招标公告

墨脱县财政局2022年部门整体绩效评价项目的潜在投标供应商应在西藏自治区公共资源交易平台（http://ggzy.xizang.gov.cn/）获取招标文件，并于2023年05月30日10 时整（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

1.项目编号：GZFCG2023-*****

2.项目名称：墨脱县财政局2022年部门整体绩效评价项目

3.预算金额：270万元（贰佰柒拾万元整）

4.最高限价：270万元（贰佰柒拾万元整）

5.采购需求：对墨脱县 2022 年度 74 家单位开展部门整体绩效评价。

服务内容:

5.1、项目决策情况。主要包括项目立项依据是否充分、立项程序是否规范、预算编制是否科学、资金分配是否合理。

5.2、资金使用情况。资金管理是否规范，是否制定资金使用方案，是否按照既定的方案进行使用，是否按时、按质、按量完成建设任务，有无浪费或套取、挪用资金等行为。

5.3、绩效管理情况。是否合理设置绩效目标，是否落实资金主体责任，对绩效开展监控、分析，执行中出现的偏差是否有解决办法，是否存在年底突击花钱，变更是否合理是否开展绩效自评与总结等等。

5.4、是否建立健全有效的财务制度规定。

5.5、部门整体支出绩效目标以及项目支出绩效目标的设定情况。主要包括：评价部门（单位）所设立的整体绩效目标依据是否充分，是否符合客观实际；依据整体绩效目标所设定的绩效指标是否清晰、细化、可衡量。

5.6、部门资金投入、预算执行和管理情况。主要包括：部门（单位）本年度预算安排的重点项目支出与部门项目总支出的比率；部门（单位）本年度预算完成数与预算数的比率；部门（单位）本年度实际支出的公用经费总额与预算安排的公用经费总额的比率；部门（单位）本年度实际政府采购金额与年初政府采购预算的比率；部门（单位）为加强预算管理、规范财务行为而制定的管理制度是否健全完整；部门（单位）使用预算资金是否符合相关的预算财务管理制度的规定；部门（单位）的资产是否保存完整、使用合规、配置合理、处置规范、收入及时足额上缴等；

5.7、为实现整体支出和项目支出绩效目标所制定的制度、采取的工作措施；

5.8、部门整体支出在有效履行部门职责中发挥的作用以及整体支出的绩效目标实现情况及效果；

5.9、部门开展预算绩效管理的情况；部门（单位）履行职责对社会发展所带来的直接或间接影响；部门（单位）履行职责对生态环境所带来的直接或间接影响；社会公众或部门（单位）的服务对象对部门履职效果的满意程度等。

6.服务期限：2个月（具体以签订合同为准）

7.本项目不接受联合体投标。

8.资金来源及落实情况：2023年、2024年绩效评价工作资金；已落实。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

1.1 具有独立承担民事责任的能力（提供营业执照或企事业法人证书）；

1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2020-2022年经审计财务审计报告，新成立企业，以各项资质证书取得的时间，按规定提交 财务审计报告，公司成立不足一年的，提供近期财务报表）；

1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供可充分满足履行合同所需设备和专业技术能力的证明材料或承诺）；

1.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供近 6 个月依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明材料，并加盖公章）；

1.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（按要求提供承诺函）；

1.6 法律、行政法规规定的其他条件；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求

2.1 未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人或税收违法黑名单的供应商、未被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单（截图加盖投标单位公章）。

2.2 供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

2.3凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。

本项目的特定资格要求：供应商须具备有会计师事务所执业资格证书。

三、获取招标文件

1.时间：2023年05月09日10时00分至2023年05月16日10时00分；

2.地点：投标单位应在西藏自治区公共资源交易平台注册本公司账号，完善企业基本资料后，在西藏自治区公共资源交易网平台（http://ggzy.xizang.gov.cn/）关注报名并下载招标文件。

3.方式：线上获取；

售价：免费获取；

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1.时间（开标时间）：2023 年05月30日10时00分整（北京时间）

2.地点（开标地点）：林芝市公共资源交易中心（第1开标室）

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.投标企业在投标时需要上传电子投标文件至系统中，并在开标现场时用企业CA锁解密上传的电子投标文件。

2.投标文件应签字盖章，否则投标文件无效。备注: 请投标人将投标文件中需要签字的页面打印出来签字，并制作成电子文件上传至电子招投标系统中，否则投标文件无效。

3.落实政府采购本项目施行的政府采购政策：

（1）按照<财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知>（财库[2020]46号）的规定，落实促进中小企业发展政策；

（2）执行《财库（2017）141号》关于促进残疾人就业政府采购政策的通知；

（3）执行《财库（2014）68号》财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知；

（4）执行《财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公室关于印发<商品包装政府采购需求标准（试行）>、<快递包装政府采购需求标准（试行）>的通知》。

（5）执行《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）、《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）的规定，落实国家节能环保政策；

（6）执行《自主创新产品政府首购和订购管理办法》的规定。

4.资格审查方法:

(1)本次招标施行资格后审方式，资格审查的具体内容详见招标文件。

七、采购公告公布媒介

《西藏自治区政府采购网》、《西藏自治区公共资源交易平台》

八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

采购单位：墨脱县财政局

地址：墨脱县

联系电话：王先生 133*****958

2.采购代理机构信息

名 称：林芝市鹏山项目管理有限公司

地　址：西藏自治区林芝市巴宜区八一镇嘉龙花园18栋二单元7楼214号

项目联系人：袁涛

电　话：177*****964

3.项目联系方式

项目联系人：袁涛

电　话：177*****964