本招标项目为（项目名称、招标编号：湖北电信2023年商用密码管理系统建设工程项目、HBXT-2023-*****），招标人为中国电信集团有限公司湖北分公司，招标代理机构为湖北信通通信有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1.1 项目概况

2019年10月26日《中华人民共和国密码法》正式发布，将密码应用和管理的基本制度及时上升为法律规范。

根据《关于做好商用密码应用安全性评估相关工作的通知》中国电信网信〔2022〕6号文件要求，为落实国家密码局关于《关于规范商用密码应用安全性评估结果备案工作的通知》要求，进一步做好商用密码应用安全性评估工作（以下简称商密评估），严格履行备案程序，强化风险闭环整改。采用符合国家标准的密码算法、技术，使用具有《商用密码产品认证证书》的密码产品和国家主管部门许可的密码服务。

基于以上背景，中国电信集团有限公司湖北分公司近期计划启动湖北电信2023年商用密码管理系统建设工程。

1.2 招标内容

建设统一密码服务平台，构建密码应用服务能力，为云平台各类业务系统提供基于商用密码技术的数据加解密、签名验签等数据安全保护能力，提升业务服务领域商用密码应用能力，保障业务系统的数据安全。本期工程建设的商用密码管理系统建设包含以下软件及硬件设备：

注：▲为核心产品。

本项目涉及的主要评估产品品类：CP***** 业务平台软件。本项目将按照不定期更新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类” 及相关规则确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后在“通知-系统公告”模块查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

1.2.1 交付期：要求自合同签订20天内，卖方将本次采购货物设备（软件）正式提交给买方，并负责运抵本工程中的安装现场；采购货物设备（软件）到货后1个月内完成货物设备（软件）安装和系统调测工作。

1.2.2 交付地点：湖北省。

1.2.3 维保期：自终验合格之日起三年。

1.3本项目不划分标包。

1.4本项目不设置最高投标限价。

2.1 基本要求：（1）投标人应为法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。（2）具有独立承担民事责任的能力，且必须提供合法有效的营业执照。（3）投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。（4）如投标人为分公司则需法人公司对其出具针对本项目唯一的投标授权函。

2.2 业绩要求：核心产品制造商须具备2020年1月1日至投标截止时间类似项目业绩。应满足下列要求：须提供合同或框架协议，合同须提供关键页复印件（首页，金额页、签字盖章页）；如提供框架协议或集中采购合同，必须提供相应的订单或其他证明材料。单项合同时间以合同签订时间为准，框架协议或集中采购以订单或其他证明材料时间为准。资料不全、评标委员会无法确定业绩的不予认可。

2.3 资质要求：针对本项目招标内容，投标人所投产品均须具备国家密码管理局颁发的《商用密码产品认证证书》。

2.4财务要求：投标人须能为招标人开具增值税专用发票（提供证明材料或承诺函）。

2.5 本项目接受代理商投标。投标人为代理商时，须提供核心产品制造商出具的针对本项目的唯一授权函，且不得存在下述情况：（1）同一品牌制造商同时授权两家或以上代理商参与投标的；（2）同一品牌的产品出现制造商和授权代理商同时参与投标的。

2.6本项目不接受联合体投标，不允许转包及违法分包。

2.7投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内[投标截止时间前36个月]被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在最近五年内[投标截止时间前60个月]被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内[投标截止时间前60个月]被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；

（9）为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（10）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（11）为本招标项目的代建人；

（12）为本招标项目的招标代理机构；

（13）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（14）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（15）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；

（16）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施；

（17）法律法规、招标文件限定的其他情形。

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4.1招标文件获取时间：2023年5月10日9时00分至2023年5月15日17时00分（北京时间，下同）。

4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登录“中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）”后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行招标文件登记申领 。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“7投标人注册”。

4.3招标文件费用：每套售价300元人民币，售后不退。支付要求：通过中国电信电子采购系统支付。

5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：【2023年5月30日9时00分】。

5.2纸质投标文件递交地点：本项目不需要递交纸质文件。

5.3电子投标文件的递交：【登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行投标文件递交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文件的上传。投标人未在电子采购系统进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件。】

5.4本项目将于投标文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开标，【招标人/招标代理机构】邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

本项目不涉及。

7.1【中国电信阳光采购网】注册

未注册过的潜在投标人，须通过【中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）】首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目招标文件。

7.2 CA证书办理

参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。【CA证书办理流程详见中国电信阳光采购网首页“操作指引-CA办理”。】

7.3技术支撑联系方式

电子采购系统技术支撑：【服务热线**********，服务邮箱zb_support@chinatelecom.cn】。

CA证书办理技术支撑：【服务热线010-********/020-********/020-********，服务邮箱bfdzyzzy.gyl@chinaccs.cn】。

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）上发布，其他媒介转载无效。

招标人：中国电信集团有限公司湖北分公司

地址：湖北省武汉市常青路158号

项目联系人：吴经理 027-********

招标代理机构：湖北信通通信有限公司

地址：湖北省武汉市江岸区惠济路10号

项目经理：张倩妮、刘昀、刘丽萍、胡绪纳

电话：181*****032

邮箱：zhangqianni@chinaccs.cn

异议接收方式：登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。

招标人：中国电信集团有限公司湖北分公司

招标代理机构名称：湖北信通通信有限公司

2023年5月9日