各市人民政府残疾人工作委员会，自治区人民政府残疾人工作委员会各成员单位，自治区国资委、工商联：

2023年5月21日是第三十三次“全国助残日”。现将《广西第三十三次全国助残日“扶残助残 桂在行动”系列活动方案》印发你们，请认真贯彻落实，组织开展好广西第三十三次“全国助残日”系列活动，营造浓厚的扶残助残社会氛围。

广西壮族自治区人民政府残疾人工作委员会

2023年5月8日

广西第三十三次全国助残日

“扶残助残 桂在行动”系列活动方案

2023年5月21日是第三十三次全国助残日，自治区残工委将于全国助残日期间组织开展“扶残助残 桂在行动”系列活动。为确保系列活动顺利开展，制定本活动方案。

一、活动目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记对广西工作提出的“五个更大”重要要求和系列重要指示精神，全面贯彻落实习近平总书记关于残疾人事业重要论述、对残疾人工作的重要指示批示精神，引领广大残疾人坚决拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。加强党建引领，发挥各级党组织在扶残助残中的先锋表率作用，引导社会各界加强对残疾人的关爱和帮扶，大力弘扬社会主义核心价值观，倡导人道主义思想和扶残助残传统美德。着力保障和改善残疾人民生，构筑残疾人关爱服务体系，营造扶残助残浓厚社会氛围，展现残疾人自强不息的精神风貌，奏响残疾人感党恩、听党话、跟党走的时代强音。

二、活动内容

“扶残助残 桂在行动”系列活动主要包括五个方面内容，分别是：就业助残、康复助残、文化助残、维权助残、志愿助残。

（一）就业助残：就业是最大的民生。通过搭建残疾人就业桥梁，促进残疾人就业创业；开展残疾人劳动就业技能培训，帮助残疾人实现增产增收；精准开展残疾人就业服务，提升残疾人就业服务能力水平。

1.开展“壮美广西·百千万助残兴万家”专项行动。以农村残疾人就业帮扶为重点，整合“阳光助残基地”和农村残疾人实用技术培训项目，建好百个“阳光助残基地”，新增千个农村残疾人就业岗位，培训万名农村困难残疾人，带动万家残疾人家庭致富增收。（牵头单位：自治区残联、农业农村厅、乡村振兴局，配合单位：自治区人力资源社会保障厅，各设区市人民政府残工委）

2.开展国有企业、民营企业安排残疾人就业专项行动。发挥国有企业示范带头和民营企业主力军作用，结合国有企业、民营企业发展特点和用人需求，进一步探索拓宽残疾人就业渠道。开展国有企业、民营企业助残就业专场招聘会，建立促进国有企业、民营企业安排残疾人就业的长效机制，为残疾人提供有效的就业岗位。（牵头单位：自治区残联、人力资源社会保障厅，配合单位：自治区国资委、工信厅、工商联）

3.开展就业助残帮扶“零距离”活动。举办广西残疾人就业创业培训讲座，为各类别有创业需求的残疾人分享成功创业案例，开展企业管理专项培训。充分发挥爱心助残就业联盟作用，为残疾人提供就业培训、开发适残岗位、助残交流、创业辅导、管理咨询等服务，提升残疾人就业创业能力，帮助残疾人实现就业。举办线上线下相结合残疾人专场招聘会，为各用人单位和残疾人求职者搭建就业信息交流平台。开展一心助盲就业行动，促进残疾人就业增收。（牵头单位：自治区残联、人力资源社会保障厅，配合单位：自治区工信厅、国资委，广西税务局）

（二）康复助残：残疾人康复和健康管理是改善残疾人生活品质、促进残疾人全面发展的重要内容之一。通过组织实施康复救助项目，改善残疾人身体功能，提升残疾人社会适应力，让越来越多的残疾人享受到健康和康复服务。

1.开展“万医进万家健康助残”活动。以精神、重度残疾人和易致贫返贫残疾人家庭为重点，以家庭医生签约服务为抓手，对残疾人家庭优先签约，优先服务。为残疾人制定个性化的残疾人精准康复服务包，开展康复评估、健康体检、针灸按摩、康复护理、卫生协理、辅具服务、康复指导、心理疏导和转介服务等支持性康复服务为主要内容的签约服务，并不断丰富服务包，进一步改善残疾人生活质量，巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果，推进健康广西建设。（牵头单位：自治区残联、卫生健康委，配合单位：各设区市人民政府残工委）

2. 开展残疾人“辅具服务八桂行”活动。组织辅具适配技术小分队深入全区各地，开展辅具适配评估、辅具维修维护等助残服务。组织实施“辅助器具进校园工程”，促进残疾学生实现最大限度的发展，为残疾儿童青少年健康成长创造有利条件。（牵头单位：自治区残联，配合单位：自治区教育厅、卫生健康委）

3.开展“关爱残疾儿童 用爱传递温暖”公益活动。向社会公众筹集爱心捐赠基金，为需要救助的残疾儿童筹集康复训练经费，帮助残疾儿童得到及时的康复救助。（牵头单位：自治区残联，配合单位：自治区教育厅、卫生健康委，各设区市人民政府残工委）

（三）文化助残：通过建设自治区残疾人文化创意产业基地，开展全区残疾人特殊艺术汇演等活动，进一步满足残疾人精神文化需求，丰富残疾人文化生活，提升残疾人享有公共文化服务水平和品质。

1.开展残疾人“文创促发展”行动。结合“美丽工坊”项目，在全区建设一批自治区残疾人文化创意产业基地，基地具有适合残疾人从事的项目，能为残疾人从事生产提供便利条件，吸纳一定数量的残疾人就业或带动一定数量的残疾人创业。产出的文创产品具有一定市场竞争力，确保可持续发展。基地在帮助残疾人实现增收的基础上，丰富残疾人的精神文化生活，提升残疾人的生活品质。（牵头单位：自治区残联，配合单位：自治区人力资源社会保障厅、妇联）

2.开展全区残疾人特殊艺术汇演活动。丰富残疾人群众文化生活，促进基层残疾人文化活动广泛开展，满足广大残疾人对美好生活的向往，组织开展全区残疾人特殊艺术汇演活动。动员各市积极编排节目参加全区汇演，鼓励各市根据实际情况组织当地的汇报演出，并以本次活动为契机广泛宣传残疾人特殊艺术及残疾人事业。（牵头单位：自治区残联，配合单位：自治区文化和旅游厅、教育厅，各设区市人民政府残工委）

（四）维权助残：开展残疾人尊法学法守法用法“普法六进”专项行动、维权助残工程，提高残疾人对法律援助工作的知晓率，疏通残疾人依法维权的绿色通道，拓宽残疾人依法维权的有效途径，提高了他们用法律手段来维护自身合法权益的能力，营造关注、关心、关爱残疾人的良好法治氛围。

1.开展残疾人尊法学法守法用法“普法六进”专项行动。落实《残疾人尊法学法守法用法专项行动计划（2023—2025年）》，深入开展“普法六进”专项行动，即普法进机关、进机构、进协会、进校园、进社区、进网络。通过组织开展形式多样的普法活动，进一步提升法治宣传教育的针对性和实效性，促进残疾人及其亲友形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治思维和行为习惯。（牵头单位：自治区残联、司法厅，配合单位：自治区教育厅，各设区市人民政府残工委）

2.实施“扶残维权工程”。把残疾人列为法律援助重点对象，对残疾人申请法律援助采取优先受理、优先审查、优先指派的原则，使残疾人当事人得到法律服务。为符合条件的涉残诉讼案件提供办案补贴，促进社会形成尊重、关心、帮助残疾人的社会风尚。（牵头单位：自治区残联、司法厅，配合单位：各设区市人民政府残工委）

（五）志愿助残：树立现代文明社会残疾人观，在全社会形成理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好社会风尚。通过开展残联干部“进万家门、访万家情、结万家亲”和助残志愿服务活动，切实为残疾人提供精准志愿服务，切实帮助解决广大残疾人生产生活困难和问题。

1.开展残联干部“进万家门、访万家情、结万家亲”活动。结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，组织全区各级残联系统干部、专职委员“带着问题、带着思想、带着感情”深入一线、深入基层，走到残疾人身边，走进残疾人家庭。每个残联系统干部、专职委员在全国助残日期间走访1—2户残疾人家庭，体察残疾人民情、凝聚残疾人民心、了解残疾人需求，为残疾群众解决实际问题。（牵头单位：自治区残联，配合单位：各市、县（市、区）残联）

2.开展“八桂助残”志愿服务行动。号召广大群众大力弘扬“有无相通、患难相恤、守望相助”的邻里互助精神，切实提高邻里守望的积极性、主动性，持续打造传播“八桂助残”志愿服务品牌。围绕“关爱身边的残疾人兄弟姐妹”助残志愿服务活动要求，精心策划服务内容，深入社区（村屯）开展志愿助残服务，打造一支常驻残疾人身边的志愿者队伍。以新时代文明实践志愿服务活动引领推动志愿助残服务化常态化，结合各残疾人节日，开展一系列关爱残疾人志愿服务活动，广泛引导全社会各方面力量积极参与，不断促进助残志愿服务规范化、多样化和社会化。

（牵头单位：自治区残联，配合单位：自治区党委宣传部、共青团广西区委，各设区市人民政府残工委）

三、工作要求

（一）加强组织领导，统一思想认识。全区各级残工委要充分认识全国助残日的重要意义，将开展好助残日活动作为贯彻落实党的二十大精神的重要举措，进一步弘扬人道主义精神，倡导扶残助残的社会风尚，形成全社会理解、关心、帮助残疾人的浓厚氛围。要按照各自职责，着眼年度工作任务，聚焦助残日主题，发挥各自优势，采取有效措施，开展多种形式的扶残助残实践活动。要强化全局意识，树立“一盘棋”观念，按照职责分工，主动配合，密切协作，共同推进各项活动开展。

（二）注重活动实效，落实工作责任。全区各级残工委要根据实际情况研究制定活动计划、精心设计活动载体，发动残工委各成员单位、社会各界开展好助残日活动。要以推动残疾人事业全面发展为目的，着力推动各项惠残政策落实落地，确保各项政策“应享尽享”，推动各项活动取得实实在在的成效。要深入基层、深入残疾人家庭，主动了解掌握残疾人所需所盼，对有突出困难的残疾人及其家庭，要及时给予特别关心关爱，对易返贫致贫残疾人进行精准监测和及时帮扶, 进一步巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果。要以线上线下相结合模式，通过展板海报、专家现场咨询、现场服务、文艺演出、书画展览、阅读朗诵等残疾人喜闻乐见、便于参与的宣传文化活动，让残疾人共享社会文明成果，在全社会营造浓厚的扶残助残氛围。

（三）组织集中宣传，强化宣传引导。全区各级残工委要在全国助残日期间，组织中央及地方新闻媒体积极开展全国助残日主题采访报道，深入宣传以习近平同志为核心的党中央对残疾人的格外关心、格外关注，深入宣传各级党委、政府和残工委成员单位为改善残疾人民生采取的有力措施，深入挖掘、生动宣传自强和助残典型，弘扬主旋律，传播正能量。充分发挥广西残疾人事业阳光宣讲团的宣讲品牌作用，宣传好党的创新理论，讲好残疾人故事，团结带领广大残疾人感党恩、听党话、跟党走。