为加快推进我市滹沱河沿线种植业结构调整，深度开发农业生态功能，挖掘滹沱河沿线产业和资源特色，因地制宜发展休闲观光农业，根据《石家庄市农业农村局关于印发〈2023 年市级财政提前下达农业转移支付项目实施方案〉的通知》（石农〔2023〕19号）的要求，制定实施方案如下:

一、基本情况

（一）晋州市农业概况

晋州市位于石家庄市东部，是大唐名相魏征故里。市域面积619平方公里,耕地面积59.8万亩，常住人口50.9万。晋州市农业特色鲜明，形成了果品、蔬菜、畜牧三大特色产业，先后被评为“中国鸭梨之乡”“中国特色农产品优势区”,连续两次被省政府认定为“河北省农业产业化工作先进县”，入选国家“晋州鸭梨地理标志产品保护示范区”，拥有“晋州鸭梨”“晋州葡萄”等5个国家地理标志证明商标。晋州市委、市政府高度重视“三农”工作，积极践行乡村振兴战略，立足晋州农情实际，以果蔬特色产业为突破口，谋划了“增链条--促转型--稳增收”的“三步走”发展战略，以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措，推动特色产业全面升级、农民收入切实提高。晋州市制定了《晋州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二??三五年远景目标纲要》《晋州市五大农业主导产业2023年发展方案》，对果品、蔬菜产业发展进行了安排部署。晋州市与河北省农科院桃专家程玉豆、马之胜教授、河北省露地蔬菜产业创新团队首席专家范凤翠、河北省食用菌产业创新团队保鲜与加工岗位专家王立安教授建立了密切合作关系，从蔬菜、桃品种引进、栽培管理、示范基地建设等方面为晋州市提供科技服务，推动特色产业发展。

目前全市果品种植面积24.1万亩，总产量71.74万吨，主要有梨、葡萄、桃等品种。其中，梨树面积16.98万亩，产量60万吨；葡萄面积4.31万亩，产量5.97万吨；桃、李等其它水果2.81万亩，产量5.77万吨，桃树种植主要集中在滹沱河沿线，面积近3000亩，形成了滹沱河沿线鲜桃观光采摘片区；蔬菜及食用菌播种面积7.2万亩，总产量34.56万吨，产值3.2亿元。现有蔬菜生产大棚490多个，蔬菜生产标准园4个，下一步拟在滹沱河沿线发展设施蔬菜大棚。晋州市果、蔬种植严格实行标准化管理，推行食用农产品合格证、农产品质量安全追溯体系，实现了档案制度化、追溯系统化、生产标准化、管理现代化、经营产业化，标准化生产覆盖率达到了90%。

（二）滹沱河沿岸产业现状

晋州市滹沱河段涉及2个乡镇8个自然村，滹沱河主河槽长12.8公里，主河槽外150米至1000米内总面积为*****亩。主河槽外的土壤肥厚，耕作便利，多年来一直种植多种林木和作物。近几年，依托滹沱河两岸资源优势，以科技创新为动力，以发展现代农业为支撑，以调整优化滹沱河两岸农业结构为突破口，大力发展滹沱河两岸特色产业种植。两岸有生态林、林果面积约8511亩，林果种类以油桃为主，面积近3000亩；农作物面积7800亩，主要以玉米、红薯、张杂谷等。近年来，随着结构调整的逐步深入，设施蔬菜种植、旅游观光采摘业逐渐成为新的发展方向。

（三）技术支撑情况

依托河北农业大学、河北省农科院等机构，建立契约化技术依托与技术合作关系，每年保证不少于2项科研创新成果应用于果树生产第一线；在科研部门参与研发条件下，开展果品产业标准化技术、农产品精深加工技术等关键技术攻关，制定标准化技术规程；每年聘请多名专家开展面向农民、农户和新型经营主体的公益性技术推广与培训活动，培训果蔬管理专业技术人才和高素质农民。

（四）实施主体情况

1、晋州市彪庄生态家庭农场

该农场于2018年1月15日在工商局登记注册，法人代表牛运彪，属于个人独资企业。农场位于滹沱河景区主河道南侧、晋州市槐树镇南张里村村西，农场流转土地360亩，种植中油8、中油13、中油16及黄桃83等210亩、花生、红薯等150亩。近年来，农场积极进行标准化生产，推广有机肥替代化肥、节水灌溉、生物农药、果实套袋及粘虫板、防虫网、迷向剂等绿色防控新技术，建立电子生产记录追溯体系，努力提高鲜桃标准化管理水平，生产优质、合格鲜桃。大力发展旅游观光、采摘等新业态，打造以鲜桃观光、采摘为主题，集科普教育、农事体验、旅游观光、休闲采摘于一体的综合性园区。桃园环境优美，周边交通便利，鲜桃从6月-9月陆续成熟，年产量350吨。鲜桃果型端正、单果重大、颜色鲜艳、清甜多汁、风味甘甜爽口，受到广大消费者的一致好评，吸引沿途大批游客和客商到园区前来参观、采摘和采购。

2、达尔佳农业发展有限公司

公司成立于2020年12月1日，法人代表贾桂成。公司位于晋州镇北张家庄村北，注册资本5000万元整。公司流转土地约1500亩，以高效农业种植、特色水产养殖、农业观光旅游及劳动体验教育四大产业为基础，大力发展鲜桃、设施蔬菜种植、观光采摘等，种植中油8、中油13、中油16及黄桃83年产鲜桃2000吨。使用有机肥、菌肥替代化肥、生物农药及粘虫板、防虫网、杀虫灯等果蔬绿色防控新技术，提高果蔬标准化管理水平，推动晋州农业生产向“区域化、专业化、规模化、集群化”方向发展。近年来，公司努力拓展旅游、观光采摘新业态，发展休闲农业，旨在打造集生态旅游、果蔬采摘、农事体验、科普教育、文旅结合为一体的综合性园区。

二、项目总体要求

深入实施乡村振兴战略，加快产业振兴，促进滹沱河畔农业产业深度融合发展，在滹沱河沿线主河槽150米之外到1000米左右范围内，以旅游、休闲、观光农业建设为抓手，按照片区变景区的思路，全面改善片区面貌，提升片区形象，围绕水果、设施蔬菜等进行结构调整，带动滹沱河生态修复沿线高效观光农业发展，打造风景靓丽、旅游观光、鲜食采摘三位一体的滹沱河畔特色产业经济带，提高广大市民幸福指数。

三、任务目标

通过项目实施，突出我市滹沱河沿岸旅游观光优势，分别以槐树镇南张里村晋州市彪庄生态家庭农场和晋州镇北张家庄村达尔佳农业发展有限公司为中心，通过桃良种引进、片区提升改造、温室大棚建设，在滹沱河沿线打造2个千亩特色产业示范区，提升片区形象，丰富片区采摘种类，延长旅游观光采摘期，带动滹沱河沿线高效农业和特色产业发展。

四、实施地点及建设内容

根据现有产业基础，在槐树镇南张里村晋州市彪庄生态家庭农场鲜桃基地实施桃树良种引进、植保农机具购置、鲜食或采摘农产品的质量安全追溯（二维码或电子生产记录）及安装大门、监控等园区提升改造；在晋州镇北张家庄村达尔佳农业发展有限公司基地新建日光温室7个。

五、资金使用计划

2023年滹沱河沿线特色产业片区建设项目扶持资金100万元，支持晋州市彪庄生态家庭农场和达尔佳农业发展有限公司打造2个千亩特色产业示范片区。晋州市彪庄生态家庭农场总投资100万元进行优质桃良种苗木引进、购置植保农机具风送式果园喷雾机、对基地进行提升改造等，申请市级财政补贴资金50万元；达尔佳农业发展有限公司总投资134.12万元建造日光温室，申请市级财政补贴资金50万元。

项目资金支持按照先建后补的原则，完成项目验收后及时进行补贴资金拨付。各实施主体具体建设内容如下：

（一）晋州市彪庄生态家庭农场

项目总投资100万元进行桃良种苗木引进；植保农机具购置；对园区进行提升改造 ；进行农产品质量安全追溯；制作安装标识牌等，申请市级财政补贴资金50万元，具体为：

1.优质桃良种苗木引进

投资28.05万元引进桃良种苗木，主要包括引进种植地径0.6cm以上的中油34油桃苗木5950株；引进种植地径0.6cm以上的中蟠8（奶油蟠）油桃苗木6375株。

2.植保农机具购置

投资24.25万元购置药箱容积1600L的风送式果园喷雾机4套，合计24.25万元。

3.对园区进行提升改造

投资47.7万元建设休闲用小木屋、安装路灯、铁艺大门、监控等。

3.1投资10万元建设30平米休闲用小木屋2套，合计10万元；

3.2投资17.6万元安装5米高LED太阳灯路灯110根，电池板100瓦、电池80AH、灯头60瓦,合计17.6万元；

3.3投资11.6万元安装7寸球机监控20套及站房配套设备，合计11.6万元；

3.4投资7万元安装铁艺大门2套，合计7万元。

4.农产品质量安全追溯

投资1万元进行农产品质量安全追溯（二维码或电子生产记录）。

5.制作安装标识牌

投资0.5万元用于示范片区标识牌制作，制作示范片区标志牌1个（规格：5m×3m）。

（二）达尔佳农业发展有限公司

项目总投资134.12万元建造钢架结构日光温室7个，申请市级财政补贴资金50万元，具体为：

温室长度80米、宽度12米、顶高4.6米。

六、资金补助标准、方式

2023年滹沱河沿线特色产业片区建设项目按照不超总投资的50%的标准进行补贴，采用先建后补的方式，遵循“先实施、再验收、后补助”的原则，项目实施完成后，及时进行项目验收和资金拨付，确保项目资金切实发挥作用。

七、建设期限和实施进度安排

项目期限自2023年3月至2023年11月底。

2023年3月-5月进行方案编制、规划设计；

2023年5月-9月，购置植保农机具、建设休闲用小木屋、安装路灯等；温室大棚建造；

2023年10月桃良种引进和种植；

2023年11月，进行项目验收和总结评价。

八、效益分析

（一）经济效益

项目实施可建设新品种桃园145亩，对桃园结构调整起到积极促进作用。植保农机具可提高桃园病虫害防治效果，确保优质鲜桃总产量350吨以上；片区提升改造可全面改善片区面貌，提升片区形象，进一步吸引广大游客前来旅游、采摘；新建的温室大棚拟种植“草莓西红柿”，每年2茬，每个大棚年产量可达*****斤，7个大棚产值达35万元。项目建设可进一步丰富特色产业片区采摘品种，拉长观光采摘期，辐射带动蔬菜种植户进行科学种植，促进产业结构转型升级增加桃园经济效益，带动滹沱河沿线高效观光农业发展。

（二）社会效益

新品种引进、温室大棚建设有力推动全市农业结构调整步伐，新增40余个就业岗位，有利于提高居民收入和生活水平。通过项目建设，片区环境得到有效提升，环境更加优美，丰富了滹沱河周边生态旅游、采摘种类，与晋州市各个景区之间形成联动，大幅提升区域旅游形象，使晋州市旅游业得到长足发展。

（三）生态效益

项目实施推动果蔬种植面积增加，减少了病虫害的发生，提高了鲜桃和设施蔬菜的产量。有效减少沙尘，提高森林覆盖率，起到了生态防护效果，有效提升园区形象，对改善滹沱河周边生态环境起到了积极促进作用。

九、保障措施

（一）强化组织领导

为保证2023年滹沱河沿线特色产业片区建设项目顺利实施并取得实效，我市成立了以农业农村局主要领导为组长，主管领导为副组长，相关乡镇主管领导和局机关相关科室负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由晋州市农业农村局主管领导负责同志担任，全力做好项目实施协调、督导、推进等工作，确保项目建设顺利进行。

（二）强化技术指导

确立了以特色产业技术服务中心为项目技术支撑单位，具体负责示范片区创建工作的技术指导、技术服务工作。特色产业化办、种植业股、特色产业技术服务中心、农业技术推广中心等有关科室的主要负责人亲自抓，全面协调各方力量，保证措施到位，切实为片区项目建设提供技术保障。

（三）强化资金管理

切实加强项目监管，建立资金使用台账制度，做到有章可循、有据可查。严格资金使用范围，严禁截留、挪用和超范围支出，做到专款专用，确保项目资金使用安全。

（四）强化绩效管理

按照工作安排，加强项目组织推进，及时上报项目进展情况，认真总结和完善项目建设完成情况，及时分析存在问题，积极研究改进措施。项目实施完成，按要求积极开展绩效自评，确保项目资金、工作措施、技术措施落实到位。

晋州市农业农村局

2023年5月8日