第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：新疆公司黑山露天煤矿高边坡全方位监测体系建设公开招标，项目招标编号为：CEZB*********，招标人为国家能源集团新疆能源有限责任公司，项目单位为：国能新疆托克逊能源有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：黑山露天煤矿位于托克逊县西北约90km，北距乌鲁木齐市约65km。行政区划隶属托克逊县管辖。矿区内冲沟发育，沟谷常年干涸，矿区内及附近没有河流、湖泊、沼泽、大型水渠及水库等自然或人工水体。矿区属大陆性干旱及高寒气候，矿区气温变化大，冬寒夏凉，昼热夜凉，年冻结期长达5个月以上。

目前黑山煤矿自动化灾害监测系统仅覆盖采场北帮火烧岩边坡区域及北部卡车排土场区域，其中北帮布置了25个GNSS监测点，2个应力监测点，1个雨量监测点；北部卡车排产布置了17个GNSS监测点。

根据《初步设计》规划，露天矿全区开采深度为50m～630m，未来将持续降深，边坡高度逐步增大，边坡风险也随之增加。结合《煤炭工业露天矿边坡工程监测规范》规范要求，边坡地灾灾害监测项目包括：变形监测、应力监测、地下水监测、爆破振动监测和降雨量监测。因此，需在采场西帮、东帮、南帮及南部卡车排土场等缺少自动化监测区域补充自动化监测；同时在现有地表监测体系的基础上，补充地下位移、地下水位和爆破震动监测，进一步完善黑山矿区高边坡监测体系，确保满足黑山矿区各边坡的监测需求；监测系统需安全可靠，不受恶劣天气、雷击、降雨、电磁等干扰；数据实时传输，不跳数、不误报警。

针对多种类型的监测手段，定期开展边坡监测数据分析，确定矿区边坡的位移变形方向、变形破坏机理、变形阶段等重要地质灾害信息；同时结合多源边坡监测数据开展边坡灾害的预警等级设计等工作，为矿区科学合理预警预报提供保障支撑。

2.1.2招标范围及标段（包）划分：本项目不分标段，本项目主要招标包含以下内容：1、现场地质踏勘与调查；2、边坡现状监测数据分析；3、高边坡立体化监测设计与监测服务（包括边坡地基雷达监测设计与监测服务、边坡光纤监测系统设计与监测服务、地表裂缝监测系统设计与监测服务、地下水-深部位移同孔监测设计与研究、爆破振动持续性监测试验与分析、边坡监测数据多源融合与灾害风险判识大数据智能分析技术研究）（详见招标文件技术要求部分）。

2.1.3计划服务期：计划开始时间为2023年6月10日（最终开始时间以合同签订时间为准），总服务期为合同签订后12个月内完成。

2.1.4项目建设地点：新疆维吾尔自治区吐鲁番市托克逊县黑山露天煤矿。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件；

（2）投标人须具有并提供有效的地质灾害防治单位危险性评估甲级资质证书；

（3）投标人须具有并提供有效的工程设计（煤炭行业）甲级及以上资质证书。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2018年5月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有露天煤矿边坡监测平台建设的合同业绩1份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：/

【6】其他主要人员要求：/

【7】设备要求：/

【8】其他要求：母子公司资质业绩不得互相借用。

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在“国家能源招标网”（http://www.chnenergybidding.com.cn）完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“投标人注册、标书购买、支付方式等操作说明”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2023-05-12 09:00:00，招标文件购买截止时间2023-05-17 18:30:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2023-06-01 10:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。

6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

（1）本项目招标文件为专用格式，需安装“国家能源招标网投标文件制作工具”才能打开。

（2）投标人需尽快办理CA数字证书，以免耽误投标文件的制作等事宜。

（3）联系方式：全电子技术支持电话（投标人如有招标文件的打开、投标文件的制作、加密解密、导入导出等问题）：010-********，QQ咨询：**********。

（4）投标人注册、招标文件费和会员费支付咨询电话：0991-*******。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国家能源集团新疆能源有限责任公司

地 址：新疆乌鲁木齐市新市区长春中路1011号新疆公司大厦

邮 编：

联 系 人：张培

电 话：0991-*******

电子邮箱：

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：新疆乌鲁木齐市新市区长春中路1011号新疆能源公司A座十楼

邮 编：

联 系 人：永学良、安斌

电 话：0991-*******

电子邮箱：anbin_shenhua@163.com

国家能源招标网客服电话：010-********

国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国家能源招标网登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn