招标公告（适用于公开招标）

2023年青海花土沟、乌南油水运输等车辆服务招标公告

招标编号：ZY23-XN523-FW0531

1. 招标条件

本招标项目2023年青海花土沟、乌南油水运输等车辆服务已由中国石油集团川庆钻探工程有限公司重庆运输总公司批准实施，建设资金来自自筹，出资比例为100%，招标人为中国石油集团川庆钻探工程有限公司重庆运输总公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：2023年青海花土沟、乌南油水运输等车辆服务。

2.2 项目概况：公司在青海花土沟、乌南区域油气勘探服务过程中，需要用到一定数量的危险品罐式货车等车辆服务，需要投标人提供三轴或四轴危险品罐式货车等设备为公司提供油水运输等车辆服务。本项目预估工作量495万元（含税）。

2.3 招标范围：中国石油集团川庆钻探工程有限公司重庆运输总公司需外委的油水运输等车辆服务，运输服务期限内预计合同期内运输工作量约为1.5万吨，服务区域主要分布青海花土沟、乌南作业区。（根据招标人生产及建设情况，实际工作量与预计有所差异，以实际签认量为准）。

标段划分：无标段划分

2.4 本次招标设置最高投标限价：本项目为限价招标，投标人报价不得高于以下限价。

报价项目	最高限价（元/吨）	备注
花土沟区域油水运输	430	不含增值税
乌南区域油水运输	488	不含增值税

该限价不含9%增值税，含设备、劳务、待令、管理、维护、保险、利润、技术措施费、施工费、风险费、健康安全环境施工保护费、安全投入费用、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用，结算时提供税率为9%的运输服务增值税专用发票。

2.4.1 因生产需要，需零星使用车辆进行辅助掏空排液时，花土沟区域按固定价格1819元/井次计算，乌南区域按固定价格1900元/井次计算。

2.4.2 投标报价漏项的或带附加条件报价的，其投标将被拒绝。

2.4.3 投标报价币种为人民币。

2.5 服务地点：青海花土沟、乌南。

2.6 服务周期：自合同签订之日起1年。

2.7 服务标准：安全 准时 高效

2.8 中标候选人推荐和授标原则：

2.8.1有效投标人大于等于3家时，推荐综合评价得分排名前3名的投标人为中标候选人。有效投标人不足3家时，经评标委员会认为还具有竞争性，可以继续评标，全部推荐为中标候选人；经评标委员会确认不具备竞争性，终止该标段评标，招标失败。

本次招标为年度合作单位招标，经评标委员会初评合格后，按以下原则选取合作服务商：（不授权评标委员会确定中标人）

①本次招标项目对投标人进行综合评估法，得分由高到低进行排序，招标人原则上确定排名第一的中标候选人为中标人（如在分数相同的情况下，报价较低的投标人优先推荐为中标候选人；如果报价相同的情况下按照车辆使用平均年限短，驾驶员平均驾龄长优先排序），招标人依次选择综合排名靠前的中标候选人签订合同。

②中标人在提供服务过程中，服务质量或技术指标未达到投标文件（含澄清补正文件）及合同承诺标准，招标人有权终止合同。

③若中标服务商放弃中标的，招标人履行相关审批程序后按顺序确定后续中标候选人补充进入该项目服务商目录。

2.9主要技术要求或技术方案（注：加注星号（*）条款，需按要求提供相关证明材料，未按要求提供的投标将被否决）

（一）执行的技术标准和要求

严格按《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国公路运输条例》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》等相关法律法规和行业标准执行。

（二）车辆及车辆技术要求

*1.车辆数量及使用年限要求

车辆数量及车型：自有危险品罐式货车5辆及以上。车型为三轴或四轴危险品运输罐式货车。

车辆使用年限：满足国家《机动车强制报废标准规定》。

车辆所有权：自有车辆是指行驶证所有人处载明为投标人单位名称的车辆。

2.车辆证件资质要求

*2.1投标车辆的行驶证必须齐全有效，并经地方政府有关部门按期检（审）验合格。

*2.2承诺中标后每台车都必须购买符合招标人要求的第三者责任险，罐式货车保险金额为每车100万元及以上。

*2.3车辆的安全技术性能必须符合《机动车运行安全技术条件》-2017。

*2.4承诺中标后所有参与承运运输车均安装指定的车辆动态监控设备，车设备安装费用由投标人自行承担。（运输车动态监控系统安装及材料费每台预计2000元）

2.5承诺中标后每车配备符合国家要求的应急处理器材及安全防护设备。

2.6承诺中标后依照《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规要求购买安全生产责任险。

2.7投标人依据重庆运输总公司《招标项目合规管理承诺书》作出书面承诺，并在中标后依据承诺书内容签订合同并执行。

3.投标人承运能力要求

*3.1有齐全的相关资质。

3.2原则上要求投标人有能力满足其承诺投入设备。

3.3提供应急能力响应情况说明，并提供各类安全保障应急预案。

*3.4原则上要求投标人有能力满足其承诺投入服务能力，若中标后合同周期内发生2次以上（含2次）、未按投标文件要求提供项目所需车辆和人员影响招标人生产的，除按合同违约条款支付违约金外，招标人将禁止其参加后续项目投标。

（三）驾驶员要求

*1.每车配备1名驾驶员，年龄在53岁以内，必须持有经国家颁发的B2及以上（B2/A1/A2）驾驶证，具有5年及以上运输操作经验。

2.驾驶员身体健康，能适应高原环境，无影响安全驾驶车辆的疾病或嗜好，无传染病，并承诺组织对公司作业现场的驾驶员每年进行体检，体检医院为县级二甲以上公立医院或者具有资质的体检机构。

*3. 投标人承诺中标后执行生产任务的驾驶员手机必须使用招标人物流信息平台移动端（含微信小程序）。未使用招标人物流信息平台移动端（含微信小程序）的驾驶员，招标人有权拒绝安排生产任务。（小程序“运总安全行”）

4. 其他要求：驾驶员熟知招标项目所在区域及周边地区道路、安全常识及防范措施。

（四）项目组织机构及人员要求

1.承诺在中标区域内设置对应项目管理机构，项目组人员配置针对本项目实际且合理；

2.项目负责人应取得其单位授权进行项目负责和管理的授权许可；

3.安全负责人具有国家行政主管部门或相关行业颁发的资格证书，应取得地方职能部门颁发的《安全生产知识和管理能力考核合格证》。

（五）提供服务要求

作业时间：按招标人生产调度人员通知到达时间，及时组织符合要求的车辆到作业现场，并及时反馈现场作业情况。

（六）服务质量要求及HSE管理要求

1.履行职责时应严格执行《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国安全生产法》及中国石油、川庆钻探、重庆运输总公司及招标区域属地单位（业主方）等相关法规、制度，为甲方提供优质高效的道路运输服务。

2.服从招标人的调度指令和现场的HSE管理要求，组织协调工作有序，保证生产正常运行；制定合理的服务质量目标和HSE承诺，并组织落实。

3.接到工作任务通知后，在30分钟内必须确认并回应，车辆在1小时之内出车，车辆及时到位率达98%以上。

4.严格遵守招标人的调度指令，不得随意变更，在规定时间内按时送达。

5.投标人必须保证运输货物完好，不得发生遗失、毁损等，否则除了赔偿损失外，造成污染或其他事件事故的还将追究投标人责任。

6.投标人现场管理人员于服务期间每天按照招标人人要求上报任务执行情况及车辆所在位置。

7.严格按项目实施单位、业主方下达的生产计划开展工作并按期完成；按时参加项目实施单位、业主方通知的各种会议；具备现场应急和随机处置能力，主动接受培训、检查，及时整改隐患，问题整改率100%；有“急、难、险、重”任务时， 积极配合解决并制定合理的服务质量目标和服务承诺。

8.现场管理人员按时参加作业前协调会和安全会议，听从、配合现场业主方和招标方管理人员指挥，组织协调工作有序，保证生产安全正常运行。

9.接受并严格执行招标人HSE管理相关制度、规定。

（七）参与作业要求

*1.中标后参与作业的车辆必须按照招标人或业主方要求办理相关准入，并将车辆和人员资质证件报招标人及业主方备案, 在未完成准入办理前，招标人将不予以安排任务。

2.投标人按照招标人及属地管理单位（业主方）的现场管理要求，配合现场施工作业。

（八）其它要求

1.投标书中确定的人员和签订合同的人员应一致，若更换人员必须提前书面征得招标人同意，且必须是具有同等实施经验和级别的人员。

所配置的人员搭配应合理，并满足项目实施的要求。按阶段明确人员参与项目的实施，不得因为职责交叉影响项目的正常开展。

2.项目工作语言为中文，如果投标人需要翻译，人员及费用由投标人负责，且翻译必须是专业翻译。

*3.中标后按招标人时间节点要求使用物流一体化信息平台进行费用结算管理。https://www.logcqyz.cn 谷歌浏览器

*3. 投标人资格要求

1.本次招标不接受联合体投标。

2.本项目不接受母公司与子公司或有股权关联或有管理从属关系的企业同时参与投标。

3.投标人具有独立法人资格,具备一般纳税人资格证明；有效的企业营业执照，及《道路运输经营许可证》（危险货物运输<3类>）。（营业执照、道路运输经营许可证以投标人提供的资质证照复印件、扫描件为依据。一般纳税人资格证可提供资质证件复印件或国家行政网上截图）

4.服务能力：满足招标人要求的自有危险品罐式货车5辆及以上，车型为三轴或四轴危险品运输罐式货车。车辆所有权：车辆均为投标人自行购买并拥有使用权限的车辆（自有车辆是指车辆使用权为投标人单位名称的车辆）。

5.每车配备1名驾驶员，年龄在53岁以内，必须持有经国家颁发的B2及以上（B2/A1/A2）驾驶证，具有5年及以上运输操作经验。（以投标人提供驾驶员身份证及驾驶证为准）

6.具有履行合同的能力、具有较强的QHSE管理能力，且具有2021年至投标截止日内从事相同或类似运输业务的服务业绩。（提供证明资料，例：1个合同复印件及与合同相对应的发票复印件为依据，以发票金额为准，或以投标人提供的1个收入依据和对应的发票扫描件为准）

7.近2年（2021年至投标截止至日止）经营活动中无违法记录、无严重质量事故。（以全国企业信用信息公示系统中登记信息、经营异常信息、严重违法信息为准）。

8.投标人在招标人上一年度及本年度业绩考核结果为“黄牌警告”（状态未消除的）、末位淘汰、不合格或纳入黑名单管理，投标将不被受理。（以招标人提供2022年度不合格服务商名单为依据）。

重庆运输总公司2022年度不合格服务商名单

序号	服务商名称	备注
1	敦煌市金鹏物资建材有限责任公司	黄牌警告
2	茫崖通达汽车运输有限责任公司	黄牌警告
3	东方电气集团大件物流有限公司德阳分公司	黄牌警告
4	四川霖锐物流有限公司	黄牌警告
5	泸州市意达吊装有限公司	黄牌警告
6	四川久旺运输有限公司	黄牌警告
7	成都市亿联达物流有限责任公司	黄牌警告
8	四川岩丰诚运新能源有限公司	末位淘汰
9	咸阳辉煌威腾商贸有限公司	末位淘汰
10	宁夏冠霖工贸有限公司	末位淘汰
11	北京罗氏物流有限公司	末位淘汰
12	上海密尔克卫化工物流有限公司	末位淘汰
13	遂宁市旭海建筑设备租赁有限公司	末位淘汰
14	南充市宏捷物流有限公司	末位淘汰
15	成都展程物流有限公司	末位淘汰
16	泸州中海物流有限责任公司	末位淘汰
17	遂宁市众旺运输服务有限公司	末位淘汰

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2023 年5月9日至 2023 年5月15日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。）

4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段）（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同） 2023 年5月22日 09 时 00 分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2投标保证金

① 潜在投标人应在投标截止时间前提交5万元人民币的投标保证金；

② 投标保证金形式：电汇（不接受其他形式）；

③ 电汇在投标截止时间前款项存入招标机构指定的账户。

投标保证金采用电汇的应从投标人的基本存款账户汇出，投标文件中应提供投标人的基本存款账户开户许可证或基本存款账户开户银行出具的证明，未提供的投标将被否决；

④ 投标保证金电汇路径：投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台（http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）支付本项目标书费后，从订单列表中找到想要缴纳保证金的项目，根据系统显示收款账号从企业账户汇出相对应项目要求金额的保证金，当已缴纳保证金金额满足应缴纳保证金金额时，认定该投标人已对项目缴纳了对应数额的保证金，保证金可分多次进行缴纳。（操作路径：登录商城→个人中心→订单列表→订单详情→投标保证金详情）。

（各投标人有唯一的汇款路径，汇款路径根据每个项目信息动态生成，未按照本项目指定路径汇款的保证金无效）。

注：投标保证金由投标人基本账户转出，否则其投标将被否决。（即投标文件中投标保证金付款凭证的付款账户、账号须与开户许可证（基本存款账户信息）账户、账号一致）

付款成功后，投标人应将投标保证金付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）按照商务投标文件格式加入投标文件中备查。若未在投标文件中提供上述资料，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。

招标文件中投标文件格式中投标保证金格式要求如下：

投标保证金

提供：投标保证付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）

注：1、投标保证金由投标人基本账户转出，否则其投标将被否决。（即投标文件中投标保证金付款凭证的付款账户、账号须与开户许可证（基本存款账户信息）账户、账号一致）

投标保证金须在投标文件递交截止时间前足额到达招标文件指定账户。不响应本条款，其投标将被否决。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

7. 联系方式

招 标 人：中国石油川庆钻探工程有限公司重庆运输总公司	招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司
地 址： /	地 址：四川省成都市青羊区小关庙街6号
邮 编： /	邮 编： ******
联 系 人： 胡女士	联 系 人：任先生
电 话： 023-******** 传 真： /	电 话： 028-******** 传 真： /
电子邮件： /	电子邮件： renzheng0602@126.com
网 址： /	网 址： /
开户银行： /	开户银行： /
账 号： /	账 号： /
	财务咨询： 杨女士
	电 话： 028-********

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：**********

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心） 2023 年 5 月 9 日