政府采购招标文件
启东市农业委员会
启东市公共资源交易所
二○一五年九月十日

招标文件目录
一、招 标 函；
二、招标货物数量及相关要求；
三、招标项目要求；
四、投标方须知；
五、附件。

第一部分　招 标 函
启东市公共资源交易所受启东市农业委员会委托，根据启东市政府采购管理的有关规定，就政府采购执行通知书（启财采字2015[0560]）中的蚕豆种项目进行公开招标。欢迎符合《政府采购法》第二十二条所规定的，具有种子经营许可证、较强售后服务能力及法律法规规定应具备的其他条件的投标人前来参与（不接受联合体投标）。
一、项目编号：QDGP********4GK。
二、项目名称：启东市农业委员会大蚕豆种采购项目。
三、招 标 人：启东市农业委员会
联 系 人：江骐骥
联系电话: 139*****020。
四、招标货物及配置要求：具体内容详见第二部分“招标货物数量及相关要求”。
五、项目财政预算：50万元人民币，采购数量=财政预算/中标单价。
六、单价最高限价：13000元/吨。
七、交货地点：中标人中标后负责把种子送到指定地点（启东市各镇、村），并配合启东市农委土肥站做好种子发放台帐、种子质量抽检及项目验收工作。
八、获取招标文件方法：各投标人可自行从网络下载招标文件(下载网址: www.qdztb.com、www.qidong.gov.cn、zfcg.nantong.gov.cn)。
九、联系电话：****-********，传真：****-********。
十、投标时间及截止时间：
投标时间：2015年9月30日上午8：30—9：00（北京时间）
截止时间：2015年9月30日上午9：00 （北京时间）。
十一、开标时间：2015年9月30日上午9：00 （北京时间）。
十二、开标地点：启东市公共资源交易所开标室2（启东市汇龙镇人民中路683号建筑业大厦三楼）。

第二部分　招标货物数量及相关要求
蚕豆种子要求：种子品种为日本大白皮，适宜启东地区种植，发芽率≥90％，水份≤12％，种子纯度≥97％，净度≥98％，每斤种子在250粒以内。投标人所投蚕豆种子必须具备省级种子管理部门出具的种子质量报告，报告中的相关规格参数指标符合上述要求。

第三部分 招标项目要求
1. 投标人资格要求：
①符合《政府采购法》第二十二条所规定的、具有较强售后服务能力及法律法规规定应具备的其他条件（不接受联合体投标）；
②具有种子经营许可证；
③所投蚕豆种子必须具备省级种子管理部门出具的种子质量报告，报告中的相关参数指标符合招标文件要求。
2．投标人的投标文件自开标后30天内有效，采购合同由用户单位与中标人签订，经启东市公共资源交易所备案后生效。
3．验收：由招标人组织验收小组进行验收并签发验收单，同时采集种子样品送有资质的机构进行检验。
4．交货地点：中标人中标后负责把种子送到指定地点（启东市各镇、村），并配合启东市农委土肥站做好种子发放台帐、种子质量抽检及项目验收工作。
5. 交货时间：中标之日起7天内交货完毕。
6. 付款方式：在供应货物无质量事故的前提下，验收结束后45日内，一次性支付合同款。
7．投标人的法人代表或授权代表必须参加开标会，随时接受评委询问，并予解答。
8．约定事项：在合同的履行过程中对标的物的质量发生争议时，以质量技术监督部门鉴定结果为准。

第四部分 投标方须知
一、招标文件的阅读
投标人应详细阅读招标文件的全部内容，投标人对招标文件有疑问或异议的，请在本招标文件发出之日起七个工作日内以书面形式向招标人提出。
二、招标文件的修改
1．招标人可对招标文件用补充文件的方式进行修改，并以书面的形式通知所有已获取招标文件的投标人。
2．补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。
3．若招标人认为需要推迟投标截止日期和开标日期，将把此变更通知所有招标文件的收受人。
三、投标文件应包括下列内容：
投标文件由资格审查文件、价格标组成。
（一）资格审查文件
1．投标承诺书（按照附件一格式填写）；
2．法定代表人授权委托书（按照附件二格式填写，法定代表人亲自参加的，无需提供授权委托书）；
3. 被授权人身份证复印件（加盖投标人公章，原件备查，法定代表人亲自参加的，无需提供被授权人身份证复印件）；
4. 法定代表人身份证复印件（加盖投标人公章，法定代表人亲自参加时提供原件备查）；
5．有效的企业法人营业执照副本复印件（加盖投标人公章，原件备查）。
6. 种子经营许可证复印件（加盖投标人公章，原件备查）；
7. 所投蚕豆种子由省级种子管理部门出具的种子质量报告复印件（加盖投标人公章）。
（二）价格标
报价表（按照附件三格式填写，必须加盖投标人公章）。
四、投标文件的签署
1．投标文件均需用A4纸由投标人自行打印并装订成册，签字使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，如因投标文件字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。投标人应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”，正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
2．投标文件必须加盖骑缝章或每页盖章，投标文件的报价表必须盖章。
3．投标文件如有修改、行间内插字和增删，修改处应由投标人加盖投标人的印章。
五、投标文件的提交
1．投标文件必须提供1份正本4份副本。投标人应将资格审查文件正副本密封于标有“资格审查文件”的密封袋内；价格标正副本密封于标有“价格标”的密封袋内。
2．招标人不接收投标人邮寄投标文件。
3．投标人应在密封袋上标明：招标人名称、招标项目名称、投标人名称、“资格审查文件”或 “价格标”字样。。
4．所有投标文件的密封袋封口处均应加盖投标人印章。
5．如果投标人未按上述要求密封及加写标记，将作无效投标文件处理。
六、投标文件提交的截止时间
1．投标人应于招标文件中规定的投标截止时间前将投标文件送至指定的投标地点。
2．到投标截止时间止，收到的有效投标文件少于三个的（不含三个），将依法重新组织招标；如政府采购监管部门批准采购方式变更，将采取其他采购方式实施采购。
3．招标人推迟投标截止时间，招标人和投标人的权利和义务将受到新的截止时间的约束。
七、投标文件的修改和撤回
1．如果投标人提出撤标要求，在投标截止时间前书面送达招标人，招标人可以予以接受，但不退还投标文件。
2．投标人修改投标文件的书面材料，须密封送达招标人，同时在封套上标明“修改投标文件”和“开标时启封”字样。
八、迟交的投标文件
投标人在规定的投标截止时间以后递交的投标文件，将被拒收。
九、投标保证金
1．投标人向启东市公共资源交易所交纳人民币10000元的投标保证金。
2．投标保证金必须以银行汇票形式提交，并于规定的投标时间内交至启东市公共资源交易所开标室2工作人员处。
收款单位：启东市财政局
汇票账号：***************
开户行：招商银行启东支行
（请勿以银行汇票以外的其他方式提供保证金，银行汇票的申请人名称必须与投标人名称一致，否则以无效投标处理。）
3．投标人在投标时提供虚假资料的，经查证核实后投标人所交的投标保证金将不予退还。
4．投标人用虚假资料获得中标资格，经查实取消中标资格，其投标保证金将不予退还。
5．投标人如有串标、围标行为的，经查证核实后投标保证金将不予退还；中标候选人或中标人如有串标、围标行为的，经查实后取消其中标资格，同时保证金不予退还。
6．投标人在投标截止时间后，要求撤销投标的，投标保证金将不予退还。
7．未中标的投标人的投标保证金将按规定予以退还（不计息）。
十、投标文件的无效情形
开标时，出现下列情形之一的，投标文件应当作为无效文件：
1. 投标人未按规定时间、数额及形式提交投标保证金；
2．投标文件未按照本招标文件的要求进行制作或密封的；
3．投标文件未按规定加盖投标人印章，投标报价部分未盖章的；
4．投标文件的关键内容字迹模糊，无法辨认的；
5．资格审查文件不符合招标文件要求的；
6. 所投货物规格参数不符合招标文件要求的；
7．投标单价超过13000元/吨的。
十一、各投标人应严格按照本标书中招标货物说明及招标项目要求中的规定要求，所投产品必须确保产品规格符合标书要求、产品质量合格。
十二、被确定为中标的投标人，其投标保证金转为履约保证金，在中标方完全履行合同供货义务并验收合格后一个月内返还(履约期间不计息)。
十三、中标人向启东市公共资源交易所按中标价0.4％交纳中标服务费。
十四、投标人在本次招标中所承诺实施的售后服务、付款等其它优惠条件，可在投标文件中一并申明。
十五、报价中含运输、分发、税金、售后服务及中标服务费等所有相关费用。
十六、投标文件必须按照要求制作，投标文件中所使用的计量单位，除招标文件有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。
十七、评标原则和方法
评标委员会将根据招标文件的要求对投标文件的完整性、符合性、响应性等进行审查，并根据招标文件规定的评标办法、评标细则进行打分，最终推荐中标候选人。
十八、评标流程：评审资格审查文件→评审价格标→推荐中标候选人。
十九、评标方法:本次评标采用最低评标价法，评标委员会按照每吨货物有效单价报价由低到高进行排序，依次推荐前三名为第一、第二、第三中标候选人；若有效报价相同时，现场抽签确定排名顺序。
二十、第一中标候选人毁标等情况的处理
若第一中标候选人毁标或在中标结果公示期间被查证确实存在影响中标结果的违法违规行为等情形，不符合中标条件的，第一中标候选人的投标保证金不予退还，并记不良记录一次，同时，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可依法重新招标。
二十一、其他注意事项
1．在投标开标期间，投标人不得向评委询问情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。
2．评标委员会不公布落标原因，不退还投标文件。
3．在投标、评标过程中，如有投标人联合故意抬高报价或其他不正当行为，招标人有权中止评标。
4．授予合同
⑴中标通知
中标公示期满并投标人对中标结果无异议，将直接向中标人签发《中标通知书》，《中标通知书》为签订合同的依据。
⑵签订合同
①招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等均为签订合同的依据。
②中标人按《中标通知书》规定的期限内与招标人签订合同。
5.中标人因自身原因不能订立或履行政府采购合同的，取消其中标资格，投标保证金不予退还、记入不良信誉，并按《政府采购法》有关规定，暂停其在启东市场的政府采购资格。

第四部分　附件----投标文件格式

（一）投标承诺书
投 标 承 诺 书
启东市公共资源交易所：
（投标单位全称）授权（姓 名）（职 务）为全权代表，参加QDGP********4GK农委蚕豆种项目招标的有关活动，并宣布同意如下：
1.我方愿意按照招标文件的全部要求进行投标（投标内容及价格以投标文件为准）。
2.我方完全理解并同意放弃对招标文件有不明及误解的权利。
3.我方将按招标文件的规定履行合同责任和义务。
4.如果我方在投标有效期内撤回投标，投标保证金将被贵方没收。
5.我方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，理解并同意贵方的评标办法。
6.我方的投标文件自开标后30天内有效。
7.与本投标有关的一切往来通讯请寄：
地址：　　　　　　　　　　　　　邮编：
电话：　　　　　　　　　　　　　传真：
投标方代表姓名：　　　　　　　　职务：
投标单位名称：（加盖单位公章）
日期： 年 月 日　　

（二 ） 法定代表人授权委托书

法 定 代 表 人 授 权 委 托 书
启东市公共资源交易所：
系中华人民共和国合法企业（或事业单位），法定地址 特授权 代表我单位全权办理针对QDGP********4GK农委蚕豆种项目公开招标的投标活动，并签署全部有关文件、协议及合同。
我公司对被授权人签名的所有文件负全部责任。
被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效，本授权书的有效期自投标开始至合同履行完毕止。
被授权人无权转委托。
被授权人（签字或盖章）： 性别： 年龄： 职务：
身份证号码：
通讯地址：
联系电话：
投标人（盖章）：
法定代表人（签字或盖章）：
　　　　　　年 月 日

（三）报价表范本

报 价 表
QDGP********4GK农委蚕豆种项目
货物名称规格参数要求单价（元/吨）备注
蚕豆种种子品种为日本大白皮，适宜启东地区种植，发芽率≥90％，水份≤12％，种子纯度≥97％，净度≥98％，每斤种子在250粒以内。

投标人（盖章）：
法人代表或授权代表（签字）：
日期：