项目名称

采购类型

采购人名称

采购方式

财政预算限额（元）

项目背景

矿产资源规划是国家规划体系的重要组成部分，是落实国家和省、市矿产资源资源战略，加强和改善矿产资源宏观管理的重要手段，是依法审批和监督管理地质勘查、矿产资源开发利用和保护活动、矿山地质环境保护和恢复治理的重要依据。

在新形式下，国家和省要求在2016年12月全面完成市县级第三轮矿产资源总体规划的编制与报批工作，深圳市矿产资源总体规划（2016—2020年）编制以党的十八大和十八届二中、三中全会精神为指导，围绕深圳经济社会发展大局，以提高资源保障能力为目标，统筹安排全市矿产资源勘查、开发、保护和储备各项工作，研究符合当前实际的矿产勘查、开发准入条件，充分发挥规划的宏观指导作用，保障深圳市经济社会及矿业市场持续健康发展。

投标人资质要求

服务类清单

具体技术要求

一、总体要求

矿产资源总体规划应符合《矿产资源规划编制实施办法》（国土资源部令第55号）、《广东省国土资源厅转发国土资源部关于开展第三轮矿产资源规划编制工作的通知》（粤国土资矿管发[2014]162号）、《广东省第三轮矿产资源规划编制工作实施方案》（粤国土资矿管发[2014]212号）等文件要求。

规划以2015年为基期，目标年为2020年，展望到2025年。

二、规划主要内容及工作量

矿产资源总体规划应包括以下内容：背景与形势分析，矿产资源供需变化趋势预测；地质勘查、矿产资源开发利用和保护的主要目标与指标；地质勘查总体安排；矿产资源开发利用方向和总量调控；矿产资源勘查、开发、保护与储备的规划分区和结构调整；矿产资源节约与综合利用的目标、安排和措施；矿山地质环境保护与治理恢复、矿区土地复垦的总体安排；重大工程；政策措施等。

（1）结合第二轮规划中期评估工作，系统总结第二轮规划编制与实施过程存在的问题，梳理与研究第三轮规划编制亟需解决的关键问题。

（2）开展深圳市矿产资源开发利用现状评价与形势分析、规划空间布局优化、开发利用准入管理政策、资源开发与矿山生态文明建设等规划基础专题研究，提出相应的管理措施建议，为规划编制及任务指标确定奠定基础。

（3）严格落实省级规划总体部署，结合基础地质矿产调查，资源潜力评价、找矿突破行动等专项工作，准确分析市内资源前景，科学划分规划分区，明确时间和空间安排，优化矿产资源勘查、开发和保护布局，同时确定规划期内各项任务指标。

（4）制定符合深圳实际的资源开发节约集约准入、环保准入、综合利用准入等政策措施，优化矿业产业结构。

（5）结合“矿山复绿行动”和矿山地质环境保护与治理任务，进一步明确矿山地质环境保护与恢复治理的目标任务，促进矿山地质环境逐步好转。

（6）研究确定规划期内的矿产资源勘查、开采与保护的重大项目、实践模式和制度保障，为实现规划预期指标提供保障。

（7）做好与深圳市总体规划、土地利用总体规划、环境保护规划、水利规划、林业规划等的衔接，确保规划的实用性和可操作性。

（8）做好矿产资源规划的数据库建库、汇交等工作。

（9）编制矿产资源总体规划并配合做好报审工作。

商务需求

一、项目服务期限（完成期限）

2016年12月底前，全面完成规划编制及报批工作。

二、项目进度要求

（1）资料收集、调研阶段：合同签订之日起1个月内完成资料收集、调研等工作。

（2）编制规划大纲：合同签订之日起2个月内完成规划大纲编制。

（3）完成专题研究：合同签订之日起4个月内完成4个专题研究，形成专题研究报告。

（4）规划编写阶段：合同签订后8个月内，且不晚于2016年8月底，完成规划的编制工作，经主办处室及专家审查，根据审查意见形成规划送审稿。

（5）规划报批阶段：2016年12月底前，全面完成规划报批工作。根据广东省国土资源厅审查意见，完成修改形成规划报批稿，按程序上报深圳市政府、省国土资源厅、省政府审批。

三、成果要求

深圳市矿产资源规划成果应符合《矿产资源规划编制实施办法》、《广东省第三轮矿产资源规划编制工作实施方案》（粤国土资矿管发[2014]212号）及省国土资源厅的其它相关要求，主要提交以下成果资料：

（1）规划文本（含附表）

《深圳市矿产资源总体规划（2016～2020年）》

附表1 深圳市矿产资源储量表

附表2 深圳市矿区（床）资源储量基本情况表

附表3 深圳市矿产开发利用现状表

附表4 深圳市矿山开发利用现状表

附表5 深圳市矿产采矿权现状表

附表6 深圳市矿产品产量、需求量预测表

附表7 深圳市矿产资源开采分区表

附表8 深圳市矿产资源开采规划区块表

附表9 深圳市矿山最低开采规模和最低服务年限规划表

附表10 深圳市矿山环境保护与恢复治理规划表

附表11 深圳市土地复垦规划表

（2）规划说明

《深圳市矿产资源总体规划（2016～2020年）说明书》

（3）规划图件

规划附图比例尺为1∶10万，同时提供西安坐标系和深圳独立坐标系的CAD格式、ArcGis格式、MapGis格式的电子文件，主要图件如下：

附图1 深圳市矿产资源分布图

附图2深圳市矿产资源开采分区与开采规划区块图

附图3深圳市矿山环境保护与恢复治理规划图

（4）专题研究报告

1）深圳市矿产资源开发利用现状评价与形势分析

2）深圳市矿产资源规划空间布局研究

3）深圳市矿产资源开发利用准入管理政策研究

4）深圳市矿产资源开发与矿产生态文明建设研究

（5）规划成果数据库

按照《省级矿产资源数据库建设指南》的要求建立规划数据库，实现规划管理信息系统与矿产资源管理的其他信息系统互相衔接、数据共享。

（6）其它材料，包括征求意见、专家论证情况等。

以上成果（1）、（2）、（3）提供纸质成果200套，电子文件光盘50套；成果（4）提供纸质文件60套，电子文件光盘20套；成果（5）提供电子文件光盘10套；成果（6）提供纸质文件8套。

四、付款方式

本项目分4期支付：

首期：签订合同之后，根据乙方提出的付款申请，甲方支付乙方合同总价款的10%，此笔款项为预付款。待合同履行完毕后，预付款抵作合同价款。

第2期：乙方提交规划大纲和专题研究报告，并通过甲方验收后，根据乙方提出的付款申请，甲方支付乙方合同总价款的20%。

第3期：乙方提交规划送审稿，并通过甲方验收后，根据乙方提出的付款申请，甲方支付乙方合同总价款的30%。

末期：乙方完成本合同规定的各项工作内容，并通过最终成果验收后，根据乙方提出的付款申请，甲方支付乙方合同余款（合同总价款的40 %）。

五、验收要求

（1）规划大纲需通过深圳市规划和国土资源委员会审查；

（2）专题研究报告需通过深圳市规划和国土资源委员会业务会审查；

（3）规划文本、说明、附图、附表等规划文件需通过专家、深圳市规划和国土资源委员会业务会、深圳市城市规划委员会发展策略委员会、深圳市城市规划委员会审查，报深圳市政府、省国土资源厅审批，上报省政府批准。

六、培训要求

规划成果印发执行后，需提供一次全市的规划成果培训。

七、售后服务要求

评标信息

其他

附件