项目概况

2023年长春市市政设施维护管理中心长春市城区防汛应急监管平台运维项目 采购项目的潜在供应商应在潜在供应商自行登录政府采购云平台（网址：http:// www.zcygov.cn）注册（https://middle.zcygov.cn/v-settle-front/registry）并下载竞争性磋商文件。获取采购文件，并于2023年05月25日 10点00分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：DXJS*******

项目名称：2023年长春市市政设施维护管理中心长春市城区防汛应急监管平台运维项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额：58.******0 万元（人民币）

最高限价（如有）：58.******0 万元（人民币）

采购需求：

按照市委、市政府加强城区防汛信息化建设的要求，结合我市实际，我中心2021年6月-2022年6月完成了长春市城区防汛应急监管平台的建设并投入使用，平台包括视频监控系统、视频会议系统及一体化水尺与视频联动预警。

平台共有防汛视频监控终端363处，一体化水尺安装25处，可对城区重点防汛隐患位置实时监控，主要监测汛期风险点位人员值守情况、降雨时路面积水情况，以及与调蓄、行洪、泄洪相关的重要水体水位和设施开启情况。通过视频会议实现市城区防办与各区城区防指之间的沟通与调度。共设置69个防汛视频监控客户端，为市委、市政府、市应急局、市公安局、市建委、城防办和各城区/开发区防办在防汛指挥、调度工作中提供决策依据。为市委、市政府、市应急局、市公安局、市建委、城防办和各城区/开发区防办在防汛指挥、调度工作中提供决策依据。

1、系统后台保障

系统服务端部署在在华为云，需要通过远程对系统进行维护，包括日常状态巡查、灾备/还原、用户/台账管理。

（1）日常系统状态巡查。为保障视频监控系统的稳定运行，需要由专业人员远程定期对服务器系统运行状态进行查看，优化系统运行环境，内容包括：服务器CPU使用率查询、内存使用查询、系统运行服务程序状态查询、预警数据查询及处理等。

（2）配置数据灾备/还原管理。为保障视频监控系统配置数据的安全，除进行配置数据自动备份外，还需要需对系统配置数据进行远程灾备，以便系统后台故障后能够迅速还原系统。

（3）用户/台账管理。针对系统中角色、权限、账户、台账等数据的不同需求，需要对系统配置数据进行随时更改及调整，动态更新；其中权限的分配，主要是设定每个角色可观看的监控终端范围，方便直观查看，同时节约流量费用。

2、现场防汛视频监控终端运行保障

363处防汛视频监控终端分散安装在各城区、开发区防汛隐患点位，防汛视频监控终端设备采用单元集成式安装，由蓄电池进行供电（市电和太阳能充电），视频信号采用无线传输，可根据城市防汛风险点位置变化进行动态布控，避免重复投资建设。

（1）远程在线巡查及重启。针对系统中角色、权限、账户、台账等数据的不同需求，需要对系统配置数据进行随时更改及调整，动态更新；其中权限的分配，主要是设定每个角色可观看的监控终端范围，方便直观查看，同时节约流量费用。防汛监控终端视频采用无线传输方式，易受现场网络影响导致网络未连接，需通过远程通断APP远程重启设备，使设备正常上线。

（2）一楼大厅巡检。为保障视频监控系统正常应用，需要由专业人员定期对一楼大厅系统运行状态进行查看，优化系统运行环境，内容包括：CPU使用率查询、内存使用查询、网络带宽、系统杀毒、客户端使用情况、视频会议使用情况、音响系统使用情况、大屏系统使用情况等。

（3）防汛监控终端设备故障现场排查、处理。防汛监控终端安装在室外，易受到外界环境的影响，引起漏电保护器误保护、开关电源故障、通讯卡氧化等问题，同时为保证设备故障处理的效率，到场维修人员需携带备品备件。

（4）水尺设备设备故障现场排查、处理。水尺设备安装在马路边缘、地平面上，容易受到树叶、淤泥、石头等物体遮挡，影响数据真实性，需到现场清理杂物并清洁触点，重启设备并查看数据状态。

（5）通断控制器等备件购置。为保证设备故障处理的效率，对易出现故障的设备需要提前准备好备品备件，智能成套配电箱-4G无线通断控制器，规格/型号：4G无线通讯，供电电压12v，2路继电器控制，支持手机APP控制。

（6）开关电源等备件购置。为保证设备故障处理的效率，对易出现故障的设备需要提前准备好备品备件，智能成套配电箱-开关电源，规格/型号：输入电压 100-120VAC/200-240VAC,输出DC15V，功率150w。

（7）设备维修。针对一些人为、不可抗力因素造成的设备损坏，并不在供应商免费维护范围内，所以需要额外支付设备维修费用，按照历年的经验，建议预估费用为设备总费用的0.5%。

（8）蓄电池更换、养护及养护点位巡查。由于外界电源故障，或连续阴雨天蓄电池无法充电，电量不足，设备无法工作，汛期需要做好蓄电池更换工作，保证设备正常上线。冬季光照时间短、气温低，为延长蓄电池使用寿命，部分利用太阳能充电的蓄电池需要拆回到库房进行充电保养。因路灯长时间无电或者太阳能无电，将蓄电池拆回到库房进行充电保养点位，每月巡检一次确定设备是否齐全。

（9）现场安全巡检。为保障现场设备稳定性、完整性、安全性，延长现场设备使用寿命，同时避免现场用电设备漏电引起人员伤害、设备损害，需要对现场设备进行定期巡检，巡检需要由专业运维工程师进行整体系统测试，每年巡检4次（汛期开始前1次，汛期中2次，汛期结束后1次）。工作包含现场查看设备在线状态、紧固螺栓、检测电器连接及绝缘、测试蓄电池电量、检测供电状态、查看设备外观、查看是否存在其它安全隐患问题。

（10）摄像头镜头擦拭。为保障现场防汛视频监控的清晰度，需要对摄像机镜头进行灰尘清洁及障碍物清理工作。

3、气象灾害预警、重大会议活动应急保障

收到气象局发布的气象灾害预警信息、收到重大会议通知时，需提前做好现场技术保障、外围设备保障工作。

（1）现场技术保障。收到气象局发布的气象灾害预警信息、收到重大会议通知时需要由专业运维单位提供至少2位运维人员进行现场技术保障包含云服务平台性能检查、参数更改、系统调试、配合演示系统、技术解答、视频会议系统保障等工作。

（2）外围设备保障。收到气象局发布的气象灾害预警信息、收到重大会议通知时，需要提供至少2位运维人员进行现场驻守，第一时间采用有效手段处理现场设备故障。

4、现场设备迁移

根据现场实际需要，需要将现场安已装的防汛现场设备进行拆除，安装到新的隐患需求点位，充分发挥所有防汛设备的使用价值。

1. 监控点位设备拆除。由于路灯管理部门更换路灯杆、棚户区及危倒房拆除等原因，需要将现场安装的防汛视频监控摄像头及支架、设备箱、太阳能板及支架、穿线管、线缆、电池、电源接线部分、天线等进行拆除。涉及设备：363个监控。

（2）监控点位设备安装。根据实际业务处室的要求，需要将拆回的监控点位设备，含防汛视频监控摄像头及支架、设备箱、太阳能板及支架、穿线管、线缆、电池、电源接线部分、天线等安装到新的隐患需求点位，充分发挥所有防汛视频监控终端的使用价值。

（3）智能水尺拆除。根据业务处室的要求和现场实际情况需要将无需监测的隐患点位智能水尺拆除；入冬后需要将现场智能水尺拆回防止被破坏及对设备充电保养。

（4）智能水尺安装。根据实际业务处室的要求，将已拆除的智能水尺安装到新的隐患需求点位；汛期前将上一年度入冬前拆回的智能水尺重新进行安装。

运维时限要求

投标人需保证出现任何问题能做到30分钟内技术人员到场，2小时内解决所有问题。

合同履行期限：自签订合同之日起至2023年12月31日

本项目(不接受)联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

2.1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.2本项目为专门面向中小企业的采购项目（投标人应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。中小微企业在投标时应按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）文件规定提供中小企业声明函或残疾人福利性单位投标的应按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）文件规定提供残疾人福利性单位声明函或监狱企业投标的应按照《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）文件规定提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件）；《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）；政府采购促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）等国家最新政策。

3.本项目的特定资格要求：（1）投标人须是在中国境内注册具有独立承担民事责任能力的独立法人或其他组织形式，具备有效的营业执照，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（2）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（3）投标人近三年（2020年1月1日-至今）内投标人、法定代表人未在“中国裁判文书网”（www.wenshu.court.gov.cn）有行贿犯罪记录；（4）拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；（5）投标人不能列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（详见财库【2016】125号）；（6）拒绝被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的参与投标；（7）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效。

三、获取采购文件

时间：2023年05月15日至2023年05月19日，每天上午8:00至14:00，下午12:00至21:00。（北京时间，法定节假日除外）

地点：潜在供应商自行登录政府采购云平台（网址：http:// www.zcygov.cn）注册（https://middle.zcygov.cn/v-settle-front/registry）并下载竞争性磋商文件。

方式：网上免费获取

售价：￥0.0元（人民币）

四、响应文件提交

截止时间：2023年05月25日 10点00分（北京时间）

地点：东北亚国际金融中心（人民大街与谊民路交汇东行100米）3号楼1楼（从东门进入）第三开标室；

五、开启

时间：2023年05月25日 10点00分（北京时间）

地点：东北亚国际金融中心（人民大街与谊民路交汇东行100米）3号楼1楼（从东门进入）第三开标室

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1.本次竞争性磋商公告同时在《中国政府采购网》、《长春市公共资源交易网》上发布；

2.中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业；

3.CA 锁办理网址：请供应商自行办理CA 锁，网址链接（http://www.anxinca.com/kehu/zcy/kh-zcy-zsshenqing.html。）；

4.收到 CA锁以后在“政采云”登陆界面，点击 CA 登录-CA 驱动下载-下载并安装政采云投标客户端和安信CA 驱动，账号绑定 CA 后才能进行响应文件制作；

5.未进行网上注册并办理 CA 认证的响应人将无法参与本次采购活动。数字证书办理时限为3-5个工作日，响应人须自行考虑办理时间，由于响应人自身原因在开启前无法完成办理，后果自负。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：长春市市政设施维护管理中心（长春市市政设施抢险大队）　　　　　

地址：长春市二道区仙台大街1031号　　　　　　　　

联系方式：聂雷0431-********　　　　　　

2.采购代理机构信息

名 称：达信建设发展有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：长春市朝阳区硅谷大街与飞跃路交汇上城财富源A座5楼　　　　　　　　　　　　

联系方式：侯天龙132*****345　　　　　　　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人：侯天龙

电　话：　　132*****345