对市九届人大二次会议第48号代表建议的答复

白山发改能源〔2023〕152号

江源代表团：

您在市人大九届二次会议上提出的《关于发展白山市氢能源产业建设氢能源项目的建议》（第48号提案）收悉，白山市发改委现答复如下：

一、吉林省氢能产业相关管理规定

按照《吉林省人民政府关于印发支持氢能产业发展若干政策措施（试行）的通知》（吉政发[2022]22号）规定，一、建立健全体制机制。第一条：“（一）规范氢能产业监管。氢能是二次能源，根据氢能的应用场景，由各主管部门负责行政区域内的相关管理工作。在氢能相关安全管理办法出台前，氢气生产（制氢加氢一体站）、储存、运输、加注等安全管理参照天然气有关政策执行。规范氢能项目特种设备安全监管。（责任单位：省发展改革委、省能源局、省工业和信息化厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省应急厅、省市场监管厅等相关部门）”

二、白山市“氢动吉林”行动谋划布局情况

根据《“氢动吉林”行动实施方案》《“氢动吉林”中长期发展规划（2021-2035年）》部署，白山市紧紧围绕全省“一区、两轴、四基地”氢能产业高质量发展格局，充分结合我市水电资源丰富的地区特点和本地产业实际，认真开展制氢产业谋划布局。

1、电解水制氢。白山电源发电方式主要以火电和水电为主。截止目前，有大型火电厂1座（白山热电有限责任公司600兆瓦），大型水电厂1座（松江河梯级电站510兆瓦），集中式光伏电站9座（合计93兆瓦），垃圾发电站1座（12兆瓦）。火电总装机624兆瓦，水电总装机743兆瓦，光伏等新能源发电总装机187兆瓦。2022年全市电力生产45.44亿千瓦时,同比增长16.35%,全社会用电量38.21亿千瓦时,同比增长7.93%，年冗余电量7.23亿千瓦时，有电解水制氢的基础条件。

白山地区抽水蓄能站点资源丰富，全市6个县（市、区）均具备有建设抽水蓄能电站的条件，目前有7个比较成熟的站点。其中，靖宇县景山屯抽水蓄能电站项目，装机规模140万千瓦，已列入国家“十四五”重点实施项目，争取2025年完成项目前期工作；同时，其他5个县区的6个项目，目前均在组织开展前期论证等工作。我市将在积极推进全市抽水蓄能电站项目建设的同时，根据市场需求，结合地区特点开展电解水制氢产业谋划布局，积极推进本地区制氢产业发展。

2、焦炉煤气回收利用制氢。探索焦化行业尾气综合利用制氢，鼓励就近消纳，降低工业副产氢供给成本，为全省打造氢能基地助力。目前我市建有两家煤炭深加工企业，其中吉林鼎运新能源公司在建的年产120万吨焦化项目，目前正在开展化工园区认定工作。该公司谋划建设煤气回收利用制氢项目，对生产剩余煤气利用变压吸附技术（PSA）提纯，预计年可生产灰氢5600万立方米（约合5000吨）。

三、白山市氢能产业发展下一步工作打算

我市将深入贯彻落实“氢动吉林”行动部署，依靠“白城—长春—延边”氢能走廊，积极开展白山市氢能产业谋划。

（一）加快推进重点能源项目前期工作。积极推进靖宇景山屯抽水蓄能电站项目可研等前期工作,确保项目进展顺利，力争“十四五”期间开工建设；积极推进规划储备项目和谋划实施项目列入国家抽水蓄能发展规划，不断壮大白山抽水蓄能产业。

（二）深入开展氢能产业链谋划布局。我市将结合地区产业实际，广泛调研已建成的制氢项目，探索建立符合地区实际的制氢产业生态，探索推进符合白山特点的生产、储存、运输、加工等氢能产业链建设。

（三）开展对长春市、吉林市、四平市等先行先试区的调研学习。通过认真汲取省内外优秀产业经验，推动好我市氢能项目建设。结合氢能产业特点，发挥地区优势，探索构建新型产业生态，进一步推动我市产业转型升级，促进能源结构调整。

以上情况，特此答复。

白山市发改委

2023年5月11日