1. 招标条件

本招标项目粤东LNG接收站冷能利用示范项目社会稳定风险评估服务已按要求履行了相关报批及备案等手续，项目业主为国家管网集团粤东液化天然气有限责任公司，资金来自企业自筹，项目出资比例为100% 。项目己具备招标条件，现对该项目的粤东LNG接收站冷能利用示范项目社会稳定风险评估服务进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

粤东LNG接收站位于广东省揭阳市惠来县神泉镇以东约8km、前詹镇以西约5km的卢园、沟疏村附近沿海。西北距惠来县约15km，北距揭阳市约74km，东北距汕头市约70km。

粤东LNG接收站包括接收站工程、港口工程，一期建设规模为接卸200万吨/年LNG，2020年经能力核定为504万吨/年LNG。其中接收站工程建设3座16万立方米LNG储罐；港口工程建设1个靠泊8～26.7万立方米LNG船舶的泊位、1座1000吨级重件泊位，以及防波堤、栈桥、取排水等配套设施，2017年5月试生产，2018年正式投产。公司还建设一条起于粤东LNG惠来首站、止于汕头莲华末站、全长180公里（干线150公里，支线30公里）的配套输气管线（划转由广东省管网公司经营），通过广东省网与西气东输二线、西气东输三线相连，实现“南气北上”。接收站接收处理能力达504万吨/年，管线设计输量53亿方/年。

LNG在大气压力下气化为常温气态的过程中，据测算每千克LNG会释放出约830kJ的冷能，将其回收可以用于发电、化工等诸多领域，产生一定的经济效益，同时LNG冷能是一种绿色环保能源。按600万吨/年规模测算，相当于进口4980TJ/a的冷能，折合电量13.8亿度/年，可以说LNG冷能回收利用具有显著的节能减排作用，是典型的循环经济模式。利用回收LNG的冷能进行冷却、液化空气来制取液态空气分离产品，可实现空分运行机组小型化，并且能使运行耗电降低50%以上，工艺耗水降低99%以上，大大降低系统能耗，减少环境污染，有利于环保。使空分产品具有很强的市场竞争力。

目前，粤东LNG接收站冷能利用示范项目已完成可研0版工作，处于深化可研阶段和向惠来县发改局申请立项阶段。

2.3招标范围

根据《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》（发改投资[2012]2492号）和《广东省发展改革委重大项目社会稳定风险评估暂行办法》（粤发改重点[2012]1095号）有关要求，为了确保本工程项目顺利的实施，招标人委托中标人开展粤东LNG接收站冷能利用示范项目（冷能发电、冷水空调、冷库、空分等四个子项目，设备性能和功率详作，查找本工程项目可能存在的影响社会稳定的风险点、评估风险发生的可能性及影响程度，确定社会稳定风险等级，从源头上提出相应风险的规避、预防和控制措施，为政府审核项目提供可靠的决策参考依据。

详见附件《工作范围及技术要求》

2.4服务内容

服务方承担本项目评估服务的工作范围主要包括但不限于：

（1）收见粤东LNG接收站冷能利用示范项目可行性研究报告）社会稳定风险评估工集和审阅项目相关资料。主要包括踏勘现场及周边环境，查阅项目各项审批手续，全面收集、整理及分析项目可研报告、国家和地方相关法律、法规、政策、相关规划与标准规范等；

（2）与揭阳市发改局、惠来县发改局等政府主管部门充分沟通粤东LNG接收站冷能利用示范项目社会稳定风险评估工作，政府各相关部门对评估工作意向或建议，在评估工作中进行采纳。

（1）充分听取意见。根据对项目相关资料的审阅及现场踏勘结果，结合项目所在地的实际情况，根据需要采用观察法、访谈法、问卷法、座谈法等方式开展民意调查，向受影响的群众、企事业单位和各基层政府了解情况，对受项目影响较大的群众、有特殊困难的家庭重点走访，当面听取意见和建议；

（3）全面评估论证。汇总梳理各方意见，参考同类项目引发社会稳定风险的情况，重点围绕项目建设实施的合法性、合理性、可行性、可控性、生态性、安全性进行客观、全面地评估论证；对项目所涉及的风险调查、风险识别、风险估计、风险防范和化解措施、风险等级评判等内容逐项进行评估论证，特别是对风险因素、风险发生概率、可能引发矛盾纠纷的激烈程度和持续时间、涉及人员数量、可能产生的各种负面影响以及相关风险的可控程度进行论证；

（4）确定风险等级。根据社会稳定风险评估评判标准，在综合考虑各方意见和全面分析论证的基础上，按照《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》（发改投资[2012]2492号）和《广东省发展改革委重大项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（粤发改重点[2012]1095号）的风险等级评判标准，对项目的社会稳定风险作出客观、公正的评判，确定项目社会稳定风险的高、中、低等级；

（5）编制评估报告。主要包括依据上述分析和论证，编制项目社会稳定风险评估报告初稿，报招标人审核和当地政府发改部门初审；

（6）专家论证及备案。组织政府相关部门、社会各方代表、专家学者对本项目社会稳定风险评估报告（报审版）进行全面审查论证，根据专家意见修改完成，分别形成粤东LNG接收站冷能利用示范项目的冷能发电、冷水空调、冷库、空分等四个子项目的社会稳定风险评估报告（备案稿），向政府主管决策机构提交最终报告，完成本项目的社会稳定风险评估最终备案。

2.5执行的标准

详见附件《工作范围及技术要求》

2.6服务要求

（1）按照国家当前有关法律法规、政策以及本项目涉及到的有关行政部门的要求，开展本项目评估服务工作，工作深度应符合建设项目社会稳定风险评估的技术规范、标准、工作指南、通告等相关要求。

（2）承担本项目社会稳定性评价服务的调研、资料收集、报告印制与邮递，以及涉及的现场踏勘、评审、会务、政府协调等工作及相关费用（包括涉及的人员差旅交通、食宿、会务费、政府协调费用等）。中标人负责节能评估报告等送审材料并负责报告的汇报，做好审查会议的答辩，根据主管部门审批意见修改完善工作成果，向政府主管部门办理工作成果的批准/确认手续，直至取得主管部门的批文。粤东LNG冷能利用工程每个子项目单独报价。若招标人提供的基础资料无法满足投标人报价要求，投标人应在报价阶段提出，否则视为不影响报价。；

（3）中标人应做好保密工作，未经招标人许可，不得向任何第三方透露相关资料信息；

（4）服务期间，中标人应遵守招标人HSE管理规定。

（5）其他详见本文件附件：工作范围及技术要求。

2.7标段划分

本招标项目共划分为1 个标段。

2.8服务地点

广东省揭阳市前詹镇沟疏村粤东LNG现场。

2.9工作进度（服务期限）

详见工作范围及技术要求。

2.10计价方式

固定总价。

2.11提交成果

详见工作范围及技术要求。

3.投标人资格要求

3.1具有独立法人资格，持有有效的营业执照或事业单位法人证书（提供复印件并加盖公章）。

3.2须通过全国投资项目在线审批监管平台备案告知有关信息，备案专业和服务范围包含“石油天然气或化工以及评估咨询”(提供备案范围证明资料并加盖公章)。

3.3　2020年1月1日至投标截止日前承担过1项天然气或石油化工建设项目社会稳定性评价工作业绩，并提交业绩表（业绩表须指明项目名称、完成日期、项目业主联系人、联系电话）和业绩证明（不限于签订的有效合同首页、合同金额页、工作内容范围页、合同签署页等）关键页必须清晰可见，提供的业绩证明需加盖公章。

3.4人员要求：为实施本项目服务组建专门的团队，为本项目提供一名项目经理，项目经理具备一级安全评价师资质【提供证书复印件、国家职业资格证书全国联网查询结果截图（gjzwfw.gov.cn），并加盖公章】。
3.5信誉要求：

（1）投标人未被或曾经被招标单位及其上级公司处以“取消投标资格”及以上处罚（黑名单），但已经不在处罚期内的。

（2）投标人未被国家工商行政管理总局的国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn/）中依法列入严重违法企业名单，要求投标人提供国家工商行政管理工具的国家企业信用信息公示系统查询结果，评标期间招标人将通过国家工商行政管理总局的国家企业信用信息公示系统查询确认企业信用信息。

（3）投标人未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级法院中列入失信被执行人名单。要求投标人提供系统查询结果截图，评标期间以评委查询结果为准。

（4）自2020年1月1日起至投标截止时间止，投标人公司法人或法定代表人或拟委任的项目负责人无行贿犯罪行为。投标人应自行到“中国裁判文书网”（wenshu.court.gov.cn）查询本单位的公司法人及其法定代表人、拟委任的项目负责人的行贿犯罪档案信息，将查询结果的所有页面截图打印并加盖公司公章提交。

3.6本项目不接受联合体投标，不接受分包。

3.7法律法规规定的其它情形。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间 2023年5月12日19:00:00至2023年5月19日23:59:59完成以下三个步骤：一、交纳下载服务费；二、上传交费凭证、报名；三、招标文件下载。具体操作方法如下：

4.1.1交纳文件下载服务费

（1）本项目招标文件下载服务费每个标段售价为200 元人民币

（不划分标段的项目按一个标段；请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责） 。

（2）投标人登录中国石油招标中心招标文件购买平台（网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index），如登陆账号与中国石油电子招标投标交易平台招标平台一致，密码需要重新设置。

（投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。）

如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过，潜在投标人需要先登录“中国石油招标投标网”，进入中国石油电子招标投标交易平台注册并通过平台审核。

（如遇到中国石油电子招标投标交易平台注册操作问题可咨询技术支持团队相关人员。咨询电话：**********，根据语音提示直接说出“电子招标”，系统将自动转接至人工座席）。

（3）登录登录中国石油招标中心招标文件购买平台（网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）后，按步骤交纳文件下载服务费，并打印交纳凭证或截图。潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台付款成功后，请将招标公告附件（电子全流程投标人附件）中购买招标文件登记表”（Excel版及盖公章的PDF版）、汇款底单打包发送至：shanghaigongsi9@163.com邮箱，邮件主题为“**公司投标**项目登记文件”，同时，登录投标人招采进宝的账户,进入下步操作。

4.1.2上传交费凭证、报名

登陆招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）点击购买文件栏的“立即购买”提交购标信息，并于附件处上传电汇底单扫描件进行投标报名。

(未在招采进宝网注册的，具体流程请登录招采进宝全国专区，在“常用文件”栏目下载操作手册，按照首页“客服中心”中“服务商注册指南”进行注册。完成注册的投标人登陆招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）在线报名。具体流程请登录招采进宝全国专区，在“常用文件”栏目下载操作手册)。

4.1.3招标文件下载

招标文件下载服务费确认收到的次日，招标代理机构工作人员在网上解锁，潜在投标人可在招采进宝全国专区下载招标文件。

4.2本项目标书费发票为电子发票，发票开出后，潜在投标人购买文件登记表中登记的邮箱将收到标书费电子发票的邮件，不再开具纸质发票。

*4.3编制投标文件需使用企业CA，未办理CA的投标人，需进行企业CA注册。CA注册有一定周期，请及时办理以免影响本次项目。现场办理流程参照招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）首页“客服中心”栏目；在线办理地址为：https://bid.zcjb.com.cn/bca/product/dymca/zcjb/caApply.htm

4.4潜在投标人如对招标文件有疑问或异议的，可以在规定时间内通过平台向招标代理机构书面提出（包含加盖公章PDF版和WORD可编辑版各一份）。

5.投标文件的递交

5.1本次招标为电子招投标，投标文件采用数据电子文件，投标人可通过“招采进宝全国专区交易平台”在线参与开标。*投标人应在投标截止时间前在完成电子投标文件的递交，在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及CA为投标文件加密。

5.2电子投标文件递交：

投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）详见6.1，投标人须在投标截止时间前（考虑投标人众多，为避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，请于投标截止时间前24小时完成网上电子版的提交。），通过投标客户端生成“etnd”结尾的加密文件，并在招标文件规定的投标截止时间前登录招采进宝全国专区递交电子投标文件。在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及CA(改为密码)为投标文件加密。未按规定时间和方式提交电子文件和电子签到，因投标人的原因导致电子投标文件不能打开的，招标人不予受理。投标截止时间未被系统成功传送的电子版投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。

5.3 纸质文件：本项目无需递交纸质文件。

5.4潜在投标人应在投标截止时间前提交：

本项目：1.5万元人民币的投标保证金。

①投标保证金形式：电汇（不接受其他形式）；

②投标保证金电汇必须由投标人基本帐户单独汇出，且在投标截止时间前24小时到达指定帐户。

③投标保证金电汇路径：投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台（http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）支付本项目招标文件下载服务费后，从订单列表中找到想要缴纳保证金的项目，根据系统显示收款账号从企业账户汇出相对应项目要求金额的保证金，当已缴纳保证金金额满足应缴纳保证金金额时，认定该投标人已对项目缴纳了对应数额的保证金，保证金可分多次进行缴纳。（操作路径：登录商城→个人中心→订单列表→订单详情→投标保证金详情）。

请各投标人注意：投标人在“招标文件自助购买系统”中填写的标书费发票开票信息，必须与交纳投标保证金单位信息、中标服务费发票开票信息保持一致，如果出现不一致情况，将影响该笔投标保证金的退还，后果由投标人自行承担。

6.开标时间及地点

6.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：【2023年6月2日9时00分】（北京时间）；

6.2开标地点（网上开标）：招采进宝全国专区交易平台。

6.3开标说明：招标人按招标文件中规定的时间和地点进行电子开标，投标人采用远程开标的形式，准时参加线上开标，解密时间规定为30分钟，投标人需使用CA(密码)在规定的时间内自行完成解密，解密结束后对开标记录进行电子签名（签名时间为10分钟）；

因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。解密后无法下载或在正常办公环境下无法打开、读取的，投标文件将被否决。

7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（ http://www.cebpubservice.com）和招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）上发布。

8.相关联系人

招标人：国家管网集团粤东液化天然气有限责任公司

联系人：黄永杰

联系方式：0663-*******

招标代理机构：中国石油物资上海有限公司

地址：上海市普陀区陕西北路1726号

联系人：唐增浩/姚文

邮箱：shanghaigongsi9@163.com

电话：0663-*******

若投标人在使用“招采进宝交易平台”的过程中遇到任何操作性问题，可咨询客服电话：400-019-2166