2022年，我局按照《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》和《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等文件要求，立足民族宗教工作实际，切实加强组织领导，健全工作制度，强化学法用法，深化法治宣传，认真落实法治建设各项工作落实,全面推进法治政府建设工作。现将2022年推进法治政府建设中工作情况报告如下：

　　一、2022年法治政府建设工作情况

　　 （一）建立强有力的统筹领导机制

　　1.履行法治建设第一责任人责任。2022年，我局坚决贯彻落实我区关于党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的有关规定,单位主要负责人亲自研究部署普法依法治理工作，研究制定我区2022年民族宗教领域年度依法治区和普法工作计划，参加普法依法治理重大活动，推动普法依法治理工作深入开展等。

　　2.切实加强组织领导。把法治宣传教育纳入重要议事日程和理论学习中心组学习计划，局党组中心组专题学法2次。把宗教政策法规学习纳入我区社会主义学院培训计划，成立普法工作宣传领导小组，加强对法治宣传教育工作的检查和监督，保证规划确定的各项任务的落实。

　　3.保障普法工作经费。我局根据实际普法工作开展情况，统筹安排法治宣传教育经费并纳入财政部门预算，保证法治宣传教育工作正常开展。在实际开支过程中，严格执行预决算报告制度，确保经费的合规使用。

　　（二）建立健全普法宣传机制

　　4.深入学习贯彻落实习近平法治思想。我局召开局党组会，专题学习习近平法治思想。突出政治导向、思想引领、法治建设、服务社会等“四个抓手”，以铸牢中华民族共同体意识为主线，始终坚持我国宗教中国化方向，扎实推进我国民族宗教实践不断深入。制定宗教中国化主题月活动工作方案和宗教工作会议精神宣传方案，进一步加强对各乡镇民族宗教工作政策宣传解读和业务指导服务，引导全区宗教界人士深入学习领会会议精神，结合各种宣传等形式，开展系列宣传活动，推动法治宣传更接地气，更加贴近基层、贴近群众。

　　5.健全完善法治宣传教育制度。一年来，紧紧围绕以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神及全国宗教会议精神，坚持宗教中国化方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应的新时代宗教工作要求，组织开展了不同层面、不同形式和不同类别的学习教育和培训活动，使受训人员对宗教政策法规和推进法治政府（依法行政）建设工作有了更加充分的了解和掌握，行政执法人员的服务意识、法律意识和法治观念有了新的增强，运用法治思维和法治方式解决问题的能力水平有了更多的提升。2022年度先后，举办蕉城区推进我国宗教中国化研讨班，交流讲经解经用经中国化经验，组织举办蕉城区宗教活动场所负责人培训会、蕉城区天主教学习宣传贯彻党的二十大精神暨推进蕉城区天主教中国化方向学习班，结合《宗教事务条例》《互联网宗教信息服务管理办法》《宗教活动场所财务管理办法》等宗教法规、规章的学习宣传，切实增强宗教教职人员政治意识和责任意识，扎实推进宗教领域规范化建设。

　　6.健全考核机制。通过完善工作制度，把法治宣传教育纳入目标管理责任制，把普法工作与评先工作和年度工作目标考核挂钩，作为一线干部考评的重要内容。

　　二、取得成效

　　（一）创新普法宣传形式

　　1.结合铸牢中华民族共同体意识主题月、民族团结进步宣传月等活动开展普法宣传工作。积极指导乡镇（街道）、村（社区）因地制宜地开展政策宣传教育工作，通过制作宣传横幅、发放宣传手册、LED大屏滚动播放宣传标语、入户走访宣传、主题活动等形式，加大普法宣传力度，努力形成人人知晓、人人参与民族团结的浓厚氛围。同时开展“喜迎二十大·民族一家亲”为主题的铸牢中华民族共同体意识暨民族团结进步政策应知应会线上答题活动，促进各民族团结进步，增强各族群众对文化多样性的认知，加强各民族相互了解，相互尊重与相互欣赏。举办“赞歌唱响二十大·福籽同心爱中华”的民族团结进步宣传主题晚会，现场普及民族宗教政策知识，加大法制宣传，进一步铸牢中华民族共同体意识，营造民族团结一家亲的良好氛围，全面促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。

　　2.宗教事务依法治理水平不断提升。一是宗教领域安全监管全面深入。2022年，累计制定18份有关疫情防控等工作通知下发给各乡镇（街道）、宗教团体，要求宗教活动场所、民间信仰活动场所严格落实疫情防控措施，紧抓落实疫情防控工作。为进一步深入贯彻落实我区疫情防控、消防安全等工作，今年累计开展6轮，共排查155处次督查检查。积极开展宗教界疫苗接种工作，落实宗教教职人员完成接种疫苗（三针）共计412人。深入开展宗教场所消防安全专项整治行动、消防安全标准化达标创建行动、宗教场所房屋结构安全等专项整治，常态开展各类隐患督导排查并跟踪落实整改。协助有关部门和乡镇开展涉宗教“两违”处置、土地卫片执法整治等行动。二是宗教服务管理健全完善。严格教职人员认定备案审查，规范宗教组织财务管理，加强经济来源监管，督促提交财务报表，严防商业资本介入宗教。规范民间信仰联系点规范管理。加强宗教人才队伍建设，推荐、政审宗教人士就读各类院校7人。

　　3.结合党建开展法治宣传。我局党员干部职工以民族乡村、宗教场所为政策法规宣讲基地，提升少数民族群众和宗教界人士抓法治宣传的自觉意识和自主责任，推动民族乡村和宗教场所组建平安乡村、平安场所法治志愿者宣传队伍，形成民族宗教界“人人了解、人人参与”的良好局面，打造共建共治共享的法治环境。

　　 （二）充实法治宣传内容

　　4.重视宪法宣传教育。2022年，我局注重突出抓好以宪法为核心的法治学习宣传。为深入实施“八五”普法规划的关键一年，为加大宗教领域相关法规规章的学习宣传力度，我区印发了以“推进我国宗教中国化”为主题的宗教政策法规学习月活动通知，重点宣传《福建省宗教事务条例》和今年生效的《互联网宗教信息服务管理办法》《宗教活动场所财务管理办法》，把学习宣传民族宗教政策法规与宣传《民法典》《宪法》等法律法规作为我区“八五”普法重要任务，列入我区2022年“谁执法谁普法”工作计划。结合民法典、扫黑除恶和日常检查活动，深入我区宗教活动场所、民族乡村、民族团结进步创建试点社区，向少数民族群众和宗教教职人员宣传宪法，在民族、宗教领域营造浓厚的学习宪法氛围。

　　5.做好中国特色社会主义法律体系和党内法规宣传工作。结合学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步贯彻落实中央、全省、全区民族工作会议和宗教工作会议精神，加强宣传中国特色社会主义法律体系。突出宣传党章，教育引导广大党员尊崇党章，以党章为根本遵循，坚决维护党章权威。大力宣传《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党统一战线工作条例（试行）》、《中国共产党宣传工作条例》等各项党内法规。

　　（三）强化谁普法谁执法责任落实

　　6.认真推行清单制度。严格依法行政，落实全区民族宗教工作依法行政工作一把手亲自抓、其他负责人协助抓、职能股室具体办的要求，严格按照权责清单开展依法行政工作。建立2022年度“谁执法谁普法”清单，并在网站公开。

　　 （四）加强干部职工法治观念意识

　　紧紧围绕区委、区政府“八五”普法民族宗教工作总结的任务，安排部署法治宣传教育各项任务，坚持把法治宣传教育融入民族宗教事务依法治理的具体实践。

　　（五）加强干部职工法治行为

　　2022年，我局没有发生行政行为被申请行政复议，没有发生行政行为被提起行政诉讼。

　　三、2023年工作安排

　　1.开展集体学法活动。以《宪法》、以及《福建省少数民族权益保障条例》、《宁德市畲族文化保护条例》、《宗教事务条例》和配套规章等法律法规为主要内容，每季度组织一次集体学法，不断提升干部依法行政能力。

　　2.举办全区宗教工作培训班。以习近平总书记关于宗教工作的重要论述、党的二十大精神、党的宗教方针政策、宗教法规规章等为重点内容，组织全市宗教团体集中培训，进一步促进宗教团体更好地把握政策，依法行政。

　　3.开展民族宗教系列活动。将5月份“宗教政策法规学习月活动”与9月份的“民族团结进步宣传月”等活动有机结合，推动民族理论政策深入人心，铸牢中华民族共同体意识；引导宗教界坚持我国宗教中国化方向，依法依规开展活动。

　　4.规范行政审批行为。认真贯彻落实省、市关于行政审批制度改革的一系列部署和要求，全面梳理、清理调整、审核确认、优化审批流程，做好全程咨询服务，接受社会监督。