中共李宅乡党委印发《关于开展李宅乡“周周访”活动的实施方案》的通知

李发〔2023〕6号

各党支部、科室、乡直有关单位：

《关于开展李宅乡“周周访”活动的实施方案》已经乡党委政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

中共李宅乡委员会

2023年3月10日

关于开展李宅乡“周周访”活动的实施方案

为深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于加强基层基础工作重要指示精神，聚焦抓基层强基层固基本，夯实党的执政之基力量之源，以“大抓基层年”活动为统领，实现党建引领走前列、社会治理一体化、风险隐患大化解、为民服务在身边，做到第一时间收集社情民意及群众诉求，及时予以办理反馈。经乡党委、政府研究决定，在全乡深入实施开展“周周访”活动。为确保活动取得实效，现制定实施方案如下。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于加强基层基础工作重要指示精神，以关注民生、保障民生、改善民生为出发点和着力点，以促进社会和谐为目标，牢固树立大抓基层鲜明导向，以增强基层党组织政治功能和组织功能为重点，攻坚克难，改革创新，全力以赴破解基层矛盾纠纷及治理效能提升的突出问题，实现干部“沉下去”、民意“浮上来”，切实提高李宅乡人民群众的获得感和满意度。

二、基本原则

坚持领导带头。各村（居）挂点领导要率先垂范，扑下身子，沉到基层，带头走访群众、带头集中调研、带头宣讲政策、带头收集民意、带头为民办事、带头严守群众工作纪律，要将开展“周周访”活动作为维护社会稳定、增进为民福祉、推动经济社会发展的重要抓手。

坚持问题导向。要坚持问题导向，真正深入基层解决问题，对群众反映的问题要句句有回复、件件有着落，严禁作秀走过场。能解决的问题，尽快解决；暂时不能解决的问题，列出计划，反馈给反映群众，逐步解决；不能解决或一时难以解决的，要做好解释工作，取得群众理解。

坚持统筹兼顾。要妥善处理好“周周访”活动和日常工作的关系，紧密结合村情民情和自身工作实际，合理安排，协调推进，相互促进，做到“周周访”活动与解决群众反映的突出问题、推进经济社会发展、抓好本职工作等有机结合，确保各项中心工作和任务落实落地。

三、走访时间

坚持集中走访和常态化走访相结合，各挂点领导、挂点干部、村（居）干部要自方案下发之日十五日完成走访全覆盖。十五日后按照包保划分，常态化对包保群众进行日常走访，随时收集群众反映的各类诉求。

四、目标任务

（一）总体目标

通过开展“周周访”活动，落实乡村两级干部包保责任，将责任落实到农户，确保“周周访”活动不落一户、不落一人。大力加强对基层治理工作的宣传，使更多群众了解、认同、支持基层治理工作，大力加强社情民意的收集和矛盾纠纷的排查调处化解，帮助群众解决最关心、最直接、最现实的问题。

（二）主要任务

一是要倾听民声理思路。各挂点领导、干部及村（居）“两委”成员要深入田间地头、群众家中喜欢穿党的方针政策和各项惠民政策，详细了解群众生产生活状况，虚心征集群众对乡党委、政府及村（居）“两委”的意见建议。在走访过程中，乡村干部要带着感情深入开展走访，向群众宣传好乡党委、政府的惠民利民政策和民生实事，在宣传沟通中建立感情、形成互信、赢得民心。

二是要宣传政策释疑惑。积极向群众宣传全乡经济发展、社会事业、民生保障等方面的工作情况，讲透各项惠民政策，解答群众疑惑，消除群众误解，使群众更全面、更准确的了解和掌握上级的政策规定。对群众提出的有疑问、有误解、有困惑的问题，要善于对群众给予耐心细致地解释说明，直到群众能够理解接受。

三是要集中精力解难题。把为群众解难题、办实事作为联系群众增进感情的重要内容，深入开展送技术、送信息、送法律、送政策、送文化等为民服务活动。同时，要着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，力所能及地帮助群众解决生产生活的实际问题。走访过程中，要把发现问题、解决问题作为重中之重。各挂点领导、干部和村（居）“两委”干部要将走访情况登记至“周周访”群众连心记录本，对群众提出的困难和问题，要做好记录。

四是要注重活动求实效。各挂点领导、干部和村（居）“两委”干部要本着“为民不扰民”的原则，注重与基层群众沟通的方式方法，耐心听取意见建议。对基层和群众反映的实际困难和问题，制定解决计划，逐步加以解决。村（居）“两委”干部要发挥好“调和剂、粘合剂、清新剂、催化剂”的作用，严格按照“周周访”活动要求，推动走访全覆盖工作的落实，全力提升全乡群众满意度。

五是要化解矛盾促和谐。要认真排查群众反映强烈的突出问题和矛盾隐患，灵活运用多种方式妥善化解不稳定因素，努力把矛盾化解在基层，消除在萌芽状态，促进社会和谐稳定。

五、工作流程

1.排查上报。各挂点干部、村（居）“两委”干部要开展集中走访和常态化走访，将群众的基本信息、家庭情况、反映的问题等情况登记在“李宅乡‘周周访’群众连心记录本”，并在排查收集1个工作日内上报至挂点领导处。

2.梳理汇总。各挂点领导要及时将挂点干部、村（居）“两委”干部上报的问题汇总至“李宅乡XX村‘周周访’群众反馈问题办理汇总表”（附件1），形成工作台账，上交至乡党委、政府。

3.分类转办。乡党委、政府针对群众反映问题，根据8支“宅及送”红心服务队职责，将反映问题分类为矛盾纠纷类、环境整治类、项目建设类、公共卫生类、应急处置类、营商环境类、走访慰问类、民生保障类，并交由相关服务队队长牵头负责办理。

4.办理反馈。对于已办理完成的反映问题，牵头办理领导要形成办理情况文字说明，并由包保干部上户反馈给反映问题群众；对于短期内办理不了的问题，要形成文字解释说明，并由牵头负责办理服务队队长同包保干部一同至反映问题群众家中进行解释说明，取得群众理解。

六、工作要求

1.加强领导，明确责任。一是乡村两级干部要严格执行乡党委、政府工作要求，认真组织工作实施，确保活动顺利开展。二是明确工作任务，落实责任到人，明确每名干部包保的群众，要深入对象户家中进行重点走访，收集群众反馈诉求，同时建立工作台账，要着眼全局，主动出谋划策，努力实现群众“急难愁盼”清零目标。

2.严明纪律，注重形象。要加强对乡村两级干部的教育管理，严格遵守各项纪律，将各自走访、排查情况汇总至挂点领导处。在开展“周周访”活动时要保持良好的人民公仆形象，牢记为人民服务，为人民解决问题的工作态度，对于没能解决问题反而将问题扩大的干部进行通报批评，由挂点领导对其谈心谈话，摆正工作态度，找好工作方法。

3.建立机制，确保长效。在“周周访”活动结束后，要及时总结经验，对效果好的做法要用制度巩固下来，要建立回访、反馈制度，对群众反应出来的，在活动期间解决了的问题，要及时和群众反馈；对一时未能解决的问题，要在活动结束前向群众回复；做到问题不解决不放过、群众不满意不放过，进一步巩固大下访活动成果。

附件1：李宅乡XX村“周周访”群众反馈问题办理汇总表