采购人的金税三期湖南地税核心征管应用系统运维项目拟进行单一来源采购，现将有关事项公告如下：
一、采购项目名称：湖南省地方税务局金税三期湖南地税核心征管应用系统运维项目。预算金额人民币220万元。
二、编号：
1.采购计划编号：
2.采购代理编号：
三、拟采购的货物或者服务的说明：

品目 分类	标的 名称	标的主要需求
		技术	服务
服务类	金税三期湖南地税核心征管应用系统运维	一、具体运维服务内容如下： 1 应用系统运维 投标方做好对湖南地税金税三期核心征管的日常维护工作，协助招标方做好运行维护体系建设，并严格按照招标方运维管理制度进行系统运维工作。 及时响应分析、解决用户通过运维平台上报的纳税人管理域、申报域、征收域、发票票证域、风险管理域、初始化、数据迁移及以后纳入核心征管系统的金税三期工作问题。对不能在省级解决的问题，分析原因、拟定方案，按流程提交总局，并跟进提交后的工作，跟进处理结果的验证等工作。 应用系统运维包括应用系统问题处理、应用系统优化、应用系统升级部署、对招标方其它系统的合理接口需求无条件提供支持等工作。 1.1应用系统问题处理 1）对湖南地税所支持的运维平台提出的相关问题进行分析和回复； 2）涉及系统程序缺陷的，应在一个工作日内提交总局运维团队解决； 3）涉及业务数据维护的，根据业务数据维护单进行处理，从接到业务数据维护单起，完成处理时间不能超过24小时，对于重大事件，应通过应急处理方案，组织现场人员、二、三线专家力量迅速解决； 1.2应用系统优化 1）维护方需定期(可根据系统运行情况)对系统的表及索引进行分析。分析后需要对比SQL语句的执行计划，对应用软件进行优化。次日提交《表及索引分析报告》给数据库优化人员； 2）维护方需定期(可根据情况调整时间)对系统后台执行的程序进行整理，根据实际情况及时调整执行时间和方式； 3）每次发布新的程序版本前，对主要SQL语句的执行计划及响应速度进行测试，并提交《新业务的SQL分析报告》，分析其对系统运行的影响，发现问题需要进行更正。应用上线后，监控系统运行一周，发现问题及时改正； 4）对每月的维护报告中提及的存在的问题和建议需要在报告提交后的三个工作日内及时做出书面回应，提出积极切实可行整改方案和实施时间安排； 5）需定期清理、备份历史数据。 6）应用系统优化如果系统需要停止服务，则需提前三天做出方案提交招标方，由招标方指定投标方进行应用系统优化工作的时间，不得私自进行优化。 1.3应用系统升级部署 1）根据总局运维要求，及时对应用软件进行版本升级和应用部署； 2）版本升级前需将升级方案提交招标方相关部门，待批准后先在预生产环境做好预升级，并通知招标方相关业务部门组织验证后，方可在生产环境正式升级； 3）升级必须有详细的升级记录归档。 1.4接口支持 对招标方其他应用系统的接入，应积极配合招标方提供金税三期核心征管系统的接口技术支持。 1）新版服务发布时，针对服务的变更，进行对本地特色软件的影响分析并汇报工作。 2）对招标方其他应用系统的接入，经需求分析无问题后，应及时且无条件提供核心征管系统的接口技术支持。 3）对于核心征管系统与总局保留系统、特色软件系统间产生问题后的集中处理。 1.5数据处理支持 数据处理支持服务的对象为金税三期核心征管系统的数据。 1） 数据迁移引起的错误数据修复； 2） 应用系统错误引起的数据修复； 3） 缺少补偿业务，无法采用应用系统处理的操作错误数据修复； 4） 协助招标方实施数据查询以及后期数据的其他分析应用工作。 所有数据的处理需经过招标方的许可。 2 应用系统综合监控 2.1监控范围 湖南地税预生产环境，湖南地税生产环境中所涉及核心征管系统的应用服务器、数据库服务器、虚拟机、操作系统、存储等进行日常监控。 2.2监控对象及内容 （一）应用系统综合监控中系统运行监控主要对象包括操作系统、应用服务、数据库存储设备等。 1）操作系统：使用脚本监测器，根据客户的特殊需求监测特定的操作系统。对Unix/Linux的监控主要基于Telnet、SSH两种协议，同时支持用户根据业务的具体需求选择监控所基于的协议。 2）应用服务：对WebSphere、Weblogic、Tomcat等中间件进行监测。 3）数据库：使用数据库监测管理功能，对数据库的连通性、表空间使用情况、性能数据进行监控。 4）存储设备：实现对主机的存储设备的进行监控管理。 （二）应用系统综合监控中性能和事件监测主要基于性能和事件数据，主要分为性能数据、事件数据、报警数据、发现数据。 1）性能数据：收集被监测系统的性能数据，然后将这些数据以数字图表的形式进行展现系统当前运行的性能状况，包含是CPU 的使用率、内存的使用率等。 2）事件数据：收集的被监测系统的事件数据，然后将这些数据能够以文字描述的形式展现系统当前运行的实际情况，包含事件日志数据、描述系统运行状态的数据、SNMP Trap消息、Unix Syslog日志等。 3）报警数据：根据性能数据和事件数据进行加工，并且与平台初始设置的各种阀值进行比较，然后以图像的形式展现被监测系统的问题。 4）发现数据：综合监测根据管理信息系统相关配置的信息，采集响应的配置数据进行处理。 3 高级技术支持 3.1系统巡检 1）投标方应提供对应用系统的健康巡检，并产出健康报告，对系统健康状态提供科学的、可量化的决策依据及指导意见，分每日巡检和月巡检。 每日巡检： 每日对系统进行至少三次常规巡检，进行巡检记录，保证系统正常运行。 日巡检报告应包括如下内容： 操作系统、数据库、主机、存储、中间件、网络联通性、后台进程的运行情况。 应用软件运行情况，包括各种税收业务量统计。 系统平台负荷情况。 历史数据是否进行备份。 月巡检： 每月末或月初至少进行一次月巡检。 月巡检报告还应包括如下内容： 系统内部数据整理情况。 当月应用软件故障情况。 当月应用软件优化情况。 当月新业务上线情况。 上期存在问题解决情况。 现存在的问题及建议。 3.2重大事件疑难问题支持 1）对于现场运维人员不能解决的疑难问题，需要迅速提交至总局二线、三线技术团队，提供解决办法，明确修复时间，并及时跟踪问题处理进度。 2）对遇到的重大事件和疑难问题需召集资深专家级技术人员进行会诊，确定问题的所在，找到相应的解决办法，并采取相应措施以确保系统的正常运行。 二、岗位及人员要求 中标方项目运维团队日常工作由中标方项目代表负责，按照本项目招标文件要求配备足够数量且具有相应资格的工程师。中标方运维团队成员应常驻招标方工程现场，每月在工程现场的时间不应少于25日。如果中标方运维团队成员需要临时离开工程现场，需提前书面告知采购人并征得采购人同意。运维过程中，中标方如需更换运维团队成员，应至少提前7日书面通知招标方，并征得招标方书面同意。 招标方有权书面通知中标方要求其更换不称职的项目成员，中标方在接到通知后的7日内向招标方提交书面改进报告。如招标方对中标方的改进方案仍不满意，中标方应在接到第二次更换通知后的7日内更换，并将新任命的项目成员的姓名、简历以书面形式通知甲方。 1 岗位设置要求 中标方运维团队应按工作性质设置项目经理、系统运维、数据运维、应用运维等岗位，各岗位职责及人员数量要求如下： 1）现场项目经理≥1名，负责现场整个团队人员的管理，以及负责招标方与中标企业的沟通、协调、管理。制定现场运维实施计划、定期报告等。 2）系统运维岗≥1名：负责主机、存储、数据库、中间件性能监控以及地方特色系统的发布等工作。并定期出具监控报告及系统优化建议。 3）数据运维岗≥2名：负责应用的数据修正、SQL、数据性能监控、日常运维等。 5）应用运维岗≥6名：对金税三期核心征管系统、总局下发保留软件的运行维护。 2 人员技能要求 中标方驻场运维人员必须有全日制计算机相关专业本科学历，熟练掌握UNIX操作系统、Oracle数据库、Weblogic中间件、IBM MQ中间件等计算机基本技能至少2项，从事上述软件维护经验3年以上，最好具有税务行业开发、维护工作经验。各岗位要求技能如下： 1）驻场项目经理：从事税务软件行业5年及以上工作经验，并有金税三期系统运维管理经验。 2）系统运维岗：熟悉金税三期核心征管系统、数据库服务器的部署，能在Unix/Linux环境下基于Telnet、SSH协议对应用环境进行监控；掌握WebSphere、Weblogic、Tomcat等中间件的监控。 3）数据库运维岗：要求熟练使用PL/SQL，精通数据库性能、数据库调优，掌握数据性能监控等。 4）应用运维岗：熟悉金税三期系统标准运维服务体系，并严格执行；熟悉金税三期业务操作及规程，熟悉相关业务域表间关系。 3 人员管理要求 1）工作时间要求：法定上班期间要求现场值班，现场值班时间：8：00:00-18:00。（具体根据上班时间调整）每天进行巡检的人员需早上7：30进场进行巡检工作。法定节假日及下班期间要求值班电话24小时不关机，并能及时响应;节假日的最后一天晚上必须安排人员巡检。特殊情况下（如故障处理、系统检修、版本上线、设备维护等），如有要求，必须安排现场值班。 2）安全管理要求：运维服务人员需遵守湖南地税安全管理规范，现场一线工程师需与中标人和招标方签定安全保密协议，因个人原因导致招标方安全泄密需承担法律责任。 3）其他要求：在运维外包服务期内，中标人须设立专门的项目组，专职负责本项目，现场一线工程师专职；中标人提供所有现场一线工程师签定的劳动合同及社会保险；	一、对服务商的要求 （1）服务提供商须熟悉本行业业务规则和业务流程，在近三年内有相关系统的开发、维护经验。 （2）熟悉金税三期核心征管系统业务规则以及技术要求，参与建设金税三期系统开发的供应商优先考虑。 （3）服务提供商有完善的运维服务支持体系，以及税务局同类系统的运维服务经验。 二、服务期限 本项目服务期限为： 2015年12月1日-2016年11月30日 三、服务效率及质量要求 本项目运维服务，中标方需提供不少于10人的驻场运维服务。 在服务期内，中标人须提供日常故障处理服务；提供因突发事件、系统恢复、设备调整等引起的业务应用软件日常故障处理服务。对用户所提出的系统软硬件平台和业务应用软件等故障处理要求，必须在1小时内做出安排并将其反馈给用户，遇到重大技术问题 ，应在30分钟内响应，并在24小时内采取相应措施以确保系统可正常操作。无法在24小时内解决的，必须提供解决时间表。 中标人必须确保服务质量，不得因程序发布导致系统性能不合理地降低，或影响其他功能的正常使用。 在服务期间，服务提供商须按时提交工作月报；服务工作结束后，须提交总结报告，由招标方进行评估验收。 四、考核要求 运维项目考核需遵从湖南地税运维管理标准，通过考核完善运维工作流程，提升运维人员技能水平，从而达到不断完善一体化运维体系的目的。考核主要包括以下几个方面： 1）运维人员的考核：包括运维人员资质、人员数量、岗位技能、上班纪律、培训、安全保密、人员更换等方面。 2）运维工作的考核：包括每日巡检、故障修复、问题解答、运维请求响应、运维单处理、升级部署、接口技术支持、数据备份恢复等、数据修复方面。 3）运维制度的考核：包括应急预案制定，巡检、月度、季度、年度等报告，运维资料保管，重大故障分析报告。 4）重大问题的考核：包括各类触发应急处理流程的事故，如安全涉密事故、服务器宕机、数据库数据丢失、系统停摆无法办理业务等。 由中标方协助招标方制定具体考核细则，考核按百分记，按月考核。本服务到期后汇总考核得分（折算成百分制），九十分以上为优秀，八十分为良好，六十分为及格，考核结果只达到良好扣除10%合同质保金，及格扣除20%合同质保金，不及格扣除50%合同质保金。 五、安全及保密要求 投标人及其驻场人员须与用户方签订保密协议，驻场人员须遵循用户方的各项规章制度。所接触的湖南地税各应用系统相关信息仅限于本人在本项目中使用，不得向他人泄露，更不得用于演示或宣传。

四、拟定的唯一供应商名称、地址：
1.名称：中国软件与技术服务股份有限公司；
2.地址：（湖南办事处）长沙市五一西路2号第一大道1009房。
五、第三方专家对供应商专利、专有技术等唯一性论证的意见：

论证时间	2015年8月18日
论证地点	湖南省地方税务局516会议室
论证意见	2015年8月18日下午，省地税局组织专家召开了金税三期湖南地税核心征管应用系统运维项目论证会，专家组听取了系统建设方案的介绍和用户的说明，查看了相关资料，向有关人员进行了项目咨询，得出意见如下： 1.根据国家税务总局金税三期工程部署，湖南作为第二批上线单位，该系统由国家税务总局委托中国软件与技术服务股份有限公司开发，目前已在全国多个省份推广应用。该系统将于2015年10月1日在我省正式上线运行。国家税务总局只提供两个月的质保期，省地税局拟采购一年运维服务。金税三期湖南地税核心征管应用系统运维项目具备了单一来源采购的条件。 2.该项目应进一步明确项目的服务内容、服务质量、人员岗位资质及职责、考核办法等内容。 3.应进一步细化运维预算的依据、计算方法和人月单价。
专家成员 名单	姓名	工作单位	职称
	徐智	省烟草公司	高工
	杨为民	国防科大	教授
	朱唯	省教科院	教授

六、本公告有效期从2015年9月14日至2015年9月21日止，共计5个工作日。任何供应商、单位或个人对采用单一来源方式公示有异议的，可以向采购人、采购代理机构以书面形式实名反映，并抄报财政部门。
七、采购人和采购代理机构名称、联系人和联系地址：
1.采购人名称：湖南省地方税务局
地址：湖南省长沙市天心区友谊路388号
联系人：杜利纯 联系电话：****-********
2.财政部门名称：湖南省财政厅采购处
地址：湖南省长沙市城南西路1号
联系人：郭晓钟 联系电话：****-********

2015年9月14日