜必须是优质货品，不得含有残留农药或污染物，乙方必须保证所供应的瓜果蔬菜符合卫生质量标准，同时承担因所供产品问题引起的一切事故后果和法律责任。乙方供应产品的卫生质量指标，应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定，在合同履行过程中，如有国家最新指标的，应按最新指标规定执行。 项目 指标mg/kg 甲胺磷 不得检出 甲拌磷 不得检出 氧化乐果 不得检出 甲基对硫磷 不得检出 呋喃丹 不得检出 百菌清 1.0 多菌灵 0.5 汞以Hg计 0.01 铅以Pb计 0.2 砷以As计 0.5 氟以F计 0.5 硝酸盐以NaNO3计 瓜果类600叶菜根茎类1200 亚硝酸盐以NaNO2计 4 2乙方所供应的商品应满足如下具体感观要求： 从蔬菜色泽看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度 从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清馨甘辛香甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味 从蔬菜滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡甜酸清爽鲜美，少数具有辛酸苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋味即为异常 从蔬菜形态看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常不新鲜的蔬菜，例如萎蔫枯塌损伤病变虫害侵蚀等引起的形态异常等。 叶菜类：大白菜小白菜菠菜甘蓝荠菜空心菜茼蒿苋菜芹菜等绿叶菜类。 属同一品种规格，肉质鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶病叶泥土明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边腐烂等现象，无抽苔菜心除外，无畸形异味，结球叶菜要结球适度，花椰菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。 茄果类：番茄茄子甜椒辣椒等。 属同一品种规格，果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象，茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂畸形异味，无明显机械伤。 瓜水果类：黄瓜冬瓜丝瓜苦瓜南瓜毛节瓜苹果梨香蕉桃西瓜等。 属同一品种规格，形状色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，无腐烂畸形异味明显机械伤，不带泥土。 3水果的品种包括但不仅限于以下品种：苹果橙子柑石榴杨桃香蕉圣女果哈密瓜西瓜木瓜提子水晶梨香梨砂糖橘金桔沙田柚奇异果火龙果等，具体提供的品种顺应季节变化。 4质量要求： 4.1水果供应链要求：所有水果的来源必须可追溯。 4.2所提供的水果应当色泽光鲜水润饱满无腐烂，果品表面清洁新鲜，无病虫害和机械损伤，带有芳香味。 4.3乙方所提供的果品应符合国家规定的绿色果品要求。应是优质洁净，而有毒有害物质在安全标准之下的果品，其品质营养价值和卫生安全指标应严格符合国家的规定及相关食品卫生标准。 5水果检验标准 果品感官鉴别要点 鲜果品的感官鉴别方法主要是目测鼻嗅和口尝。其中目测包括三方面的内容：一是果品的成熟度和是否具有该品种应有的色泽及形态特征二是果型是否端正，个头大小是否基本一致，三是果品表面是否清洁新鲜，有无病虫害和机械损伤等。鼻嗅则是辨别果品是否带有本品种所特有的芳香味，果品的变质可以通过其气味的不良改变直接鉴别出来，如：坚果的哈喇味和西瓜的馊味等。口尝不但能感知果品的滋味是否正常，还能感觉到果肉的质地是否良好，它也是很重要的一个感官指标。 干果品虽然较鲜果的含水量低或是经过了干制，但其感官鉴别的原则与指标都基本上和前述三项大同小异。 根菜类：萝卜胡萝卜等。 属同一品种规格，皮细光滑，大小均匀，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂畸形裂痕糠心异味，不带泥沙，不带茎叶和须根。 薯芋类：马铃薯芋姜等。 属同一品种规格，色泽一致，不带泥沙，不带须根茎叶，不干瘪，无腐烂畸形异味明显机械伤病虫害斑，马铃薯无发芽，皮不变绿。 葱蒜类：葱蒜冬瓜洋葱等。 属同一品种规格，允许葱青蒜类保留干净须根，葱蒜冬瓜不带老叶，蒜头洋葱去根去枯叶，可食部分新鲜幼嫩，无腐烂畸形异味。 豆类：扁豆豌豆毛豆等。 属同一品种规格，形态完整，成熟度适中，无腐烂畸形异味，豆荚类新鲜幼嫩均匀，豆仁类籽粒饱满，较均匀，无发芽，不带泥土杂质。 水生菜类：藕慈菇茭白马蹄菱等。 属同一品种规格，肉质嫩，成熟度适中，无腐烂畸形异味，无明显机械伤，不带泥土和杂质，不干瘪，茭白不黑心。 食用菌类：蘑菇草菇干柠檬木耳等。 属同一品种规格，蘑菇草菇菌盖圆整略展开，柄粗壮，菌膜紧，菇柄切削平整，不浸泡水蘑菇允许浸盐水保鲜，新鲜，无杂质，无畸形菇，无腐烂异味。 芽苗类：绿豆芽黄豆芽香樁苗等。 芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂异味。 6食品供应链要求：所有食品的来源必须清晰可靠。蔬菜应当来源于受到地方政府部门监管的自有基地商品菜基地或蔬菜专业流通市场，严禁收购散户农民的蔬菜供应。 7调味品类辅料佐料 7.1外包装基本要求： 商品外包装完好无损，商标图案等清晰明了，生产日期符合要求。 7.2具体商品标准： 7.2.1干调类感官检验标准：保证干燥无水份。外形完美整齐无碎碴。 粉状类：无碎碴杂质颜色正常。 有包装类：完整干净份量足。商品外包装完好无损，商标图案等清晰明了，生产日期符合要求。 7.2.2液体调味品和酱菜类商品：表面应干净清洁，无液体外渗干菜色泽鲜艳干燥有韧性，无破碎片虫蛀霉坏和泥土杂质。 7.2.3罐头商品： 铁听制品应表面光亮，无锈迹，无磨损，无变形，无胀罐现象，商标无霉变。 玻璃瓶制品，罐盖无锈迹，无胀罐现象，内容物色泽正常，符合产品本身所具有的质量标准。 7.3豆制品类感官检验标准 新鲜保证当天货品干净无灰尘异味外形完整无破损：鲜豆付饱满结实颜色正常如有包装，应整洁份量足。 7.4糖类食品：无糖化现象，无发砂走油现象，无酸败虫蛀现象。 三粮油 1供应产品的质量要求： 大米油货物必须符合卫生，不得有腐烂变质油脂酸败霉变生虫污秽不结混有异物或者其他感官性状异常，并可能对人体健康有害的物质。 粮油：乙方要提供SC认证国家机关发出的产品检验合格证书。包装食品：包装箱完整，同时包装箱要印有注册商标生产厂家名称厂址出厂日期产品合格证保质期限产品成份厂家电话号码。 乙方在供应过程中，如果出现质量问题或发生食物中毒事件，如变质等情况，经查实后确属乙方责任或乙方存在过错的，乙方应承担全部责任，主要包括食物中毒人员的医疗费事故处理费赔偿补偿费等，甚至可追究乙方刑事责任。 2 执行标准： 2.1民警要求： 2.1.1大米品种执行标准：GB/T 1354-2018 标准一等米，不含添加剂。 大米的质量标准：除符合标准一等米外，还要求满足： 碎米总量17% 小碎米总量2% 不完善粒3.5% 黄米粒按国家标准执行。 上述执行标准如有国家最新标准的，按最新标准执行。 2.1.2油类执行标准 色拉油：GB1535-2003 一级大豆色拉油 花生油：GB/T 1534-2017 大豆油：GB/T 1535-2017 葵花籽油：GB/T 10464-2017 棉籽油：GB/T 1537-2003 油茶籽油：GB/T 11765-2018 玉米油：GB/T 19111-2017 米糠油：GB/T 19112-2003 2.2在押人员要求： 2.2.1大米品种要求二级米及以上。 2.2.2米类执行标准：符合GB/T 1354-2018二级米含以上标准。不得检出含添加剂。 2.2.3大米的质量标准：除符合标准二级米及以上外，要求：碎米总量小碎米不完善粒黄米粒按国家标准执行。 2.2.4油类执行标准：二级及以上或相同标准。 花生油：GB 1534-2003 　 大豆油：GB 1535-2003 葵花籽油：GB 10464-2003 棉籽油：GB 1537-2003 油茶籽油：GB 11765-2003 玉米油：GB 19111-2003 米糠油：GB 19112-2003 上述执行标准如有国家最新标准的，按最新标准执行。 油类质量要求：食用油品种必须色泽好，透明度高，无浑浊，无沉淀和悬浮物，粘度小，无分层现象，气味正常，无酸臭异味。 乙方应严格执行国家相关质量标准及卫生安全标准，所供应的油类之色泽气味霉变真菌毒素重金属污染物农药等应严格控制在国家标准范围内原粮及成品粮色泽气味必须正常。霉变粒不得超过2。真菌毒素：黄曲霉毒素B15g/kg20g/kg脱氧雪腐镰刀菌烯醇1000g/kg玉米赤霉烯酮60g/kg赭曲霉毒素A5g/kg。重金属污染物：铅0.2mg/kg镉(0.1 mg/kg0.2 mg/kg)汞0.02 mg/kg无机砷0.1 mg/kg0.2 mg/kg。农药：对磷化物马拉硫磷等140余种农药规定了最大残留限量，并根据用户需求的食用油等级保质保量完成供货。 甲方要求乙方提供的食用油生产厂家应信誉良好，所供应的产品上应有明确的商品标签，有生产日期保质期质量等级，并标明初制油的加工工艺(即用浸出法生产，还是用压榨法生产的)和是否用转基因油料生产，不许发生以次充好以假充真等不诚信行为如将毛油当一级或二级油进行销售，将低价位的植物油掺入高价位植物油中进行销售，否则，乙方将承担全部责任。 四冷冻肉冷冻鱼冷冻禽冷冻海鲜类 1乙方所供产品应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味无霉烂变质，肉类保证来源于正规肉联厂，供货时须提交肉联厂的验收单原件及当批次有效的动物检疫合格证复印件分割的猪肉每次送货时要有广州市分割肉销售凭据，如甲方要求乙方出示或提供其他相关证书凭据等可证明肉类来源合法卫生的证据的，乙方应无条件配合并提供给甲方。冷冻肉要求肉体冻实而坚硬，无化冻现象，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干净新鲜无异味，冷冻鱼类要求鱼眼睛清亮，角膜透明，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。 2乙方供应的所有产品如名称规格数量等应符合甲方提交的日采购计划或月采购计划中明确的具体需求。 3冷冻禽类食品解冻后净重量不少于92%，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于95%，冷冻水产类食品解冻后净重量不少于85%，解冻时间应满足4小时以内室温在20的情况下。所有冷冻食品应清晰列出产品品牌规格类型包装方式包装净重含冰量等相关参数。 五干货及腊味： 干货制品的质量基本标准要求符合国家相关行业标准，干爽不霉烂整齐均匀完整无虫蛀无杂质保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富绿色安全海味浓郁易存放食用方便保质期长。产品从加工包装运输贮存到销售过程应全部符合国家规定标准。尤其是二氧化硫残留量总砷含量不得超过国家卫生标准木耳类的水分含量不能超过国家标准要求，甲方可根据实际情况对干货制品进行品质抽检，对质量未达到国家标准的干货制品，甲方有权拒绝接收。 六蛋类要求 1.蛋：新鲜蛋蛋壳比较毛糙，壳上附有一层霜状的粉末，没有裂纹，色泽鲜明，清洁 2.咸蛋：好的咸蛋裹泥完整，无霉变，蛋壳无裂纹，光咸蛋可在阳光下照视，其蛋白透明，红。 七奶制品验收标准说明 1.无脂肪凝结现象。 2.牛奶呈乳白色，均匀无分层。 3.包装完好无损。 4.符合GB/T21732-2008和GB25190-2010标准。 5.奶制品类按甲方要求进行采购配送供货。 八货物种类附表 附表：表中未列明的项目，如甲方需要，乙方必须无条件供给，金额按中标的下浮率进行结算。 1粮油面粉类 序号 货物名称 序号 货物名称 1 优质杂优米 2 调和油 3 粳米 4 花生油 5 干面条 6 干米粉 7 面粉 8 / 2蔬菜瓜类 序号 货物名称 序号 货物名称 序号 货物名称 1 通心菜 2 土豆 3 榨菜丝 4 春菜 5 西红柿 6 白豆角 7 小白菜 8 白萝卜 9 青豆角 10 小塘菜 11 红萝卜 12 南瓜 13 菜心 14 白瓜 15 云南小瓜 16 奶白菜 17 青瓜 18 浦瓜 19 芥菜 20 茄瓜 21 生菜 22 油麦菜 23 椰菜 24 大白菜 25 京包菜 26 菜花 27 西芹 28 绿豆芽 29 生姜 30 蒜米 31 韭菜 32 黄豆芽 33 榨菜/件 3豆制品类 序号 货物名称 1 豆腐/板 4鱼类 序号 货物名称 序号 货物名称 1 大福寿鱼/活 2 鲈鱼/活 3 鲩鱼/活 4 白鲫/活 5冻品类 序号 货物名称 序号 货物名称 序号 货物名称 1 冻鸡胸肉 2 冻无皮花肉 3 冻前排 4 鸡中亦 5 鸡亦尖 6 小鸡腿 7 冻鸭胸肉 8 冻青鱼 9 冻带鱼 10 冻鸡肾 11 / 12 / 6肉类 序号 货物名称 序号 货物名称 1 牛肉 2 牛肉滑 3 牛肉丸 4 鱼丸 5 猪肚 6 猪舌 7 猪耳朵 8 活光鸡 7蛋类 序号 货物名称 序号 货物名称 1 咸蛋 2 鸡蛋 8干货腊味类 序号 货物名称 序号 货物名称 序号 货物名称 1 大花生米 2 黑木耳 3 绿豆 4 胡椒粉 5 干海带 6 支竹 7 陈皮 8 干腐皮 9 腊肉 10 腊肠 11 香菇 12 黄豆 13 眉豆 14 绿豆 15 薏米 16 茨实 17 菜干 18 干墨鱼 19 黄花菜干 / / / / 9调味品配料类 序号 货物名称 序号 货物名称 序号 名称 1 生抽 2 柱候酱 3 碘盐 4 老抽 5 沙糖 6 味精 7 卤水汁 8 陈醋 9 白醋 10 腐乳 11 辣椒酱 12 酸梅酱 13 卤水料 14 盐局鸡配料 15 鸡精 16 麻油 17 耗油 18 番茄汁 19 白酒 / / / / 10奶制品类 序号 货物名称 序号 货物名称 序号 名称 1 纯牛奶 2 酸牛奶 3 益生菌奶 4 各种风味牛奶 / / / / 11水果类 序号 货物名称 序号 货物名称 序号 货物名称 1 桔子 2 西瓜 3 橙子 4 香蕉 5 苹果 6 芒果 四产品配送要求 1送货方式：甲方一般提前24小时以电话或其它方式通知乙方订购的品种数量，乙方根据甲方的订单，需于每天早上6：30前将早餐用品上午8：30前将午餐晚餐用品分别运送到甲方2个饭堂，乙方应随货提供注明货物名称单位数量售价及总金额的商品送货清单，作为甲方入库验收之凭证。 2交货地点： 3包装要求(包装与标识)： 包装：容器(框箱袋)要求清洁干燥牢固透气，无污染无异味无霉变现象。 标识：每件包装必须按农产品包装和标识管理办法贴标签，并标明产地品种净含量生产单位及地址和采收日期。 4运输要求：运输工具应清洁卫生无污染：食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面墙面和顶，应使用抗腐蚀防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味异味运输途中严防日晒雨淋，注意通风散热货物到达甲方交货地点后，由乙方负责卸货和堆放。蔬菜应小心轻卸，严防损伤。食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。为保证食品的新鲜度，必要情况下或对于应冷藏的食品，乙方需使用冷链车进行配送。 5数量方面要求：乙方保证配送品种斤两的准确性，以甲方的验货数量为准，乙方每次送货时应随货送上一式三份的送货清单，供乙方甲方及厨房服务方共同验货后签字确认，三方各持一份，作为送收存货的凭证。 6交货要求：蔬菜类：无枯黄老叶病叶泥土明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边腐烂等现象，保证可直接入厨切洗加工制作。肉类禽类鱼类送到甲方指定地点，经验收后，乙方需按甲方要求对食材进行清洗切件等加工服务。产品包装应满足约定包装要求。 7验收及退换货要求：乙方每次根据甲方的通知订购品种和数量后，按照甲方约定的时间地点送货，由乙方甲方及厨房服务方共同检查货物的品种数量质量，并做好验收过秤记录，三方共同签名确认。对于不符合质量要求的货物，甲方可要求乙方限期退货或换货由于产品质量而造成就餐人员发生安全事故时，乙方须承担全部责任。 8对甲方临时的供货要求，乙方需随订随送，并至少在收到甲方通知起1个小时内响应。临时供货的价格与日常供货价格一致，按中标下浮率进行结算，不得提高临时供货的价格，如甲方发现一次，予以警告并罚款当次费用的10%，如出现三次以上，甲方有权终止合同。 9乙方需每天上午在甲方白云区看守所饭堂8：30-12:30各安排1人需有健康证及甲方要求的其他证明身体健康的凭证进行派驻，以便及时处置配送物品出现的问题和临时增购供货的配送。 10为了有充足的供货保障能力，乙方应具有一定的配送运输能力，冷链配送车辆不少于3辆。 11乙方供应的有保质期限的商品包括但不限于粮油米面干货腊味调味料等食材剩余保质期时长不得少于原保质期时长的三分之二。 五售后服务 1非甲方的人为原因而出现产品质量问题，由乙方负责包换或包退，并承担因此而产生的一切费用。 2发现产品质量问题的处理： 2.1如发现乙方所配送的肉类干货蔬菜主食及其它副食品等出现变质变味过期蔬菜瓜果类的农药含量超标肉制品无检验标志干货有发霉或添加剂超标家禽鱼类有病毒危害等情况，甲方有权拒收，并追究乙方法律责任。 2.2对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施，一经发现，乙方当日所送同批次产品全部退货。 2.3在加工食用前发现部分产品质量问题，甲方有权将问题产品退货处理。 2.4甲方发现货物出现损坏包括表面损坏包装损坏等，或出现水渍变味受潮等导致货物性质改变的，乙方须无条件退货或更换商品，并承担全部甲方损失。 2.5供货期间如某批次货物出现质量问题，乙方必须保证从甲方发现质量问题起1小时内无条件对该批次的全部食材进行换货。若一个月累计出现两次或者两次以上乙方供货产品质量问题的，甲方有权解除合同，由此造成的甲方经济损失及法律责任由乙方承担。 2.6甲方在使用乙方提供的食材中，发现乙方的食材不符合合同约定的要求或不符合国家食品质量卫生安全标准的，甲方在24小时内通知乙方的人员到场进行确认，对食材进行封存，并在24小时内送国家检测部门进行检测。经检测食材不符合国家相关质量安全卫生标准的，检测费用由乙方承担，甲方有权退货或解除合同，乙方承担合同不能履行的违约责任，并赔偿甲方的经济损失。 3配置专职售后服务人员，并根据上述售后服务要求提供售后服务方案。 六突发事件应急处理 对甲方临时应急的供货要求，中标人需随订随送，并至少在收到甲方通知起1个小时内响应。 对于甲方临时任务节假日重要或大型活动防洪防台风等制定应急突发性事件食品配送措施以及食品中毒等情况的应急预案及相应的措施等，乙方应对常见突发事件制定应急处理流程和方案，提供突发事件应急处理方案，重点说明人员车辆调配应急响应时限操作流程保障措施等。 七对乙方的管理 1乙方必须依据国家有关法律法规要求建立健全各项管理制度，保证食品安全，并购买食品安全责任险。 2有明确的食品安全责任人，且团队成员具有高级食品安全管理员证书或食品安全管理员培训考核合格证明。如需调整服务团队成员，须书面向甲方提出申请，说明理由，经甲方书面同意后方可调整服务团队成员 3由于甲方工作的特殊性，乙方应做好所派遣工作人员的教育工作，并要求乙方派遣工作人员严格遵守甲方各项出入和物品携带规定。 4乙方所派遣工作人员必须持个人健康证上岗报甲方备案。 5乙方工作人员应严格遵守甲方对外来人员的管理规定，并办理人员和车辆的出入准许证件，违反规定的人员不得再次进入监管区，造成严重后果的依法追究其法律责任。 6乙方在接到通知后备齐货物，按时送抵交货地点。乙方除不可抗力，不得因其他任何理由延迟送货。甲方如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知乙方。乙方不能按时按质按量供货，导致甲方无法正常供应伙食的，甲方有权自行采购同等质量的货物，由此造成的经济损失和责任均由乙方承担，并承担违约责任。 7乙方须按供应商品的销售额开具国家正式合规发票。 8乙方需能提供货物配送仓库且面积不低于1000，以便于快速及时响应项目需要，对供货有保障。 9甲方每个季度对乙方的服务质量进行考核，考核分数在 80 分以下的，甲方给乙方发出整改通知书。乙方应限期整改完毕。乙方未进行整改，或者整改后仍不合格的，或乙方逾期整改的，甲方有权单方解除合同，并有权要求乙方承担合同总金额百分之十的违约金。 八服务期限 委托服务期限自年月至年月止。 九付款方式及履约保证金 一付款方式 1采购款每月结算一次。 2付款方式：乙方完成当月供货订单后，于次月10日前凭费用支付详细清单及国家正式合规发票向甲方申请付款，甲方收到乙方申请，且经甲方审核无误后在5个工作日内支付。 注： 1对于满足合同支付条件的，甲方原则上应当在收到发票后5个工作日内按照广州市本级财政直接支付用款申请办事指南办理支付手续。乙方必须提供有效正规的燃油增值税专用发票。 2因甲方使用的是财政资金，甲方在前款规定的付款时间内向支付部门提出办理财政支付申请手续的时间不含政府财政支付部门审核的时间即视为甲方已经按期支付，实际付款时间及金额以支付部门支付时间及金额为准。 二履约保证金 1提交时间：乙方须在合同签订生效之日起15个工作日内 2递交方式：向甲方提交无条件的不可撤销的由银行出具的银行履约保函 3递交金额：合同总金额5% 4退还说明：银行履约保函在货物价款总结算金额累计达到合同预算总金额或服务期限结束之日起30天后自动失效。 5下列任何一种情况发生时，甲方有权不予退还履约保证金： 有明显证据证明乙方未履行本合同约定的 乙方有明显过错致甲方造成损失的。 十验收要求 1检验流程 一是要作好卸货前的检查。验收人员卸货前应对场地和验收设备做好准备，并对商品食品的外观质量进行初步了解。 二是应采取当场验收的方式，验收人必须认真检验食品的质量要求，按索证过磅入库 的程序完成验收 三是必须进行抽查验收，抽查样本数视实际情况而定，一般不超过 10%。 2退补货流程 对不符合采购要求的食品由验收人员提出清退，退货前应实行留板备案，如双方对质量争议可送国家质监部门检测。对缺斤短两或含水量超标的应按实际重量扣减。出现退补货情况，应及时报告后勤保障中心。在退货过程中，对有碍公共卫生安全的蔬菜，应按国家有关规定处理或进行协议销毁，而不是退货给乙方，所产生的费用由乙方自行承担。 3验收记录 每次采购的食品都要登记记录，注明名称数量等事项并在采购登记记录上签明意见和验收人的名字及日期。 甲方对乙方提供货物食品的确认验收并不代表对乙方提供货物食品质量的认可，如因乙方提供的货物食品存在质量问题，应由乙方承担相应的责任。 十一保密 乙方在实施货物供货期间，不得将供货的实际数量及供货地点泄露给任何第三方包括但不限于其他企业或者个人，乙方必须指派相对固定的人员完成货物配送服务，并需将配送人员的详细资料报甲方备案，货物配送人员必须遵纪守法品行良好，无违法犯罪记录。如乙方需要更换配送人员，必须事先书面通知甲方并将其个人资料送甲方审批，经甲方审批合格后才能更换。如在合同履行期间，甲方认为乙方配送人员不符合甲方要求的，甲方有权要求乙方予以更换，乙方应无条件配合。 十二知识产权产权归属 乙方应保证本项目的投标技术服务或其任何一部分不会产生因第三方提出侵犯其专利权商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷如因第三方提出其专利权商标权或其他知识产权的侵权之诉，则一切法律责任由乙方承担。 十三违约责任与赔偿损失 1乙方提供的服务不符合采购文件投标文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方方支付本合同总价5%的违约金。 2乙方未能按本合同规定的交货时间交付货物的/提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价3%的数额向甲方支付违约金逾期15天以上含15天的，甲方有权解除本合同，要求乙方支付违约金，并且给甲方造成的经济损失由乙方承担赔偿责任。 3甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总价5%的违约金。甲方逾期付款，则每日按本合同总价的3%向乙方偿付违约金。 4如合同执行过程中发现乙方以弄虚作假，提供虚假材料取得中标供应资格的，甲方有权单方解除合同，并要求乙方支付违约金，若违约金无法弥补甲方损失的，乙方还应赔偿甲方所有损失 5因乙方供应货物时间数量质量等原因造成伙食无法按时供应累计达到三次的，甲方有权解除合同，并要求乙方支付违约金，若违约金无法弥补甲方损失的，乙方还应赔偿甲方所有损失 6因乙方供应货物出现假冒伪劣产品以次充好的商品或其他产品质量问题的货物，甲方有权单方解除合同，并要求乙方支付违约金，若违约金无法弥补甲方损失的，乙方还应赔偿甲方所有损失。如因乙方供货问题造成第三方人身财产损失的如造成食物中毒事件，由此所产生的一切责任和后果均由乙方承担。 7按合同约定的标的供货，乙方不得转包分包，否则甲方有权单方面解除合同，并要求乙方支付违约金，项目另行处理。如违约金无法弥补甲方损失的，乙方还应承担由此给甲方造成的经济损失。 8乙方在服务期间应秉着负责的态度和严格的工作作风，积极响应甲方各项工作要求，如出现不配合不汇报不响应的，甲方均有权单方解除本合同。 9乙方在服务期间因自身原因出现重大质量及安全事故的，甲方有权单方解除合同，所有损失由乙方承担。 10乙方需每天上午在甲方白云区看守所8：30-12：30各安排 1 人需有健康证及甲方要求的其他证明身体健康的凭证进行派驻。每发现派驻人员有脱岗情况累计达到三次的，造成甲方损失的，所有损失由乙方承担。 11乙方供应的食品质量达不到相关标准的，经广州市白云区第三方检测机构鉴定为不合格的，鉴定费由乙方承担。 12甲方对有质疑的货物可自行送交有关检测部门进行质量确认，如经检测质量有问题的，则检测费用由乙方支付否则检测费用由甲方支付。 13其它违约责任按中华人民共和国民法典处理。 十四争端的解决 1.凡与本合同有关而引起的一切争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决。如经协商仍不能达成一致时，双方同意采取以下第 2 种方式解决： 1向 广州 仲裁委员会申请仲裁 2向甲方所在地人民法院提出诉讼。 2.在仲裁或诉讼期间，除有争议部分的事项外，合同其他部分仍应继续履行。 3.本合同按照中华人民共和国的法律进行解释。 十五不可抗力 任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件发生时立刻通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并在该事件结束后2日内向对方书面通报，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。 十六税费 在中国境内外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。 十七其它 1本合同所有附件采购文件投标文件中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。 2在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件包括会议纪要补充协议往来信函即成为本合同的有效组成部分。 3如一方地址电话传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。 4除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。 十八合同生效： 1合同自甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章之日起生效，合同生效日期以最后一个签字日为准。 2合同壹式份，其中甲乙双方各执份，同级政府采购监管部门壹份，招标代理机构执壹份。 甲方盖章： 乙方盖章： 代表： 代表： 签定地点： 签定日期： 年 月 日 签定日期： 年 月 日 开户名称： 银行账号： 开 户 行： 第六章 投标文件格式与要求 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的相关文件，并作为其投标文件的一部分，所有文件必须真实可靠不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。 投标文件封面 项目名称 投标文件封面 正本/副本 采购计划编号：440111-2023-01862 采购项目编号：GZCQC2301FG03023 所投采购包：第 包 投标人名称 年 月 日 投标文件目录 一投标函 二开标一览表 三分项报价表 四政策适用性说明 五实质性响应一览表 六法定代表人证明书 七法定代表人授权书 八提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料 九承诺函 十中小企业声明函 十一监狱企业 十二残疾人福利性单位声明函 十三联合体共同投标协议书 十四投标人业绩情况表 十五技术和服务要求响应表 十六商务条件响应表 十七履约进度计划表 十八各类证明材料 十九采购代理服务费支付承诺书 二十需要采购人提供的附加条件 二十一项目实施方案质量保证及售后服务承诺等 二十二附件 格式一： 投标函 致：广州程启招标代理有限公司 你方组织的广州市公安局白云区分局拘留所及看守所食材配送项目项目的招标采购项目编号为：GZCQC2301FG03023，我方愿参与投标。 我方确认收到贵方提供的广州市公安局白云区分局拘留所及看守所食材配送项目项目的招标文件的全部内容。 我方在参与投标前已详细研究了招标文件的所有内容，包括澄清修改文件如果有和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也不存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权力。 (投标人名称)作为投标人正式授权(授权代表全名,职务)代表我方全权处理有关本投标的一切事宜。 我方已完全明白招标文件的所有条款要求，并申明如下： 一按招标文件提供的全部货物与相关服务的投标总价详见开标一览表。 二本投标文件的有效期为从提交投标响应文件的截止之日起90日历天。如中标，有效期将延至合同终止日为止。在此提交的资格证明文件均至投标截止日有效，如有在投标有效期内失效的，我方承诺在中标后补齐一切手续，保证所有资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。 三我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。 四我方理解贵方不一定接受最低投标价或任何贵方可能收到的投标。 五我方如果中标，将保证履行招标文件及其澄清修改文件如果有中的全部责任和义务，按质按量按期完成采购需求及合同书中的全部任务。 六我方作为法律财务和运作上独立于采购人采购代理机构的投标人，在此保证所提交的所有文件和全部说明是真实的和正确的。 七我方投标报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人在中国使用我方提供的货物或服务时，如有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。 八我方接受采购人委托向贵方支付代理服务费，项目总报价已包含代理服务费，如果被确定为中标供应商，承诺向贵方足额支付。若采购人支付代理服务费，则此条不适用 九我方与其他投标人不存在法定代表人或单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系。 十我方承诺未为本项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务。 十一我方未被列入法院失信被执行人名单中。 十二我方具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件，承诺如下： 1我方参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有以下违法记录，或因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限已届满：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业吊销许可证或者执照较大数额罚款等行政处罚。 2我方符合法律行政法规规定的其他条件。 以上内容如有虚假或与事实不符的，评标委员会可将我方做无效投标处理，我方愿意承担相应的法律责任。 十三我方对在本函及投标文件中所作的所有承诺承担法律责任。 十四所有与本招标有关的函件请发往下列地址： 地 址：邮政编码： 电 话： 传 真： 代表姓名：职 务： 投标人法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章： 投标人名称盖章： 日期： 年 月 日 格式二： 开标一览表 注：投标供应商应在投标客户端报价部分进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成开标一览表，若在投标文件中出现非系统生成的开标一览表，且与投标客户端生成的开标一览表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。下列表样仅供参考 采购项目编号： 项目名称： 投标人名称： 序号 采购项目名称/采购包名称 投标报价元/% 交货或服务期 交货或服务地点 1 投标人签章： 日期： 年 月 日 格式三： 分项报价表 注：投标供应商应在投标客户端报价部分进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成分项报价表，若在投标文件中出现非系统生成的分项报价表，且与投标客户端生成的分项报价表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。下列表样仅供参考 采购项目编号： 项目名称： 投标人名称： 采购包： 货币及单位：人民币/元 品目号 序号 货物名称 规格型号 品牌 产地 制造商名称 单价 数量 总价 1 品目号 序号 服务名称 服务范围 服务要求 服务期限 服务标准 单价 数量 总价 1 投标人签章： 日期： 年 月 日 格式四： 政策适用性说明 按照政府采购有关政策的要求，在本次的技术方案中，采用符合政策的小型或微型企业产品节能产品环境标志产品，主要产品与核心技术介绍说明如下： 序号 主要产品/技术名称规格型号注册商标 制造商(开发商) 制造商企业类型 节能产品 环境标志产品 认证证书编号 该产品报价在总报价中占比% 1 2 3 4 5 ... 注：1.制造商为小型或微型企业时才需要填制造商企业类型栏,填写内容为小型或微型 2.节能产品环境标志产品须填写认证证书编号，并在对应节能产品环境标志产品栏中勾选，同时提供有效期内的证书复印件加盖投标人公章 投标人名称盖章： 日期： 年 月 日 格式五： 实质性响应一览表 序号 实质性响应条款 投标人响应情况 差异 1 2 3 4 说明： 1.实质性响应条款一览表后续内容请根据第二章采购需求号条款详细列举 2.本表所列条款必须一一予以响应，投标人响应情况一栏应填写具体的响应内容，有差异的要具体说明。 3.请投标人认真填写本表内容，如填写错误将可能导致投标无效。 格式六： 投标人可使用下述格式，也可使用广东省工商行政管理局统一印制的法定代表人证明书格式 法定代表人证明书 现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。 有效期限： 附：代表人性别：年龄： 身份证号码： 注册号码：企业类型： 经营范围： 投标人名称盖章： 地址： 法定代表人签字或盖章： 职务： 日期： 年 月 日 格式七： 法定代表人授权书格式 对于银行保险电信邮政铁路等行业以及获得总公司投标授权的分公司，可以提供投标分支机构负责人授权书 法定代表人授权书 致：广州程启招标代理有限公司 本授权书声明：是注册于国家或地区的投标人名称的法定代表人，现任职务，有效证件号码：。现授权姓名职务作为我公司的全权代理人，就广州市公安局白云区分局拘留所及看守所食材配送项目项目采购采购项目编号为GZCQC2301FG03023的投标和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。 本授权书于年月日签字生效，特此声明。 投标人盖章： 地址： 法定代表人签字或盖章： 职务： 被授权人签字或盖章： 职务： 日期： 年 月 日 格式八： 提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料 提供以下相关证照的扫描件之一：1.企业法人提供企业法人营业执照2.事业法人提供事业法人登记证3.其他组织提供其他组织的营业执照或执业许可证4.自然人提供居民身份证等 格式九： 对于采购需求写明提供承诺的条款，供应商可参照以下格式提供承诺 承诺函 致：广州市公安局白云区分局 对于项目项目编号：，我方郑重承诺如下： 如中标/成交，我方承诺严格落实采购文件以下条款：(建议逐条复制采购文件相关条款原文) 一星号条款 1. 2. 3. ......... 二三角号条款 1. 2. 3. ......... 三非星号非三角号条款 1. 2. 3. ......... 特此承诺。 供应商名称盖章： 日期： 年 月 日 格式十： 以下格式文件由供应商根据需要选用 中小企业声明函所投产品制造商为中小企业时提交本函，所属行业应符合采购文件中明确的本项目所属行业 中小企业声明函货物 本公司联合体郑重声明，根据政府采购促进中小企业发展管理办法财库202046 号的规定，本公司联合体参加单位名称的项目名称采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业含联合体中的中小企业签订分包意向协议的中小企业的具体情况如下： 1.标的名称，属于采购文件中明确的所属行业行业制造商为企业名称，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于中型企业小型企业微型企业 2.标的名称，属于采购文件中明确的所属行业行业制造商为企业名称，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于中型企业小型企业微型企业 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称盖章： 日期： 年 月 日 1：从业人员营业收入资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报 2：投标人应当对其出具的中小企业声明函真实性负责，投标人出具的中小企业声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中，投标人希望获得中小企业扶持政策支持的，应从制造商处获得充分准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实准确的，不建议出具中小企业声明函。 中小企业声明函承建本项目工程为中小企业或者承接本项目服务为中小企业时提交本函，所属行业应符合采购文件中明确的本项目所属行业 中小企业声明函工程服务 本公司联合体郑重声明，根据政府采购促进中小企业发展管理办法财库202046 号的规定，本公司联合体参加单位名称的项目名称采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业含联合体中的中小企业签订分包意向协议的中小企业的具体情况如下： 1.标的名称，属于采购文件中明确的所属行业行业承建承接企业为企业名称，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于中型企业小型企业微型企业 2.标的名称，属于采购文件中明确的所属行业行业承建承接企业为企业名称，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于中型企业小型企业微型企业 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称盖章： 日期： 年 月 日 1：从业人员营业收入资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 2：投标人应当自行核实是否属于小微企业，并认真填写声明函，若有虚假将追究其责任。 温馨提示：根据广州市财政局 广州市工业和信息化局转发广东省财政厅 广东省发展和改革委员会 广东省工业和信息化厅 广东省地方 金融监督管理局关于印发广东省政府采购促进中小企业发展实施 细则试行的通知的精神，投标人需根据以下要求对其出具的中小企业声明函的信息进行完善和规范。 一对于已纳入统计部门统计范围的企业，所属行业从业人员营业收入资产总额规模类型应与统计部门报表保持一致。 二对于未纳入统计部门统计范围的企业，应对照国民经济行业分类确定所属行业，当企业从事两种以上的经济活动时，则按照主要活动确定其所属行业从业人数可以社会保险参保人数为准营业收入资产总额可以第三方出具的报告为准。 三对于采购文件确实允许非独立法人参与采购活动的，应按其所属集团公司合并财务报表数据情况予以填报。以联合体形式参加或者合同分包的，需填写联合体中的中小企业或签订分包意向协议的中小企业相关信息。 四中小企业声明函真实性由其出具的供应商负责。中小企业声明函中相关企业制造商承建承接企业所属行业应当与采购标的的所属行业相一致。如为货物采购项目，中小企业声明函应当充分准确反映货物制造商的信息。 五对于专门面向中小企业预留份额的采购项目或者采购包，中小企业声明函由采购人采购代理机构在资格审查阶段审查对于不专门面向中小企业采购的采购项目或者采购包，以及接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，中小企业声明函由评审委员会在评审过程中审查。 六经调查发现供应商提供中小企业声明函内容与实际不符的，政府采购监管部门有权根据中小企业声明函与实际情况的差异视情形认定其是否属于虚假材料谋取中标。 格式十一： 以下格式文件由供应商根据需要选用 监狱企业 提供由监狱管理局戒毒管理局含新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的证明文件。 格式十二： 以下格式文件由供应商根据需要选用 残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明，根据财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库2017 141号的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物由本单位承担工程/提供服务，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 单位名称盖章： 日期： 年 月 日 注：本函未填写或未勾选视作未做声明。 格式十三： 以下格式文件由供应商根据需要选用 联合体共同投标协议书 立约方：甲公司全称 乙公司全称 公司全称 甲公司全称乙公司全称公司全称自愿组成联合体，以一个投标人的身份共同参加采购项目名称采购项目编号的响应活动。经各方充分协商一致，就项目的响应和合同实施阶段的有关事务协商一致订立协议如下： 一联合体各方关系 甲公司全称乙公司全称公司全称共同组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加本项目的响应。甲公司全称乙公司全称公司全称作为联合体成员，若中标，联合体各方共同与采购人签订政府采购合同。 二联合体内部有关事项约定如下： 1.甲公司全称作为联合体的牵头单位，代表联合体双方负责投标和合同实施阶段的主办协调工作。 2.联合体将严格按照文件的各项要求，递交投标文件，切实执行一切合同文件，共同承担合同规定的一切义务和责任，同时按照内部职责的划分，承担自身所负的责任和风险，在法律在承担连带责任。 3.如果本联合体中标，甲公司全称负责本项目部分，乙公司全称负责本项目部分。 4.如中标，联合体各方共同与采购人签订合同书，并就中标项目向采购人负责有连带的和各自的法律责任 5.联合体成员公司全称为请填写：小型微型企业，将承担合同总金额%的工作内容联合体成员中有小型微型企业时适用。 三联合体各方不得再以自己名义参与本采购包响应，联合体各方不能作为其它联合体或单独响应单位的项目组成员参加本采购包响应。因发生上述问题导致联合体响应成为无效报价，联合体的其他成员可追究其违约责任和经济损失。 四联合体如因违约过失责任而导致采购人经济损失或被索赔时，本联合体任何一方均同意无条件优先清偿采购人的一切债务和经济赔偿。 五本协议在自签署之日起生效，有效期内有效，如获中标资格，合同有效期延续至合同履行完毕之日。 六本协议书正本一式份，随投标文件装订份，送采购人份，联合体成员各一份副本一式份，联合体成员各执份。 甲公司全称：盖章，乙公司全称：盖章，公司全称：盖章， 年月 日，年月日，年月日 注：1联合响应时需签本协议，联合体各方成员应在本协议上共同盖章确认。 2本协议内容不得擅自修改。此协议将作为签订合同的附件之一。 格式十四： 以下格式文件由供应商根据需要选用 投标人业绩情况表 序号 客户名称 项目名称及合同金额万元 签订合同时间 竣工验收报告时间 联系人及电话 1 2 3 4 根据上述业绩情况，按招标文件要求附销售或服务合同复印件及评审标准要求的证明材料。 格式十五： 技术和服务要求响应表 序号 标的名称 参数性质 采购文件规定的技术和服务要求 投标文件响应的具体内容 型号 是否偏离 证明文件所在位置 备注 1 2 3 4 5 6 说明： 1.采购文件规定的技术和服务要求项下填写的内容应与招标文件中采购需求的 技术要求的内容保持一致。投标人应当如实填写上表投标文件响应的具体内容处内容，对采购文件提出的要求和条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足招标文件要求。投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。 2. 参数性质栏目按招标文件有标注的号条款进行填写，打号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打号条款为重要技术参数如有，若有部分条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标条款。 3. 是否偏离项下应按下列规定填写：优于的，填写正偏离符合的，填写无偏离低于的，填写负偏离。 4.备注处可填写偏离情况的说明。 格式十六： 商务条件响应表 序号 参数性质 采购文件规定的商务条件 投标文件响应的具体内容 是否偏离 证明文件所在位置 备注 1 2 3 4 5 6 7 8 9 说明： 1. 采购文件规定的商务条件项下填写的内容应与招标文件中采购需求的 商务要求的内容保持一致。 2. 投标人应当如实填写上表投标文件响应的具体内容处内容，对采购文件规定的商务条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合满足等无具体内容表述或照搬照抄采购文件参数不注明实际数值者 的，将视为未实质性满足招标文件要求。投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。 3. 参数性质栏目按招标文件有标注的号条款进行填写，打号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打号条款为重要技术参数如有，若有部分条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标条款。 4. 是否偏离项下应按下列规定填写：优于的，填写正偏离符合的，填写无偏离低于的，填写负偏离。 5.备注处可填写偏离情况的说明。 格式十七： 以下格式文件由供应商根据需要选用 履约进度计划表 序号 拟定时间安排 计划完成的工作内容 实施方建议或要求 1 拟定年月日 签定合同并生效 2 月日月日 3 月日月日 4 月日月日 质保期 格式十八： 以下格式文件由供应商根据需要选用 各类证明材料 1.招标文件要求提供的其他资料。 2.投标人认为需提供的其他资料。 格式十九： 采购代理服务费支付承诺书 致：广州程启招标代理有限公司 如果我方在贵采购代理机构组织的广州市公安局白云区分局拘留所及看守所食材配送项目招标中获中标采购项目编号：GZCQC2301FG03023，我方保证在收取中标通知书时，按招标文件对代理服务费支付方式的约定，承担本项目代理服务费。 我方如违约，愿凭贵单位开出的违约通知，从我方提交的投标保证金中支付，不足部分由采购人在支付我方的中标合同款中代为扣付以投标担保函或保险保函方式提交投标保证金时，同意和要求投标担保函开立银行或担保机构保险保函开立的保险机构应广州程启招标代理有限公司的要求办理支付手续。 特此承诺 投标人法定名称公章 投标人法定地址： 投标人授权代表签字或盖章： 电 话： 传 真： 承诺日期： 格式二十： 以下格式文件由供应商根据需要选用 需要采购人提供的附加条件 序号 投标人需要采购人提供的附加条件 1 2 3 注：投标人完成本项目需要采购人配合或提供的条件必须在上表列出，否则将视为投标人同意按现有条件完成本项目。如上表所列附加条件含有采购人不能接受的，将被视为投标无效。 格式二十一： 以下格式文件由供应商根据需要选用 项目实施方案质量保证及售后服务承诺等内容和格式自拟。 格式二十二： 附件以下格式文件由供应商根据需要选用 政府采购投标响应担保函 编号： 号 采购人： 鉴于以下简称投标响应人拟参加编号为的以下简称本项目投标响应，根据本项目采购文件，投标响应人参加投标响应时应向你方交纳投标响应保证金，且可以投标保险凭证的形式交纳投标响应保证金。应投标响应人的申请，我方以保险的方式向你方提供如下投标保证保险凭证： 一保险责任的情形及保证金额 一在投标响应人出现下列情形之一时，我方承担保险责任： 1.中标成交后投标响应人无正当理由不与采购人签订政府采购合同 2.采购文件规定的投标响应人应当缴纳保证金的其他情形。 二我方承担保险责任的最高金额为人民币元大写即本项目的投标响应保证金金额。 二保证的方式及保证期间 我方保证的方式为：连带责任保证。 我方的保证期间为：本保险凭证自年月日起生效，有效期至开标日后的90天内。 三承担保证责任的程序 1.你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号户名和开户行，并附有证明投标响应人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。 2.我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在15个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方按照你方的要求代投标响应人向你方支付相应的索赔款项。 四保证责任的终止 1.保证期间届满，你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。 2.我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项支付款项从我方账户划出之日起，保证责任终止。 3.按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任终止。 五免责条款 1.依照法律规定或你方与投标响应人的另行约定，全部或者部分免除投标响应人投标响应保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。 2.因你方原因致使投标响应人发生本保函第一条第一款约定情形的，我方不承担保证责任。 3.因不可抗力造成投标响应人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。 4.你方或其他有权机关对采购文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。 六争议的解决 因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为 法院。 七保函的生效 本保函自我方加盖公章之日起生效。 保证人：公章 联系人： 联系电话： 年月日广东省政府采购广东省政府采购
公开招标文件公开招标文件
采购计划编号：采购计划编号：440111-2023-01862
采购项目编号：采购项目编号：GZCQC2301FG03023
项目名称：项目名称：广州市公安局白云区分局拘留所及看守所食材配送项目广州市公安局白云区分局拘留所及看守所食材配送项目
采购人：采购人：广州市公安局白云区分局广州市公安局白云区分局
采购代理机构：采购代理机构：广州程启招标代理有限公司广州程启招标代理有限公司

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第一章投标邀请第一章投标邀请
广州程启招标代理有限公司受广州市公安局白云区分局的委托，采用公开招标方式组织采购广州市公安局白云区分局拘留
所及看守所食材配送项目。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。
一一.项目概述项目概述
1.名称与编号名称与编号
项目名称：广州市公安局白云区分局拘留所及看守所食材配送项目
采购计划编号：440111-2023-01862
采购项目编号：GZCQC2301FG03023
采购方式：公开招标
预算金额：14,800,000.00元
2.项目内容及需求情况采购项目技术规格参数及要求项目内容及需求情况采购项目技术规格参数及要求
采购包1(广州市公安局白云区分局白云区拘留所饭堂食材配送服务项目):
采购包预算金额：2,800,000.00元
品品
目目
号号
品目名称品目名称采购标的采购标的数量数量单位单位技术规格参技术规格参数及要求数及要求品目预品目预算算(元元)是否允许进是否允许进口产品口产品
1-1其他服务广州市公安局白云区分局白云区拘留所饭堂食材配送服务项目1.00(项)详见第二章2,800,000.00否
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：自合同生效之日起1年或所供货物金额累计结算达到280.00万元时，以先到者为限，合同随即终止。
采购包2(广州市公安局白云区分局白云区看守所饭堂食材配送服务项目):
采购包预算金额：12,000,000.00元
品品
目目
号号
品目名称品目名称采购标的采购标的数量数量单位单位技术规格参技术规格参数及要求数及要求品目预算品目预算(元元)是否允许进是否允许进口产品口产品
2-1其他服务广州市公安局白云区分局白云区看守所饭堂食材配送服务项目1.00(项)详见第二章12,000,000.00否
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：自合同生效之日起1年或所供货物金额累计结算达到1200.00万元时，以先到者为限，合同随即终止。
二二.投标人的资格要求投标人的资格要求
1.投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件，提供下列材料：投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1具有独立承担民事责任的能力：提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或
社会团体法人登记证书复印件，如为自然人的提供自然人身份证明复印件如国家另有规定的，则从其规定。分公司投标，
须取得具有法人资格的总公司总所出具给分公司的授权书，并提供总公司总所和分公司的营业执照执业许可证复
印件。已由总公司总所授权的，总公司总所取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除
外。
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2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：依据投标函。
3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：依据投标函。
4履行合同所必需的设备和专业技术能力：依据投标函。
5参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：依据投标函。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1广州市公安局白云区分局白云区拘留所饭堂食材配送服务项目： 根据政府采购促进中小企业发展管理办
法的规定，本采购包属于按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实
现的情形情形，本采购包不属于专门面向中小企业采购的采购包。 本采购包的所属行业为批发业，请按该行业划分标准进
行中小企业声明。
采购包2广州市公安局白云区分局白云区看守所饭堂食材配送服务项目： 根据政府采购促进中小企业发展管理办
法的规定，本采购包属于按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实
现的情形情形，本采购包不属于专门面向中小企业采购的采购包。 本采购包的所属行业为批发业，请按该行业划分标准进
行中小企业声明。
3.本项目特定的资格要求：本项目特定的资格要求：
采购包1广州市公安局白云区分局白云区拘留所饭堂食材配送服务项目：
1)投标人未被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严
重违法失信行为记录名单不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加
政府采购活动期间。以采购代理机构于评审当天在信用中国网站www.creditchina.gov.cn及中国政府采购网
http://www.ccgp.gov.cn/查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料
2)单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。依据投
标函
3)为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活
动。依据投标函
4)投标人须具有有效期内的食品经营许可证或食品生产许可证如国家另有规定，则适用其规定
采购包2广州市公安局白云区分局白云区看守所饭堂食材配送服务项目：
1)投标人未被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严
重违法失信行为记录名单不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加
政府采购活动期间。以采购代理机构于评审当天在信用中国网站www.creditchina.gov.cn及中国政府采购网
http://www.ccgp.gov.cn/查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料
2)单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。依据投
标函
3)为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活
动。依据投标函
4)投标人须具有有效期内的食品经营许可证或食品生产许可证如国家另有规定，则适用其规定
三三.获取招标文件获取招标文件
时间：详见招标公告及其变更公告如有
地点：详见招标公告及其变更公告如有
获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/上广东政府采购智慧云平台以
下简称云平台的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件未
按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效。
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售价：免费
四四.提交投标文件截止时间开标时间和地点：提交投标文件截止时间开标时间和地点：
提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告如有
自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日
地点：详见招标公告及其变更公告如有
五五.公告期限发布公告的媒介：公告期限发布公告的媒介：
1公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。
2发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)，广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)广州程
启招标代理有限公司网www.gzcqc.com。
六六.本项目联系方式：本项目联系方式：
1.采购人信息采购人信息
名称：广州市公安局白云区分局
地址： 广州市白云区白云大道北333号
联系方式： 020-83112642
2.采购代理机构信息采购代理机构信息
名称：广州程启招标代理有限公司
地址： 广州市越秀区沿江中路298号江湾新城A座8楼
联系方式： 020-83576900
3.项目联系方式项目联系方式
项目联系人： 吴小姐
电话： 020-83576900
4.技术支持联系方式技术支持联系方式
云平台联系方式：020-88696588
采购代理机构：广州程启招标代理有限公司

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第二章第二章 采购需求采购需求
一项目概况：一项目概况：
1.项目属性：服务类。
2.项目名称：广州市公安局白云区分局拘留所及看守所食材配送项目 。
3.服务地点：采购人指定地点。
4.投标人可选择部分或所有采购包进行投标，但应对所选采购包进行整体投标，不允许仅对包内其中部分内容进行投标。
本项目允许兼投但不得兼中，每个投标人最多只能被确定为1个采购包的第一中标候选人。投标人被确定为前面采购包的第一
中标候选人的，如参加后面采购包的报价，将不能通过后面采购包的符合性审查。
5.根据关于转发市财政局等四部门落实运用政府采购支持乡村产业振兴有关工作的通知 的相关规定，投标人必须承
诺在项目预算中预留30%的预算份额，用于通过政府采购贫困地区农副产品网络销售平台即国家832扶贫平台采购
农副产品，采购产品类别数量预算及时间等由采购人通知中标人。国家832扶贫平台预留份额需按照国家832扶贫平
台上公示的价格进行结算，结算价格公式国家832扶贫平台公示单价实际供货量。在本项目中，中标人需积极通过国家
832扶贫平台在全国832个脱贫县范围内采购农副产品，及时支付款项需优先采购99个广东省对接国家乡村振兴重点帮扶
县农副产品，特别是40个重点帮扶县详见广东省财政厅广东省农业农村厅广东省供销合作联社关于落实运用政府采购政
策支持乡村产业振兴有关工作的通知粤财采购20216号文附件5需优先采购23个广州市对接国家乡村振兴重点
帮扶县农副产品，特别是6个重点帮扶县详见广东省财政厅广东省农业农村厅广东省供销合作联社关于落实运用政府采购
政策支持乡村产业振兴有关工作的通知粤财采购20216号文附件5。
6.各采购包项目内容服务期限及预算金额：
采购包号采购包号内容内容数量数量预算金额预算金额人民币人民币/万元万元服务期限服务期限
01广州市公安局白云区分局白云区拘留所饭堂食材配送服务项目1批280.00
自合同生效之日起1年或所供货物
金额累计结算达到280.00万元时
，以先到者为限，合同随即终止。
02广州市公安局白云区分局白云区看守所饭堂食材配送服务项目1批1200.00
自合同生效之日起1年或所供货物
金额累计结算达到1200.00万元
时，以先到者为限，合同随即终止
。
7.本项目各采购包以下浮率进行报价，0%-100%，且不得为负数，该下浮率必须为固定报价如20%，不得存在区
间值如20%25%，否则将被视为非实质性响应招标文件，按无效投标处理。
8. 本项目各采购包货物结算公式：实际供货价对应货物基准价1-中标下浮率。
9.上述报价均包含货物的购置或生产包装配送运输保险装卸搬运费退换质保期售后服务加工服
务全额含税发票雇员费用含保险费用合同实施过程中的应预见和不可预见费用等。
10.报价包含所有税费。
采购包1广州市公安局白云区分局白云区拘留所饭堂食材配送服务项目
1.主要商务要求主要商务要求
标的提供的时间自合同生效之日起1年或所供货物金额累计结算达到280.00万元时，以先到者为限，合同随即终止。
标的提供的地点采购人指定地点广州市白云区松洲街西洲中路广州市白云区拘留所
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付款方式
1期：支付比例100%,1采购款每月结算一次。 2付款方式：中标人完成
当月供货订单后，于次月10日前凭费用支付详细清单及国家正式合规发票向
采购人申请付款，采购人收到中标人申请，且经采购人审核无误后在5个工作
日内支付。 注： 1对于满足合同支付条件的，采购人原则上应当在收到发
票后5个工作日内按照广州市本级财政直接支付用款申请办事指南办理支
付手续。中标人必须提供有效正规的增值税专用发票。 2因采购人使用的是
财政资金，采购人在前款规定的付款时间内向支付部门提出办理财政支付申请
手续的时间不含政府财政支付部门审核的时间即视为采购人已经按期支付
，实际付款时间及金额以支付部门支付时间及金额为准。
验收要求
1期：物资验收： 1检验流程： 一是要作好卸货前的检查。验收人员卸货前
应对场地和验收设备做好准备，并对商品食品的外观质量进行初步了解。
二是应采取当场验收的方式，验收人必须认真检验食品的质量要求，按索证
过磅入库 的程序完成验收 三是必须进行抽查验收，抽查样本数视实际情
况而定，一般不超过 10%。 2退补货流程： 对不符合采购要求的食品
由验收人员提出清退，退货前应实行留板备案，如双方对质量争议可送国家质
监部门检测。对缺斤短两或含水量超标的应按实际重量扣减。出现退补
货情况，应及时报告后勤保障中心。在退货过程中，对有碍公共卫生安全的
蔬菜，应按国家有关规定处理或进行协议销毁，而不是退货给中标人，所产生
的费用由中标人自行承担。 3验收记录： 每次采购的食品都要登记记录，
注明名称数量等事项并在采购登记记录上签明意见和验收人的名字及日期。
采购人对中标人提供货物食品的确认验收并不代表对中标人提供货物食
品质量的认可，如因中标人提供的货物食品存在质量问题，应由中标人
承担相应的责任。
履约保证金
收取比例：5%,说明：1提交时间：中标人须在合同签订生效之日起15个工
作日内 2递交方式：向采购人提交无条件的不可撤销的由银行出具的银
行履约保函 3递交金额：合同总金额5% 4退还说明：银行履约保函
在货物价款总结算金额累计达到合同预算总金额或服务期限结束之日起30天
后自动失效。 5下列任何一种情况发生时，采购人有权不予退还履约保证金
： 有明显证据证明中标人未履行本合同约定的 中标人有明显过错致采
购人造成损失的。
一售后服务，1非采购人的人为原因而出现产品质量问题，由中标人负责
包换或包退，并承担因此而产生的一切费用。 2发现产品质量问题的处理：
2.1如发现中标人所配送的肉类干货蔬菜主食及其它副食品等出现变质
变味过期蔬菜瓜果类的农药含量超标肉制品无检验标志干货有发霉或
添加剂超标家禽鱼类有病毒危害等情况，采购人有权拒收，并追究中标人法
律责任。 2.2对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施，一经发现，中
标人当日所送同批次产品全部退货。 2.3在加工食用前发现部分产品质量问题
，采购人有权将问题产品退货处理。 2.4采购人发现货物出现损坏包括表面
损坏包装损坏等，或出现水渍变味受潮等导致货物性质改变的，中标
人须无条件退货或更换商品，并承担全部采购人损失。 2.5供货期间如某批次
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其他
货物出现质量问题，中标人必须保证从采购人发现质量问题起1小时内无条件
对该批次的全部食材进行换货。若一个月累计出现两次或者两次以上中标人供
货产品质量问题的，采购人有权解除合同，由此造成的采购人经济损失及法律
责任由中标人承担。 2.6采购人在使用中标人提供的食材中，发现中标人的食
材不符合合同约定的要求或不符合国家食品质量卫生安全标准的，采购人在
24小时内通知中标人的人员到场进行确认，对食材进行封存，并在24小时内
送国家检测部门进行检测。经检测食材不符合国家相关质量安全卫生标准的
，检测费用由中标人承担，采购人有权退货或解除合同，中标人承担合同不能
履行的违约责任，并赔偿采购人的经济损失。 3配置专职售后服务人员，并
根据上述售后服务要求提供售后服务方案。
二对中标人的管理，1中标人必须依据国家有关法律法规要求建立健全各
项管理制度，保证食品安全，并购买食品安全责任险。 2有明确的食品安全
责任人，且团队成员具有高级食品安全管理员证书或食品安全管理员培训考
核合格证明。如需调整服务团队成员，须书面向采购人提出申请，说明理由
，经采购人书面同意后方可调整服务团队成员 3由于采购人工作的特殊性
，中标人应做好所派遣工作人员的教育工作，并要求中标人派遣工作人员严格
遵守采购人各项出入和物品携带规定。 4中标人所派遣工作人员必须持个人
健康证上岗报采购人备案。 5中标人工作人员应严格遵守采购人对外来人员
的管理规定，并办理人员和车辆的出入准许证件，违反规定的人员不得再次进
入监管区，造成严重后果的依法追究其法律责任。 6中标人在接到通知后备
齐货物，按时送抵交货地点。中标人除不可抗力，不得因其他任何理由延迟送
货。采购人如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知中标人。中标人不能按时
按质按量供货，导致采购人无法正常供应伙食的，采购人有权自行采购同等
质量的货物，由此造成的经济损失和责任均由中标人承担，并承担违约责任。
7中标人须按供应商品的销售额开具国家正式合规发票。 8中标人需能提
供货物配送仓库且面积不低于500，以便于快速及时响应项目需要，对供货
有保障。 9采购人每个季度对中标人的服务质量进行考核，考核分数在 80
分以下的，采购人给中标人发出整改通知书。中标人应限期整改完毕。中标人
未进行整改，或者整改后仍不合格的，或中标人逾期整改的，采购人有权单方
解除合同，并有权要求中标人承担合同总金额百分之十的违约金。 10考核
标准见附件。
三突发事件应急处理，对采购人临时应急的供货要求，中标人需随订随送，
并至少在收到采购人通知起1个小时内响应。 对于采购人临时任务节假日
重要或大型活动防洪防台风等制定应急突发性事件食品配送措施以及食品中
毒等情况的应急预案及相应的措施等，投标人应对常见突发事件制定应急处理
流程和方案，提供突发事件应急处理方案，重点说明人员车辆调配应急响应
时限操作流程保障措施等。
四保密条款，中标人在实施货物供货期间，不得将供货的实际数量及供货地
点泄露给任何第三方包括但不限于其他企业或者个人，中标人必须指派相
对固定的人员完成货物配送服务，并需将配送人员的详细资料报采购人备案，
货物配送人员必须遵纪守法品行良好，无违法犯罪记录。如中标人需要更换
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配送人员，必须事先书面通知采购人并将其个人资料送采购人审批，经采购人
审批合格后才能更换。如在合同履行期间，采购人认为中标人配送人员不符合
采购人要求的，采购人有权要求中标人予以更换，中标人应无条件配合。2.技术标准与要求技术标准与要求
序序
号号
品目品目
名称名称标的名称标的名称
单单
位位
数数
量量
分项预算单分项预算单
价元价元
分项预算总分项预算总
价元价元
权权
重重
%
所属行业所属行业技术技术要求要求
1其他服务广州市公安局白云区分局白云区拘留所饭堂食材配送服务项目项
1.
0
0
2,800,000.0
0
2,800,000.0
0
10
0.0批发业
详见附
表一
备注：最终综合总报价各产品报价各项产品权重的相加值附表附表一一：：广州市公安局白云区分局白云区拘留所饭堂食材配送服务项目广州市公安局白云区分局白云区拘留所饭堂食材配送服务项目
参数性质序号具体技术(参数)要求
1
一项目情况一项目情况
广州市白云区拘留所民警饭堂和在押人员饭堂每日约500人用餐，具体以每天实
际用餐人数为准，本采购包为拘留所民警饭堂和在押人员饭堂食材采购，通过公开招
标的方式确定食堂物资供应商，供货期为自合同生效之日起1年或所供货物金额累计
结算达到280.00万元时，以先到者为限，合同随即终止。
二总体要求二总体要求
1中标人所供的物品必须符合中华人民共和国食品安全法等法律法规的规
定。
2中标人所供的物品除必须符合以上第1款要求外，还必须符合国家有关标准，
保证无异味无霉烂变质等情况，如不符合投标文件及本合同所描述的质量标准，必
须无条件退货并承担违约责任。
3此外，中标人所供的商品还必须符合国家行业生产及经营标准，货真价实，
每次送货时，均能向采购人提供相应批次产品的合格检验证明等文件。
4中标人投标产品必须满足各项技术指标完全符合国家有关质量检测环保标
准及产品出厂标准之要求。
5中标人应负责货物的运输质量检测等工作，所产生的费用由中标人负责。
6物品具体需求量以实际供应前一天，采购人向中标人下达的通知为准。
7未经采购人书面同意，中标人不得将项目转包分包，否则采购人有权单方
解除合同，由此产生的一切经济损失或及违约责任由中标人自行承担。
8中标人不得变更供应商品，应严格按招标要求含商标名称产地规格
和重量等供应，否则，采购人有权拒收，并追究中标人责任。如因市场流通问题确
实需要变更的，中标人应书面向采购人申请并取得采购人同意后方可变更。
9采购人按合同要求对商品进行验收，对不符合合同要求的商品，中标人必须
无条件限期退货，中标人应在期限内自行安排人员接收被退回的商品，中标人逾期不
接收的，视为中标人放弃该等商品的所有权，采购人有权自行或委托第三方处理，由
此产生的费用由中标人承担，由此造成采购人损失的，中标人应赔偿损失。中标人未
能履行招标文件和合同所定事项，或供应不合格的假冒伪劣以次充好等商品，采
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2购人退货后将记录在案，并对中标人予以处罚，采购人还有权取消其供应资格或有权单方面解除合同，中标人应承担因此产生的一切法律责任，如向采购人支付违约金
赔偿采购人损失和费用等。
10投标报价包含产品价格运输装卸加工服务售后服务保险搬运费
税金等一切可预见和不可预见的费用。
11为了项目的管理便利，投标人须具有信息化管理系统。
12投标人具有一定的货物来源保障能力，具有自有或租赁的种植基地和养殖基
地且合计面积不低于500亩，以便于满足项目需求，对项目的正常供应更有保障。
13因单位性质特殊，对食品安全尤其重要，投标人应优先提供无公害农产品。
14投标人需具有果蔬农药残留检测设备或安全快速检测系统以及农产品质量安
全溯源系统。
15采购人在使用中标人提供的食材中，发现中标人的食材不符合合同约定的要
求或不符合国家食品质量卫生安全标准的，采购人在24小时内通知中标人的人员到
场进行确认，对食材进行封存，并在24小时内送国家检测部门进行检测。经检测食材
不符合国家相关质量安全卫生标准的，检测费用由中标人承担，采购人有权退货或
解除合同，中标人承担合同不能履行的违约责任，并赔偿采购人的经济损失。
16投标人须购买相关食品安全责任险，保证本项目合同期在该保险期限内，并
将该保险合同复印件作为签署本项目合同的附件装订，否则将视为虚假响应，采购人
有权不与其签订合同，由此引发的所有损失由中标人负责。
17中标人应指派专业服务团队提供食材供应配送等服务，团队成员不少于3
人其中指定1名为项目负责人，团队成员具有高级食品安全管理员证书或食品
安全管理员培训考核合格证明并提交健康证工作证身份证明等资料报采购人备
案。如需调整服务团队成员，须书面向采购人提出申请，说明理由，经采购人书面同
意后方可调整服务团队成员。
三具体项目要求三具体项目要求
具体采购项目包括鲜肉鱼禽海鲜类瓜果蔬菜及调味品类粮油面干
货类等，中标人供应的货物应满足如下约定：
一鲜肉鱼禽海鲜类一鲜肉鱼禽海鲜类
1所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合我国法律法规规定，满足国家食
品部门的有关标准，保证无异味无霉烂变质，鲜肉保证来源于正规肉联厂，中标人
在供货时须提交肉联厂的验收单原件及当批次有效的动物检疫合格证复印件给采购人
鲜肉鱼禽海鲜类确保每日新鲜无异味。
2鲜肉家禽类，中标人应根据采购人需求进行加工服务。如：鲜肉需切块片
丝和肉沬等家禽需杀好去毛等服务。
二瓜果蔬菜调味品类二瓜果蔬菜调味品类(辅料佐料辅料佐料)
1中标人供应产品的质量要求：辅料佐料类必须为正规厂家的产品，瓜果
蔬菜必须是优质货品，不得含有残留农药或污染物，中标人必须保证所供应的瓜果
蔬菜符合卫生质量标准，同时承担因所供产品问题引起的一切事故后果和法律责任
。中标人供应产品的卫生质量指标，应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定，在合
同履行过程中，如有国家最新指标的，应按最新指标规定执行。
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项目项目指标指标mg/kg
甲胺磷不得检出
甲拌磷不得检出
氧化乐果不得检出
甲基对硫磷不得检出
呋喃丹不得检出
百菌清1.0
多菌灵0.5
汞以Hg计0.01
铅以Pb计0.2
砷以As计0.5
氟以F计0.5
硝酸盐以NaNO3计瓜果类600叶菜根茎类1200
亚硝酸盐以NaNO2计4
2中标人所供应的商品应满足如下具体感观要求：
从蔬菜色泽看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以
此显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度
从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清馨甘辛香甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同
品种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味
从蔬菜滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡甜酸清爽鲜美，少数
具有辛酸苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋味即为异常
从蔬菜形态看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常不新鲜的蔬菜，
例如萎蔫枯塌损伤病变虫害侵蚀等引起的形态异常等。
叶菜类：大白菜小白菜菠菜甘蓝荠菜空心菜茼蒿苋菜芹菜等绿
叶菜类。
属同一品种规格，肉质鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶病叶
泥土明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边腐烂等现象，无抽苔菜心除外，无
畸形异味，结球叶菜要结球适度，花椰菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。
茄果类：番茄茄子甜椒辣椒等。
属同一品种规格，果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象
，茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂畸形异味，无明显机械伤。
瓜水果类：黄瓜冬瓜丝瓜苦瓜南瓜毛节瓜苹果梨香蕉桃
西瓜等。
属同一品种规格，形状色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，无腐烂畸形
异味明显机械伤，不带泥土。
3水果的品种包括但不仅限于以下品种：苹果橙子柑石榴杨桃香
蕉圣女果哈密瓜西瓜木瓜提子水晶梨香梨砂糖橘金桔沙田柚
奇异果火龙果等，具体提供的品种顺应季节变化。
4质量要求：
4.1水果供应链要求：所有水果的来源必须可追溯。提供承诺函，格式自拟提供承诺函，格式自拟
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。。
4.2所提供的水果应当色泽光鲜水润饱满无腐烂，果品表面清洁新鲜，无病虫
害和机械损伤，带有芳香味。
4.3中标人所提供的果品应符合国家规定的绿色果品要求。应是优质洁净，而有
毒有害物质在安全标准之下的果品，其品质营养价值和卫生安全指标应严格符合国
家的规定及相关食品卫生标准。
5水果检验标准
果品感官鉴别要点
鲜果品的感官鉴别方法主要是目测鼻嗅和口尝。其中目测包括三方面的内容：
一是果品的成熟度和是否具有该品种应有的色泽及形态特征二是果型是否端正，个
头大小是否基本一致，三是果品表面是否清洁新鲜，有无病虫害和机械损伤等。鼻嗅
则是辨别果品是否带有本品种所特有的芳香味，果品的变质可以通过其气味的不良改
变直接鉴别出来，如：坚果的哈喇味和西瓜的馊味等。口尝不但能感知果品的滋味是
否正常，还能感觉到果肉的质地是否良好，它也是很重要的一个感官指标。
干果品虽然较鲜果的含水量低或是经过了干制，但其感官鉴别的原则与指标都基
本上和前述三项大同小异。
根菜类：萝卜胡萝卜等。
属同一品种规格，皮细光滑，大小均匀，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂畸形裂
痕糠心异味，不带泥沙，不带茎叶和须根。
薯芋类：马铃薯芋姜等。
属同一品种规格，色泽一致，不带泥沙，不带须根茎叶，不干瘪，无腐烂畸
形异味明显机械伤病虫害斑，马铃薯无发芽，皮不变绿。
葱蒜类：葱蒜冬瓜洋葱等。
属同一品种规格，允许葱青蒜类保留干净须根，葱蒜冬瓜不带老叶，蒜头
洋葱去根去枯叶，可食部分新鲜幼嫩，无腐烂畸形异味。
豆类：扁豆豌豆毛豆等。
属同一品种规格，形态完整，成熟度适中，无腐烂畸形异味，豆荚类新鲜
幼嫩均匀，豆仁类籽粒饱满，较均匀，无发芽，不带泥土杂质。
水生菜类：藕慈菇茭白马蹄菱等。
属同一品种规格，肉质嫩，成熟度适中，无腐烂畸形异味，无明显机械伤，
不带泥土和杂质，不干瘪，茭白不黑心。
食用菌类：蘑菇草菇干柠檬木耳等。
属同一品种规格，蘑菇草菇菌盖圆整略展开，柄粗壮，菌膜紧，菇柄切削平整
，不浸泡水蘑菇允许浸盐水保鲜，新鲜，无杂质，无畸形菇，无腐烂异味。
芽苗类：绿豆芽黄豆芽香樁苗等。
芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂异味。
6食品供应链要求：所有食品的来源必须清晰可靠。蔬菜应当来源于受到地方
政府部门监管的自有基地商品菜基地或蔬菜专业流通市场，严禁收购散户农民的蔬
菜供应。
7调味品类辅料佐料
7.1外包装基本要求：
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商品外包装完好无损，商标图案等清晰明了，生产日期符合要求。
7.2具体商品标准：
7.2.1干调类感官检验标准：保证干燥无水份。外形完美整齐无碎碴。
粉状类：无碎碴杂质颜色正常。
有包装类：完整干净份量足。商品外包装完好无损，商标图案等清晰明了，
生产日期符合要求。
7.2.2液体调味品和酱菜类商品：表面应干净清洁，无液体外渗干菜色泽鲜艳
干燥有韧性，无破碎片虫蛀霉坏和泥土杂质。
7.2.3罐头商品：
铁听制品应表面光亮，无锈迹，无磨损，无变形，无胀罐现象，商标无霉变。
玻璃瓶制品，罐盖无锈迹，无胀罐现象，内容物色泽正常，符合产品本身所具有
的质量标准。
7.3豆制品类感官检验标准
新鲜保证当天货品干净无灰尘异味外形完整无破损：鲜豆付饱满
结实颜色正常如有包装，应整洁份量足。
7.4糖类食品：无糖化现象，无发砂走油现象，无酸败虫蛀现象。
三粮油三粮油
1供应产品的质量要求：
大米油货物必须符合卫生，不得有腐烂变质油脂酸败霉变生虫污秽
不结混有异物或者其他感官性状异常，并可能对人体健康有害的物质。
大米油：中标人要提供SC认证国家机关发出的产品检验合格证书。包装食品
：包装箱完整，同时包装箱要印有注册商标生产厂家名称厂址出厂日期产品
合格证保质期限产品成份厂家电话号码。中标人所提供产品质量必须要符合国
家及行业标准要求，不得有掺假变质变味过期等现象出现，严禁供应伪劣假
冒无证等不合格产品。
中标人在供应过程中，如果出现质量问题或发生食物中毒事件，如变质等情况，
经查实后确属中标人责任或中标人存在过错的，中标人应承担全部责任，主要包括食
物中毒人员的医疗费事故处理费赔偿补偿费等，甚至可追究中标人刑事责任。
2 执行标准：
2.1民警用餐要求：民警用餐要求：
2.1.1大米品种执行标准：GB/T 1354-2018 标准一等米，不含添加剂。
大米的质量标准：除符合标准一等米外，还要求满足：
碎米总量17%
小碎米总量2%
不完善粒3.5%
黄米粒按国家标准执行。
上述执行标准如有国家最新标准的，按最新标准执行。
2.1.2油类执行标准
色拉油：GB1535-2003 一级大豆色拉油
花生油：GB/T 1534-2017
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3
大豆油：GB/T 1535-2017
葵花籽油：GB/T 10464-2017
棉籽油：GB/T 1537-2003
油茶籽油：GB/T 11765-2018
玉米油：GB/T 19111-2017
米糠油：GB/T 19112-2003
2.2在押人员用餐要求：在押人员用餐要求：
2.2.1大米品种要求二级米或以上。
2.2.2米类执行标准：符合GB/T 1354-2018二级米含以上标准。不得检出含
添加剂。
2.2.3大米的质量标准：除符合标准二级米及以上外，要求：碎米总量小碎米
不完善粒黄米粒按国家标准执行。
2.2.4油类执行标准：二级及以上或相同标准。
花生油：GB 1534-2003
大豆油：GB 1535-2003
葵花籽油：GB 10464-2003
棉籽油：GB 1537-2003
油茶籽油：GB 11765-2003
玉米油：GB 19111-2003
米糠油：GB 19112-2003
上述执行标准如有国家最新标准的，按最新标准执行。
油类质量要求：食用油品种必须色泽好，透明度高，无浑浊，无沉淀和悬浮物，
粘度小，无分层现象，气味正常，无酸臭异味。
中标人应严格执行国家相关质量标准及卫生安全标准，所供应的油类之色泽气
味霉变真菌毒素重金属污染物农药等应严格控制在国家标准范围内原粮及
成品粮色泽气味必须正常。霉变粒不得超过2。真菌毒素：黄曲霉毒素B15g/
kg20g/kg脱氧雪腐镰刀菌烯醇1000g/kg玉米赤霉烯酮60g/
kg赭曲霉毒素A5g/kg。重金属污染物：铅0.2mg/kg镉(0.1 mg/k
g0.2 mg/kg)汞0.02 mg/kg无机砷0.1 mg/kg0.2 mg/kg。农药：
对磷化物马拉硫磷等140余种农药规定了最大残留限量，并根据用户需求的食用
油等级保质保量完成供货。
采购人要求中标人提供的食用油生产厂家应信誉良好，所供应的产品上应有明确
的商品标签，有生产日期保质期质量等级，并标明初制油的加工工艺(即用浸出法
生产，还是用压榨法生产的)和是否用转基因油料生产，不许发生以次充好以假充真
等不诚信行为如将毛油当一级或二级油进行销售，将低价位的植物油掺入高价位植
物油中进行销售，否则，中标人将承担全部责任。
四冷冻肉冷冻鱼冷冻禽冷冻海鲜类四冷冻肉冷冻鱼冷冻禽冷冻海鲜类
1中标人所供产品应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准
，保证无异味无霉烂变质，肉类保证来源于正规肉联厂，供货时须提交肉联厂的验
收单原件及当批次有效的动物检疫合格证复印件分割的猪肉每次送货时要有广州市
分割肉销售凭据，如采购人要求中标人出示或提供其他相关证书凭据等可证明肉类
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来源合法卫生的证据的，中标人应无条件配合并提供给采购人。冷冻肉要求肉体冻
实而坚硬，无化冻现象，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干净新鲜
无异味，冷冻鱼类要求鱼眼睛清亮，角膜透明，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮
肤天然色泽明显。
2中标人供应的所有产品如名称规格数量等应符合采购人提交的日采购
计划或月采购计划中明确的具体需求。
3冷冻禽类食品解冻后净重量不少于92%，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于9
5%，冷冻水产类食品解冻后净重量不少于85%，解冻时间应满足4小时以内室温在
20的情况下。所有冷冻食品应清晰列出产品品牌规格类型包装方式包装
净重含冰量等相关参数。
五干货及腊味：五干货及腊味：
干货制品的质量基本标准要求符合国家相关行业标准，干爽不霉烂整齐均
匀完整无虫蛀无杂质保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富
绿色安全海味浓郁易存放食用方便保质期长。产品从加工包装运输贮
存到销售过程应全部符合国家规定标准。尤其是二氧化硫残留量总砷含量不得超过
国家卫生标准木耳类的水分含量不能超过国家标准要求，采购人可根据实际情况对
干货制品进行品质抽检，对质量未达到国家标准的干货制品，采购人有权拒绝接收。
六蛋类要求六蛋类要求
1.蛋：新鲜蛋蛋壳比较毛糙，壳上附有一层霜状的粉末，没有裂纹，色泽鲜明，
清洁
2.咸蛋：好的咸蛋裹泥完整，无霉变，蛋壳无裂纹，光咸蛋可在阳光下照视，其
蛋白透明，红。
七奶制品验收标准说明七奶制品验收标准说明
1.无脂肪凝结现象。
2.牛奶呈乳白色，均匀无分层。
3.包装完好无损。
4.符合GB/T21732-2008和GB25190-2010标准。
5.奶制品类按采购人要求进行采购配送供货。
八货物种类附表八货物种类附表
附表：表中未列明的项目，如采购人需要，中标人必须无条件供给，金额按中标
的下浮率进行结算。
1粮油面粉类粮油面粉类
序号序号货物名称货物名称序号序号货物名称货物名称
1优质杂优米2调和油
3粳米4花生油
5干面条6干米粉
7面粉8 /
2蔬菜瓜类蔬菜瓜类
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序号序号货物名称货物名称序号序号货物名称货物名称序号序号货物名称货物名称
1通心菜2土豆3榨菜丝
4春菜5西红柿6白豆角
7小白菜8白萝卜9青豆角
10小塘菜11红萝卜12南瓜
13菜心14白瓜15云南小瓜
16奶白菜17青瓜18浦瓜
19芥菜20茄瓜21生菜
22油麦菜23椰菜24大白菜
25京包菜26菜花27西芹
28绿豆芽29生姜30蒜米
31韭菜32黄豆芽33榨菜/件
3豆制品类豆制品类
序号序号货物名称货物名称
1豆腐/板
4鱼类鱼类
序号序号货物名称货物名称序号序号货物名称货物名称
1大福寿鱼/活2鲈鱼/活
3鲩鱼/活4白鲫/活
5冻品类冻品类
序号序号货物名称货物名称序号序号货物名称货物名称序号序号货物名称货物名称
1冻鸡胸肉2冻无皮花肉3冻前排
4鸡中亦5鸡亦尖6小鸡腿
7冻鸭胸肉8冻青鱼9冻带鱼
10冻鸡肾11 / 12 /
6肉类肉类
序号序号货物名称货物名称序号序号货物名称货物名称
1牛肉2牛肉滑
3牛肉丸4鱼丸
5猪肚6猪舌
7猪耳朵8活光鸡
7蛋类蛋类
序号序号货物名称货物名称序号序号货物名称货物名称
1咸蛋2鸡蛋
8干货腊味类干货腊味类
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序号序号货物名称货物名称序号序号货物名称货物名称序号序号货物名称货物名称
1大花生米2黑木耳3绿豆
4胡椒粉5干海带6支竹
7陈皮8干腐皮9腊肉
10腊肠11香菇12黄豆
13眉豆14绿豆15薏米
16茨实17菜干18干墨鱼
19黄花菜干/ / / /
9调味品配料类调味品配料类
序号序号货物名称货物名称序号序号货物名称货物名称序号序号名称名称
1生抽2柱候酱3碘盐
4老抽5沙糖6味精
7卤水汁8陈醋9白醋
10腐乳11辣椒酱12酸梅酱
13卤水料14盐局鸡配料15鸡精
16麻油17耗油18番茄汁
19白酒/ / / /
10奶制品类奶制品类
序号序号货物名称货物名称序号序号货物名称货物名称序号序号名称名称
1纯牛奶2酸牛奶3益生菌奶
4各种风味牛奶/ / / /
11水果类水果类
序号序号货物名称货物名称序号序号货物名称货物名称序号序号货物名称货物名称
1桔子2西瓜3橙子
4香蕉5苹果6芒果




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4
四产品配送要求四产品配送要求
1送货方式：采购人一般提前24小时以电话或其它方式通知中标人订购的品种
数量，中标人根据采购人的订单，需于每天早上6：30前将早餐用品上午8：30
前将午餐晚餐用品分别运送到指定饭堂，中标人应随货提供注明货物名称单位
数量售价及总金额的商品送货清单，作为采购人入库验收之凭证。
2交货地点：广州市白云区松洲街西洲中路广州市白云区拘留所。
3包装要求(包装与标识)：
包装：容器(框箱袋)要求清洁干燥牢固透气，无污染无异味无霉
变现象。
标识：每件包装必须按农产品包装和标识管理办法贴标签，并标明产地品
种净含量生产单位及地址和采收日期。
4运输要求：运输工具应清洁卫生无污染：食品运输必须采用符合卫生标准的外
包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面墙面和
顶，应使用抗腐蚀防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味异味运输途中
严防日晒雨淋，注意通风散热货物到达采购人交货地点后，由中标人负责卸货和
堆放。蔬菜应小心轻卸，严防损伤。食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染
如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。为保证
食品的新鲜度，必要情况下或对于应冷藏的食品，中标人需使用冷链车进行配送。
5数量方面要求：中标人保证配送品种斤两的准确性，以采购人的验货数量为准
，中标人每次送货时应随货送上一式三份的送货清单，供中标人采购人及厨房服务
方共同验货后签字确认，三方各持一份，作为送收存货的凭证。
6交货要求：蔬菜类：无枯黄老叶病叶泥土明显机械伤和病虫害伤，无烧
心焦边腐烂等现象，保证可直接入厨切洗加工制作。肉类禽类鱼类送到采购人
指定地点，经验收后，中标人需按采购人要求对食材进行清洗切件等加工服务。产
品包装应满足约定包装要求。
7验收及退换货要求：中标人每次根据采购人的通知订购品种和数量后，按照采
购人约定的时间地点送货，由中标人采购人及厨房服务方共同检查货物的品种数
量质量，并做好验收过秤记录，三方共同签名确认。对于不符合质量要求的货物，
采购人可要求中标人限期退货或换货由于产品质量而造成就餐人员发生安全事故时
，中标人须承担全部责任。
8对采购人临时的供货要求，中标人需随订随送，并至少在收到采购人通知起1
个小时内响应。临时供货的价格与日常供货价格一致，按中标下浮率进行结算，不得
提高临时供货的价格，如采购人发现一次，予以警告并罚款当次费用的10%，如出现
三次以上，采购人有权终止合同。
9为了有充足的供货保障能力，投标人应具有一定的配送运输能力，冷链配送车
辆不少于2辆。
10中标人供应的有保质期限的商品包括但不限于粮油米面干货腊味调味
料等食材剩余保质期时长不得少于原保质期时长的三分之二。
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5
五定价方式五定价方式
1定价时间：以半月为一个定价期，每月15日30日为定价日。以广州市价格
监测中心菜篮子公布的全市菜篮子平均零售价1投标下浮率，作为下一周期
的执行价。
2不在广州市菜篮子报价中心公布之列的品种，则以广州市白云区沃尔玛百佳
超市华润万家任一家价格，经采购人审核后，作为基准价。如前述菜篮子超市均
欠参照物，则以广州市白云区萧岗农贸市场或以靠广州市公安局白云区分局白云区
拘留所最近距离周边的综合菜市场售价，经采购人审核后，作为基准价格。
3结算公式：结算价格广州市价格监测中心菜篮子公布的全市菜篮子平均零售
价15天为周期或广州市白云区沃尔玛百佳超市华润万家广州市白云区萧岗
农贸市场或以靠广州市公安局白云区分局白云区拘留所最近距离周边的综合菜市场售
价为基准价1-中标下浮率实际供货量。
6
六违约责任六违约责任
1如合同执行过程中发现中标人以弄虚作假，提供虚假材料取得中标供应资格的
，采购人有权单方解除合同，并要求中标人支付违约金，若违约金无法弥补采购人损
失的，中标人还应赔偿采购人所有损失
2因中标人供应货物时间数量质量等原因造成伙食无法按时供应累计达到三
次的，采购人有权解除合同，并要求中标人支付违约金，若违约金无法弥补采购人损
失的，中标人还应赔偿采购人所有损失
3因中标人供应货物出现假冒伪劣产品以次充好的商品或其他产品质量问题的
货物，采购人有权单方解除合同，并要求中标人支付违约金，若违约金无法弥补采购
人损失的，中标人还应赔偿采购人所有损失。如因中标人供货问题造成第三方人身
财产损失的如造成食物中毒事件，由此所产生的一切责任和后果均由中标人承担
。
4按合同约定的标的供货，中标人不得转包分包，否则采购人有权单方面解除
合同，并要求中标人支付违约金，项目另行处理。如违约金无法弥补采购人损失的，
中标人还应承担由此给采购人造成的经济损失。
5中标人在服务期间应秉着负责的态度和严格的工作作风，积极响应采购人各项
工作要求，如出现不配合不汇报不响应的，采购人均有权单方解除本合同。
6中标人在服务期间因自身原因出现重大质量及安全事故的，采购人有权单方解
除合同，所有损失由中标人承担。
7中标人供应的食品质量达不到相关标准的，经广州市白云区第三方检测机构鉴
定为不合格的，鉴定费由中标人承担。
8采购人对有质疑的货物可自行送交有关检测部门进行质量确认，如经检测质量
有问题的，则检测费用由中标人支付否则检测费用由采购人支付。
9其它违约责任按中华人民共和国民法典处理。
七考核细则七考核细则
考核标准见附件。
序序
号号
考核考核
内容内容考核细则考核细则分值分值标分标准标分标准
考核考核
情况情况
得得
分分
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7
号号内容内容情况情况分分
1规章制度
十项制度索证采购制度采购验收
储存制度分拣加工管理制度蔬菜
水果农药残留检测制度食品留样制
度从业人员晨检制度场地车辆用
具清洗消毒保洁制度食品安全保卫
制度食物中毒或其他食源性疾患突
发事件报告制度食品卫生责任追究
制度齐全，并公布上墙。
3缺一项制度扣0.3分，不上墙扣1分
2岗位职责
八项岗位职责单位法人岗位职责
财务人员工作职责卫生安全管理员
岗位职责食品采购员验收员岗位职
责分拣员岗位职责仓库保管员岗
位职责农药残留检测员岗位职责
送货员岗位职责齐全，并公布上墙
，落实到人。
2缺一项岗位职责扣0.25分，不上墙扣1分
3从业人员
从业人员名册及健康证原件1须持有效健康证，缺一个扣1分
统计会计驾驶员残留农药检测
员从业资格证1缺一扣0.5分
晨检记录1每一工作日均有记录，缺一扣0.5分
4安全保障
领导小组管理网络健全1缺一扣0.5分
食品卫生应急预案1如无扣1分
配送车辆安全检查1如无扣1分
电路器材安全可靠消防设施配置合
理有防盗措施1缺一扣0.5分
5
货物
来源
组织
从符合规定资质的单位进货有协议
及资质证明材料6缺一扣1分
产品证件合格证检疫证检验报
告等原件或复印件6缺一扣1分
6质量保障包装产品有食品生产许可证6缺一扣1分散装产品有质量合格证明或检测报告6缺一扣1分
7
各类
台帐
及时
对帐
进出库记录3缺一扣2分
水果蔬菜残留农药检验检测记录4缺检一样扣1分
48小时食品留样记录2缺一扣0.5分
财会人员与采购人及时对帐2不及时每次扣0.5分
退换货记录1缺一扣1分
环境
车况整洁，每天进行清洗消毒，有记
录

2

不符要求扣1分

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8卫生用具干净卫生，每天进行清洗消毒，
有记录2不符要求扣1分
配送场地整洁卫生2不符要求扣1分
9食品储存
货物存放要求离墙离地，有货架
垫仓板货物标牌2不符要求扣1分
库内五防防火防鼠防蝇防尘
防盗2不符要求扣1分
冷冻库保鲜库内货物堆放整齐，清
洁无异味，正常使用4不符要求扣2分
10食品配送
按时到位6发现一次不及时扣1分
指定品牌食品采购情况6发现一次不属指定品牌的扣1分
自购食品的质量情况6发现一次质量不符要求扣1分
11价格执行按网上公布的价格执行10不按网上价格执行一次扣2分
12
采购
人评
价
采购人后勤管理人员评价5优5分，良4分，一般3分，差1分
采购人食用者满意度测评5优5分，良4分，一般3分，差1分
总分100
注：每个单项分扣完为止。
考核日期 考核人
说明
打号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打号条款为重要技术参数，若有部分条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加
重扣分，但不作为无效投标条款。
采购包2广州市公安局白云区分局白云区看守所饭堂食材配送服务项目
1.主要商务要求主要商务要求
标的提供的时间自合同生效之日起1年或所供货物金额累计结算达到1200.00万元时，以先到者为限，合同随即终止。
标的提供的地点采购人指定地点广州市白云区钟落潭镇五龙岗村
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付款方式
1期：支付比例100%,1采购款每月结算一次。 2付款方式：中标人完成
当月供货订单后，于次月10日前凭费用支付详细清单及国家正式合规发票向
采购人申请付款，采购人收到中标人申请，且经采购人审核无误后在5个工作
日内支付。 注： 1对于满足合同支付条件的，采购人原则上应当在收到发
票后5个工作日内按照广州市本级财政直接支付用款申请办事指南办理支
付手续。中标人必须提供有效正规的增值税专用发票。 2因采购人使用的是
财政资金，采购人在前款规定的付款时间内向支付部门提出办理财政支付申请
手续的时间不含政府财政支付部门审核的时间即视为采购人已经按期支付
，实际付款时间及金额以支付部门支付时间及金额为准。
验收要求
1期：物资验收： 1检验流程： 一是要作好卸货前的检查。验收人员卸货前
应对场地和验收设备做好准备，并对商品食品的外观质量进行初步了解。
二是应采取当场验收的方式，验收人必须认真检验食品的质量要求，按索证
过磅入库 的程序完成验收 三是必须进行抽查验收，抽查样本数视实际情
况而定，一般不超过 10%。 2退补货流程： 对不符合采购要求的食品
由验收人员提出清退，退货前应实行留板备案，如双方对质量争议可送国家质
监部门检测。对缺斤短两或含水量超标的应按实际重量扣减。出现退补
货情况，应及时报告后勤保障中心。在退货过程中，对有碍公共卫生安全的
蔬菜，应按国家有关规定处理或进行协议销毁，而不是退货给中标人，所产生
的费用由中标人自行承担。 3验收记录： 每次采购的食品都要登记记录，
注明名称数量等事项并在采购登记记录上签明意见和验收人的名字及日期。
采购人对中标人提供货物食品的确认验收并不代表对中标人提供货物食
品质量的认可，如因中标人提供的货物食品存在质量问题，应由中标人
承担相应的责任。
履约保证金
收取比例：5%,说明：1提交时间：中标人须在合同签订生效之日起15个工
作日内 2递交方式：向采购人提交无条件的不可撤销的由银行出具的银
行履约保函 3递交金额：合同总金额5% 4退还说明：银行履约保函
在货物价款总结算金额累计达到合同预算总金额或服务期限结束之日起30天
后自动失效。 5下列任何一种情况发生时，采购人有权不予退还履约保证金
： 有明显证据证明中标人未履行本合同约定的 中标人有明显过错致采
购人造成损失的。
一售后服务，1非采购人的人为原因而出现产品质量问题，由中标人负责
包换或包退，并承担因此而产生的一切费用。 2发现产品质量问题的处理：
2.1如发现中标人所配送的肉类干货蔬菜主食及其它副食品等出现变质
变味过期蔬菜瓜果类的农药含量超标肉制品无检验标志干货有发霉或
添加剂超标家禽鱼类有病毒危害等情况，采购人有权拒收，并追究中标人法
律责任。 2.2对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施，一经发现，中
标人当日所送同批次产品全部退货。 2.3在加工食用前发现部分产品质量问题
，采购人有权将问题产品退货处理。 2.4采购人发现货物出现损坏包括表面
损坏包装损坏等，或出现水渍变味受潮等导致货物性质改变的，中标
人须无条件退货或更换商品，并承担全部采购人损失。 2.5供货期间如某批次
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其他
货物出现质量问题，中标人必须保证从采购人发现质量问题起1小时内无条件
对该批次的全部食材进行换货。若一个月累计出现两次或者两次以上中标人供
货产品质量问题的，采购人有权解除合同，由此造成的采购人经济损失及法律
责任由中标人承担。 2.6采购人在使用中标人提供的食材中，发现中标人的食
材不符合合同约定的要求或不符合国家食品质量卫生安全标准的，采购人在
24小时内通知中标人的人员到场进行确认，对食材进行封存，并在24小时内
送国家检测部门进行检测。经检测食材不符合国家相关质量安全卫生标准的
，检测费用由中标人承担，采购人有权退货或解除合同，中标人承担合同不能
履行的违约责任，并赔偿采购人的经济损失。 3配置专职售后服务人员，并
根据上述售后服务要求提供售后服务方案。
二对中标人的管理，1中标人必须依据国家有关法律法规要求建立健全各
项管理制度，保证食品安全，并购买食品安全责任险。 2有明确的食品安全
责任人，且团队成员具有高级食品安全管理员证书或食品安全管理员培训考
核合格证明。如需调整服务团队成员，须书面向采购人提出申请，说明理由
，经采购人书面同意后方可调整服务团队成员 3由于采购人工作的特殊性
，中标人应做好所派遣工作人员的教育工作，并要求中标人派遣工作人员严格
遵守采购人各项出入和物品携带规定。 4中标人所派遣工作人员必须持个人
健康证上岗报采购人备案。 5中标人工作人员应严格遵守采购人对外来人员
的管理规定，并办理人员和车辆的出入准许证件，违反规定的人员不得再次进
入监管区，造成严重后果的依法追究其法律责任。 6中标人在接到通知后备
齐货物，按时送抵交货地点。中标人除不可抗力，不得因其他任何理由延迟送
货。采购人如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知中标人。中标人不能按时
按质按量供货，导致采购人无法正常供应伙食的，采购人有权自行采购同等
质量的货物，由此造成的经济损失和责任均由中标人承担，并承担违约责任。
7中标人须按供应商品的销售额开具国家正式合规发票。 8中标人需能提
供货物配送仓库且面积不低于1000，以便于快速及时响应项目需要，对供
货有保障。 9采购人每个季度对中标人的服务质量进行考核，考核分数在 8
0 分以下的，采购人给中标人发出整改通知书。中标人应限期整改完毕。中标
人未进行整改，或者整改后仍不合格的，或中标人逾期整改的，采购人有权单
方解除合同，并有权要求中标人承担合同总金额百分之十的违约金。 10考
核标准见附件。
三突发事件应急处理，对采购人临时应急的供货要求，中标人需随订随送，
并至少在收到采购人通知起1个小时内响应。 对于采购人临时任务节假日
重要或大型活动防洪防台风等制定应急突发性事件食品配送措施以及食品中
毒等情况的应急预案及相应的措施等，投标人应对常见突发事件制定应急处理
流程和方案，提供突发事件应急处理方案，重点说明人员车辆调配应急响应
时限操作流程保障措施等。
四保密条款，中标人在实施货物供货期间，不得将供货的实际数量及供货地
点泄露给任何第三方包括但不限于其他企业或者个人，中标人必须指派相
对固定的人员完成货物配送服务，并需将配送人员的详细资料报采购人备案，
货物配送人员必须遵纪守法品行良好，无违法犯罪记录。如中标人需要更换
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配送人员，必须事先书面通知采购人并将其个人资料送采购人审批，经采购人
审批合格后才能更换。如在合同履行期间，采购人认为中标人配送人员不符合
采购人要求的，采购人有权要求中标人予以更换，中标人应无条件配合。
2.技术标准与要求技术标准与要求
序序
号号
品目品目
名称名称标的名称标的名称
单单
位位
数数
量量
分项预算单分项预算单
价元价元
分项预算总分项预算总
价元价元
权权
重重
%
所属行业所属行业技术技术要求要求
1其他服务广州市公安局白云区分局白云区看守所饭堂食材配送服务项目项
1.
0
0
12,000,000.
00
12,000,000.
00
10
0.0批发业
详见附
表一
备注：最终综合总报价各产品报价各项产品权重的相加值附表附表一一：：广州市公安局白云区分局白云区看守所饭堂食材配送服务项目广州市公安局白云区分局白云区看守所饭堂食材配送服务项目
参数性质序号具体技术(参数)要求
1
一项目情况一项目情况
广州市公安局白云区分局白云区看守所饭堂广州市白云区钟落潭镇五龙岗村
。每日约2300人用餐，具体以每天实际用餐人数为准，共设两个饭堂，本项目为在
民警饭堂押人员饭堂食材物资采购，通过公开招标的方式确定食堂物资供应商，供
货期为自合同生效之日起1年或所供货物金额累计结算达到1200.00万元时，以先到
者为限，合同随即终止。
二总体要求二总体要求
1中标人所供的物品必须符合中华人民共和国食品安全法等法律法规的规
定。
2中标人所供的物品除必须符合以上第1款要求外，还必须符合国家有关标准，
保证无异味无霉烂变质等情况，如不符合投标文件及本合同所描述的质量标准，必
须无条件退货并承担违约责任。
3此外，中标人所供的商品还必须符合国家行业生产及经营标准，货真价实，
每次送货时，均能向采购人提供相应批次产品的合格检验证明等文件。
4中标人投标产品必须满足各项技术指标完全符合国家有关质量检测环保标
准及产品出厂标准之要求。
5中标人应负责货物的运输质量检测等工作，所产生的费用由中标人负责。
6物品具体需求量以实际供应前一天，采购人向中标人下达的通知为准。
7未经采购人书面同意，中标人不得将项目转包分包，否则采购人有权单方
解除合同，由此产生的一切经济损失或及违约责任由中标人自行承担。
8中标人不得变更供应商品，应严格按招标要求含商标名称产地规格
和重量等供应，否则，采购人有权拒收，并追究中标人责任。如因市场流通问题确
实需要变更的，中标人应书面向采购人申请并取得采购人同意后方可变更。
9采购人按合同要求对商品进行验收，对不符合合同要求的商品，中标人必须
无条件限期退货，中标人应在期限内自行安排人员接收被退回的商品，中标人逾期不
接收的，视为中标人放弃该等商品的所有权，采购人有权自行或委托第三方处理，由
此产生的费用由中标人承担，由此造成采购人损失的，中标人应赔偿损失。中标人未
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2
能履行招标文件和合同所定事项，或供应不合格的假冒伪劣以次充好等商品，采
购人退货后将记录在案，并对中标人予以处罚，采购人还有权取消其供应资格或有权
单方面解除合同，中标人应承担因此产生的一切法律责任，如向采购人支付违约金
赔偿采购人损失和费用等。
10投标报价包含产品价格运输装卸加工服务售后服务保险搬运费
税金等一切可预见和不可预见的费用。
11为了项目的管理便利，投标人须具有信息化管理系统。
12投标人具有一定的货物来源保障能力，具有自有或租赁的种植基地和养殖基
地且合计面积不低于500亩，以便于满足项目需求，对项目的正常供应更有保障。
13因单位性质特殊，对食品安全尤其重要，投标人应优先提供无公害农产品。
14投标人需具有果蔬农药残留检测设备或安全快速检测系统以及农产品质量安
全溯源系统。
15采购人在使用中标人提供的食材中，发现中标人的食材不符合合同约定的要
求或不符合国家食品质量卫生安全标准的，采购人在24小时内通知中标人的人员到
场进行确认，对食材进行封存，并在24小时内送国家检测部门进行检测。经检测食材
不符合国家相关质量安全卫生标准的，检测费用由中标人承担，采购人有权退货或
解除合同，中标人承担合同不能履行的违约责任，并赔偿采购人的经济损失。
16投标人须购买相关食品安全责任险，保证本项目合同期在该保险期限内，并
将该保险合同复印件作为签署本项目合同的附件装订，否则将视为虚假响应，采购人
有权不与其签订合同，由此引发的所有损失由中标人负责。
17中标人应指派专业服务团队提供食材供应配送等服务，团队成员不少于4
人其中指定1名为项目负责人，团队成员具有高级食品安全管理员证书或食品
安全管理员培训考核合格证明并提交健康证工作证身份证明等资料报采购人备
案。如需调整服务团队成员，须书面向采购人提出申请，说明理由，经采购人书面同
意后方可调整服务团队成员。
三具体项目要求三具体项目要求
具体采购项目包括鲜肉鱼禽海鲜类瓜果蔬菜及调味品类粮油面干
货类等，中标人供应的货物应满足如下约定：
一鲜肉鱼禽海鲜类一鲜肉鱼禽海鲜类
1所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合我国法律法规规定，满足国家食
品部门的有关标准，保证无异味无霉烂变质，鲜肉保证来源于正规肉联厂，中标人
在供货时须提交肉联厂的验收单原件及当批次有效的动物检疫合格证复印件给采购人
鲜肉鱼禽海鲜类确保每日新鲜无异味。
2鲜肉家禽类，中标人应根据采购人需求进行加工服务。如：鲜肉需切块片
丝和肉沬等家禽需杀好去毛等服务。
二瓜果蔬菜调味品类二瓜果蔬菜调味品类(辅料佐料辅料佐料)
1中标人供应产品的质量要求：辅料佐料类必须为正规厂家的产品，瓜果
蔬菜必须是优质货品，不得含有残留农药或污染物，中标人必须保证所供应的瓜果
蔬菜符合卫生质量标准，同时承担因所供产品问题引起的一切事故后果和法律责任
。中标人供应产品的卫生质量指标，应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定，在合
同履行过程中，如有国家最新指标的，应按最新指标规定执行。
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项目项目指标指标mg/kg
甲胺磷不得检出
甲拌磷不得检出
氧化乐果不得检出
甲基对硫磷不得检出
呋喃丹不得检出
百菌清1.0
多菌灵0.5
汞以Hg计0.01
铅以Pb计0.2
砷以As计0.5
氟以F计0.5
硝酸盐以NaNO3计瓜果类600叶菜根茎类1200
亚硝酸盐以NaNO2计4
2中标人所供应的商品应满足如下具体感观要求：
从蔬菜色泽看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以
此显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度
从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清馨甘辛香甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同
品种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味
从蔬菜滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡甜酸清爽鲜美，少数
具有辛酸苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋味即为异常
从蔬菜形态看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常不新鲜的蔬菜，
例如萎蔫枯塌损伤病变虫害侵蚀等引起的形态异常等。
叶菜类：大白菜小白菜菠菜甘蓝荠菜空心菜茼蒿苋菜芹菜等绿
叶菜类。
属同一品种规格，肉质鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶病叶
泥土明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边腐烂等现象，无抽苔菜心除外，无
畸形异味，结球叶菜要结球适度，花椰菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。
茄果类：番茄茄子甜椒辣椒等。
属同一品种规格，果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象
，茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂畸形异味，无明显机械伤。
瓜水果类：黄瓜冬瓜丝瓜苦瓜南瓜毛节瓜苹果梨香蕉桃
西瓜等。
属同一品种规格，形状色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，无腐烂畸形
异味明显机械伤，不带泥土。
3水果的品种包括但不仅限于以下品种：苹果橙子柑石榴杨桃香
蕉圣女果哈密瓜西瓜木瓜提子水晶梨香梨砂糖橘金桔沙田柚
奇异果火龙果等，具体提供的品种顺应季节变化。
4质量要求：
4.1水果供应链要求：所有水果的来源必须可追溯。提供承诺函，格式自拟提供承诺函，格式自拟
-第25页-
。。
4.2所提供的水果应当色泽光鲜水润饱满无腐烂，果品表面清洁新鲜，无病虫
害和机械损伤，带有芳香味。
4.3中标人所提供的果品应符合国家规定的绿色果品要求。应是优质洁净，而有
毒有害物质在安全标准之下的果品，其品质营养价值和卫生安全指标应严格符合国
家的规定及相关食品卫生标准。
5水果检验标准
果品感官鉴别要点
鲜果品的感官鉴别方法主要是目测鼻嗅和口尝。其中目测包括三方面的内容：
一是果品的成熟度和是否具有该品种应有的色泽及形态特征二是果型是否端正，个
头大小是否基本一致，三是果品表面是否清洁新鲜，有无病虫害和机械损伤等。鼻嗅
则是辨别果品是否带有本品种所特有的芳香味，果品的变质可以通过其气味的不良改
变直接鉴别出来，如：坚果的哈喇味和西瓜的馊味等。口尝不但能感知果品的滋味是
否正常，还能感觉到果肉的质地是否良好，它也是很重要的一个感官指标。
干果品虽然较鲜果的含水量低或是经过了干制，但其感官鉴别的原则与指标都基
本上和前述三项大同小异。
根菜类：萝卜胡萝卜等。
属同一品种规格，皮细光滑，大小均匀，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂畸形裂
痕糠心异味，不带泥沙，不带茎叶和须根。
薯芋类：马铃薯芋姜等。
属同一品种规格，色泽一致，不带泥沙，不带须根茎叶，不干瘪，无腐烂畸
形异味明显机械伤病虫害斑，马铃薯无发芽，皮不变绿。
葱蒜类：葱蒜冬瓜洋葱等。
属同一品种规格，允许葱青蒜类保留干净须根，葱蒜冬瓜不带老叶，蒜头
洋葱去根去枯叶，可食部分新鲜幼嫩，无腐烂畸形异味。
豆类：扁豆豌豆毛豆等。
属同一品种规格，形态完整，成熟度适中，无腐烂畸形异味，豆荚类新鲜
幼嫩均匀，豆仁类籽粒饱满，较均匀，无发芽，不带泥土杂质。
水生菜类：藕慈菇茭白马蹄菱等。
属同一品种规格，肉质嫩，成熟度适中，无腐烂畸形异味，无明显机械伤，
不带泥土和杂质，不干瘪，茭白不黑心。
食用菌类：蘑菇草菇干柠檬木耳等。
属同一品种规格，蘑菇草菇菌盖圆整略展开，柄粗壮，菌膜紧，菇柄切削平整
，不浸泡水蘑菇允许浸盐水保鲜，新鲜，无杂质，无畸形菇，无腐烂异味。
芽苗类：绿豆芽黄豆芽香樁苗等。
芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂异味。
6食品供应链要求：所有食品的来源必须清晰可靠。蔬菜应当来源于受到地方
政府部门监管的自有基地商品菜基地或蔬菜专业流通市场，严禁收购散户农民的蔬
菜供应。
7调味品类辅料佐料
-第26页-
7.1外包装基本要求：
商品外包装完好无损，商标图案等清晰明了，生产日期符合要求。
7.2具体商品标准：
7.2.1干调类感官检验标准：保证干燥无水份。外形完美整齐无碎碴。
粉状类：无碎碴杂质颜色正常。
有包装类：完整干净份量足。商品外包装完好无损，商标图案等清晰明了，
生产日期符合要求。
7.2.2液体调味品和酱菜类商品：表面应干净清洁，无液体外渗干菜色泽鲜艳
干燥有韧性，无破碎片虫蛀霉坏和泥土杂质。
7.2.3罐头商品：
铁听制品应表面光亮，无锈迹，无磨损，无变形，无胀罐现象，商标无霉变。
玻璃瓶制品，罐盖无锈迹，无胀罐现象，内容物色泽正常，符合产品本身所具有
的质量标准。
7.3豆制品类感官检验标准
新鲜保证当天货品干净无灰尘异味外形完整无破损：鲜豆付饱满
结实颜色正常如有包装，应整洁份量足。
7.4糖类食品：无糖化现象，无发砂走油现象，无酸败虫蛀现象。
三粮油三粮油
1供应产品的质量要求：
大米油货物必须符合卫生，不得有腐烂变质油脂酸败霉变生虫污秽
不结混有异物或者其他感官性状异常，并可能对人体健康有害的物质。
大米油：中标人要提供SC认证国家机关发出的产品检验合格证书。包装食品
：包装箱完整，同时包装箱要印有注册商标生产厂家名称厂址出厂日期产品
合格证保质期限产品成份厂家电话号码。中标人所提供产品质量必须要符合国
家及行业标准要求，不得有掺假变质变味过期等现象出现，严禁供应伪劣假
冒无证等不合格产品。
中标人在供应过程中，如果出现质量问题或发生食物中毒事件，如变质等情况，
经查实后确属中标人责任或中标人存在过错的，中标人应承担全部责任，主要包括食
物中毒人员的医疗费事故处理费赔偿补偿费等，甚至可追究中标人刑事责任。
2 执行标准：
2.1民警饭堂：民警饭堂：
2.1.1大米品种执行标准：GB/T 1354-2018 标准一等米，不含添加剂。
大米的质量标准：除符合标准一等米外，还要求满足：
碎米总量17%
小碎米总量2%
不完善粒3.5%
黄米粒按国家标准执行。
上述执行标准如有国家最新标准的，按最新标准执行。
2.1.2油类执行标准
色拉油：GB1535-2003 一级大豆色拉油
花生油：GB/T 1534-2017
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3
大豆油：GB/T 1535-2017
葵花籽油：GB/T 10464-2017
棉籽油：GB/T 1537-2003
油茶籽油：GB/T 11765-2018
玉米油：GB/T 19111-2017
米糠油：GB/T 19112-2003
2.2在押人员饭堂：在押人员饭堂：
2.2.1大米品种要求二级米或以上。
2.2.2米类执行标准：符合GB/T 1354-2018二级米含以上标准。不得检出含
添加剂。
2.2.3大米的质量标准：除符合标准二级米及以上外，要求：碎米总量小碎米
不完善粒黄米粒按国家标准执行。
2.2.4油类执行标准：二级及以上或相同标准。
花生油：GB 1534-2003 　
大豆油：GB 1535-2003
葵花籽油：GB 10464-2003
棉籽油：GB 1537-2003
油茶籽油：GB 11765-2003
玉米油：GB 19111-2003
米糠油：GB 19112-2003
上述执行标准如有国家最新标准的，按最新标准执行。
油类质量要求：食用油品种必须色泽好，透明度高，无浑浊，无沉淀和悬浮物，
粘度小，无分层现象，气味正常，无酸臭异味。
中标人应严格执行国家相关质量标准及卫生安全标准，所供应的油类之色泽气
味霉变真菌毒素重金属污染物农药等应严格控制在国家标准范围内原粮及
成品粮色泽气味必须正常。霉变粒不得超过2。真菌毒素：黄曲霉毒素B15g/
kg20g/kg脱氧雪腐镰刀菌烯醇1000g/kg玉米赤霉烯酮60g/
kg赭曲霉毒素A5g/kg。重金属污染物：铅0.2mg/kg镉(0.1 mg/k
g0.2 mg/kg)汞0.02 mg/kg无机砷0.1 mg/kg0.2 mg/kg。农药：
对磷化物马拉硫磷等140余种农药规定了最大残留限量，并根据用户需求的食用
油等级保质保量完成供货。
采购人要求中标人提供的食用油生产厂家应信誉良好，所供应的产品上应有明确
的商品标签，有生产日期保质期质量等级，并标明初制油的加工工艺(即用浸出法
生产，还是用压榨法生产的)和是否用转基因油料生产，不许发生以次充好以假充真
等不诚信行为如将毛油当一级或二级油进行销售，将低价位的植物油掺入高价位植
物油中进行销售，否则，中标人将承担全部责任。
四冷冻肉冷冻鱼冷冻禽冷冻海鲜类四冷冻肉冷冻鱼冷冻禽冷冻海鲜类
1中标人所供产品应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准
，保证无异味无霉烂变质，肉类保证来源于正规肉联厂，供货时须提交肉联厂的验
收单原件及当批次有效的动物检疫合格证复印件分割的猪肉每次送货时要有广州市
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分割肉销售凭据，如采购人要求中标人出示或提供其他相关证书凭据等可证明肉类
来源合法卫生的证据的，中标人应无条件配合并提供给采购人。冷冻肉要求肉体冻
实而坚硬，无化冻现象，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干净新鲜
无异味，冷冻鱼类要求鱼眼睛清亮，角膜透明，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮
肤天然色泽明显。
2中标人供应的所有产品如名称规格数量等应符合采购人提交的日采购
计划或月采购计划中明确的具体需求。
3冷冻禽类食品解冻后净重量不少于92%，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于9
5%，冷冻水产类食品解冻后净重量不少于85%，解冻时间应满足4小时以内室温在
20的情况下。所有冷冻食品应清晰列出产品品牌规格类型包装方式包装
净重含冰量等相关参数。
五干货及腊味：五干货及腊味：
干货制品的质量基本标准要求符合国家相关行业标准，干爽不霉烂整齐均
匀完整无虫蛀无杂质保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富
绿色安全海味浓郁易存放食用方便保质期长。产品从加工包装运输贮
存到销售过程应全部符合国家规定标准。尤其是二氧化硫残留量总砷含量不得超过
国家卫生标准木耳类的水分含量不能超过国家标准要求，采购人可根据实际情况对
干货制品进行品质抽检，对质量未达到国家标准的干货制品，采购人有权拒绝接收。
六蛋类要求六蛋类要求
1.蛋：新鲜蛋蛋壳比较毛糙，壳上附有一层霜状的粉末，没有裂纹，色泽鲜明，
清洁
2.咸蛋：好的咸蛋裹泥完整，无霉变，蛋壳无裂纹，光咸蛋可在阳光下照视，其
蛋白透明，红。
七奶制品验收标准说明七奶制品验收标准说明
1.无脂肪凝结现象。
2.牛奶呈乳白色，均匀无分层。
3.包装完好无损。
4.符合GB/T21732-2008和GB25190-2010标准。
5.奶制品类按采购人要求进行采购配送供货。
八货物种类附表八货物种类附表
附表：表中未列明的项目，如采购人需要，中标人必须无条件供给，金额按中标
的下浮率进行结算。
1粮油面粉类粮油面粉类
序号序号货物名称货物名称序号序号货物名称货物名称
1优质杂优米2调和油
3粳米4花生油
5干面条6干米粉
7面粉8 /
2蔬菜瓜类蔬菜瓜类
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序号序号货物名称货物名称序号序号货物名称货物名称序号序号货物名称货物名称
1通心菜2土豆3榨菜丝
4春菜5西红柿6白豆角
7小白菜8白萝卜9青豆角
10小塘菜11红萝卜12南瓜
13菜心14白瓜15云南小瓜
16奶白菜17青瓜18浦瓜
19芥菜20茄瓜21生菜
22油麦菜23椰菜24大白菜
25京包菜26菜花27西芹
28绿豆芽29生姜30蒜米
31韭菜32黄豆芽33榨菜/件
3豆制品类豆制品类
序号序号货物名称货物名称
1豆腐/板
4鱼类鱼类
序号序号货物名称货物名称序号序号货物名称货物名称
1大福寿鱼/活2鲈鱼/活
3鲩鱼/活4白鲫/活
5冻品类冻品类
序号序号货物名称货物名称序号序号货物名称货物名称序号序号货物名称货物名称
1冻鸡胸肉2冻无皮花肉3冻前排
4鸡中亦5鸡亦尖6小鸡腿
7冻鸭胸肉8冻青鱼9冻带鱼
10冻鸡肾11 / 12 /
6肉类肉类
序号序号货物名称货物名称序号序号货物名称货物名称
1牛肉2牛肉滑
3牛肉丸4鱼丸
5猪肚6猪舌
7猪耳朵8活光鸡
7蛋类蛋类
序号序号货物名称货物名称序号序号货物名称货物名称
1咸蛋2鸡蛋
8干货腊味类干货腊味类
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序号序号货物名称货物名称序号序号货物名称货物名称序号序号货物名称货物名称
1大花生米2黑木耳3绿豆
4胡椒粉5干海带6支竹
7陈皮8干腐皮9腊肉
10腊肠11香菇12黄豆
13眉豆14绿豆15薏米
16茨实17菜干18干墨鱼
19黄花菜干/ / / /
9调味品配料类调味品配料类
序号序号货物名称货物名称序号序号货物名称货物名称序号序号名称名称
1生抽2柱候酱3碘盐
4老抽5沙糖6味精
7卤水汁8陈醋9白醋
10腐乳11辣椒酱12酸梅酱
13卤水料14盐局鸡配料15鸡精
16麻油17耗油18番茄汁
19白酒/ / / /
10奶制品类奶制品类
序号序号货物名称货物名称序号序号货物名称货物名称序号序号名称名称
1纯牛奶2酸牛奶3益生菌奶
4各种风味牛奶/ / / /
11水果类水果类
序号序号货物名称货物名称序号序号货物名称货物名称序号序号货物名称货物名称
1桔子2西瓜3橙子
4香蕉5苹果6芒果

四产品配送要求四产品配送要求
1送货方式：采购人一般提前24小时以电话或其它方式通知中标人订购的品种
数量，中标人根据采购人的订单，需于每天早上6：30前将早餐用品上午8：30
前将午餐晚餐用品分别运送到采购人2个饭堂，中标人应随货提供注明货物名称
单位数量售价及总金额的商品送货清单，作为采购人入库验收之凭证。
2交货地点：白云看守所饭堂(白云区钟落潭镇五龙岗村)。
3包装要求(包装与标识)：
包装：容器(框箱袋)要求清洁干燥牢固透气，无污染无异味无霉
变现象。
标识：每件包装必须按农产品包装和标识管理办法贴标签，并标明产地品
种净含量生产单位及地址和采收日期。
4运输要求：运输工具应清洁卫生无污染：食品运输必须采用符合卫生标准的外
-第31页-
4
包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面墙面和
顶，应使用抗腐蚀防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味异味运输途中
严防日晒雨淋，注意通风散热货物到达采购人交货地点后，由中标人负责卸货和
堆放。蔬菜应小心轻卸，严防损伤。食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染
如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。为保证
食品的新鲜度，必要情况下或对于应冷藏的食品，中标人需使用冷链车进行配送。
5数量方面要求：中标人保证配送品种斤两的准确性，以采购人的验货数量为准
，中标人每次送货时应随货送上一式三份的送货清单，供中标人采购人及厨房服务
方共同验货后签字确认，三方各持一份，作为送收存货的凭证。
6交货要求：蔬菜类：无枯黄老叶病叶泥土明显机械伤和病虫害伤，无烧
心焦边腐烂等现象，保证可直接入厨切洗加工制作。肉类禽类鱼类送到采购人
指定地点，经验收后，中标人需按采购人要求对食材进行清洗切件等加工服务。产
品包装应满足约定包装要求。
7验收及退换货要求：中标人每次根据采购人的通知订购品种和数量后，按照采
购人约定的时间地点送货，由中标人采购人及厨房服务方共同检查货物的品种数
量质量，并做好验收过秤记录，三方共同签名确认。对于不符合质量要求的货物，
采购人可要求中标人限期退货或换货由于产品质量而造成就餐人员发生安全事故时
，中标人须承担全部责任。
8对采购人临时的供货要求，中标人需随订随送，并至少在收到采购人通知起1
个小时内响应。临时供货的价格与日常供货价格一致，按中标下浮率进行结算，不得
提高临时供货的价格，如采购人发现一次，予以警告并罚款当次费用的10%，如出现
三次以上，采购人有权终止合同。
9中标人需每天上午在采购人白云区看守所饭堂8：30-12:30各安排1人
需有健康证及采购人要求的其他证明身体健康的凭证进行派驻，以便及时处置配送
物品出现的问题和临时增购供货的配送。
10为了有充足的供货保障能力，投标人应具有一定的配送运输能力，冷链配送
车辆不少于3辆。
11中标人供应的有保质期限的商品包括但不限于粮油米面干货腊味调味
料等食材剩余保质期时长不得少于原保质期时长的三分之二。


-第32页-
5
五定价方式五定价方式
1定价时间：以半月为一个定价期，每月15日30日为定价日。以广州市价格
监测中心菜篮子公布的全市菜篮子平均零售价1投标下浮率，作为下一周期
的执行价。
2不在广州市菜篮子报价中心公布之列的品种，则以广州市白云区沃尔玛百佳
超市华润万家任一家价格，经采购人审核后，作为基准价。如前述菜篮子超市均
欠参照物，则以广州市白云区萧岗农贸市场或以靠广州市公安局白云区分局白云区
看守所最近距离周边的综合菜市场售价，经采购人审核后，作为基准价格。
3结算公式：结算价格广州市价格监测中心菜篮子公布的全市菜篮子平均零售
价15天为周期或广州市白云区沃尔玛百佳超市华润万家广州市白云区萧岗
农贸市场或以靠广州市公安局白云区分局白云区看守所最近距离周边的综合菜市场售
价为基准价1-中标下浮率实际供货量。
6
六违约责任六违约责任
1如合同执行过程中发现中标人以弄虚作假，提供虚假材料取得中标供应资格的
，采购人有权单方解除合同，并要求中标人支付违约金，若违约金无法弥补采购人损
失的，中标人还应赔偿采购人所有损失
2因中标人供应货物时间数量质量等原因造成伙食无法按时供应累计达到三
次的，采购人有权解除合同，并要求中标人支付违约金，若违约金无法弥补采购人损
失的，中标人还应赔偿采购人所有损失
3因中标人供应货物出现假冒伪劣产品以次充好的商品或其他产品质量问题的
货物，采购人有权单方解除合同，并要求中标人支付违约金，若违约金无法弥补采购
人损失的，中标人还应赔偿采购人所有损失。如因中标人供货问题造成第三方人身
财产损失的如造成食物中毒事件，由此所产生的一切责任和后果均由中标人承担
。
4按合同约定的标的供货，中标人不得转包分包，否则采购人有权单方面解除
合同，并要求中标人支付违约金，项目另行处理。如违约金无法弥补采购人损失的，
中标人还应承担由此给采购人造成的经济损失。
5中标人在服务期间应秉着负责的态度和严格的工作作风，积极响应采购人各项
工作要求，如出现不配合不汇报不响应的，采购人均有权单方解除本合同。
6中标人在服务期间因自身原因出现重大质量及安全事故的，采购人有权单方解
除合同，所有损失由中标人承担。
7中标人需每天上午在采购人白云区看守所8：30-12:30各安排 1 人需
有健康证及采购人要求的其他证明身体健康的凭证进行派驻。每发现派驻人员有脱
岗情况累计达到三次的，造成采购人损失的，所有损失由中标人承担。
8中标人供应的食品质量达不到相关标准的，经广州市白云区第三方检测机构鉴
定为不合格的，鉴定费由中标人承担。
9采购人对有质疑的货物可自行送交有关检测部门进行质量确认，如经检测质量
有问题的，则检测费用由中标人支付否则检测费用由采购人支付。
10其它违约责任按中华人民共和国民法典处理。
七考核标准见附件。七考核标准见附件。
考核细则
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7
序序
号号
考核考核
内容内容考核细则考核细则分值分值标分标准标分标准
考核考核
情况情况
得得
分分
1规章制度
十项制度索证采购制度采购验收
储存制度分拣加工管理制度蔬菜
水果农药残留检测制度食品留样制
度从业人员晨检制度场地车辆用
具清洗消毒保洁制度食品安全保卫
制度食物中毒或其他食源性疾患突
发事件报告制度食品卫生责任追究
制度齐全，并公布上墙。
3缺一项制度扣0.3分，不上墙扣1分
2岗位职责
八项岗位职责单位法人岗位职责

财务人员工作职责卫生安全管理员
岗位职责食品采购员验收员岗位职
责分拣员岗位职责仓库保管员岗
位职责农药残留检测员岗位职责
送货员岗位职责齐全，并公布上墙
，落实到人。
2缺一项岗位职责扣0.25分，不上墙扣1分
3从业人员
从业人员名册及健康证原件1须持有效健康证，缺一个扣1分
统计会计驾驶员残留农药检测
员从业资格证1缺一扣0.5分
晨检记录1每一工作日均有记录，缺一扣0.5分
4安全保障
领导小组管理网络健全1缺一扣0.5分
食品卫生应急预案1如无扣1分
配送车辆安全检查1如无扣1分
电路器材安全可靠消防设施配置合
理有防盗措施1缺一扣0.5分
5
货物
来源
组织
从符合规定资质的单位进货有协议
及资质证明材料6缺一扣1分
产品证件合格证检疫证检验报
告等原件或复印件6缺一扣1分
6质量保障包装产品有食品生产许可证6缺一扣1分散装产品有质量合格证明或检测报告6缺一扣1分
7
各类
台帐
及时
对帐
进出库记录3缺一扣2分
水果蔬菜残留农药检验检测记录4缺检一样扣1分
48小时食品留样记录2缺一扣0.5分
财会人员与采购人及时对帐2不及时每次扣0.5分
退换货记录1缺一扣1分
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退换货记录1缺一扣1分
8环境卫生
车况整洁，每天进行清洗消毒，有记
录2不符要求扣1分
用具干净卫生，每天进行清洗消毒，
有记录2不符要求扣1分
配送场地整洁卫生2不符要求扣1分
9食品储存
货物存放要求离墙离地，有货架
垫仓板货物标牌2不符要求扣1分
库内五防防火防鼠防蝇防尘
防盗2不符要求扣1分
冷冻库保鲜库内货物堆放整齐，清
洁无异味，正常使用4不符要求扣2分
10食品配送
按时到位6发现一次不及时扣1分
指定品牌食品采购情况6发现一次不属指定品牌的扣1分
自购食品的质量情况6发现一次质量不符要求扣1分
11价格执行按网上公布的价格执行10不按网上价格执行一次扣2分
12
采购
人评
价
采购人后勤管理人员评价5优5分，良4分，一般3分，差1分
采购人食用者满意度测评5优5分，良4分，一般3分，差1分
总分100
注：每个单项分扣完为止。
考核日期 考核人
说明
打号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打号条款为重要技术参数，若有部分条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加
重扣分，但不作为无效投标条款。

-第35页-
第三章第三章 投标人须知投标人须知
投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项格式条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或
者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。
请注意：供应商需在投标文件截止时间前，将加密投标文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方
式投递送达将导致投标无效。
一名词解释一名词解释
1.采购代理机构：本项目是指广州程启招标代理有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对
招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。
2.采购人：本项目是指广州市公安局白云区分局，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划技术方案可行性设计论
证与实施，作为合同采购方用户的主体承担质疑回复履行合同验收与评价等义务。
3.投标人：是指在云平台项目采购系统完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。
4.评标委员会是指根据中华人民共和国政府采购法等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标供应
商或者推荐中标候选人的临时组织。
5.中标供应商是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候
选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投标人。
6.招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充变更和澄清等一系列文件。
7.电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的投标文件。投标客户端制作投标文件时，
生成的后缀为.标书的文件
8.备用电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子投标文件时，同时生成的同一版本的备用投标文件。
投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为.备用标书的文件
9.电子签名和电子印章：是指获得国家工业和信息化部颁发的电子认证服务许可证国家密码管理局颁发的电子认
证服务使用密码许可证的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能
力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书即CA数字证书。供应商应当到相关服务机构办理
并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人被委托人及其他个人的电子形式签名电子印章包括机构法人电
子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名含电子签名和盖章含电子印章是不
同使用场景，应按招标文件要求在投标响应文件指定位置进行签名含电子签名和盖章含电子印章，对允许采用手
写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。
10.全称公司全称加盖单位公章及公章：在电子投标响应文件及相关的其他电子资料中，涉及全
称或公司全称的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标响应文件上进行手写签名，或通过投标客户端
使用电子印章完成涉及加盖单位公章和公章应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。
11.投标人代表签字及授权代表：在电子投标响应文件及相关的其他电子资料中，涉及投标人代表签字或授
权代表应在投标响应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标响应文件上进行手写签名，或通过投标客户端使
用电子签名完成。
12.法定代表人：在电子投标响应文件及相关的其他电子资料中，涉及法定代表人应在纸质投标响应文件上
进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。
13.日期天数时间：未有特别说明时，均为公历日天及北京时间。
二须知前附表二须知前附表
本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。
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序号序号条款名称条款名称内容及要求内容及要求
1采购包情况本项目共2个采购包
2开标方式远程电子开标
3评标方式现场电子评标 供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行承担不利后果
4评标办法采购包1：综合评分法采购包2：综合评分法
5报价形式采购包1：下浮率采购包2：下浮率
6报价要求采购包1：0% - 100%采购包2：0% - 100%
7现场踏勘否
8投标有效期从提交投标响应文件的截止之日起90日历天
9投标保证金
采购包1：保证金人民币：0.00元整。 采购包2：保证金人民币：0.00元整。
开户单位： 无
开户账号： 无
开户银行： 无
支票提交方式： 无
汇票本票提交方式： 无
投标保证金有效期与投标有效期一致。
投标保函提交方式：供应商可通过广东政府采购智慧云平台金融服务中心(http://gdgpo.
czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标响应担保函保险保证
凭证，成功出函的等效于现金缴纳投标保证金。
10投标文件要求
一电子投标文件必须提供：一电子投标文件必须提供：
1加密的电子投标文件 1 份需在递交投标文件截止时间前成功上传至云平台项目采购
系统。
2非加密电子版文件 U 盘(或光盘) 0 份，加密的电子投标文件与非加密的电子投标文
件必须完全一致。
非加密电子版投标文件使用情形非加密电子版投标文件使用情形: 当无法使用 CA 证书在云平台项目采购系统进行电子投
标文件开标解密时，供应商须在代理机构指引下启用非加密电子版投标文件。
二纸质投标文件代理机构自行选择：二纸质投标文件代理机构自行选择： 3纸质投标文件正本0份，纸质投标文件
副本0份。纸质投标文件应与电子投标文件一致递交的纸质文件需密封完好，注明正本和
副本字样，正本和副本分别封装。如果正本与副本不符，应以正本为准。。 纸质投标文件纸质投标文件
使用情形：使用情形： 当项目采购系统出现故障，无法使用电子投标文件评标时，代理机构可根据云平台
发布的通知指引，根据实际情况使用纸质投标文件评标。
在电子投标文件能正常使用的情况下，不得因供应商未提交纸质投标文件而认定供应商投标无
效。
11中标候选供应商推荐家数采购包1： 2家采购包2： 2家
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12中标供应商数量采购包1： 1家采购包2： 1家
13有效供应商家数
采购包1：3家
采购包2：3家
此人数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标
不得评标或直接废标。
14项目兼投兼中规则
兼投不兼中：本项目可兼投但不可兼中。每个投标人最多只能被确定为1个采购包的第一中标候
选人。本项目按采购包的顺序进行评审，投标人被确定为前面采购包的第一中标候选人的，如
参加后面采购包的报价，将不能通过后面采购包的符合性审查。
15中标供应商确定方式采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标成交人。
16代理服务费
收取。 采购机构代理服务收费标准：中标人须向采购代理机构交纳的代理服务费，本项目的代
理服务费执行以下价格： 1以项目各采购包的预算金额作为收费的计算基数 2预算金
额在100万以下的，代理服务费按1.5%计算101万到500万的，按1.1%计算501万到100
0万的，按0.8%计算1001万到5000万的，按0.5%计算 3代理服务收费按差额定率
累进法计算 4代理服务费币种与中标通知书的币种相同 5中标人在领取中标
通知书时，必须按采购代理服务费支付承诺书向采购代理机构直接交纳代理服务费。
17代理服务费收取方式向中标/成交供应商收取
18其他
19开标解密时长具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准
20专门面向中小企业采购采购包1：非专门面向中小企业采购包2：非专门面向中小企业
三说明三说明
1.总则总则
采购人采购代理机构及投标人进行的本次采购活动适用中华人民共和国政府采购法及其配套的法规规章政策。
投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容包括变更补充澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部
分，按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。
本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。
2.适用范围适用范围
本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。
3.进口产品进口产品
若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。
若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。
4.投标的费用投标的费用
不论投标结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费
用。
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5.以联合体形式投标的，应符合以下规定：以联合体形式投标的，应符合以下规定：
5.1联合体各方均应当满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相
关证明材料。
5.2 联合体各方之间应签订共同投标协议书并在投标文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体
各方签订共同投标协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目采购包中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目采
购包投标，若违反规定则其参与的所有投标将视为无效投标。
5.3 联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目投标，录入联合体所有成员单位的全称并
使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与共同投标协议书签署方一致。对于需交投标保证金的，以牵头方名义
缴纳。
5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
5.5联合体各方均应满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。根据中华人民共和国政府采购法实施
条例第二十二条，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质
等级。
5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。
6.关联企业投标说明关联企业投标说明
6.1 对于不接受联合体投标的采购项目采购包：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股管理关系的
不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则其投标将被拒绝。
6.2 对于接受联合体投标的采购项目采购包：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股
管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。
7.关于中小微企业投标关于中小微企业投标
中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造工程均由中小微企业承建或者服务均由
中小微企业承接，并在响应文件中提供中小企业声明函。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，
依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存
在直接控股管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。 中小企业划分见
关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号) 。
根据财库201468号财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知，监狱企业视同小微企业。
监狱企业是指由司法部认定的为罪犯戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局戒毒管理局
直属煤矿管理局，各省自治区直辖市监狱管理局戒毒管理局，各地(设区的市)监狱强制隔离戒毒所戒毒康复所，以
及新疆生产建设兵团监狱管理局戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局戒毒管理局(含新疆生
产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供中小企业声明函。
根据财库2017141号财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知，在政府采购活
动中，残疾人福利性单位视同小型微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足财政部 民政部 中
国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知所列条件。残疾人福利性单位属于小型微型企业的，不重复享受
政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供残疾人福利性单位声明函，并对声明的真实性负
责。
8.纪律与保密事项纪律与保密事项
8.1投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人
不得以向采购人评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。
8.2在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委
员会成员。
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8.3在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查澄清比较和评价时对评标委员会采购人和采购代理机构施
加任何影响都可能导致其投标无效。
8.4获得本招标文件者，须履行本项目下保密义务，不得将因本次项目获得的信息向第三人外传，不得将招标文件用作本
次投标以外的任何用途。
8.5由采购人向投标人提供的图纸详细资料样品模型模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的
用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保
密资料。
8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审小组披露。
8.7在采购人或采购代理机构认为适当时国家机关调查审查审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购
代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程合同文本签署情况的资料供应商的名称及地址响应文件的
有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄
露或公开的，无须再承担保密责任。
9.语言文字以及度量衡单位语言文字以及度量衡单位
9.1除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。投标文件提供的全部资料中，
若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文
译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本翻译机构的成员单位证书及翻译人
员的资格证书可为复印件。
9.2除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单
位均应采用中华人民共和国法定计量单位。
9.3投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。
10. 现场踏勘如有现场踏勘如有
10.1招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间地点组织投标人踏勘项目现场。
10.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任风险和自身费用。
10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，只是为了使投标人能够利用招标人现有的资料。招标人对投标人由此而
作出的推论解释和结论概不负责。
11.关于分支机构投标关于分支机构投标
对接受分支机构投标的项目，分支机构投标的，须提供分支机构的营业执照执业许可证扫描件及总公司总所出具
给分支机构的授权书，授权书须加盖总公司总所公章。总公司总所可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授
权书。已由总公司总所授权的，总公司总所取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除
外。依法设立登记的分支机构以自己的名义参加政府采购活动，产生的民事责任由法人承担。保险类项目则为：本项目只接
受保险分公司或中心支公司以上的保险机构投标分公司或中心支公司的保险机构投标的，还须提供分公司或中心支公司的保
险机构的营业执照。依法设立登记的分支机构以自己的名义参加政府采购活动，产生的民事责任由法人承担。
四招标文件的澄清和修改四招标文件的澄清和修改
1.采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标
文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出不足15日的，代理机构顺延提交投标文件截止时间。
2.更正公告及其所发布的内容或信息包括但不限于：招标文件的澄清或修改现场考察或答疑会的有关事宜等作为招
标文件的组成部分，对投标人具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有招标文件收受人的书面形式。
3.如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子招标文件制作投标文
件。
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4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后
不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。
五投标要求五投标要求
1.投标登记投标登记
投标人应从广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/上广东政府采购智慧云平台以下简称云平台的政
府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件未按上述方式获取招标文
件的供应商，其投标资格将被视为无效。
2.投标文件的制作投标文件的制作
2.1投标文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索读取
相关信息时，其后果由投标人承担。由于本项目采用电子化投标，请充分考虑设备网络环境人员对系统熟悉度等因素，合
理安排投标文件制作提交时间，建议至少提前一天完成制作提交工作。
2.2投标人应使用云平台提供的投标客户端编制标记加密投标文件，成功加密后将生成指定格式的电子投标文件和电
子备用投标文件。所有投标文件不能进行压缩处理。关于电子投标报价如有报价说明如下：
(1)投标人应按照第二章采购需求的需求内容责任范围以及合同条款进行报价。并按开标一览表和分项报价表规
定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。
(2)投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件标准附件备品备件施工服务专用
工具安装调试检验培训运输保险税款等。
2.3 如有对多个采购包投标的，要对每个采购包独立制作电子投标文件。
2.4投标人不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。
2.5投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。
2.6招标文件中，凡标有的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带的条款未响应或不满足，将按无效投标
处理。
2.7投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外如：报折扣报优
惠率等，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。
2.8投标文件以及投标人与采购人代理机构就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文
件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。
2.9投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资
料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实核对原件的要求。采购
人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。
3.投标文件的提交投标文件的提交
3.1在投标文件提交截止时间前，投标人须将电子投标文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得投标回执。时间
以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上
传投标文件，已上传投标文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。
3.2代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏丢失的，不承担责任。
3.3出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件，按无效投标处理：
1至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传的。
2投标文件未按投标格式中注明需签字盖章的要求进行签名含电子签名和加盖电子印章，或签名含电子签名
或电子印章不完整的。
3投标文件损坏或格式不正确的。
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4.投标文件的修改撤回与撤销投标文件的修改撤回与撤销
4.1在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的电子投标文件，并于提交投标文件截止时间前将修改后
重新生成的电子投标文件上传至系统，到达投标文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。
4.2在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充修改和更换投标文件。
5.投标文件的解密投标文件的解密
到达开标时间后，投标人需携带并使用制作该投标文件的同一数字证书参加开标解密，投标人须在采购代理机构规定的时
间内完成投标文件解密，投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密投标文件，将作无效投标处理。
6.投标保证金投标保证金
本项目不收取投标保证金
7.投标有效期投标有效期
7.1投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金如有。采用投标保函方式
替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。
7.2出现特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求
与答复均以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金如有的有效期，但不得要求或被允许
修改或撤销其投标文件投标人可以拒绝延长有效期，但其投标将会被视为无效，拒绝延长有效期的投标人有权收回其投标保
证金如有。采用投标保函方式替代保证金的，投标有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示投标人重新
开函，未获得有效保函的投标人其投标将会被视为无效。
8.样品演示样品演示
8.1招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产运输安装保全等一切费用由投标
人自理。
8.2投标截止时间前，投标人应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备包括演示设
备。
8.3采购结果公告发布后，中标供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未中标供应商在接到采购代理机
构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。
9.除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：
9.1投标文件未按照招标文件要求签署盖章
9.2不符合招标文件中规定的资格要求
9.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价
9.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件
9.5有关法律法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。
六开标评标和定标六开标评标和定标
1.开标开标
1.1 开标程序
招标工作人员按招标公告规定的时间进行开标，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布投标人名称解密情况，投标价
格和招标文件规定的需要宣布的其他内容以开标一览表要求为准。开标分为现场电子开标和远程电子开标两种。
采用现场电子开标的：投标人的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点前往参加开标，并携带
编制本项目采购包电子投标文件时加密所用的数字证书存储有备用电子投标文件的U盘前往开标现场。
采用远程电子开标的：投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标
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截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表
信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。
开标时，投标人应当使用编制本项目采购包电子投标文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间
内完成电子投标文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。投标人未携带数字证书或
其他非系统原因导致的在规定时间内未解密投标文件，将作无效投标处理。采用远程电子开标的，各投标人在参加开标以前
须自行对使用电脑的网络环境驱动安装客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用。
如在电子开标过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子投标文件通道。系统将对上传的备
用电子投标文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致即两份文件不是通过
投标客户端同时加密生成的，系统将拒绝接收，视为无效投标。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子投标文件的
上传，投标将被拒绝，作无效投标处理。
1.2开标异议
投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提
出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。
1.3 投标截止时间后，投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得开标。同时，本次采购活动结束。
1.4开标时出现下列情况的，视为投标无效处理：
1经检查数字证书无效的
2因投标人自身原因，未在规定时间内完成电子投标文件解密的
3如需使用备用电子投标文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子投标文件或提供的备用电子投标文件与
加密的电子投标文件版本不一致即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的。
2.评审详见第四章评审详见第四章
3.定标定标
3.1中标公告：
中标供应商确定之日起2个工作日内， 采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)广东省政府采
购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)广州程启招标代理有限公司网www.gzcqc.com上以公告的形式发布中标结果，中
标公告的公告期限为 1 个工作日。中标公告同时作为采购代理机构通知除中标供应商外的其他投标人没有中标的书面形式，
采购代理机构不再以其它方式另行通知。
3.2中标通知书：
中标通知书在发布中标公告时，在云平台同步发送至中标供应商。中标供应商可在云平台自行下载打印中标通知书，
中标通知书将作为授予合同资格的唯一合法依据。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商不得放
弃中标。中标供应商放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。
3.3项目废标处理：
根据中华人民共和国政府采购法第三十六条及招标文件的约定，本项目或分包下列情况出现将作废标处理：
1符合专业资格条件的投标人或者对招标文件作实质响应的有效投标人不足三家的说明：使用综合评分法的采购项
目，提供相同品牌产品且通过资格审查符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算 。
2出现影响采购公正的违法违规行为的。
3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的。
4因重大变故，采购任务取消的。
对废标的采购项目，评标委员会应出具采购文件是否存在不合理条款的论证意见。
3.4终止公告：
项目废标后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)广东省政府采购网
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(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)广州程启招标代理有限公司网www.gzcqc.com上发布终止公告，终止公告的公告期
限为1个工作日。
七询问质疑与投诉七询问质疑与投诉
1.询问询问
投标人对政府采购活动事项招标文件采购过程和中标结果有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购
人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式
包括但不限于传真信函电子邮件。联系方式见投标邀请函中采购人采购代理机构的名称地址和联系方式。
2.质疑质疑
2.1供应商认为招标文件采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七
个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知
其权益受到损害之日是指：
(1)对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日
(2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日
(3)对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。
2.2质疑函应当包括下列主要内容：
(1)质疑供应商和相关供应商的名称地址邮编联系人及联系电话等
(2)质疑项目名称及编号具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求
(3)认为采购文件采购过程中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据事实依据相关证明材料及证据
来源
(4)提出质疑的日期。
2.3 质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表
人主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。
2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提
出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函
转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部
门依法处理。
2.6质疑联系方式如下：
质疑联系人：吴小姐
电话：020-83576900
传真：83499619
邮箱：gzcqc2006163.com
地址：广州市越秀区沿江中路298号江湾新城A座8楼
邮编：510110
3.投诉投诉
质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按
如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。
政府采购监督管理机构名称：广州市白云区财政局政府采购科
地 址：广州市白云区河田西路68号
电 话：020-26092703
-第44页-
邮 编：510080
传 真：020-26092703
八合同签订和履行八合同签订和履行
1.合同签订合同签订
1.1采购人应当自中标通知书发出之日起二十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订
合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。超过30天尚未完成政府采购合同签订的政府采购
项目，采购人应当登录广东省政府采购网，填报未能依法签订政府采购合同的具体原因整改措施和预计签订合同时间等信
息。
1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内
容的协议。
1.3采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公
告，但政府采购合同中涉及国家秘密商业秘密的内容除外。
1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政
府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。
2.合同的履行合同的履行
2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同
变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由
以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。
2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可
以与中标供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合
同签订之日起2个工作日内登录广东省政府采购网上传备案。
2.3有融资要求的中标供应商可根据自身情况，在广东省政府采购网上自行选择金融机构及其融资产品，凭政府采购中标
通知书或政府采购合同向金融机构提出融资申请。

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第四章第四章 评标评标
一评标要求一评标要求
1.评标方法评标方法
采购包1(广州市公安局白云区分局白云区拘留所饭堂食材配送服务项目)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实
质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。最低报价不是中标的唯一依据。
采购包2(广州市公安局白云区分局白云区看守所饭堂食材配送服务项目)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实
质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。最低报价不是中标的唯一依据。
2.评标原则评标原则
2.1评标活动遵循公平公正科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评
标方法和评标标准进行评标。
2.2具体评标事项由评标委员会负责，并按招标文件的规定办法进行评审。
2.3合格投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得评标。
3.评标委员会评标委员会
3.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分
之二。
3.2评标应遵守下列评标纪律：
1评标情况不得私自外泄，有关信息由广州程启招标代理有限公司统一对外发布。
2对广州程启招标代理有限公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。
3不得收受投标供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应
主动声明并回避。
4全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。
5评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发
表倾向性言论。
对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。
4.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效
4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制
4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜
4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人
4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异
4.5不同投标人的投标文件相互混装
4.6不同投标人的投标保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出
4.7投标人上传的电子投标文件使用该项目其他投标人的数字证书加密的或加盖该项目的其他投标人的电子印章的。
说明：在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效。同时，项目评审时被认定为串通投标
的投标人不得参加该合同项下的采购活动。
5.投标无效的情形投标无效的情形
详见资格性审查符合性审查和招标文件其他投标无效条款。
6.定标定标
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评标委员会按照招标文件确定的评标方法步骤标准，对投标文件进行评审。评标结束后，对投标人的评审名次进行排
序，确定中标供应商或者推荐中标候选人。第二中标候选人报价高于第一中标候选人报价20以上的，只推荐1名中标候选
人。下浮率报价为:设 M (1-下浮率)，第二中标候选人的 M值高于第一中标候选人 M 值 20%以上的，只推荐 1名中标候
选人。)。 第一中标候选人无正当理由不得随意放弃中标资格。中标候选人放弃中标资格的，采购人可以按照评审报告推荐的
中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。
7.价格修正价格修正
对报价的计算错误按以下原则修正：
1投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准
2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准
3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。
4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无
效投标处理。
5若投标客户端上传的电子报价数据与电子投标文件价格不一致的，以电子报价数据为准。
注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约
束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人不确认的，其投标无效。
二二.政府采购政策落实政府采购政策落实
1.节能环保要求节能环保要求
采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的处于有效期之内的节能产品环境标志产品认证证
书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本招标文件相关要求执行。
相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。
2.对小型微型企业监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除对小型微型企业监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除
依照政府采购促进中小企业发展管理办法支持监狱企业发展有关问题的通知和财政部 民政部 中国残疾人联
合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知的规定，凡符合享受政府采购促进中小企业发展管理办法规定的中小企业
扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：监狱企业残疾人福利性单位视同为小微企业。
3.价格扣除相关要求价格扣除相关要求
采购包1广州市公安局白云区分局白云区拘留所饭堂食材配送服务项目：
序号序号情形情形适用对象适用对象价格扣除比例价格扣除比例计算公式计算公式
1小型微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位本项目服务全部为小型或微型企业承接10%
服务由小微企业承接，即提供
服务的人员为小微企业依照
中华人民共和国劳动合同法
订立劳动合同的从业人员时，
给予价格扣除C1，即：评标
价1-(1-投标报价)1-C1
监狱企业与残疾人福利性
单位视同小型微型企业，享
受同等价格扣除，当企业属性
重复时，不重复价格扣除。
注：1上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标响应价为准。 2组成联合体或者接受分包的小微
企业与联合体内其他企业分包企业之间存在直接控股管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。
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采购包2广州市公安局白云区分局白云区看守所饭堂食材配送服务项目：
序号序号情形情形适用对象适用对象价格扣除比例价格扣除比例计算公式计算公式
1小型微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位本项目服务全部为小型或微型企业承接10%
服务由小微企业承接，即提供
服务的人员为小微企业依照
中华人民共和国劳动合同法
订立劳动合同的从业人员时，
给予价格扣除C1，即：评标
价1-(1-投标报价)1-C1
监狱企业与残疾人福利性
单位视同小型微型企业，享
受同等价格扣除，当企业属性
重复时，不重复价格扣除。
注：1上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标响应价为准。 2组成联合体或者接受分包的小微
企业与联合体内其他企业分包企业之间存在直接控股管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。
1所称小型和微型企业应当符合以下条件：
在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人
为同一人，或者与大企业存在直接控股管理关系的除外。
符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。
提供本企业属于小微企业制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业属于小微企业承接的
服务。
2符合中小企业扶持政策的投标人应填写中小企业声明函监狱企业须投标人提供由监狱管理局戒毒管理局
含新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的证明文件残疾人福利性单位应填写残疾人福利性单位声明函，否则不认
定价格扣除。
说明：投标人应当对其出具的中小企业声明函真实性负责，投标人出具的中小企业声明函内容不实的，属于提供
虚假材料谋取中标。
3投标响应供应商统一在一份中小企业声明函中说明联合体各方的中小微情况：包括联合体各方均为小型
微型企业的，及中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且共同投标协议书中约定，小型微型企业的协议合同金额占
到联合体协议合同总金额30%以上的。
三评审程序三评审程序
1.资格性审查和符合性审查资格性审查和符合性审查
资格性审查。公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是
否具备投标资格。详见后附表一资格性审查表
符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定
是否对招标文件的实质性要求作出响应。详见后附表二符合性审查表
资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查符合性审查的投标人按
无效投标处理。
对各投标人进行资格审查和符合性审查过程中，对初步被认定为无效投标者，由评标委员会组长或采购人代表将集体意见
及时告知投标当事人。采购代理机构应在评标报告中以书面形式解释其排除的具体原因
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评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应
当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应
当将其作为无效投标处理。
合格投标人不足3家的，不得评标。
表一资格性审查表：
采购包1广州市公安局白云区分局白云区拘留所饭堂食材配送服务项目：
序号序号资格审查内容资格审查内容
1具有独立承担民事责任的能力
提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书
或社会团体法人登记证书复印件，如为自然人的提供自然人身份证明复印件如国
家另有规定的，则从其规定。分公司投标，须取得具有法人资格的总公司总所
出具给分公司的授权书，并提供总公司总所和分公司的营业执照执业许可
证复印件。已由总公司总所授权的，总公司总所取得的相关资质证书对
分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。
2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录依据投标函。
3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度依据投标函。
4履行合同所必需的设备和专业技术能力依据投标函。
5参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录依据投标函。
6信用记录
投标人未被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或
重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为记录名单不处于中国政府
采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加
政府采购活动期间。以采购代理机构于评审当天在信用中国网站www.credi
tchina.gov.cn及中国政府采购网http://www.ccgp.gov.cn/查询结果为准
，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料
7
单位负责人为同一人或者存
在直接控股管理关系的不
同供应商，不得参加同一合
同项下的政府采购活动。
依据投标函
单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商，不得参加同一合
同项下的政府采购活动。依据投标函
8
为采购项目提供整体设计
规范编制或者项目管理监
理检测等服务的供应商，
不得再参加该采购项目的其
他采购活动。依据投标
函
为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商，
不得再参加该采购项目的其他采购活动。依据投标函
-第49页-
9
投标人须具有有效期内的
食品经营许可证或食品
生产许可证如国家另有
规定，则适用其规定
投标人须具有有效期内的食品经营许可证或食品生产许可证如国家另有
规定，则适用其规定
10落实政府采购政策需满足的资格要求
根据政府采购促进中小企业发展管理办法的规定，本采购包属于按照本办法
规定预留采购份额无法确保充分供应充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标
实现的情形情形，本采购包不属于专门面向中小企业采购的采购包。 本采购包的
所属行业为批发业，请按该行业划分标准进行中小企业声明。
采购包2广州市公安局白云区分局白云区看守所饭堂食材配送服务项目：
序号序号资格审查内容资格审查内容
1具有独立承担民事责任的能力
提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书
或社会团体法人登记证书复印件，如为自然人的提供自然人身份证明复印件如国
家另有规定的，则从其规定。分公司投标，须取得具有法人资格的总公司总所
出具给分公司的授权书，并提供总公司总所和分公司的营业执照执业许可
证复印件。已由总公司总所授权的，总公司总所取得的相关资质证书对
分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。
2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录依据投标函。
3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度依据投标函。
4履行合同所必需的设备和专业技术能力依据投标函。
5参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录依据投标函。
6信用记录
投标人未被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或
重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为记录名单不处于中国政府
采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加
政府采购活动期间。以采购代理机构于评审当天在信用中国网站www.credi
tchina.gov.cn及中国政府采购网http://www.ccgp.gov.cn/查询结果为准
，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料
7
单位负责人为同一人或者存
在直接控股管理关系的不
同供应商，不得参加同一合
同项下的政府采购活动。
依据投标函
单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商，不得参加同一合
同项下的政府采购活动。依据投标函
-第50页-
8
为采购项目提供整体设计
规范编制或者项目管理监
理检测等服务的供应商，
不得再参加该采购项目的其
他采购活动。依据投标
函
为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商，
不得再参加该采购项目的其他采购活动。依据投标函
9
投标人须具有有效期内的
食品经营许可证或食品
生产许可证如国家另有
规定，则适用其规定
投标人须具有有效期内的食品经营许可证或食品生产许可证如国家另有
规定，则适用其规定
10落实政府采购政策需满足的资格要求
根据政府采购促进中小企业发展管理办法的规定，本采购包属于按照本办法
规定预留采购份额无法确保充分供应充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标
实现的情形情形，本采购包不属于专门面向中小企业采购的采购包。 本采购包的
所属行业为批发业，请按该行业划分标准进行中小企业声明。
表二符合性审查表：
采购包1广州市公安局白云区分局白云区拘留所饭堂食材配送服务项目：
序号序号评审点要求概况评审点要求概况评审点具体描述评审点具体描述
1服务期限要求是否满足项目的服务期限要求。
2签署盖章要求是否符合招标文件的签署盖章要求。
3投标有效期投标有效期是否为90天。
4法定代表人证明书/法定代表人授权书是否按规定提交法定代表人证明书/法定代表人授权书。
5投标报价未超过本项目最高限价投标报价是否固定唯一，且投标报价没有超过最高限价。
6报价合理性
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能
影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面
说明，必要时提交相关证明材料投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应
当将其作为无效投标处理。
7 号条款投标文件是否满足采购人需求的要求，且没有重大偏离须满足带号条款。
8附加条件投标文件未含有采购人不可接受的附加条件的。
9其他无效情形未发现投标文件存在法律法规和招标文件中规定的投标无效情形。
采购包2广州市公安局白云区分局白云区看守所饭堂食材配送服务项目：
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序号序号评审点要求概况评审点要求概况评审点具体描述评审点具体描述
1服务期限要求是否满足项目的服务期限要求。
2签署盖章要求是否符合招标文件的签署盖章要求。
3投标有效期投标有效期是否为90天。
4法定代表人证明书/法定代表人授权书是否按规定提交法定代表人证明书/法定代表人授权书。
5投标报价未超过本项目最高限价投标报价是否固定唯一，且投标报价没有超过最高限价。
6报价合理性
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能
影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面
说明，必要时提交相关证明材料投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应
当将其作为无效投标处理。
7 号条款投标文件是否满足采购人需求的要求，且没有重大偏离须满足带号条款。
8附加条件投标文件未含有采购人不可接受的附加条件的。
9未成为前面采购包的第一中标候选人适用于采购包2未成为前面采购包的第一中标候选人适用于采购包2。
10其他无效情形未发现投标文件存在法律法规和招标文件中规定的投标无效情形。
2.投标文件澄清投标文件澄清
2.1对于投标文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可在评审过程中发
起在线澄清，要求投标人针对价格或内容做出必要的澄清说明或补正。代理机构可根据开标环节记录的授权代表人联系方式
发送短信提醒或电话告知。
投标人需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清响应，并加盖电子印章。
若因投标人联系方式错误未接收短信未接听电话或超时未进行澄清响应造成的不利后果由供应商自行承担。投标人
的澄清说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
2.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清说明或补正。
2.3评标委员会对投标人提交的澄清说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清说明或补正。
3.详细评审详细评审
采购包1(广州市公安局白云区分局白云区拘留所饭堂食材配送服务项目):
评审因素评审标准
分值构成
商务部分40.0分
技术部分50.0分
报价得分10.0分
配送服务实施方案 (9.0分)，
等次分值选择： 0.0 3.0 6.0
9.0
根据采购需求的配送要求，各投标人提供的配送服务方案(包括食品包装
运输装卸派发及配送安排计划专人服务，专人跟踪等)进行评审： 1
配送服务方案及安排计划完整且可操作性强，优于或满足采购人需求，
得9分 2配送服务方案及安排计划较完整，可操作性较强，部分满足采
购人需求，得6分 3配送服务方案及安排计划不完整，不满足采购人需
求，得3分 4不提供不得分。
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技术部分
食品质量控制措施 (10.0分)，
等次分值选择： 0.0 3.0 6.
0 10.0
根据采购需求的总体要求，投标人拟提供货物的食材质量检验能力验
收标准加工包装保存运输装卸派发项目实施管理制度各环
节的质量保障措施进行评审：1货物的食材质量检验能力验收标准
加工包装保存运输装卸派发项目实施管理制度各环节的质
量保证措施非常完整且优于或完全满足本项目需求的，得10分 2货物
的食材质量检验能力验收标准加工包装保存运输装卸派发
项目实施管理制度各环节的质量保证措施部分完整，部分满足本项目
需求的，得6分 3货物的食材质量检验能力验收标准加工包装
保存运输装卸派发项目实施管理制度各环节的质量保证措施不
完整，不满足本项目需求的，得3分 4不提供不得分。
应急突发事件的食品配送措施 (
8.0分)，等次分值选择： 0.0
2.0 5.0 8.0
根据采购需求的突发事件应急处理要求，投标人提供的应急方案包括但不
限于：项目执行过程中采购人的紧急情况包括采购人临时任务节假
日重要或大型活动防洪防台风等制定应急突发性事件食品配送措施
食品中毒等情况的应急预案及相应的措施，重点说明人员车辆调配
应急响应时限操作流程保障措施等进行评审： 1应急方案非常完整
工作流程节点清晰，可行性高，优于或完全满足采购需求，得8分 2
应急方案较完整，工作流程节点较清晰，可行性较高，部分满足采购人需
求，得5分 3应急方案不完整工作流程不清晰，可行性低，不满足采
购需求，得2分 4未提供应急方案不得分。
售后服务方案 (9.0分)，等次
分值选择： 0.0 3.0 6.0 9.0

根据采购需求售后服务要求，投标人针对本项目提供的售后服务方案包
括但不限于出现产品质量问题退换货方案售后服务人员及售后服务
点情况售后服务承诺等方案进行评审： 1售后服务方案完整合理
可行，满足或优于采购需求，得9分 2.售后服务方案较完整合理可行
，部分满足采购需求得6分 3.售后服务方案不完整，不满足采购需求，
得3分 4.未提供售后服务方案不得分。
种植基地情况 (5.0分)
一投标人具备自有或租赁或合作蔬菜种植基地的，得2分，无不
得分。 注：1.自有种植基地：提供有效的基地产权证明。2.租赁或合作种
植基地：提供土地租赁合同或合作协议。 二投标人提供2022年1
月至今经第三方检测机构出具加盖CMA和CNAS印章的对上述的种植基地
检测报告进行评分： 1.提供基地土壤检测报告，且满足5项或以上达标检
测项的，得1分，无不得分。 2.提供基地灌溉水检测报告，且满足5项或以
上达标检测项的，得1分，无不得分。 3.提供基地环境空气检测报告，且
满足5项或以上达标检测项，得1分，无不得分。 注：投标人须提供上述的
种植基地的加盖CMA和CNAS的检测报告复印件和全国认证认可信息公共
服务平台截图http://www.cnca.gov.cn/。未按要求提供或提供不清
晰导致专家无法判断的，不得分。
-第53页-
质量检测情况 (5.0分)
投标人提供2022年1月至今具有CNAS和CMA认证资质的第三方机构出具
的检测报告复印件： 1蔬菜瓜果类包含水胺硫磷滴滴涕甲胺磷
氧乐果阿维菌素敌敌畏汞铅检测项的，检测报告能满足上述任意
5项检测项目的且全部通过的，得1分，不满足不得分 2水产类包含
挥发性盐基氮无机砷孔雀石绿以孔雀石绿和隐色孔雀石绿之和计
五氯酚酸钠氧氟沙星氯霉素甲基汞铅测项的，检测报告能满足
上述任意5项检测项目的且全部通过的，得1分，不满足不得分 3家
禽类包含甲氧苄啶甲硝唑尼卡巴嗪沙丁胺醇磺胺二甲嘧啶乙烯
雌酚强力霉素硝酸盐总汞检测项的，检测报告能满足上述任意5项
检测项目的且全部通过的，得1分，不满足不得分 4禽蛋类包含氟虫
腈氟苯尼考氯霉素甲硝唑金刚乙胺磺胺类恩诺沙星铬检测
项的，检测报告能满足上述任意5项检测项目的且全部通过的，得1分，不
满足不得分 5食用油类包含过氧化值酸价黄曲霉毒素B1苯并
a芘丁基羟基茴香醚铅无机砷检测项的，检测报告能满足上述任
意5项检测项目的且全部通过的，得1分，不满足不得分 注：提供具有C
NAS及CMA印章的检测报告复印件和全国认证认可信息公共服务平台查询
截图http://www.cnca.gov.cn/。未按要求提供或提供不清晰导致专
家无法判断的，不得分。
仓储情况 (4.0分)
1投标人具有自有或租赁配送场地的，得2分，无不得分。 注：若自有的
，提供自有产权证明若租赁的，提供出租方产权证明租赁合同近半
年内任意一个月的场地租赁发票证明以上证明资料加盖公章，未提供或
不清晰不得分。 2投标人具有自有或租赁冷库的，得2分。 注：若自有
的，提供自有产权证明，以及提供冷库建设合同冷库建设证明发票复印
件并加盖公章，租赁的须提供场地租赁合同复印件，不提供不得分。
同类项目经验 (10.0分)
根据投标人自2020年1月1日至今完成的同类型饭堂食材配送项目业绩，
每提供一项得2分，最高10分。 注：须提供合同复印件并加盖公章，以合
同签订时间为准，若合同不能明确签订时间的，则不得分。
用户满意度评价 (5.0分)
投标人上述提供的自2020年1月1日至今的同类项目业绩的用户单位出具
的满意度评价为满意或类似好评：每提供一项得1分，最高5分。 注：同
一客户或同一项目提供多项用户满意度评价的，按一项计算 须与投标
人上述提供的2020年1月1日以来的同类项目业绩的用户单位一致 用
户满意度评价须经用户单位盖章，评价情况至少须为满意或类似好评的方
可计分。
企业认证情况 (5.0分)
1.具有有效期内的危害分析与关键控制点认证证书 2.具有有效期内的食
品安全管理体系认证证书 3.具有有效期内的职业健康安全管理体系认证
证书 4.具有有效期内的质量管理体系认证证书 5.具有有效期内的环境
管理体系认证证书 每具备一个得1分，满分5分。 注：须同时提供认证
证书复印件和全国认证认可信息公共服务平台查询链接及截图为准http:
//www.cnca.gov.cn/。
-第54页-
商务部分
项目团队人员 (3.0分)
根据投标人的服务团队情况进行评分： 1.投标人具有的项目经理限1人
： 项目经理具有高级食品安全管理员证书或食品安全管理员培训考核
合格证明的，得1分无不得分。 2.投标人具有的服务人员不包含项
目经理 每配备一名具有高级食品安全管理员证书或食品安全管理员培
训考核合格证明，每个得1分，最高得2分 注：同一人不得重复计算得
分，须提供上述人员证书身份证和外部证明材料如加盖政府有关部门
印章的在本项目投标截止日之前6个月内任意一个月的投保单或
社会保险参保人员证明，或单位代缴个人所得税税单或劳务合同等，
否则无效。
配送车辆情况 (4.0分)
投标人具备自有或租赁冷链运输车，每提供1台得2分本项最高得4分。
注：自有的需提供车辆行驶证必须为投标人名义车辆以及运输车图片
租赁的需提供车辆租赁合同租赁合同的有效期须包含本项目的服务期
限车辆行驶证以及运输车辆图片。资料不齐全不得分。
投标人溯源及安全检测系统研发
技术能力 (6.0分)
1投标人具有自有或购买的安全快速检测系统的，得3分，无不得分。 注
：上述系统名称相同或相近即可自有系统：提供自有的计算机软件
著作权登记证书复印件并加盖公章，不提供不得分购买系统：提供购买
合同购买发票及系统截图复印件并加盖公章，不提供或少提供不得分。
2投标人具有自有或购买的农产品质量安全溯源系统的，得3分，无不得
分。 注：上述系统名称相同或相近即可自有系统：提供自有的计算
机软件著作权登记证书复印件并加盖公章，不提供不得分购买系统：提
供购买合同购买发票及系统截图复印件并加盖公章，不提供或少提供不
得分。
食品安全责任险 (7.0分)
投标人购买相关食品安全责任险保险以单份计算，不可累加且需在有效
期内： 1食品安全责任险年累计赔偿限额情况： 累计赔偿金额人民
币5000万元，得3.5分 人民币3000万元累计赔偿金额人民币5000
万元，得2.5分 人民币1000万元累计赔偿金额人民币3000万元，
得1.5分 累计赔偿金额人民币1000万元，得1分 2每次事故赔偿
限额情况： 每次事故赔偿限额人民币2000万元，得3.5分 人民币100
0万元每次事故赔偿限额人民币2000万元，得2.5分 人民币500万
元每次事故赔偿限额人民币1000万元，得1.5分 每次事故赔偿限额
人民币500万元，得1分。 备注：需提供有效的食品安全责任险合同及
发票复印件，不提供不得分。
投标报价投标报价得分 (10.0分)
投标报价得分评标基准价/投标报价价格分值注：满足招标文件
要求且投标价格最高的投标报价为评标基准价。最高报价不是中标的唯
一依据。注：满足招标文件要求且XXXX报价最高相当于投标价格
最低的为评标基准价。如：投标报价XXXX 60%为报价最高，评标基准
价为 1-60%40%，得满分 有投标报价为 50%，投标报价为 1-50%
50%以此类推。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的
价格计算评标基准价和投标报价。
采购包2(广州市公安局白云区分局白云区看守所饭堂食材配送服务项目):
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评审因素评审标准
分值构成
商务部分40.0分
技术部分50.0分
报价得分10.0分
技术部分
配送服务实施方案 (9.0分)
根据采购需求的配送要求，各投标人提供的配送服务方案(包括食品包装
运输装卸派发及配送安排计划专人服务，专人跟踪等)进行评审： 1
配送服务方案及安排计划完整且可操作性强，优于或满足采购人需求，
得9分 2配送服务方案及安排计划较完整，可操作性较强，部分满足采
购人需求，得6分 3配送服务方案及安排计划不完整，不满足采购人需
求，得3分 4不提供不得分。
食品质量控制措施 (10.0分)，
等次分值选择： 0.0 3.0 6.
0 10.0
根据采购需求的总体要求，投标人拟提供货物的食材质量检验能力验
收标准加工包装保存运输装卸派发项目实施管理制度各环
节的质量保障措施进行评审：1货物的食材质量检验能力验收标准
加工包装保存运输装卸派发项目实施管理制度各环节的质
量保证措施非常完整且优于或完全满足本项目需求的，得10分 2货物
的食材质量检验能力验收标准加工包装保存运输装卸派发
项目实施管理制度各环节的质量保证措施部分完整，部分满足本项目
需求的，得6分 3货物的食材质量检验能力验收标准加工包装
保存运输装卸派发项目实施管理制度各环节的质量保证措施不
完整，不满足本项目需求的，得3分 4不提供不得分。
应急突发事件的食品配送措施 (
8.0分)，等次分值选择： 0.0
2.0 5.0 8.0
根据采购需求的突发事件应急处理要求，投标人提供的应急方案包括但不
限于：项目执行过程中采购人的紧急情况包括采购人临时任务节假
日重要或大型活动防洪防台风等制定应急突发性事件食品配送措施
食品中毒等情况的应急预案及相应的措施，重点说明人员车辆调配
应急响应时限操作流程保障措施等进行评审： 1应急方案非常完整
工作流程节点清晰，可行性高，优于或完全满足采购需求，得8分 2
应急方案较完整，工作流程节点较清晰，可行性较高，部分满足采购人需
求，得5分 3应急方案不完整工作流程不清晰，可行性低，不满足采
购需求，得2分 4未提供应急方案不得分。
售后服务方案 (9.0分)，等次
分值选择： 0.0 3.0 6.0 9.0

根据采购需求售后服务要求，投标人针对本项目提供的售后服务方案包
括但不限于出现产品质量问题退换货方案售后服务人员及售后服务
点情况售后服务承诺等方案进行评审： 1售后服务方案完整合理
可行，满足或优于采购需求，得9分 2.售后服务方案较完整合理可行
，部分满足采购需求得6分 3.售后服务方案不完整，不满足采购需求，
得3分 4.未提供售后服务方案不得分。
-第56页-
种植基地情况 (5.0分)
一投标人具备自有或租赁或合作蔬菜种植基地的，得2分，无不
得分。 注：1.自有种植基地：提供有效的基地产权证明。2.租赁或合作种
植基地：提供土地租赁合同或合作协议。 二投标人提供2022年1
月至今经第三方检测机构出具加盖CMA和CNAS印章的对上述的种植基地
检测报告进行评分： 1.提供基地土壤检测报告，且满足5项或以上达标检
测项的，得1分，无不得分。 2.提供基地灌溉水检测报告，且满足5项或以
上达标检测项的，得1分，无不得分。 3.提供基地环境空气检测报告，且
满足5项或以上达标检测项，得1分，无不得分。 注：投标人须提供上述的
种植基地的加盖CMA和CNAS的检测报告复印件和全国认证认可信息公共
服务平台截图http://www.cnca.gov.cn/。未按要求提供或提供不清
晰导致专家无法判断的，不得分。
质量检测情况 (5.0分)
投标人提供2022年1月至今具有CNAS和CMA认证资质的第三方机构出具
的检测报告复印件： 1蔬菜瓜果类包含水胺硫磷滴滴涕甲胺磷
氧乐果阿维菌素敌敌畏汞铅检测项的，检测报告能满足上述任意
5项检测项目的且全部通过的，得1分，不满足不得分 2水产类包含
挥发性盐基氮无机砷孔雀石绿以孔雀石绿和隐色孔雀石绿之和计
五氯酚酸钠氧氟沙星氯霉素甲基汞铅测项的，检测报告能满足
上述任意5项检测项目的且全部通过的，得1分，不满足不得分 3家
禽类包含甲氧苄啶甲硝唑尼卡巴嗪沙丁胺醇磺胺二甲嘧啶乙烯
雌酚强力霉素硝酸盐总汞检测项的，检测报告能满足上述任意5项
检测项目的且全部通过的，得1分，不满足不得分 4禽蛋类包含氟虫
腈氟苯尼考氯霉素甲硝唑金刚乙胺磺胺类恩诺沙星铬检测
项的，检测报告能满足上述任意5项检测项目的且全部通过的，得1分，不
满足不得分 5食用油类包含过氧化值酸价黄曲霉毒素B1苯并
a芘丁基羟基茴香醚铅无机砷检测项的，检测报告能满足上述任
意5项检测项目的且全部通过的，得1分，不满足不得分 注：提供具有C
NAS及CMA印章的检测报告复印件和全国认证认可信息公共服务平台查询
截图http://www.cnca.gov.cn/。未按要求提供或提供不清晰导致专
家无法判断的，不得分。
仓储情况 (4.0分)
1投标人具有自有或租赁配送场地的，得2分，无不得分。 注：若自有的
，提供自有产权证明若租赁的，提供出租方产权证明租赁合同近半
年内任意一个月的场地租赁发票证明以上证明资料加盖公章，未提供或
不清晰不得分。 2投标人具有自有或租赁冷库的，得2分。 注：若自有
的，提供自有产权证明，以及提供冷库建设合同冷库建设证明发票复印
件并加盖公章，租赁的须提供场地租赁合同复印件，不提供不得分。
同类项目经验 (10.0分)
根据投标人自2020年1月1日至今完成的同类型饭堂食材配送项目业绩，
每提供一项得2分，最高10分。 注：须提供合同复印件并加盖公章，以合
同签订时间为准，若合同不能明确签订时间的，则不得分。
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商务部分
用户满意度评价 (5.0分)
投标人上述提供的自2020年1月1日至今的同类项目业绩的用户单位出具
的满意度评价为满意或类似好评：每提供一项得1分，最高5分。 注：同
一客户或同一项目提供多项用户满意度评价的，按一项计算 须与投标
人上述提供的2020年1月1日以来的同类项目业绩的用户单位一致 用
户满意度评价须经用户单位盖章，评价情况至少须为满意或类似好评的方
可计分。
企业认证情况 (5.0分)
1.具有有效期内的危害分析与关键控制点认证证书 2.具有有效期内的食
品安全管理体系认证证书 3.具有有效期内的职业健康安全管理体系认证
证书 4.具有有效期内的质量管理体系认证证书 5.具有有效期内的环境
管理体系认证证书 每具备一个得1分，满分5分。 注：须同时提供认证
证书复印件和全国认证认可信息公共服务平台查询链接及截图为准http:
//www.cnca.gov.cn/。
项目团队人员 (4.0分)
根据投标人的服务团队情况进行评分： 1.投标人具有的项目经理限1人
： 项目经理具有高级食品安全管理员证书或食品安全管理员培训考核
合格证明的，得1分无不得分。 2.投标人具有的服务人员不包含项
目经理 每配备一名具有高级食品安全管理员证书或食品安全管理员培
训考核合格证明，每个得1分，最高得3分 注：同一人不得重复计算得
分，须提供上述人员证书身份证和外部证明材料如加盖政府有关部门
印章的在本项目投标截止日之前6个月内任意一个月的投保单或
社会保险参保人员证明，或单位代缴个人所得税税单或劳务合同等，
否则无效。
配送车辆情况 (3.0分)
投标人具备自有或租赁冷链运输车，每提供1台得1分本项最高得3分。
注：自有的需提供车辆行驶证必须为投标人名义车辆以及运输车图片
租赁的需提供车辆租赁合同租赁合同的有效期须包含本项目的服务期
限车辆行驶证以及运输车辆图片。资料不齐全不得分。
投标人溯源及安全检测系统研发
技术能力 (6.0分)
1投标人具有自有或购买的安全快速检测系统的，得3分，无不得分。 注
：上述系统名称相同或相近即可自有系统：提供自有的计算机软件
著作权登记证书复印件并加盖公章，不提供不得分购买系统：提供购买
合同购买发票及系统截图复印件并加盖公章，不提供或少提供不得分。
2投标人具有自有或购买的农产品质量安全溯源系统的，得3分，无不得
分。 注：上述系统名称相同或相近即可自有系统：提供自有的计算
机软件著作权登记证书复印件并加盖公章，不提供不得分购买系统：提
供购买合同购买发票及系统截图复印件并加盖公章，不提供或少提供不
得分。
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食品安全责任险 (7.0分)
投标人购买相关食品安全责任险保险以单份计算，不可累加且需在有效
期内： 1食品安全责任险年累计赔偿限额情况： 累计赔偿金额人民
币10000万元，得3.5分 人民币6000万元累计赔偿金额人民币100
00万元，得2.5分 人民币3000万元累计赔偿金额人民币6000万元
，得1.5分 累计赔偿金额人民币3000万元，得1分 2每次事故赔
偿限额情况： 每次事故赔偿限额人民币8000万元，得3.5分 人民币5
000万元每次事故赔偿限额人民币8000万元，得2.5分 人民币2000
万元每次事故赔偿限额人民币5000万元，得1.5分 每次事故赔偿限
额人民币2000万元，得1分。 备注：需提供有效的食品安全责任险合同
及发票复印件，不提供不得分。
投标报价投标报价得分 (10.0分)
投标报价得分评标基准价/投标报价价格分值注：满足招标文件
要求且投标价格最高的投标报价为评标基准价。最高报价不是中标的唯
一依据。注：满足招标文件要求且XXXX报价最高相当于投标价格
最低的为评标基准价。如：投标报价XXXX 60%为报价最高，评标基准
价为 1-60%40%，得满分 有投标报价为 50%，投标报价为 1-50%
50%以此类推。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的
价格计算评标基准价和投标报价。
4.汇总排序汇总排序
采购包1：
4.1评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的按投标报价由高到低顺序排列。得分且投标报价相同的，
由评委会采取随机抽取的方式确定。 4.2本项目定标顺序为采购包01至采购包02，本项目各采购包不得兼中，根据定标顺序
每个投标人最多只能被确定为1个采购包的第一中标候选人。评标委员会根据投标人最终得分高低排定名次。评标委员会将采
购包01综合得分排名第一名的投标人推荐给采购人作为该采购包的第一中标候选人，将采购包02综合得分排名第一名的投标
人推荐给采购人作为该采购包的第一中标候选人，推选完所有采购包的第一中标候选人，本项目依法推荐第二中标候选人。第
二名报价高于第一名报价20含以上的，只推荐一名中标候选人。
采购包2：
4.1评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的按投标报价由高到低顺序排列。得分且投标报价相同的，
由评委会采取随机抽取的方式确定。 4.2本项目定标顺序为采购包01至采购包02，本项目各采购包不得兼中，根据定标顺序
每个投标人最多只能被确定为1个采购包的第一中标候选人。评标委员会根据投标人最终得分高低排定名次。评标委员会将采
购包01综合得分排名第一名的投标人推荐给采购人作为该采购包的第一中标候选人，将采购包02综合得分排名第一名的投标
人推荐给采购人作为该采购包的第一中标候选人，推选完所有采购包的第一中标候选人，本项目依法推荐第二中标候选人。第
二名报价高于第一名报价20含以上的，只推荐一名中标候选人。
5.中标价的确定中标价的确定
除了按第四章第一点第7条修正并经投标人确认的投标报价作为中标价外，中标价以开标时公开唱标价为准。
6.其他无效投标的情形：其他无效投标的情形：
(1)评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清说明补正或改变了投标文
件的实质性内容的。
(2)投标文件提供虚假材料的。
(3)投标人以他人名义投标串通投标以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。
(4)投标人对采购人采购代理机构评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平公正的。
-第59页-
(5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。
(6)法律法规和招标文件规定的其他无效情形。

-第60页-
第五章第五章 合同文本合同文本
采购包采购包1广州市公安局白云区分局白云区拘留所饭堂食材配送服务项目广州市公安局白云区分局白云区拘留所饭堂食材配送服务项目
甲方：广州市公安局白云区分局
乙方：
根据中华人民共和国民法典中华人民共和国政府采购法及广州市公安局白云区分局拘留所及看守所食材配送项
目 项目的招标，采购项目编号： GZCQC2301FG03023 招标文件的要求和招标结果，经甲乙双方协商一致， 签订本项目
合同(以下简称本合同)，共同遵守如下条款：
一合同金额一合同金额
1合同金额为大写：元元
2下浮率：%
3结算公式：实际供货价对应货物基准价1-中标下浮率。
4定价方式
1定价时间：以半月为一个定价期，每月15日30日为定价日。以广州市价格监测中心菜篮子公布的全市菜篮子平均
零售价1中标下浮率，作为下一周期的执行价。
2不在广州市菜篮子报价中心公布之列的品种，则以广州市白云区沃尔玛百佳超市华润万家任一家价格，经甲方
审核后，作为基准价。如前述菜篮子超市均欠参照物，则以广州市白云区萧岗农贸市场或以靠广州市公安局白云区分局白
云区拘留所最近距离周边的综合菜市场售价，经甲方审核后，作为基准价格。
二总体要求二总体要求
1乙方所供的物品必须符合中华人民共和国食品安全法等法律法规的规定。
2乙方所供的物品除必须符合以上第1款要求外，还必须符合国家有关标准，保证无异味无霉烂变质等情况，如不符合
投标文件及本合同所描述的质量标准，必须无条件退货并承担违约责任。
3此外，乙方所供的商品还必须符合国家行业生产及经营标准，货真价实，每次送货时，均能向甲方提供相应批次产品
的合格检验证明等文件。
4乙方投标产品必须满足各项技术指标完全符合国家有关质量检测环保标准及产品出厂标准之要求。
5乙方应负责货物的运输质量检测等工作，所产生的费用由乙方负责。
6物品具体需求量以实际供应前一天，甲方向乙方下达的通知为准。
7未经甲方书面同意，乙方不得将项目转包分包，否则甲方有权单方解除合同，由此产生的一切经济损失或及违
约责任由乙方自行承担。
8乙方不得变更供应商品，应严格按招标要求含商标名称产地规格和重量等供应，否则，甲方有权拒收，并
追究乙方责任。如因市场流通问题确实需要变更的，乙方应书面向甲方申请并取得甲方同意后方可变更。
9甲方按合同要求对商品进行验收，对不符合合同要求的商品，乙方必须无条件限期退货，乙方应在期限内自行安排人
员接收被退回的商品，乙方逾期不接收的，视为乙方放弃该等商品的所有权，甲方有权自行或委托第三方处理，由此产生的费
用由乙方承担，由此造成甲方损失的，乙方应赔偿损失。乙方未能履行招标文件和合同所定事项，或供应不合格的假冒伪
劣以次充好等商品，甲方退货后将记录在案，并对乙方予以处罚，甲方还有权取消其供应资格或有权单方面解除合同，乙方
应承担因此产生的一切法律责任，如向甲方支付违约金赔偿甲方损失和费用等。
10投标报价包含产品价格运输装卸加工服务售后服务保险搬运费税金等一切可预见和不可预见的费用。
11为了项目的管理便利，乙方须具有信息化管理系统。
-第61页-
12乙方具有一定的货物来源保障能力，具有自有或租赁的种植基地和养殖基地且合计面积不低于500亩，以便于满足项
目需求，对项目的正常供应更有保障。
13因单位性质特殊，对食品安全尤其重要，乙方应优先提供无公害农产品。
14乙方需具有果蔬农药残留检测设备或安全快速检测系统以及农产品质量安全溯源系统。
15甲方在使用乙方提供的食材中，发现乙方的食材不符合合同约定的要求或不符合国家食品质量卫生安全标准的，甲
方在24小时内通知乙方的人员到场进行确认，对食材进行封存，并在24小时内送国家检测部门进行检测。经检测食材不符合
国家相关质量安全卫生标准的，检测费用由乙方承担，甲方有权退货或解除合同，乙方承担合同不能履行的违约责任，并赔
偿甲方的经济损失。
16乙方须购买相关食品安全责任险，保证本项目合同期在该保险期限内，并将该保险合同复印件作为签署本项目合同的
附件装订，否则将视为虚假响应，甲方有权不与其签订合同，由此引发的所有损失由乙方负责。
17乙方应指派专业服务团队提供食材供应配送等服务，团队成员不少于3人其中指定1名为项目负责人，团队成
员具有高级食品安全管理员证书或食品安全管理员培训考核合格证明并提交健康证工作证身份证明等资料报甲方备
案。如需调整服务团队成员，须书面向甲方提出申请，说明理由，经甲方书面同意后方可调整服务团队成员。
三具体项目要求三具体项目要求
具体采购项目包括鲜肉鱼禽海鲜类瓜果蔬菜及调味品类粮油面干货类等，乙方供应的货物应满足如下约
定：
一鲜肉鱼禽海鲜类一鲜肉鱼禽海鲜类
1所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合我国法律法规规定，满足国家食品部门的有关标准，保证无异味无霉
烂变质，鲜肉保证来源于正规肉联厂，乙方在供货时须提交肉联厂的验收单原件及当批次有效的动物检疫合格证复印件给甲
方鲜肉鱼禽海鲜类确保每日新鲜无异味。
2鲜肉家禽类，乙方应根据甲方需求进行加工服务。如：鲜肉需切块片丝和肉沬等家禽需杀好去毛等服务。
二瓜果蔬菜调味品类二瓜果蔬菜调味品类(辅料佐料辅料佐料)
1乙方供应产品的质量要求：辅料佐料类必须为正规厂家的产品，瓜果蔬菜必须是优质货品，不得含有残留农药
或污染物，乙方必须保证所供应的瓜果蔬菜符合卫生质量标准，同时承担因所供产品问题引起的一切事故后果和法律责
任。乙方供应产品的卫生质量指标，应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定，在合同履行过程中，如有国家最新指标的，应
按最新指标规定执行。
项目指标mg/kg
甲胺磷不得检出
甲拌磷不得检出
氧化乐果不得检出
甲基对硫磷不得检出
呋喃丹不得检出
百菌清1.0
多菌灵0.5
汞以Hg计0.01
铅以Pb计0.2
砷以As计0.5
氟以F计0.5
硝酸盐以NaNO3计瓜果类600叶菜根茎类1200
亚硝酸盐以NaNO2计4
-第62页-
2乙方所供应的商品应满足如下具体感观要求：
从蔬菜色泽看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度
从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清馨甘辛香甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸
盐味和其他异常气味
从蔬菜滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡甜酸清爽鲜美，少数具有辛酸苦涩等特殊风味以刺激食欲，
如失去本品种原有的滋味即为异常
从蔬菜形态看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常不新鲜的蔬菜，例如萎蔫枯塌损伤病变虫害侵蚀
等引起的形态异常等。
叶菜类：大白菜小白菜菠菜甘蓝荠菜空心菜茼蒿苋菜芹菜等绿叶菜类。
属同一品种规格，肉质鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶病叶泥土明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦
边腐烂等现象，无抽苔菜心除外，无畸形异味，结球叶菜要结球适度，花椰菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。
茄果类：番茄茄子甜椒辣椒等。
属同一品种规格，果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象，茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐
烂畸形异味，无明显机械伤。
瓜水果类：黄瓜冬瓜丝瓜苦瓜南瓜毛节瓜苹果梨香蕉桃西瓜等。
属同一品种规格，形状色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，无腐烂畸形异味明显机械伤，不带泥土。
3水果的品种包括但不仅限于以下品种：苹果橙子柑石榴杨桃香蕉圣女果哈密瓜西瓜木瓜提
子水晶梨香梨砂糖橘金桔沙田柚奇异果火龙果等，具体提供的品种顺应季节变化。
4质量要求：
4.1水果供应链要求：所有水果的来源必须可追溯。
4.2所提供的水果应当色泽光鲜水润饱满无腐烂，果品表面清洁新鲜，无病虫害和机械损伤，带有芳香味。
4.3乙方所提供的果品应符合国家规定的绿色果品要求。应是优质洁净，而有毒有害物质在安全标准之下的果品，其品
质营养价值和卫生安全指标应严格符合国家的规定及相关食品卫生标准。
5水果检验标准
果品感官鉴别要点
鲜果品的感官鉴别方法主要是目测鼻嗅和口尝。其中目测包括三方面的内容：一是果品的成熟度和是否具有该品种应有
的色泽及形态特征二是果型是否端正，个头大小是否基本一致，三是果品表面是否清洁新鲜，有无病虫害和机械损伤等。鼻
嗅则是辨别果品是否带有本品种所特有的芳香味，果品的变质可以通过其气味的不良改变直接鉴别出来，如：坚果的哈喇味和
西瓜的馊味等。口尝不但能感知果品的滋味是否正常，还能感觉到果肉的质地是否良好，它也是很重要的一个感官指标。
干果品虽然较鲜果的含水量低或是经过了干制，但其感官鉴别的原则与指标都基本上和前述三项大同小异。
根菜类：萝卜胡萝卜等。
属同一品种规格，皮细光滑，大小均匀，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂畸形裂痕糠心异味，不带泥沙，不带茎叶和
须根。
薯芋类：马铃薯芋姜等。
属同一品种规格，色泽一致，不带泥沙，不带须根茎叶，不干瘪，无腐烂畸形异味明显机械伤病虫害斑，马铃
薯无发芽，皮不变绿。
葱蒜类：葱蒜冬瓜洋葱等。
属同一品种规格，允许葱青蒜类保留干净须根，葱蒜冬瓜不带老叶，蒜头洋葱去根去枯叶，可食部分新鲜幼嫩，
无腐烂畸形异味。
豆类：扁豆豌豆毛豆等。
属同一品种规格，形态完整，成熟度适中，无腐烂畸形异味，豆荚类新鲜幼嫩均匀，豆仁类籽粒饱满，较均匀，
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无发芽，不带泥土杂质。
水生菜类：藕慈菇茭白马蹄菱等。
属同一品种规格，肉质嫩，成熟度适中，无腐烂畸形异味，无明显机械伤，不带泥土和杂质，不干瘪，茭白不黑心。
食用菌类：蘑菇草菇干柠檬木耳等。
属同一品种规格，蘑菇草菇菌盖圆整略展开，柄粗壮，菌膜紧，菇柄切削平整，不浸泡水蘑菇允许浸盐水保鲜，新
鲜，无杂质，无畸形菇，无腐烂异味。
芽苗类：绿豆芽黄豆芽香樁苗等。
芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂异味。
6食品供应链要求：所有食品的来源必须清晰可靠。蔬菜应当来源于受到地方政府部门监管的自有基地商品菜基地
或蔬菜专业流通市场，严禁收购散户农民的蔬菜供应。
7调味品类辅料佐料
7.1外包装基本要求：
商品外包装完好无损，商标图案等清晰明了，生产日期符合要求。
7.2具体商品标准：
7.2.1干调类感官检验标准：保证干燥无水份。外形完美整齐无碎碴。
粉状类：无碎碴杂质颜色正常。
有包装类：完整干净份量足。商品外包装完好无损，商标图案等清晰明了，生产日期符合要求。
7.2.2液体调味品和酱菜类商品：表面应干净清洁，无液体外渗干菜色泽鲜艳干燥有韧性，无破碎片虫蛀霉坏和
泥土杂质。
7.2.3罐头商品：
铁听制品应表面光亮，无锈迹，无磨损，无变形，无胀罐现象，商标无霉变。
玻璃瓶制品，罐盖无锈迹，无胀罐现象，内容物色泽正常，符合产品本身所具有的质量标准。
7.3豆制品类感官检验标准
新鲜保证当天货品干净无灰尘异味外形完整无破损：鲜豆付饱满结实颜色正常如有包装，应整洁份
量足。
7.4糖类食品：无糖化现象，无发砂走油现象，无酸败虫蛀现象。
三粮油三粮油
1供应产品的质量要求：
大米油货物必须符合卫生，不得有腐烂变质油脂酸败霉变生虫污秽不结混有异物或者其他感官性状异常，
并可能对人体健康有害的物质。
粮油：乙方要提供SC认证国家机关发出的产品检验合格证书。包装食品：包装箱完整，同时包装箱要印有注册商
标生产厂家名称厂址出厂日期产品合格证保质期限产品成份厂家电话号码。
乙方在供应过程中，如果出现质量问题或发生食物中毒事件，如变质等情况，经查实后确属乙方责任或乙方存在过错的，
乙方应承担全部责任，主要包括食物中毒人员的医疗费事故处理费赔偿补偿费等，甚至可追究乙方刑事责任。
2 执行标准：
2.1民警要求：民警要求：
2.1.1大米品种执行标准：GB/T 1354-2018 标准一等米，不含添加剂。
大米的质量标准：除符合标准一等米外，还要求满足：
碎米总量17%
小碎米总量2%
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不完善粒3.5%
黄米粒按国家标准执行。
上述执行标准如有国家最新标准的，按最新标准执行。
2.1.2油类执行标准
色拉油：GB1535-2003 一级大豆色拉油
花生油：GB/T 1534-2017
大豆油：GB/T 1535-2017
葵花籽油：GB/T 10464-2017
棉籽油：GB/T 1537-2003
油茶籽油：GB/T 11765-2018
玉米油：GB/T 19111-2017
米糠油：GB/T 19112-2003
2.2在押人员要求：在押人员要求：
2.2.1大米品种要求二级米及以上。
2.2.2米类执行标准：符合GB/T 1354-2018二级米含以上标准。不得检出含添加剂。
2.2.3大米的质量标准：除符合标准二级米及以上外，要求：碎米总量小碎米不完善粒黄米粒按国家标准执行。
2.2.4油类执行标准：二级及以上或相同标准。
花生油：GB 1534-2003 　
大豆油：GB 1535-2003
葵花籽油：GB 10464-2003
棉籽油：GB 1537-2003
油茶籽油：GB 11765-2003
玉米油：GB 19111-2003
米糠油：GB 19112-2003
上述执行标准如有国家最新标准的，按最新标准执行。
油类质量要求：食用油品种必须色泽好，透明度高，无浑浊，无沉淀和悬浮物，粘度小，无分层现象，气味正常，无酸臭
异味。
乙方应严格执行国家相关质量标准及卫生安全标准，所供应的油类之色泽气味霉变真菌毒素重金属污染物农药
等应严格控制在国家标准范围内原粮及成品粮色泽气味必须正常。霉变粒不得超过2。真菌毒素：黄曲霉毒素
B15g/kg20g/kg脱氧雪腐镰刀菌烯醇1000g/kg玉米赤霉烯酮60g/kg赭曲霉毒素
A5g/kg。重金属污染物：铅0.2mg/kg镉(0.1 mg/kg0.2 mg/kg)汞0.02 mg/kg无机砷0.1
mg/kg0.2 mg/kg。农药：对磷化物马拉硫磷等140余种农药规定了最大残留限量，并根据用户需求的食用油等级保
质保量完成供货。
甲方要求乙方提供的食用油生产厂家应信誉良好，所供应的产品上应有明确的商品标签，有生产日期保质期质量等
级，并标明初制油的加工工艺(即用浸出法生产，还是用压榨法生产的)和是否用转基因油料生产，不许发生以次充好以假充
真等不诚信行为如将毛油当一级或二级油进行销售，将低价位的植物油掺入高价位植物油中进行销售，否则，乙方将承担
全部责任。
四冷冻肉冷冻鱼冷冻禽冷冻海鲜类四冷冻肉冷冻鱼冷冻禽冷冻海鲜类
1乙方所供产品应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味无霉烂变质，肉类保证来
源于正规肉联厂，供货时须提交肉联厂的验收单原件及当批次有效的动物检疫合格证复印件分割的猪肉每次送货时要有广州
市分割肉销售凭据，如甲方要求乙方出示或提供其他相关证书凭据等可证明肉类来源合法卫生的证据的，乙方应无条件配合
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并提供给甲方。冷冻肉要求肉体冻实而坚硬，无化冻现象，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干净新鲜无
异味，冷冻鱼类要求鱼眼睛清亮，角膜透明，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。
2乙方供应的所有产品如名称规格数量等应符合甲方提交的日采购计划或月采购计划中明确的具体需求。
3冷冻禽类食品解冻后净重量不少于92%，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于95%，冷冻水产类食品解冻后净重量不少
于85%，解冻时间应满足4小时以内室温在20的情况下。所有冷冻食品应清晰列出产品品牌规格类型包装方
式包装净重含冰量等相关参数。
五干货及腊味：五干货及腊味：
干货制品的质量基本标准要求符合国家相关行业标准，干爽不霉烂整齐均匀完整无虫蛀无杂质保持应有的
色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富绿色安全海味浓郁易存放食用方便保质期长。产品从加工包装运输
贮存到销售过程应全部符合国家规定标准。尤其是二氧化硫残留量总砷含量不得超过国家卫生标准木耳类的水分含量不能
超过国家标准要求，甲方可根据实际情况对干货制品进行品质抽检，对质量未达到国家标准的干货制品，甲方有权拒绝接收。
六蛋类要求六蛋类要求
1.蛋：新鲜蛋蛋壳比较毛糙，壳上附有一层霜状的粉末，没有裂纹，色泽鲜明，清洁
2.咸蛋：好的咸蛋裹泥完整，无霉变，蛋壳无裂纹，光咸蛋可在阳光下照视，其蛋白透明，红。
七奶制品验收标准说明七奶制品验收标准说明
1.无脂肪凝结现象。
2.牛奶呈乳白色，均匀无分层。
3.包装完好无损。
4.符合GB/T21732-2008和GB25190-2010标准。
5.奶制品类按甲方要求进行采购配送供货。
八货物种类附表八货物种类附表
附表：表中未列明的项目，如甲方需要，乙方必须无条件供给，金额按中标的下浮率进行结算。
1粮油面粉类粮油面粉类
序号序号货物名称货物名称序号序号货物名称货物名称
1优质杂优米2调和油
3粳米4花生油
5干面条6干米粉
7面粉8 /
2蔬菜瓜类蔬菜瓜类
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序号序号货物名称货物名称序号序号货物名称货物名称序号序号货物名称货物名称
1通心菜2土豆3榨菜丝
4春菜5西红柿6白豆角
7小白菜8白萝卜9青豆角
10小塘菜11红萝卜12南瓜
13菜心14白瓜15云南小瓜
16奶白菜17青瓜18浦瓜
19芥菜20茄瓜21生菜
22油麦菜23椰菜24大白菜
25京包菜26菜花27西芹
28绿豆芽29生姜30蒜米
31韭菜32黄豆芽33榨菜/件
3豆制品类豆制品类
序号序号货物名称货物名称
1豆腐/板
4鱼类鱼类
序号序号货物名称货物名称序号序号货物名称货物名称
1大福寿鱼/活2鲈鱼/活
3鲩鱼/活4白鲫/活
5冻品类冻品类
序号序号货物名称货物名称序号序号货物名称货物名称序号序号货物名称货物名称
1冻鸡胸肉2冻无皮花肉3冻前排
4鸡中亦5鸡亦尖6小鸡腿
7冻鸭胸肉8冻青鱼9冻带鱼
10冻鸡肾11 / 12 /
6肉类肉类
序号序号货物名称货物名称序号序号货物名称货物名称
1牛肉2牛肉滑
3牛肉丸4鱼丸
5猪肚6猪舌
7猪耳朵8活光鸡
7蛋类蛋类
序号序号货物名称货物名称序号序号货物名称货物名称
1咸蛋2鸡蛋
8干货腊味类干货腊味类
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序号序号货物名称货物名称序号序号货物名称货物名称序号序号货物名称货物名称
1大花生米2黑木耳3绿豆
4胡椒粉5干海带6支竹
7陈皮8干腐皮9腊肉
10腊肠11香菇12黄豆
13眉豆14绿豆15薏米
16茨实17菜干18干墨鱼
19黄花菜干/ / / /
9调味品配料类调味品配料类
序号序号货物名称货物名称序号序号货物名称货物名称序号序号名称名称
1生抽2柱候酱3碘盐
4老抽5沙糖6味精
7卤水汁8陈醋9白醋
10腐乳11辣椒酱12酸梅酱
13卤水料14盐局鸡配料15鸡精
16麻油17耗油18番茄汁
19白酒/ / / /
10奶制品类奶制品类
序号序号货物名称货物名称序号序号货物名称货物名称序号序号名称名称
1纯牛奶2酸牛奶3益生菌奶
4各种风味牛奶/ / / /
11水果类水果类
序号序号货物名称货物名称序号序号货物名称货物名称序号序号货物名称货物名称
1桔子2西瓜3橙子
4香蕉5苹果6芒果
四产品配送要求四产品配送要求
1送货方式：甲方一般提前24小时以电话或其它方式通知乙方订购的品种数量，乙方根据甲方的订单，需于每天早上
6：30前将早餐用品上午8：30前将午餐晚餐用品分别运送到甲方饭堂，乙方应随货提供注明货物名称单位数量售
价及总金额的商品送货清单，作为甲方入库验收之凭证。
2交货地点：
3包装要求(包装与标识)：
包装：容器(框箱袋)要求清洁干燥牢固透气，无污染无异味无霉变现象。
标识：每件包装必须按农产品包装和标识管理办法贴标签，并标明产地品种净含量生产单位及地址和采收日
期。
4运输要求：运输工具应清洁卫生无污染：食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定
期消毒。运输车厢的内仓，包括地面墙面和顶，应使用抗腐蚀防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味异味运输
途中严防日晒雨淋，注意通风散热货物到达甲方交货地点后，由乙方负责卸货和堆放。蔬菜应小心轻卸，严防损伤。食品
堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。为保
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证食品的新鲜度，必要情况下或对于应冷藏的食品，乙方需使用冷链车进行配送。
5数量方面要求：乙方保证配送品种斤两的准确性，以甲方的验货数量为准，乙方每次送货时应随货送上一式三份的送
货清单，供乙方甲方及厨房服务方共同验货后签字确认，三方各持一份，作为送收存货的凭证。
6交货要求：蔬菜类：无枯黄老叶病叶泥土明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边腐烂等现象，保证可直接入厨
切洗加工制作。肉类禽类鱼类送到甲方指定地点，经验收后，乙方需按甲方要求对食材进行清洗切件等加工服务。产品
包装应满足约定包装要求。
7验收及退换货要求：乙方每次根据甲方的通知订购品种和数量后，按照甲方约定的时间地点送货，由乙方甲方及厨
房服务方共同检查货物的品种数量质量，并做好验收过秤记录，三方共同签名确认。对于不符合质量要求的货物，甲方可
要求乙方限期退货或换货由于产品质量而造成就餐人员发生安全事故时，乙方须承担全部责任。
8对甲方临时的供货要求，乙方需随订随送，并至少在收到甲方通知起1个小时内响应。临时供货的价格与日常供货价格
一致，按中标下浮率进行结算，不得提高临时供货的价格，如甲方发现一次，予以警告并罚款当次费用的10%，如出现三次
以上，甲方有权终止合同。
9为了有充足的供货保障能力，乙方应具有一定的配送运输能力，冷链配送车辆不少于2辆。
10乙方供应的有保质期限的商品包括但不限于粮油米面干货腊味调味料等食材剩余保质期时长不得少于原保质
期时长的三分之二。
五售后服务五售后服务
1非甲方的人为原因而出现产品质量问题，由乙方负责包换或包退，并承担因此而产生的一切费用。
2发现产品质量问题的处理：
2.1如发现乙方所配送的肉类干货蔬菜主食及其它副食品等出现变质变味过期蔬菜瓜果类的农药含量超标肉
制品无检验标志干货有发霉或添加剂超标家禽鱼类有病毒危害等情况，甲方有权拒收，并追究乙方法律责任。
2.2对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施，一经发现，乙方当日所送同批次产品全部退货。
2.3在加工食用前发现部分产品质量问题，甲方有权将问题产品退货处理。
2.4甲方发现货物出现损坏包括表面损坏包装损坏等，或出现水渍变味受潮等导致货物性质改变的，乙方须无
条件退货或更换商品，并承担全部甲方损失。
2.5供货期间如某批次货物出现质量问题，乙方必须保证从甲方发现质量问题起1小时内无条件对该批次的全部食材进行换
货。若一个月累计出现两次或者两次以上乙方供货产品质量问题的，甲方有权解除合同，由此造成的甲方经济损失及法律责任
由乙方承担。
2.6甲方在使用乙方提供的食材中，发现乙方的食材不符合合同约定的要求或不符合国家食品质量卫生安全标准的，甲
方在24小时内通知乙方的人员到场进行确认，对食材进行封存，并在24小时内送国家检测部门进行检测。经检测食材不符合
国家相关质量安全卫生标准的，检测费用由乙方承担，甲方有权退货或解除合同，乙方承担合同不能履行的违约责任，并赔
偿甲方的经济损失。
3配置专职售后服务人员，并根据上述售后服务要求提供售后服务方案。
六突发事件应急处理六突发事件应急处理
对甲方临时应急的供货要求，乙方需随订随送，并至少在收到甲方通知起1个小时内响应。
对于甲方临时任务节假日重要或大型活动防洪防台风等制定应急突发性事件食品配送措施以及食品中毒等情况的应
急预案及相应的措施等，乙方应对常见突发事件制定应急处理流程和方案，提供突发事件应急处理方案，重点说明人员车辆调
配应急响应时限操作流程保障措施等。
七对乙方的管理七对乙方的管理
1乙方必须依据国家有关法律法规要求建立健全各项管理制度，保证食品安全，并购买食品安全责任险。
2有明确的食品安全责任人，且团队成员具有高级食品安全管理员证书或食品安全管理员培训考核合格证明。如需
调整服务团队成员，须书面向甲方提出申请，说明理由，经甲方书面同意后方可调整服务团队成员
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3由于甲方工作的特殊性，乙方应做好所派遣工作人员的教育工作，并要求乙方派遣工作人员严格遵守甲方各项出入和
物品携带规定。
4乙方所派遣工作人员必须持个人健康证上岗报甲方备案。
5乙方工作人员应严格遵守甲方对外来人员的管理规定，并办理人员和车辆的出入准许证件，违反规定的人员不得再次
进入监管区，造成严重后果的依法追究其法律责任。
6乙方在接到通知后备齐货物，按时送抵交货地点。乙方除不可抗力，不得因其他任何理由延迟送货。甲方如遇特殊情
况需推迟送货，应提前通知乙方。乙方不能按时按质按量供货，导致甲方无法正常供应伙食的，甲方有权自行采购同等质
量的货物，由此造成的经济损失和责任均由乙方承担，并承担违约责任。
7乙方须按供应商品的销售额开具国家正式合规发票。
8乙方需能提供货物配送仓库且面积不低于500，以便于快速及时响应项目需要，对供货有保障。
9甲方每个季度对乙方的服务质量进行考核，考核分数在 80 分以下的，甲方给乙方发出整改通知书。乙方应限期整改
完毕。乙方未进行整改，或者整改后仍不合格的，或乙方逾期整改的，甲方有权单方解除合同，并有权要求乙方承担合同总金
额百分之十的违约金。
八服务期限八服务期限
委托服务期限自年月至年月止。
九付款方式及履约保证金九付款方式及履约保证金
一付款方式一付款方式
1采购款每月结算一次。
2付款方式：乙方完成当月供货订单后，于次月10日前凭费用支付详细清单及国家正式合规发票向甲方申请付款，甲方
收到乙方申请，且经甲方审核无误后在5个工作日内支付。
注：
1对于满足合同支付条件的，甲方原则上应当在收到发票后5个工作日内按照广州市本级财政直接支付用款申请办事指
南办理支付手续。乙方必须提供有效正规的增值税专用发票。
2因甲方使用的是财政资金，甲方在前款规定的付款时间内向支付部门提出办理财政支付申请手续的时间不含政府财
政支付部门审核的时间即视为甲方已经按期支付，实际付款时间及金额以支付部门支付时间及金额为准。
二履约保证金二履约保证金
1提交时间：乙方须在合同签订生效之日起15个工作日内
2递交方式：向甲方提交无条件的不可撤销的由银行出具的银行履约保函
3递交金额：合同总金额5%
4退还说明：银行履约保函在货物价款总结算金额累计达到合同预算总金额或服务期限结束之日起30天后自动失效。
5下列任何一种情况发生时，甲方有权不予退还履约保证金：
有明显证据证明乙方未履行本合同约定的
乙方有明显过错致甲方造成损失的。
十验收要求十验收要求
1检验流程
一是要作好卸货前的检查。验收人员卸货前应对场地和验收设备做好准备，并对商品食品的外观质量进行初步了解。
二是应采取当场验收的方式，验收人必须认真检验食品的质量要求，按索证过磅入库 的程序完成验收
三是必须进行抽查验收，抽查样本数视实际情况而定，一般不超过 10%。
2退补货流程
对不符合采购要求的食品由验收人员提出清退，退货前应实行留板备案，如双方对质量争议可送国家质监部门检测。对缺
斤短两或含水量超标的应按实际重量扣减。出现退补货情况，应及时报告后勤保障中心。在退货过程中，对有碍公共
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卫生安全的蔬菜，应按国家有关规定处理或进行协议销毁，而不是退货给乙方，所产生的费用由乙方自行承担。
3验收记录
每次采购的食品都要登记记录，注明名称数量等事项并在采购登记记录上签明意见和验收人的名字及日期。
甲方对乙方提供货物食品的确认验收并不代表对乙方提供货物食品质量的认可，如因乙方提供的货物食品存
在质量问题，应由乙方承担相应的责任。
十一保密十一保密
乙方在实施货物供货期间，不得将供货的实际数量及供货地点泄露给任何第三方包括但不限于其他企业或者个人，乙
方必须指派相对固定的人员完成货物配送服务，并需将配送人员的详细资料报甲方备案，货物配送人员必须遵纪守法品行良
好，无违法犯罪记录。如乙方需要更换配送人员，必须事先书面通知甲方并将其个人资料送甲方审批，经甲方审批合格后才能
更换。如在合同履行期间，甲方认为乙方配送人员不符合甲方要求的，甲方有权要求乙方予以更换，乙方应无条件配合。
十二知识产权产权归属十二知识产权产权归属
乙方应保证本项目的投标技术服务或其任何一部分不会产生因第三方提出侵犯其专利权商标权或其他知识产权而引起
的法律和经济纠纷如因第三方提出其专利权商标权或其他知识产权的侵权之诉，则一切法律责任由乙方承担。
十三违约责任与赔偿损失十三违约责任与赔偿损失
1乙方提供的服务不符合采购文件投标文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方方支付本合同总价5%
的违约金。
2乙方未能按本合同规定的交货时间交付货物的/提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价3%的数额向甲方支付违约
金逾期15天以上含15天的，甲方有权解除本合同，要求乙方支付违约金，并且给甲方造成的经济损失由乙方承担赔偿
责任。
3甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总价5%的违约金。甲方逾期付款，则每
日按本合同总价的3%向乙方偿付违约金。
4如合同执行过程中发现乙方以弄虚作假，提供虚假材料取得中标供应资格的，甲方有权单方解除合同，并要求乙方支
付违约金，若违约金无法弥补甲方损失的，乙方还应赔偿甲方所有损失
5因乙方供应货物时间数量质量等原因造成伙食无法按时供应累计达到三次的，甲方有权解除合同，并要求乙方支
付违约金，若违约金无法弥补甲方损失的，乙方还应赔偿甲方所有损失
6因乙方供应货物出现假冒伪劣产品以次充好的商品或其他产品质量问题的货物，甲方有权单方解除合同，并要求乙
方支付违约金，若违约金无法弥补甲方损失的，乙方还应赔偿甲方所有损失。如因乙方供货问题造成第三方人身财产损失的
如造成食物中毒事件，由此所产生的一切责任和后果均由乙方承担。
7按合同约定的标的供货，乙方不得转包分包，否则甲方有权单方面解除合同，并要求乙方支付违约金，项目另行处
理。如违约金无法弥补甲方损失的，乙方还应承担由此给甲方造成的经济损失。
8乙方在服务期间应秉着负责的态度和严格的工作作风，积极响应甲方各项工作要求，如出现不配合不汇报不响应
的，甲方均有权单方解除本合同。
9乙方在服务期间因自身原因出现重大质量及安全事故的，甲方有权单方解除合同，所有损失由乙方承担。
10乙方供应的食品质量达不到相关标准的，经广州市白云区第三方检测机构鉴定为不合格的，鉴定费由乙方承担。
11甲方对有质疑的货物可自行送交有关检测部门进行质量确认，如经检测质量有问题的，则检测费用由乙方支付否则
检测费用由甲方支付。
12其它违约责任按中华人民共和国民法典处理。
十四争端的解决十四争端的解决
1.凡与本合同有关而引起的一切争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决。如经协商仍不能达成一致时，双方同意采取以
下第 2 种方式解决：
1向 广州 仲裁委员会申请仲裁
-第71页-
2向甲方所在地人民法院提出诉讼。
2.在仲裁或诉讼期间，除有争议部分的事项外，合同其他部分仍应继续履行。
3.本合同按照中华人民共和国的法律进行解释。
十五不可抗力十五不可抗力
任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件发生时立刻通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并
在该事件结束后2日内向对方书面通报，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根
据情况可部分或全部免于承担违约责任。
十六税费十六税费
在中国境内外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。
十七其它十七其它
1本合同所有附件采购文件投标文件中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。
2在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件包括会议纪要补充协议往来信函即成为本合同的有效组
成部分。
3如一方地址电话传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。
4除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。
十八合同生效：十八合同生效：
1合同自甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章之日起生效，合同生效日期以最后一个签字日为准。
2合同壹式 份，其中甲乙双方各执 份，同级政府采购监管部门壹份，招标代理机构执壹份。

甲方盖章：甲方盖章： 乙方盖章：乙方盖章：
代表：代表： 代表：代表：
签定地点：
签定日期： 年 月 日 签定日期： 年 月 日
开户名称：
银行账号：
开 户 行：














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采购包采购包2广州市公安局白云区分局白云区看守所饭堂食材配送服务项目广州市公安局白云区分局白云区看守所饭堂食材配送服务项目
甲方：广州市公安局白云区分局
乙方：
根据中华人民共和国民法典中华人民共和国政府采购法及广州市公安局白云区分局拘留所及看守所食材配送项
目 项目的招标，采购项目编号： GZCQC2301FG03023招标文件的要求和招标结果，经甲乙双方协商一致， 签订本项目
合同(以下简称本合同)，共同遵守如下条款：
一合同金额一合同金额
1合同金额为大写：元元
2下浮率：%
3结算公式：实际供货价对应货物基准价1-中标下浮率。
4定价方式
1定价时间：以半月为一个定价期，每月15日30日为定价日。以广州市价格监测中心菜篮子公布的全市菜篮子平均
零售价1中标下浮率，作为下一周期的执行价。
2不在广州市菜篮子报价中心公布之列的品种，则以广州市白云区沃尔玛百佳超市华润万家任一家价格，经甲方
审核后，作为基准价。如前述菜篮子超市均欠参照物，则以广州市白云区萧岗农贸市场或以靠广州市公安局白云区分局白
云区看守所最近距离周边的综合菜市场售价，经甲方审核后，作为基准价格。
二总体要求二总体要求
1乙方所供的物品必须符合中华人民共和国食品安全法等法律法规的规定。
2乙方所供的物品除必须符合以上第1款要求外，还必须符合国家有关标准，保证无异味无霉烂变质等情况，如不符合
投标文件及本合同所描述的质量标准，必须无条件退货并承担违约责任。
3此外，乙方所供的商品还必须符合国家行业生产及经营标准，货真价实，每次送货时，均能向甲方提供相应批次产品
的合格检验证明等文件。
4乙方投标产品必须满足各项技术指标完全符合国家有关质量检测环保标准及产品出厂标准之要求。
5乙方应负责货物的运输质量检测等工作，所产生的费用由乙方负责。
6物品具体需求量以实际供应前一天，甲方向乙方下达的通知为准。
7未经甲方书面同意，乙方不得将项目转包分包，否则甲方有权单方解除合同，由此产生的一切经济损失或及违
约责任由乙方自行承担。
8乙方不得变更供应商品，应严格按招标要求含商标名称产地规格和重量等供应，否则，甲方有权拒收，并
追究乙方责任。如因市场流通问题确实需要变更的，乙方应书面向甲方申请并取得甲方同意后方可变更。
9甲方按合同要求对商品进行验收，对不符合合同要求的商品，乙方必须无条件限期退货，乙方应在期限内自行安排人
员接收被退回的商品，乙方逾期不接收的，视为乙方放弃该等商品的所有权，甲方有权自行或委托第三方处理，由此产生的费
用由乙方承担，由此造成甲方损失的，乙方应赔偿损失。乙方未能履行招标文件和合同所定事项，或供应不合格的假冒伪
劣以次充好等商品，甲方退货后将记录在案，并对乙方予以处罚，甲方还有权取消其供应资格或有权单方面解除合同，乙方
应承担因此产生的一切法律责任，如向甲方支付违约金赔偿甲方损失和费用等。
10投标报价包含产品价格运输装卸加工服务售后服务保险搬运费税金等一切可预见和不可预见的费用。
11为了项目的管理便利，乙方须具有信息化管理系统。
12乙方具有一定的货物来源保障能力，具有自有或租赁的种植基地和养殖基地且合计面积不低于500亩，以便于满足项
目需求，对项目的正常供应更有保障。
-第73页-
13因单位性质特殊，对食品安全尤其重要，乙方应优先提供无公害农产品。
14乙方需具有果蔬农药残留检测设备或安全快速检测系统以及农产品质量安全溯源系统。
15甲方在使用乙方提供的食材中，发现乙方的食材不符合合同约定的要求或不符合国家食品质量卫生安全标准的，甲
方在24小时内通知乙方的人员到场进行确认，对食材进行封存，并在24小时内送国家检测部门进行检测。经检测食材不符合
国家相关质量安全卫生标准的，检测费用由乙方承担，甲方有权退货或解除合同，乙方承担合同不能履行的违约责任，并赔
偿甲方的经济损失
16乙方须购买相关食品安全责任险，保证本项目合同期在该保险期限内，并将该保险合同复印件作为签署本项目合同的
附件装订，否则将视为虚假响应，甲方有权不与其签订合同，由此引发的所有损失由乙方负责。
17乙方应指派专业服务团队提供食材供应配送等服务，团队成员不少于4人其中指定1名为项目负责人，团队成
员具有高级食品安全管理员证书或食品安全管理员培训考核合格证明并提交健康证工作证身份证明等资料报甲方备
案。如需调整服务团队成员，须书面向甲方提出申请，说明理由，经甲方书面同意后方可调整服务团队成员。
三具体项目要求三具体项目要求
具体采购项目包括鲜肉鱼禽海鲜类瓜果蔬菜及调味品类粮油面干货类等，乙方供应的货物应满足如下约
定：
一鲜肉鱼禽海鲜类一鲜肉鱼禽海鲜类
1所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合我国法律法规规定，满足国家食品部门的有关标准，保证无异味无霉
烂变质，鲜肉保证来源于正规肉联厂，乙方在供货时须提交肉联厂的验收单原件及当批次有效的动物检疫合格证复印件给甲
方鲜肉鱼禽海鲜类确保每日新鲜无异味。
2鲜肉家禽类，乙方应根据甲方需求进行加工服务。如：鲜肉需切块片丝和肉沬等家禽需杀好去毛等服务。
二瓜果蔬菜调味品类二瓜果蔬菜调味品类(辅料佐料辅料佐料)
1乙方供应产品的质量要求：辅料佐料类必须为正规厂家的产品，瓜果蔬菜必须是优质货品，不得含有残留农药
或污染物，乙方必须保证所供应的瓜果蔬菜符合卫生质量标准，同时承担因所供产品问题引起的一切事故后果和法律责
任。乙方供应产品的卫生质量指标，应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定，在合同履行过程中，如有国家最新指标的，应
按最新指标规定执行。
项目指标mg/kg
甲胺磷不得检出
甲拌磷不得检出
氧化乐果不得检出
甲基对硫磷不得检出
呋喃丹不得检出
百菌清1.0
多菌灵0.5
汞以Hg计0.01
铅以Pb计0.2
砷以As计0.5
氟以F计0.5
硝酸盐以NaNO3计瓜果类600叶菜根茎类1200
亚硝酸盐以NaNO2计4
2乙方所供应的商品应满足如下具体感观要求：
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从蔬菜色泽看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度
从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清馨甘辛香甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸
盐味和其他异常气味
从蔬菜滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡甜酸清爽鲜美，少数具有辛酸苦涩等特殊风味以刺激食欲，
如失去本品种原有的滋味即为异常
从蔬菜形态看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常不新鲜的蔬菜，例如萎蔫枯塌损伤病变虫害侵蚀
等引起的形态异常等。
叶菜类：大白菜小白菜菠菜甘蓝荠菜空心菜茼蒿苋菜芹菜等绿叶菜类。
属同一品种规格，肉质鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶病叶泥土明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦
边腐烂等现象，无抽苔菜心除外，无畸形异味，结球叶菜要结球适度，花椰菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。
茄果类：番茄茄子甜椒辣椒等。
属同一品种规格，果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象，茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐
烂畸形异味，无明显机械伤。
瓜水果类：黄瓜冬瓜丝瓜苦瓜南瓜毛节瓜苹果梨香蕉桃西瓜等。
属同一品种规格，形状色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，无腐烂畸形异味明显机械伤，不带泥土。
3水果的品种包括但不仅限于以下品种：苹果橙子柑石榴杨桃香蕉圣女果哈密瓜西瓜木瓜提
子水晶梨香梨砂糖橘金桔沙田柚奇异果火龙果等，具体提供的品种顺应季节变化。
4质量要求：
4.1水果供应链要求：所有水果的来源必须可追溯。
4.2所提供的水果应当色泽光鲜水润饱满无腐烂，果品表面清洁新鲜，无病虫害和机械损伤，带有芳香味。
4.3乙方所提供的果品应符合国家规定的绿色果品要求。应是优质洁净，而有毒有害物质在安全标准之下的果品，其品
质营养价值和卫生安全指标应严格符合国家的规定及相关食品卫生标准。
5水果检验标准
果品感官鉴别要点
鲜果品的感官鉴别方法主要是目测鼻嗅和口尝。其中目测包括三方面的内容：一是果品的成熟度和是否具有该品种应有
的色泽及形态特征二是果型是否端正，个头大小是否基本一致，三是果品表面是否清洁新鲜，有无病虫害和机械损伤等。鼻
嗅则是辨别果品是否带有本品种所特有的芳香味，果品的变质可以通过其气味的不良改变直接鉴别出来，如：坚果的哈喇味和
西瓜的馊味等。口尝不但能感知果品的滋味是否正常，还能感觉到果肉的质地是否良好，它也是很重要的一个感官指标。
干果品虽然较鲜果的含水量低或是经过了干制，但其感官鉴别的原则与指标都基本上和前述三项大同小异。
根菜类：萝卜胡萝卜等。
属同一品种规格，皮细光滑，大小均匀，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂畸形裂痕糠心异味，不带泥沙，不带茎叶和
须根。
薯芋类：马铃薯芋姜等。
属同一品种规格，色泽一致，不带泥沙，不带须根茎叶，不干瘪，无腐烂畸形异味明显机械伤病虫害斑，马铃
薯无发芽，皮不变绿。
葱蒜类：葱蒜冬瓜洋葱等。
属同一品种规格，允许葱青蒜类保留干净须根，葱蒜冬瓜不带老叶，蒜头洋葱去根去枯叶，可食部分新鲜幼嫩，
无腐烂畸形异味。
豆类：扁豆豌豆毛豆等。
属同一品种规格，形态完整，成熟度适中，无腐烂畸形异味，豆荚类新鲜幼嫩均匀，豆仁类籽粒饱满，较均匀，
无发芽，不带泥土杂质。
-第75页-
水生菜类：藕慈菇茭白马蹄菱等。
属同一品种规格，肉质嫩，成熟度适中，无腐烂畸形异味，无明显机械伤，不带泥土和杂质，不干瘪，茭白不黑心。
食用菌类：蘑菇草菇干柠檬木耳等。
属同一品种规格，蘑菇草菇菌盖圆整略展开，柄粗壮，菌膜紧，菇柄切削平整，不浸泡水蘑菇允许浸盐水保鲜，新
鲜，无杂质，无畸形菇，无腐烂异味。
芽苗类：绿豆芽黄豆芽香樁苗等。
芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂异味。
6食品供应链要求：所有食品的来源必须清晰可靠。蔬菜应当来源于受到地方政府部门监管的自有基地商品菜基地
或蔬菜专业流通市场，严禁收购散户农民的蔬菜供应。
7调味品类辅料佐料
7.1外包装基本要求：
商品外包装完好无损，商标图案等清晰明了，生产日期符合要求。
7.2具体商品标准：
7.2.1干调类感官检验标准：保证干燥无水份。外形完美整齐无碎碴。
粉状类：无碎碴杂质颜色正常。
有包装类：完整干净份量足。商品外包装完好无损，商标图案等清晰明了，生产日期符合要求。
7.2.2液体调味品和酱菜类商品：表面应干净清洁，无液体外渗干菜色泽鲜艳干燥有韧性，无破碎片虫蛀霉坏和
泥土杂质。
7.2.3罐头商品：
铁听制品应表面光亮，无锈迹，无磨损，无变形，无胀罐现象，商标无霉变。
玻璃瓶制品，罐盖无锈迹，无胀罐现象，内容物色泽正常，符合产品本身所具有的质量标准。
7.3豆制品类感官检验标准
新鲜保证当天货品干净无灰尘异味外形完整无破损：鲜豆付饱满结实颜色正常如有包装，应整洁份
量足。
7.4糖类食品：无糖化现象，无发砂走油现象，无酸败虫蛀现象。
三粮油三粮油
1供应产品的质量要求：
大米油货物必须符合卫生，不得有腐烂变质油脂酸败霉变生虫污秽不结混有异物或者其他感官性状异常，
并可能对人体健康有害的物质。
粮油：乙方要提供SC认证国家机关发出的产品检验合格证书。包装食品：包装箱完整，同时包装箱要印有注册商
标生产厂家名称厂址出厂日期产品合格证保质期限产品成份厂家电话号码。
乙方在供应过程中，如果出现质量问题或发生食物中毒事件，如变质等情况，经查实后确属乙方责任或乙方存在过错的，
乙方应承担全部责任，主要包括食物中毒人员的医疗费事故处理费赔偿补偿费等，甚至可追究乙方刑事责任。
2 执行标准：
2.1民警要求：民警要求：
2.1.1大米品种执行标准：GB/T 1354-2018 标准一等米，不含添加剂。
大米的质量标准：除符合标准一等米外，还要求满足：
碎米总量17%
小碎米总量2%
不完善粒3.5%
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黄米粒按国家标准执行。
上述执行标准如有国家最新标准的，按最新标准执行。
2.1.2油类执行标准
色拉油：GB1535-2003 一级大豆色拉油
花生油：GB/T 1534-2017
大豆油：GB/T 1535-2017
葵花籽油：GB/T 10464-2017
棉籽油：GB/T 1537-2003
油茶籽油：GB/T 11765-2018
玉米油：GB/T 19111-2017
米糠油：GB/T 19112-2003
2.2在押人员要求：在押人员要求：
2.2.1大米品种要求二级米及以上。
2.2.2米类执行标准：符合GB/T 1354-2018二级米含以上标准。不得检出含添加剂。
2.2.3大米的质量标准：除符合标准二级米及以上外，要求：碎米总量小碎米不完善粒黄米粒按国家标准执行。
2.2.4油类执行标准：二级及以上或相同标准。
花生油：GB 1534-2003 　
大豆油：GB 1535-2003
葵花籽油：GB 10464-2003
棉籽油：GB 1537-2003
油茶籽油：GB 11765-2003
玉米油：GB 19111-2003
米糠油：GB 19112-2003
上述执行标准如有国家最新标准的，按最新标准执行。
油类质量要求：食用油品种必须色泽好，透明度高，无浑浊，无沉淀和悬浮物，粘度小，无分层现象，气味正常，无酸臭
异味。
乙方应严格执行国家相关质量标准及卫生安全标准，所供应的油类之色泽气味霉变真菌毒素重金属污染物农药
等应严格控制在国家标准范围内原粮及成品粮色泽气味必须正常。霉变粒不得超过2。真菌毒素：黄曲霉毒素
B15g/kg20g/kg脱氧雪腐镰刀菌烯醇1000g/kg玉米赤霉烯酮60g/kg赭曲霉毒素
A5g/kg。重金属污染物：铅0.2mg/kg镉(0.1 mg/kg0.2 mg/kg)汞0.02 mg/kg无机砷0.1
mg/kg0.2 mg/kg。农药：对磷化物马拉硫磷等140余种农药规定了最大残留限量，并根据用户需求的食用油等级保
质保量完成供货。
甲方要求乙方提供的食用油生产厂家应信誉良好，所供应的产品上应有明确的商品标签，有生产日期保质期质量等
级，并标明初制油的加工工艺(即用浸出法生产，还是用压榨法生产的)和是否用转基因油料生产，不许发生以次充好以假充
真等不诚信行为如将毛油当一级或二级油进行销售，将低价位的植物油掺入高价位植物油中进行销售，否则，乙方将承担
全部责任。
四冷冻肉冷冻鱼冷冻禽冷冻海鲜类四冷冻肉冷冻鱼冷冻禽冷冻海鲜类
1乙方所供产品应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味无霉烂变质，肉类保证来
源于正规肉联厂，供货时须提交肉联厂的验收单原件及当批次有效的动物检疫合格证复印件分割的猪肉每次送货时要有广州
市分割肉销售凭据，如甲方要求乙方出示或提供其他相关证书凭据等可证明肉类来源合法卫生的证据的，乙方应无条件配合
并提供给甲方。冷冻肉要求肉体冻实而坚硬，无化冻现象，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干净新鲜无
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异味，冷冻鱼类要求鱼眼睛清亮，角膜透明，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。
2乙方供应的所有产品如名称规格数量等应符合甲方提交的日采购计划或月采购计划中明确的具体需求。
3冷冻禽类食品解冻后净重量不少于92%，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于95%，冷冻水产类食品解冻后净重量不少
于85%，解冻时间应满足4小时以内室温在20的情况下。所有冷冻食品应清晰列出产品品牌规格类型包装方
式包装净重含冰量等相关参数。
五干货及腊味：五干货及腊味：
干货制品的质量基本标准要求符合国家相关行业标准，干爽不霉烂整齐均匀完整无虫蛀无杂质保持应有的
色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富绿色安全海味浓郁易存放食用方便保质期长。产品从加工包装运输
贮存到销售过程应全部符合国家规定标准。尤其是二氧化硫残留量总砷含量不得超过国家卫生标准木耳类的水分含量不能
超过国家标准要求，甲方可根据实际情况对干货制品进行品质抽检，对质量未达到国家标准的干货制品，甲方有权拒绝接收。
六蛋类要求六蛋类要求
1.蛋：新鲜蛋蛋壳比较毛糙，壳上附有一层霜状的粉末，没有裂纹，色泽鲜明，清洁
2.咸蛋：好的咸蛋裹泥完整，无霉变，蛋壳无裂纹，光咸蛋可在阳光下照视，其蛋白透明，红。
七奶制品验收标准说明七奶制品验收标准说明
1.无脂肪凝结现象。
2.牛奶呈乳白色，均匀无分层。
3.包装完好无损。
4.符合GB/T21732-2008和GB25190-2010标准。
5.奶制品类按甲方要求进行采购配送供货。
八货物种类附表八货物种类附表
附表：表中未列明的项目，如甲方需要，乙方必须无条件供给，金额按中标的下浮率进行结算。
1粮油面粉类粮油面粉类
序号序号货物名称货物名称序号序号货物名称货物名称
1优质杂优米2调和油
3粳米4花生油
5干面条6干米粉
7面粉8 /
2蔬菜瓜类蔬菜瓜类
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序号序号货物名称货物名称序号序号货物名称货物名称序号序号货物名称货物名称
1通心菜2土豆3榨菜丝
4春菜5西红柿6白豆角
7小白菜8白萝卜9青豆角
10小塘菜11红萝卜12南瓜
13菜心14白瓜15云南小瓜
16奶白菜17青瓜18浦瓜
19芥菜20茄瓜21生菜
22油麦菜23椰菜24大白菜
25京包菜26菜花27西芹
28绿豆芽29生姜30蒜米
31韭菜32黄豆芽33榨菜/件
3豆制品类豆制品类
序号序号货物名称货物名称
1豆腐/板
4鱼类鱼类
序号序号货物名称货物名称序号序号货物名称货物名称
1大福寿鱼/活2鲈鱼/活
3鲩鱼/活4白鲫/活
5冻品类冻品类
序号序号货物名称货物名称序号序号货物名称货物名称序号序号货物名称货物名称
1冻鸡胸肉2冻无皮花肉3冻前排
4鸡中亦5鸡亦尖6小鸡腿
7冻鸭胸肉8冻青鱼9冻带鱼
10冻鸡肾11 / 12 /
6肉类肉类
序号序号货物名称货物名称序号序号货物名称货物名称
1牛肉2牛肉滑
3牛肉丸4鱼丸
5猪肚6猪舌
7猪耳朵8活光鸡
7蛋类蛋类
序号序号货物名称货物名称序号序号货物名称货物名称
1咸蛋2鸡蛋
8干货腊味类干货腊味类
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序号序号货物名称货物名称序号序号货物名称货物名称序号序号货物名称货物名称
1大花生米2黑木耳3绿豆
4胡椒粉5干海带6支竹
7陈皮8干腐皮9腊肉
10腊肠11香菇12黄豆
13眉豆14绿豆15薏米
16茨实17菜干18干墨鱼
19黄花菜干/ / / /
9调味品配料类调味品配料类
序号序号货物名称货物名称序号序号货物名称货物名称序号序号名称名称
1生抽2柱候酱3碘盐
4老抽5沙糖6味精
7卤水汁8陈醋9白醋
10腐乳11辣椒酱12酸梅酱
13卤水料14盐局鸡配料15鸡精
16麻油17耗油18番茄汁
19白酒/ / / /
10奶制品类奶制品类
序号序号货物名称货物名称序号序号货物名称货物名称序号序号名称名称
1纯牛奶2酸牛奶3益生菌奶
4各种风味牛奶/ / / /
11水果类水果类
序号序号货物名称货物名称序号序号货物名称货物名称序号序号货物名称货物名称
1桔子2西瓜3橙子
4香蕉5苹果6芒果
四产品配送要求四产品配送要求
1送货方式：甲方一般提前24小时以电话或其它方式通知乙方订购的品种数量，乙方根据甲方的订单，需于每天早上
6：30前将早餐用品上午8：30前将午餐晚餐用品分别运送到甲方2个饭堂，乙方应随货提供注明货物名称单位数
量售价及总金额的商品送货清单，作为甲方入库验收之凭证。
2交货地点：
3包装要求(包装与标识)：
包装：容器(框箱袋)要求清洁干燥牢固透气，无污染无异味无霉变现象。
标识：每件包装必须按农产品包装和标识管理办法贴标签，并标明产地品种净含量生产单位及地址和采收日
期。
4运输要求：运输工具应清洁卫生无污染：食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定
期消毒。运输车厢的内仓，包括地面墙面和顶，应使用抗腐蚀防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味异味运输
途中严防日晒雨淋，注意通风散热货物到达甲方交货地点后，由乙方负责卸货和堆放。蔬菜应小心轻卸，严防损伤。食品
堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。为保
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证食品的新鲜度，必要情况下或对于应冷藏的食品，乙方需使用冷链车进行配送。
5数量方面要求：乙方保证配送品种斤两的准确性，以甲方的验货数量为准，乙方每次送货时应随货送上一式三份的送
货清单，供乙方甲方及厨房服务方共同验货后签字确认，三方各持一份，作为送收存货的凭证。
6交货要求：蔬菜类：无枯黄老叶病叶泥土明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边腐烂等现象，保证可直接入厨
切洗加工制作。肉类禽类鱼类送到甲方指定地点，经验收后，乙方需按甲方要求对食材进行清洗切件等加工服务。产品
包装应满足约定包装要求。
7验收及退换货要求：乙方每次根据甲方的通知订购品种和数量后，按照甲方约定的时间地点送货，由乙方甲方及厨
房服务方共同检查货物的品种数量质量，并做好验收过秤记录，三方共同签名确认。对于不符合质量要求的货物，甲方可
要求乙方限期退货或换货由于产品质量而造成就餐人员发生安全事故时，乙方须承担全部责任。
8对甲方临时的供货要求，乙方需随订随送，并至少在收到甲方通知起1个小时内响应。临时供货的价格与日常供货价格
一致，按中标下浮率进行结算，不得提高临时供货的价格，如甲方发现一次，予以警告并罚款当次费用的10%，如出现三次
以上，甲方有权终止合同。
9乙方需每天上午在甲方白云区看守所饭堂8：30-12:30各安排1人需有健康证及甲方要求的其他证明身体健康的
凭证进行派驻，以便及时处置配送物品出现的问题和临时增购供货的配送。
10为了有充足的供货保障能力，乙方应具有一定的配送运输能力，冷链配送车辆不少于3辆。
11乙方供应的有保质期限的商品包括但不限于粮油米面干货腊味调味料等食材剩余保质期时长不得少于原保质
期时长的三分之二。
五售后服务五售后服务
1非甲方的人为原因而出现产品质量问题，由乙方负责包换或包退，并承担因此而产生的一切费用。
2发现产品质量问题的处理：
2.1如发现乙方所配送的肉类干货蔬菜主食及其它副食品等出现变质变味过期蔬菜瓜果类的农药含量超标肉
制品无检验标志干货有发霉或添加剂超标家禽鱼类有病毒危害等情况，甲方有权拒收，并追究乙方法律责任。
2.2对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施，一经发现，乙方当日所送同批次产品全部退货。
2.3在加工食用前发现部分产品质量问题，甲方有权将问题产品退货处理。
2.4甲方发现货物出现损坏包括表面损坏包装损坏等，或出现水渍变味受潮等导致货物性质改变的，乙方须无
条件退货或更换商品，并承担全部甲方损失。
2.5供货期间如某批次货物出现质量问题，乙方必须保证从甲方发现质量问题起1小时内无条件对该批次的全部食材进行换
货。若一个月累计出现两次或者两次以上乙方供货产品质量问题的，甲方有权解除合同，由此造成的甲方经济损失及法律责任
由乙方承担。
2.6甲方在使用乙方提供的食材中，发现乙方的食材不符合合同约定的要求或不符合国家食品质量卫生安全标准的，甲
方在24小时内通知乙方的人员到场进行确认，对食材进行封存，并在24小时内送国家检测部门进行检测。经检测食材不符合
国家相关质量安全卫生标准的，检测费用由乙方承担，甲方有权退货或解除合同，乙方承担合同不能履行的违约责任，并赔
偿甲方的经济损失。
3配置专职售后服务人员，并根据上述售后服务要求提供售后服务方案。
六突发事件应急处理六突发事件应急处理
对甲方临时应急的供货要求，中标人需随订随送，并至少在收到甲方通知起1个小时内响应。
对于甲方临时任务节假日重要或大型活动防洪防台风等制定应急突发性事件食品配送措施以及食品中毒等情况的应
急预案及相应的措施等，乙方应对常见突发事件制定应急处理流程和方案，提供突发事件应急处理方案，重点说明人员车辆调
配应急响应时限操作流程保障措施等。
七对乙方的管理七对乙方的管理
1乙方必须依据国家有关法律法规要求建立健全各项管理制度，保证食品安全，并购买食品安全责任险。
-第81页-
2有明确的食品安全责任人，且团队成员具有高级食品安全管理员证书或食品安全管理员培训考核合格证明。如需
调整服务团队成员，须书面向甲方提出申请，说明理由，经甲方书面同意后方可调整服务团队成员
3由于甲方工作的特殊性，乙方应做好所派遣工作人员的教育工作，并要求乙方派遣工作人员严格遵守甲方各项出入和
物品携带规定。
4乙方所派遣工作人员必须持个人健康证上岗报甲方备案。
5乙方工作人员应严格遵守甲方对外来人员的管理规定，并办理人员和车辆的出入准许证件，违反规定的人员不得再次
进入监管区，造成严重后果的依法追究其法律责任。
6乙方在接到通知后备齐货物，按时送抵交货地点。乙方除不可抗力，不得因其他任何理由延迟送货。甲方如遇特殊情
况需推迟送货，应提前通知乙方。乙方不能按时按质按量供货，导致甲方无法正常供应伙食的，甲方有权自行采购同等质
量的货物，由此造成的经济损失和责任均由乙方承担，并承担违约责任。
7乙方须按供应商品的销售额开具国家正式合规发票。
8乙方需能提供货物配送仓库且面积不低于1000，以便于快速及时响应项目需要，对供货有保障。
9甲方每个季度对乙方的服务质量进行考核，考核分数在 80 分以下的，甲方给乙方发出整改通知书。乙方应限期整改
完毕。乙方未进行整改，或者整改后仍不合格的，或乙方逾期整改的，甲方有权单方解除合同，并有权要求乙方承担合同总金
额百分之十的违约金。
八服务期限八服务期限
委托服务期限自年月至年月止。
九付款方式及履约保证金九付款方式及履约保证金
一付款方式一付款方式
1采购款每月结算一次。
2付款方式：乙方完成当月供货订单后，于次月10日前凭费用支付详细清单及国家正式合规发票向甲方申请付款，甲方
收到乙方申请，且经甲方审核无误后在5个工作日内支付。
注：
1对于满足合同支付条件的，甲方原则上应当在收到发票后5个工作日内按照广州市本级财政直接支付用款申请办事指
南办理支付手续。乙方必须提供有效正规的燃油增值税专用发票。
2因甲方使用的是财政资金，甲方在前款规定的付款时间内向支付部门提出办理财政支付申请手续的时间不含政府财
政支付部门审核的时间即视为甲方已经按期支付，实际付款时间及金额以支付部门支付时间及金额为准。
二履约保证金二履约保证金
1提交时间：乙方须在合同签订生效之日起15个工作日内
2递交方式：向甲方提交无条件的不可撤销的由银行出具的银行履约保函
3递交金额：合同总金额5%
4退还说明：银行履约保函在货物价款总结算金额累计达到合同预算总金额或服务期限结束之日起30天后自动失效。
5下列任何一种情况发生时，甲方有权不予退还履约保证金：
有明显证据证明乙方未履行本合同约定的
乙方有明显过错致甲方造成损失的。
十验收要求十验收要求
1检验流程
一是要作好卸货前的检查。验收人员卸货前应对场地和验收设备做好准备，并对商品食品的外观质量进行初步了解。
二是应采取当场验收的方式，验收人必须认真检验食品的质量要求，按索证过磅入库 的程序完成验收
三是必须进行抽查验收，抽查样本数视实际情况而定，一般不超过 10%。
2退补货流程
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对不符合采购要求的食品由验收人员提出清退，退货前应实行留板备案，如双方对质量争议可送国家质监部门检测。对缺
斤短两或含水量超标的应按实际重量扣减。出现退补货情况，应及时报告后勤保障中心。在退货过程中，对有碍公共
卫生安全的蔬菜，应按国家有关规定处理或进行协议销毁，而不是退货给乙方，所产生的费用由乙方自行承担。
3验收记录
每次采购的食品都要登记记录，注明名称数量等事项并在采购登记记录上签明意见和验收人的名字及日期。
甲方对乙方提供货物食品的确认验收并不代表对乙方提供货物食品质量的认可，如因乙方提供的货物食品存
在质量问题，应由乙方承担相应的责任。
十一保密十一保密
乙方在实施货物供货期间，不得将供货的实际数量及供货地点泄露给任何第三方包括但不限于其他企业或者个人，乙
方必须指派相对固定的人员完成货物配送服务，并需将配送人员的详细资料报甲方备案，货物配送人员必须遵纪守法品行良
好，无违法犯罪记录。如乙方需要更换配送人员，必须事先书面通知甲方并将其个人资料送甲方审批，经甲方审批合格后才能
更换。如在合同履行期间，甲方认为乙方配送人员不符合甲方要求的，甲方有权要求乙方予以更换，乙方应无条件配合。
十二知识产权产权归属十二知识产权产权归属
乙方应保证本项目的投标技术服务或其任何一部分不会产生因第三方提出侵犯其专利权商标权或其他知识产权而引起
的法律和经济纠纷如因第三方提出其专利权商标权或其他知识产权的侵权之诉，则一切法律责任由乙方承担。
十三违约责任与赔偿损失十三违约责任与赔偿损失
1乙方提供的服务不符合采购文件投标文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方方支付本合同总价5%
的违约金。
2乙方未能按本合同规定的交货时间交付货物的/提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价3%的数额向甲方支付违约
金逾期15天以上含15天的，甲方有权解除本合同，要求乙方支付违约金，并且给甲方造成的经济损失由乙方承担赔偿
责任。
3甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总价5%的违约金。甲方逾期付款，则每
日按本合同总价的3%向乙方偿付违约金。
4如合同执行过程中发现乙方以弄虚作假，提供虚假材料取得中标供应资格的，甲方有权单方解除合同，并要求乙方支
付违约金，若违约金无法弥补甲方损失的，乙方还应赔偿甲方所有损失
5因乙方供应货物时间数量质量等原因造成伙食无法按时供应累计达到三次的，甲方有权解除合同，并要求乙方支
付违约金，若违约金无法弥补甲方损失的，乙方还应赔偿甲方所有损失
6因乙方供应货物出现假冒伪劣产品以次充好的商品或其他产品质量问题的货物，甲方有权单方解除合同，并要求乙
方支付违约金，若违约金无法弥补甲方损失的，乙方还应赔偿甲方所有损失。如因乙方供货问题造成第三方人身财产损失的
如造成食物中毒事件，由此所产生的一切责任和后果均由乙方承担。
7按合同约定的标的供货，乙方不得转包分包，否则甲方有权单方面解除合同，并要求乙方支付违约金，项目另行处
理。如违约金无法弥补甲方损失的，乙方还应承担由此给甲方造成的经济损失。
8乙方在服务期间应秉着负责的态度和严格的工作作风，积极响应甲方各项工作要求，如出现不配合不汇报不响应
的，甲方均有权单方解除本合同。
9乙方在服务期间因自身原因出现重大质量及安全事故的，甲方有权单方解除合同，所有损失由乙方承担。
10乙方需每天上午在甲方白云区看守所8：30-12：30各安排 1 人需有健康证及甲方要求的其他证明身体健康的
凭证进行派驻。每发现派驻人员有脱岗情况累计达到三次的，造成甲方损失的，所有损失由乙方承担。
11乙方供应的食品质量达不到相关标准的，经广州市白云区第三方检测机构鉴定为不合格的，鉴定费由乙方承担。
12甲方对有质疑的货物可自行送交有关检测部门进行质量确认，如经检测质量有问题的，则检测费用由乙方支付否则
检测费用由甲方支付。
13其它违约责任按中华人民共和国民法典处理。
-第83页-
十四争端的解决十四争端的解决
1.凡与本合同有关而引起的一切争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决。如经协商仍不能达成一致时，双方同意采取以
下第 2 种方式解决：
1向 广州 仲裁委员会申请仲裁
2向甲方所在地人民法院提出诉讼。
2.在仲裁或诉讼期间，除有争议部分的事项外，合同其他部分仍应继续履行。
3.本合同按照中华人民共和国的法律进行解释。
十五不可抗力十五不可抗力
任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件发生时立刻通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并
在该事件结束后2日内向对方书面通报，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根
据情况可部分或全部免于承担违约责任。
十六税费十六税费
在中国境内外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。
十七其它十七其它
1本合同所有附件采购文件投标文件中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。
2在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件包括会议纪要补充协议往来信函即成为本合同的有效组
成部分。
3如一方地址电话传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。
4除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。
十八合同生效：十八合同生效：
1合同自甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章之日起生效，合同生效日期以最后一个签字日为准。
2合同壹式 份，其中甲乙双方各执 份，同级政府采购监管部门壹份，招标代理机构执壹份。

甲方盖章：甲方盖章： 乙方盖章：乙方盖章：
代表：代表： 代表：代表：
签定地点：
签定日期： 年 月 日 签定日期： 年 月 日
开户名称：
银行账号：
开 户 行：

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第六章第六章 投标文件格式与要求投标文件格式与要求
投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的相关文件，并作为其投标文件的一部分，所有文件必须真
实可靠不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。

-第85页-
投标文件封面投标文件封面
项目名称项目名称
投标文件封面投标文件封面
正本正本/副本副本
采购计划编号：采购计划编号：440111-2023-01862
采购项目编号：采购项目编号：GZCQC2301FG03023
所投采购包：第所投采购包：第 包包
投标人名称投标人名称
年年 月月 日日

-第86页-
投标文件目录投标文件目录
一投标函
二开标一览表
三分项报价表
四政策适用性说明
五实质性响应一览表
六法定代表人证明书
七法定代表人授权书
八提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料
九承诺函
十中小企业声明函
十一监狱企业
十二残疾人福利性单位声明函
十三联合体共同投标协议书
十四投标人业绩情况表
十五技术和服务要求响应表
十六商务条件响应表
十七履约进度计划表
十八各类证明材料
十九采购代理服务费支付承诺书
二十需要采购人提供的附加条件
二十一项目实施方案质量保证及售后服务承诺等
二十二附件

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格式一：格式一：
投标函投标函
致：广州程启招标代理有限公司
你方组织的广州市公安局白云区分局拘留所及看守所食材配送项目项目的招标采购项目编号
为：GZCQC2301FG03023，我方愿参与投标。
我方确认收到贵方提供的广州市公安局白云区分局拘留所及看守所食材配送项目项目的招标文件的全部内容。
我方在参与投标前已详细研究了招标文件的所有内容，包括澄清修改文件如果有和所有已提供的参考资料以及有关
附件，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也不存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对
招标文件提出误解和质疑的一切权力。
(投标人名称)作为投标人正式授权(授权代表全名,职务)代表我方全权处理有关本投标的一切事宜。
我方已完全明白招标文件的所有条款要求，并申明如下：
一按招标文件提供的全部货物与相关服务的投标总价详见开标一览表。
二本投标文件的有效期为从提交投标响应文件的截止之日起90日历天。如中标，有效期将延至合同终止日为
止。在此提交的资格证明文件均至投标截止日有效，如有在投标有效期内失效的，我方承诺在中标后补齐一切手续，保证所有
资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。
三我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承
诺的证明材料。
四我方理解贵方不一定接受最低投标价或任何贵方可能收到的投标。
五我方如果中标，将保证履行招标文件及其澄清修改文件如果有中的全部责任和义务，按质按量按期完成
采购需求及合同书中的全部任务。
六我方作为法律财务和运作上独立于采购人采购代理机构的投标人，在此保证所提交的所有文件和全部说明是真
实的和正确的。
七我方投标报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人在中国使用我方提供的货物或服务
时，如有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。
八我方接受采购人委托向贵方支付代理服务费，项目总报价已包含代理服务费，如果被确定为中标供应商，承诺向贵
方足额支付。若采购人支付代理服务费，则此条不适用
九我方与其他投标人不存在法定代表人或单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系。
十我方承诺未为本项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务。
十一我方未被列入法院失信被执行人名单中。
十二我方具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件，承诺如下：
1我方参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有以下违法记录，或因违法经营被禁止参加政府采购活动的
期限已届满：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业吊销许可证或者执照较大数额罚款等行政处罚。
2我方符合法律行政法规规定的其他条件。
以上内容如有虚假或与事实不符的，评标委员会可将我方做无效投标处理，我方愿意承担相应的法律责任。
十三我方对在本函及投标文件中所作的所有承诺承担法律责任。
十四所有与本招标有关的函件请发往下列地址：
地 址：邮政编码：
电 话：
传 真：
代表姓名：职 务：
-第88页-
投标人法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：
投标人名称盖章：
日期： 年 月 日

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格式二：格式二：
开标一览表开标一览表
注：投标供应商应在投标客户端报价部分进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成开标一览
表，若在投标文件中出现非系统生成的开标一览表，且与投标客户端生成的开标一览表信息内容不一致，以投标客户端在线填
写报价并生成的内容为准。下列表样仅供参考
采购项目编号：
项目名称：
投标人名称：
序号序号采购项目名称采购项目名称/采购包名称采购包名称投标报价元投标报价元/%交货或服务期交货或服务期交货或服务地点交货或服务地点
1
投标人签章：
日期： 年 月 日

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格式三：格式三：
分项报价表分项报价表
注：投标供应商应在投标客户端报价部分进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成分项报价
表，若在投标文件中出现非系统生成的分项报价表，且与投标客户端生成的分项报价表信息内容不一致，以投标客户端在线填
写报价并生成的内容为准。下列表样仅供参考
采购项目编号：
项目名称：
投标人名称：
采购包：
货币及单位：人民币/元
品目号品目号序号序号货物名称货物名称规格型号规格型号品牌品牌产地产地制造商名称制造商名称单价单价数量数量总价总价
1
品目号品目号序号序号服务名称服务名称服务范围服务范围服务要求服务要求服务期限服务期限服务标准服务标准单价单价数量数量总价总价
1
投标人签章：
日期： 年 月 日

-第91页-
格式四：格式四：
政策适用性说明政策适用性说明
按照政府采购有关政策的要求，在本次的技术方案中，采用符合政策的小型或微型企业产品节能产品环境标志产品，
主要产品与核心技术介绍说明如下：
序
号
主要产品/技术名称规格型号
注册商标
制造商(开
发商)
制造商企
业类型
节能
产品
环境标志
产品
认证证书
编号
该产品报价在总报价中
占比%
1
2
3
4
5
...
注：1.制造商为小型或微型企业时才需要填制造商企业类型栏,填写内容为小型或微型
2.节能产品环境标志产品须填写认证证书编号，并在对应节能产品环境标志产品栏中勾选，同时提供有效期内
的证书复印件加盖投标人公章
投标人名称盖章：
日期： 年 月 日

-第92页-
格式五：格式五：
实质性响应一览表实质性响应一览表
序号序号实质性响应条款实质性响应条款投标人响应情况投标人响应情况差异差异
1
2
3
4


说明：
1.实质性响应条款一览表后续内容请根据第二章采购需求号条款详细列举
2.本表所列条款必须一一予以响应，投标人响应情况一栏应填写具体的响应内容，有差异的要具体说明。
3.请投标人认真填写本表内容，如填写错误将可能导致投标无效。

-第93页-
格式六：格式六：
投标人可使用下述格式，也可使用广东省工商行政管理局统一印制的法定代表人证明书格式
法定代表人证明书法定代表人证明书
现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。
有效期限：
附：代表人性别：年龄： 身份证号码：
注册号码：企业类型：
经营范围：
投标人名称盖章：
地址：
法定代表人签字或盖章：
职务：
日期： 年 月 日

-第94页-
格式七：格式七：
法定代表人授权书格式法定代表人授权书格式
对于银行保险电信邮政铁路等行业以及获得总公司投标授权的分公司，可以提供投标分支机构负责人授权书
法定代表人授权书法定代表人授权书
致：广州程启招标代理有限公司
本授权书声明：是注册于 国家或地区的投标人名称的法定代表人，现任职务，有效证件号
码：。现授权 姓名职务 作为我公司的全权代理人，就广州市公安局白云区分局拘留所及看守所食
材配送项目项目采购采购项目编号为GZCQC2301FG03023的投标和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。
本授权书于年月日签字生效，特此声明。
投标人盖章：
地址：
法定代表人签字或盖章：
职务：
被授权人签字或盖章：
职务：
日期： 年 月 日

-第95页-
格式八：格式八：
提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料
提供以下相关证照的扫描件之一：1.企业法人提供企业法人营业执照2.事业法人提供事业法人登记证3.其他组织提供
其他组织的营业执照或执业许可证4.自然人提供居民身份证等

-第96页-
格式九：格式九：
对于采购需求写明提供承诺的条款，供应商可参照以下格式提供承诺
承诺函承诺函
致：广州市公安局白云区分局
对于项目项目编号：，我方郑重承诺如下：
如中标/成交，我方承诺严格落实采购文件以下条款：(建议逐条复制采购文件相关条款原文)
一星号条款
1.
2.
3.
.........
二三角号条款
1.
2.
3.
.........
三非星号非三角号条款
1.
2.
3.
.........
特此承诺。
供应商名称盖章：
日期： 年 月 日

-第97页-
格式十：格式十：
以下格式文件由供应商根据需要选用
中小企业声明函所投产品制造商为中小企业时提交本函，所属行业应符合采购文件中明确的本项目所属行业
中小企业声明函货物中小企业声明函货物
本公司联合体郑重声明，根据政府采购促进中小企业发展管理办法财库202046 号的规定，本公司
联合体参加单位名称的项目名称采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业含联合
体中的中小企业签订分包意向协议的中小企业的具体情况如下：
1.标的名称，属于采购文件中明确的所属行业行业制造商为企业名称，从业人员人，
营业收入为万元，资产总额为万元1，属于中型企业小型企业微型企业
2.标的名称，属于采购文件中明确的所属行业行业制造商为企业名称，从业人员人，
营业收入为万元，资产总额为万元1，属于中型企业小型企业微型企业

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称盖章：
日期： 年 月 日
1：从业人员营业收入资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报
2：投标人应当对其出具的中小企业声明函真实性负责，投标人出具的中小企业声明函内容不实的，属于提供虚
假材料谋取中标。在实际操作中，投标人希望获得中小企业扶持政策支持的，应从制造商处获得充分准确的信息。对相关制
造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实准确的，不建议出具中小企业声明函。

-第98页-
中小企业声明函承建本项目工程为中小企业或者承接本项目服务为中小企业时提交本函，所属行业应符合采购文件中明
确的本项目所属行业
中小企业声明函工程服务中小企业声明函工程服务
本公司联合体郑重声明，根据政府采购促进中小企业发展管理办法财库202046 号的规定，本公司
联合体参加单位名称的项目名称采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业或者：服务全部由
符合政策要求的中小企业承接。相关企业含联合体中的中小企业签订分包意向协议的中小企业的具体情况如下：
1.标的名称，属于采购文件中明确的所属行业行业承建承接企业为企业名称，从业人员
人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于中型企业小
型企业微型企业
2.标的名称，属于采购文件中明确的所属行业行业承建承接企业为企业名称，从业人员
人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于中型企业小
型企业微型企业

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称盖章：
日期： 年 月 日
1：从业人员营业收入资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
2：投标人应当自行核实是否属于小微企业，并认真填写声明函，若有虚假将追究其责任。
温馨提示：根据广州市财政局 广州市工业和信息化局转发广东省财政厅 广东省发展和改革委员会 广东省工业和信息化
厅 广东省地方 金融监督管理局关于印发广东省政府采购促进中小企业发展实施 细则试行的通知的精神，投标人需
根据以下要求对其出具的中小企业声明函的信息进行完善和规范。
一对于已纳入统计部门统计范围的企业，所属行业从业人员营业收入资产总额规模类型应与统计部门报表保
持一致。
二对于未纳入统计部门统计范围的企业，应对照国民经济行业分类确定所属行业，当企业从事两种以上的经济活
动时，则按照主要活动确定其所属行业从业人数可以社会保险参保人数为准营业收入资产总额可以第三方出具的报告为
准。
三对于采购文件确实允许非独立法人参与采购活动的，应按其所属集团公司合并财务报表数据情况予以填报。以联合
体形式参加或者合同分包的，需填写联合体中的中小企业或签订分包意向协议的中小企业相关信息。
四中小企业声明函真实性由其出具的供应商负责。中小企业声明函中相关企业制造商承建承接企业
所属行业应当与采购标的的所属行业相一致。如为货物采购项目，中小企业声明函应当充分准确反映货物制造商的信
息。
五对于专门面向中小企业预留份额的采购项目或者采购包，中小企业声明函由采购人采购代理机构在资格审查
阶段审查对于不专门面向中小企业采购的采购项目或者采购包，以及接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型
企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，中小企业声明函由评审委员会在评审过程中审查。
六经调查发现供应商提供中小企业声明函内容与实际不符的，政府采购监管部门有权根据中小企业声明函与
实际情况的差异视情形认定其是否属于虚假材料谋取中标。

-第99页-
格式十一：格式十一：
以下格式文件由供应商根据需要选用
监狱企业监狱企业
提供由监狱管理局戒毒管理局含新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的证明文件。

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格式十二：格式十二：
以下格式文件由供应商根据需要选用
残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库2017
141号的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的
货物由本单位承担工程/提供服务，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物不包括使用非残疾人福利性单位注册商
标的货物。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称盖章：
日期： 年 月 日
注：本函未填写或未勾选视作未做声明。

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格式十三：格式十三：
以下格式文件由供应商根据需要选用
联合体共同投标协议书联合体共同投标协议书
立约方：甲公司全称
乙公司全称
公司全称
甲公司全称乙公司全称公司全称自愿组成联合体，以一个投标人的身份共同参加采购项目名称
采购项目编号的响应活动。经各方充分协商一致，就项目的响应和合同实施阶段的有关事务协商一致订立协议如下：
一联合体各方关系
甲公司全称乙公司全称公司全称共同组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加本项目的响
应。甲公司全称乙公司全称公司全称作为联合体成员，若中标，联合体各方共同与采购人签订政府采购
合同。
二联合体内部有关事项约定如下：
1.甲公司全称作为联合体的牵头单位，代表联合体双方负责投标和合同实施阶段的主办协调工作。
2.联合体将严格按照文件的各项要求，递交投标文件，切实执行一切合同文件，共同承担合同规定的一切义务和责任，同
时按照内部职责的划分，承担自身所负的责任和风险，在法律在承担连带责任。
3.如果本联合体中标，甲公司全称负责本项目部分，乙公司全称负责本项目部分。
4.如中标，联合体各方共同与采购人签订合同书，并就中标项目向采购人负责有连带的和各自的法律责任
5.联合体成员公司全称为请填写：小型微型企业，将承担合同总金额%的工作内容联合体成员中有小
型微型企业时适用。
三联合体各方不得再以自己名义参与本采购包响应，联合体各方不能作为其它联合体或单独响应单位的项目组成员参加
本采购包响应。因发生上述问题导致联合体响应成为无效报价，联合体的其他成员可追究其违约责任和经济损失。
四联合体如因违约过失责任而导致采购人经济损失或被索赔时，本联合体任何一方均同意无条件优先清偿采购人的一切
债务和经济赔偿。
五本协议在自签署之日起生效，有效期内有效，如获中标资格，合同有效期延续至合同履行完毕之日。
六本协议书正本一式份，随投标文件装订份，送采购人份，联合体成员各一份副本一式份，联
合体成员各执份。
甲公司全称：盖章，乙公司全称：盖章，公司全称：盖章，
年月 日，年月日，年月日
注：1联合响应时需签本协议，联合体各方成员应在本协议上共同盖章确认。
2本协议内容不得擅自修改。此协议将作为签订合同的附件之一。

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格式十四：格式十四：
以下格式文件由供应商根据需要选用
投标人业绩情况表投标人业绩情况表
序号序号客户名称客户名称项目名称及合同金额万元项目名称及合同金额万元签订合同时间签订合同时间竣工验收报告时间竣工验收报告时间联系人及电话联系人及电话
1
2
3
4

根据上述业绩情况，按招标文件要求附销售或服务合同复印件及评审标准要求的证明材料。

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格式十五：格式十五：
技术和服务要求响应表技术和服务要求响应表
序序
号号标的名称标的名称参数性质参数性质
采购文件规定的技术采购文件规定的技术
和服务要求和服务要求
投标文件响应投标文件响应
的具体内容的具体内容型号型号是否偏离是否偏离
证明文件所在证明文件所在
位置位置
备备
注注
1
2
3
4
5
6


说明：
1.采购文件规定的技术和服务要求项下填写的内容应与招标文件中采购需求的 技术要求的内容保持一致。投标人应
当如实填写上表投标文件响应的具体内容处内容，对采购文件提出的要求和条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内
容，只注明符合满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足招标文件要求。投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先
在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。
2. 参数性质栏目按招标文件有标注的号条款进行填写，打号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不
满足则导致投标无效。打号条款为重要技术参数如有，若有部分条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得
分，但不作为无效投标条款。
3. 是否偏离项下应按下列规定填写：优于的，填写正偏离符合的，填写无偏离低于的，填写负偏离。
4.备注处可填写偏离情况的说明。

-第104页-
格式十六：格式十六：
商务条件响应表商务条件响应表
序号序号参数性质参数性质采购文件规定的商务条件采购文件规定的商务条件投标文件响应的具体内容投标文件响应的具体内容是否偏离是否偏离证明文件所在位置证明文件所在位置备注备注
1
2
3
4
5
6
7
8
9

说明：
1. 采购文件规定的商务条件项下填写的内容应与招标文件中采购需求的 商务要求的内容保持一致。
2. 投标人应当如实填写上表投标文件响应的具体内容处内容，对采购文件规定的商务条件作出明确响应，并列明具体
响应数值或内容，只注明符合满足等无具体内容表述或照搬照抄采购文件参数不注明实际数值者 的，将视为未实质性满
足招标文件要求。投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。
3. 参数性质栏目按招标文件有标注的号条款进行填写，打号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不
满足则导致投标无效。打号条款为重要技术参数如有，若有部分条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得
分，但不作为无效投标条款。
4. 是否偏离项下应按下列规定填写：优于的，填写正偏离符合的，填写无偏离低于的，填写负偏离。
5.备注处可填写偏离情况的说明。

-第105页-
格式十七：格式十七：
以下格式文件由供应商根据需要选用
履约进度计划表履约进度计划表
序号序号拟定时间安排拟定时间安排计划完成的工作内容计划完成的工作内容实施方建议或要求实施方建议或要求
1拟定年月日签定合同并生效
2 月日月日
3 月日月日
4 月日月日质保期

-第106页-
格式十八：格式十八：
以下格式文件由供应商根据需要选用
各类证明材料各类证明材料
1.招标文件要求提供的其他资料。
2.投标人认为需提供的其他资料。

-第107页-
格式十九：格式十九：
采购代理服务费支付承诺书采购代理服务费支付承诺书
致：广州程启招标代理有限公司
如果我方在贵采购代理机构组织的广州市公安局白云区分局拘留所及看守所食材配送项目招标中获中标采购项目编
号：GZCQC2301FG03023，我方保证在收取中标通知书时，按招标文件对代理服务费支付方式的约定，承担本项目
代理服务费。
我方如违约，愿凭贵单位开出的违约通知，从我方提交的投标保证金中支付，不足部分由采购人在支付我方的中标合同款
中代为扣付以投标担保函或保险保函方式提交投标保证金时，同意和要求投标担保函开立银行或担保机构保险保函开
立的保险机构应广州程启招标代理有限公司的要求办理支付手续。
特此承诺
投标人法定名称公章
投标人法定地址：
投标人授权代表签字或盖章：
电 话：
传 真：
承诺日期：

-第108页-
格式二十：格式二十：
以下格式文件由供应商根据需要选用
需要采购人提供的附加条件需要采购人提供的附加条件
序号序号投标人需要采购人提供的附加条件投标人需要采购人提供的附加条件
1
2
3
注：投标人完成本项目需要采购人配合或提供的条件必须在上表列出，否则将视为投标人同意按现有条件完成本项目。如
上表所列附加条件含有采购人不能接受的，将被视为投标无效。

-第109页-
格式二十一：格式二十一：
以下格式文件由供应商根据需要选用
项目实施方案质量保证及售后服务承诺等内容和格式自拟。

-第110页-
格式二十二：格式二十二：
附件以下格式文件由供应商根据需要选用
政府采购投标响应担保函政府采购投标响应担保函
编号： 号
采购人：
鉴于以下简称投标响应人拟参加编号为的以下简称本项目投标响应，根据本
项目采购文件，投标响应人参加投标响应时应向你方交纳投标响应保证金，且可以投标保险凭证的形式交纳投标
响应保证金。应投标响应人的申请，我方以保险的方式向你方提供如下投标保证保险凭证：
一保险责任的情形及保证金额
一在投标响应人出现下列情形之一时，我方承担保险责任：
1.中标成交后投标响应人无正当理由不与采购人签订政府采购合同
2.采购文件规定的投标响应人应当缴纳保证金的其他情形。
二我方承担保险责任的最高金额为人民币元大写即本项目的投标响应保证金金额。
二保证的方式及保证期间
我方保证的方式为：连带责任保证。
我方的保证期间为：本保险凭证自年月日起生效，有效期至开标日后的90天内。
三承担保证责任的程序
1.你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款
项应到达的账号户名和开户行，并附有证明投标响应人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。
2.我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在15个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方按照你方的要
求代投标响应人向你方支付相应的索赔款项。
四保证责任的终止
1.保证期间届满，你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。
2.我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项支付款项从我方账户划出之日起，保证责任终
止。
3.按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任终止。
五免责条款
1.依照法律规定或你方与投标响应人的另行约定，全部或者部分免除投标响应人投标响应保证金义务时，我
方亦免除相应的保证责任。
2.因你方原因致使投标响应人发生本保函第一条第一款约定情形的，我方不承担保证责任。
3.因不可抗力造成投标响应人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。
4.你方或其他有权机关对采购文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄
清或修改经我方事先书面同意的除外。
六争议的解决
因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为 法院。
七保函的生效
本保函自我方加盖公章之日起生效。
保证人：公章
联系人：
联系电话：
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年月日
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联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com