雄州副中心莉湖畔地块环境综合整治招标公告
雄州副中心莉湖畔地块环境综合整治招标公告
建设项目环境影响报告表
项目名称 江北新区雄州副中心莉湖畔地块环境综合整治项目
建设单位(或个人)盖章 南京六合新城建设发展有限公司
建设单位排污申报登记号
申报日期 2015年9月
南京市环境保护局制
《建设项目环境影响报告表》编制说明
《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。
1.项目名称——指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。
2.建设地点——指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。
3.行业类别——按国际填写。
4.总投资——指项目投资总额。
5.主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和厂界距离等。
6.结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。
7.预审意见——由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。
8.审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。
注释
一、本报告表应附以下附件、附图:
附件1 立项批准文件
附件2 其他与环评有关的行政管理文件
附图1 项目地理位置图(应反映行政区划、水系、标明纳污口位置和地形地貌等)
附图2 项目周围环境图
附图3 项目平面布置图
二、如果本报告表不能说明项目产生污染及对环境造成的影响,应进行专项 评价。根据建设项目的特点和当地环境特征,应选下列1—2项进行专项评价。
1.大气环境影响专项评价
2.水环境影响专项评价(包括地表水和地下水)
3.生态环境影响专项评价
4.声影响专项评价
5.土壤影响专项评价
6.固体废物影响专项评价
7.辐射环境影响专项评价(包括电离辐射和电磁辐射)
以上专项评价未包括的可列专项,专项评价按照《环境影响评价技术导则中的要求进行。
建设项目基本情况
项目名称江北新区雄州副中心莉湖畔地块环境综合整治项目
建设单位
南京六合新城建设发展有限公司
法人代表
许笑庆联系人
庞凤
通讯地址
南京市六合区雄州街道雄州东路17号
联系电话
***-********传真
——邮政编码
211500
建设地点六合区金穗大道以东、雄州东路以南、滨河路以西、公园路以北
立项审批
部门
南京市六合区
发展和改革局批准文号六发改投[2015]211号
建设性质新建■ 改扩建□ 技改□行业类别
及代码建筑业[E4700]
占地面积
(平方米)280860.71绿化面积(平方米)—
总投资
(万元)129944其中:环保
投资(万元)90环保投资占总投资比例0.07%
评价经费
(万元)—预期投产
日期2018年9月
原辅材料(包括名称、用量)及主要设施规格、数量(包括锅炉、发电机等)
本项目主要内容为环境综合整治工程,对棚户区进行拆迁和场地整理,拆迁居民710户,总拆迁面积约20.3万m2。主要设施为有化粪池污水处理设施。
水及能源消耗量
名称
消耗量
名称
消耗量
水(吨/年)
—液化气(立方米/年)
—
电(万度/年)
—蒸汽(吨/年)
—
燃煤(吨/年)
—
废水(工业废水、生活废水)排水量及排放去向
本项目主要建设内容为棚户区房屋拆迁和场地整理,故只考虑施工期的情况,则本项目营运期无废水产生。
放射性同位素和伴有电磁辐射的设施的使用情况
无。
工程内容及规模(不够时可附另页)
1、项目背景及由来
南京六合新城建设发展有限公司拟选址在六合区金穗大道以东、雄州东路以南、滨河路以西、公园路以北地块,建设江北新区雄州副中心莉湖畔地块环境综合整治项目,项目总投资129944万元,总占地面积280860.71平方米,用于商业住宅混合等,项目所在地住户已搬迁,居民被安置在桥西新区雨花庭地块安置房。
为科学、客观地评价项目对环境所造成的影响,按照《中华人民共和国环境影响评价法》及国务院第253号令《建设项目环境评价管理条例》规定,该项目必须进行环境影响评价,从环保角度论证建设项目的可行性。为此,南京六合新城建设发展有限公司委托南京科泓环保技术有限责任公司对项目进行环境影响评价工作。我单位受委托后,立即对项目周围进行实地踏勘,并对该区域周围环境进行了调查分析,编写了本项目环境影响报告表。
2、工程内容
(1)项目提出的理由
为解决困难群众住房问题,改善群众居住环境。
(2)主要建设内容
本项目的主要建设内容为棚户区拆迁和场地整理,项目总用地面积280860.71m2,居民房屋总拆迁面积20.3万m2,拆迁居民710户。
3、环保投资
本项目环保投资为90万元,主要用于废水治理、噪声治理、固废治理等,施工期环保投资估算见表1。
表1 环保投资一览表
环保措施环保设施名称数量投资
(万元)效果进度
废水化粪池污水处理设施1座10达标排放与建设项目同时设计、同时施工和同时投产使用
废气硬质、密闭围挡/10减轻影响
固废治理垃圾箱/10分类收集,定期清运
噪声隔声屏障数个10达标排放
绿化工程绿化/50/
合计90——
4、产业政策符合性
对照《产业结构调整指导目录》(2013年修正本)修订,本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类,属于允许类,符合国家产业政策。本项目也符合《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录》(2012年本修订版)的通知。项目已经得到南京市六合区发展和改革局文件,文件号为:六发改投[2015]211号,相应文件见附件。因此本项目建设符合国家产业政策。
5、与规划政策符合性
本项目位于六合区金穗大道以东、雄州东路以南、滨河路以西、公园路以北,地块一位于金穗大道以东、雄州东路以南、翠景路以北,滨河路以西;地块二位于金穗大道以东、翠景路以南、3#地块以北,滨河路以西,地块三位于金穗大道以东、2#地块以南、公园路以北,滨河路以西,拟建地属于六合区规划的二类居住用地和商住混合用地。因此本项目符合当地的总体规划,选址与当地用地规划是相容的。
6、建设项目周围环境状况和居民分布情况
建设项目位于南京市六合区金穗大道以东、雄州东路以南、滨河路以西、公园路以北,地块一位于金穗大道以东、雄州东路以南、翠景路以北,滨河路以西;地块二位于金穗大道以东、翠景路以南、3#地块以北,滨河路以西,地块三位于金穗大道以东、2#地块以南、公园路以北,滨河路以西,建设项目地理位置图见附图一,建设项目周围概况图见附图二。
与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题:
该项目为环境综合整治工程,主要内容为棚户区拆迁和土地平整,原土地性质为居住用地,该地块上主要是居民区等,主要会造成一些生活污水和生活垃圾等,随着拆迁的结束,部分环境问题也将随之消失,故不存在环境污染。
项目所在地自然环境和社会环境
自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等)
1.地理位置
六合区是江苏省会南京市的北大门,北接安徽省天长市,东邻江苏省扬州市,南临长江“黄金水道”,属长江下游“金三角”经济区,是“天赐国宝、中华一绝”雨花石的故乡,中国民歌《茉莉花》的发源地。古老文明的六合,2000多年前就见诸史端,历史悠久,经济繁荣,民风淳朴。
2.地形、地貌、地质
六合区在三迭纪之前,地壳长期处于小缓慢的升降运动,形成近万米厚的海相夹陆相沉积地层。三迭纪晚期,地壳开始褶皱上升,产生一系列纵向和横向断裂。燕山运动时期,褶皱断裂继续发展,造成舒缓的褶皱和坳陷。喜马拉雅运动时期,部分断裂“复活”,沿深断裂有大规模的岩浆活动,造成新的断陷盆地。历经沧海桑田变迁,加之岩浆活动频繁,使本区地质构造复杂,地层古老而完整。
六合区地貌大部分属宁、镇、扬丘陵区,地面标高在5.0-5.5米之间。由丘陵、岗地、河谷平原和江洲地等构成,地势北高南低,高差达100多米。丘陵、岗地占全区面积76.8%,主要分布在北部和中部地区。平原、圩区主要分布在中南部滁河两岸和沿江地区。区内有低矮山丘113座,其中海拔100米以上的山丘有19座,最高为231米。玄武岩地貌发育良好,景观构造奇特。
3.气候、气象
六合地处中纬度大陆东岸,属北亚热带季风气候区,具有季风明显、降水丰沛、春温夏热秋暖冬寒四季分明的气候特征。全市年平均气温15-16℃左右。每年6月中旬到7月中旬,太平洋暖湿气团与北方冷锋云系交会形成梅雨季,降水量特别丰富。夏未秋初,受沿西北移动的台风影响而多台风雨,全年无霜期222~224天,年日照时数1987~2170小时。六合区属季风气候,东夏间风向转换十分明显,秋、冬季以东北风为主,春、夏季以东风和东南风为主。六合区风向随季节转换,一般春季主导风向为E,冬季主导风向为N、NW,春季为S、SW,秋季为E、NE。常年主导风向为东风。年平均风速2.5m/s,各月最大风速在20 m/s。
4.水系、水文特征
六合境内水资源分布不均,南部低洼圩区,河网密集,水量充沛;水系分属长江和淮河两大水系,江淮流域面积比为10:1。长江六合段全长29公里,滁河全长72公里。还有马汉河、皂河、新篁河、八百河、新禹河、丘子河等52条次要河流,总长度385公里,形成四通八达的河网。境内有中小型水库92座,塘坝34341口。主要水库有泉水水库、金牛水库、龙池水库等。
长江南京六合段位于南京东北部,系八卦洲北汊江段,全长约21.6公里,其间主要支流为马汊河。大厂江段水面宽约350-900米,最窄处在南化公司附近,宽约350米,平均河宽约624米,平均水深8.4米,平面强度呈一个向北突出的大弯道。本河段属长江下游感潮河段,受中等强度潮汐影响,水位每天出现两次潮峰和两次潮谷。涨潮水流有托顶,存在负流。根据南京下关潮水位资料统计(1921-1991),历年最高水位10.2米(吴淞基面,1954.8.17),最低水位1.54米,年内最大水位变幅7.7米(1954),枯水期最大潮差别1.56米(1951.12.31),多年平均潮差0.57米。长江南京段的水流虽受潮汐影响,但全年变化仍为径流控制调节,其来水特征可用南京上游的大通水文站资料代表。大通历年的最大流量为92600m3/s,多年平均流量为28600m3/s。年内最小月平均流量一般出现在1月份,4月开始涨水,7月份出现最大值。大厂镇江段的分流比随上游来流大小而变化,汛期的分流比约18%左右,枯水期约15%。本江段历年来最大流量为1.8万m3/s,最小流量为0.12m3/s。
滁河六合境内流经11个乡镇,长73.4公里。滁河最高洪水位10.47米,最低枯水位4.7米。目前该河段河面宽200-300米,达到十年一遇标准。根据《江苏省地表水(环境)功能区划》,滁河雄州段功能为工业农业用水,水环境功能区划目标为Ⅳ类。滁河由东向西流过开发区北侧,并且弯入开发区北侧中部。
5.动植物资源及生物多样性
六合地处暖温带向亚热带过渡地带,地理区位和气候条件有利于动植物的生长,环境多样,动植物种类繁多。
农作物稻、麦、棉、油、麻等20多种,品种齐全,蔬菜10类85个品种;林木以马尾松、杉木等暖性针叶林为主;有10个树种40多个品种果木;庭院花卉亦有40多种:牧草大多为丘陵草丛或疏林类;中药材有沙参、银华等130多种。属国家重点保护的野生植物有翠柏、银杏、银杉、水杉、香樟、油樟、楠木、鹅掌揪、大叶木兰、玉兰、睡莲等多种。
在动物地理区划中,该地区属于动物种类较为丰富的东洋界华中区的东郊平原亚区,其动物属亚热带丛灌草地—农田动物群。野生动物约100多种,水产10月22科40多种。同时,由于引入外地生物的优种和繁育交配促进了地方特种的变异和进化,增加了生物品种并提高了产量水平,丰富了地方的变异和进化,增加了生物品种并提高了产量水平,丰富了地方物质资源。属国家级保护的野生动物有白暨豚、河狸、隼科、锦鸡、鸳鸯、虎蚊蛙等。
社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等)
雄州街道社会环境简况如下:
1、概况
2000年3月,六合县原六城镇、灵岩镇、龙池乡合并成立雄州街道,镇域面积112.3平方公里,辖25个行政村,10个社区居民委员会,人口13.8万,是新成立的六合区委、区政府所在地。
2、交通区位
雄州街道地理位置优越,东临仪征化纤,南接扬子乙烯、南钢、南化等国家大型企业,毗邻南京化学工业园,是南京市区在江北发展的中心地带之一,距市中心仅半小时车程。
雄州街道襟江带滁,屏障金陵,控苏皖之通道,扼南北之要冲,堪称“江北交通城”。宁通、宁连、宁淮、雍六高速公路在这里交汇,宁启铁路穿境而过,江北大道将雄州街道与南京主城区连为一体。纵贯六合区内南北的金江公路在境内沟通,和300多公里村级水泥路与“大动脉”相连。
3、经济及人文
雄州主城商贸、金融、通讯、宾馆、供电、文化、教育、旅游等配套设施一应俱全;3.5万亩无公害蔬菜基地是南京市最大的“菜篮子基地”;现有工业企业270多家,形成了以纺织、机电、建材、服装、化工等门类齐全的支柱产业体系,基础设施总投入达4个多亿的雄州街道工业园为南京市重点乡镇工业园,城镇建设水平较高。
雄州主城山清水秀,生态环境极佳。镇东的灵岩山为六合第一灵秀山,山上植被繁茂,景点众多,为雨花石的正宗产地;龙池湖景色宜人,盛产龙池鲫鱼,为休闲垂钓、游泳娱乐的绝佳去处;凤凰山公园山水相映,休闲娱乐设施齐全。城乡管理水平较高,人居环境颇佳,为南京市卫生城镇。
环境质量状况
建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、辐射环境、生态环境等)
建设项目所在地为南京市六合区雄州街道,根据《2014年南京市环境状况公报》,建设项目所在区域环境质量如下:
(1)大气环境质量现状:根据南京市大气环境功能区划,项目所在地区为二类区,大气环境质量执行《环境空气质量标准》(GB3095—2012)中的二级标准。根据2014年南京环境状况公报,环境空气中主要污染物PM2.5、PM10、NO2、SO2和CO年平均值分别为0.0738、0.123、0.054、0.025和0.95mg/m3,O3日最大8小时值超标天数57天,超标率为15.6%,超标主要集中在4-6月,其中SO2和CO达到国家环境空气质量二级标准,PM2.5、PM10、NO2和O3均超标。
(2)水环境质量现状:根据南京市水环境功能区划,滁河为Ⅳ类水体,水质执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类水质标准。根据《六合区环境质量报告书(2013)》,滁河现状功能均符合标准要求。
(3)声环境质量现状:根据南京市噪声环境功能区划,项目所在区为2类区,噪声执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类区标准。目前该地区的声环境质量能够达到标准要求。
主要环境保护目标(列出名单及保护级别)
本项目环境保护目标具体见表2。
表2 环境保护目标表
环境
要素环境保护
目标方位距离(m)规模(户)环境功能区标准
空气
环境丽岛新苑N751440《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准
汇泽水苑E2301150
马营220500
西庄230450
桥西新区雨花庭地块
安置房W702000
水环境滁河E70中型《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅳ类标准
声环境丽岛新苑N751440《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准
桥西新区雨花庭地块
安置房W702000
评价适用标准
环
境
质
量
标
准1、大气环境质量标准
根据江苏省环保厅1998年颁布的《江苏省环境空气质量功能区划分》,项目所在地空气质量功能区为二类区,大气环境质量执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准,具体指标见表3。
表3 大气污染物的浓度限值
污染物名称取值时间浓度限值(mg/Nm3)标准来源
SO2年平均0.06《环境空气质量标准》(GB3095—2012)二级标准
日平均0.15
1小时平均0.50
NO2年平均0.04
日平均0.08
1小时平均0.20
TSP年平均0.20
日平均0.30
PM10年平均0.07
日平均0.15
2、地表水环境质量标准
按《江苏省地表水(环境)功能区划》,滁河执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002) Ⅳ类水质标准,其中SS引用《地表水资源质量标准》(SL63-94),见表4。
表4 地表水环境质量标准限值 单位:除pH外为mg/L
水体类别pHCODBOD5SSNH3-NTP(以P计)
滁河IV6-9≤30≤6≤60≤1.5≤0.3
3、声环境质量标准
项目所在区域声环境质量执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类标准,见表5。
表5 环境噪声标准限值
类别昼间[dB(A)]夜间[dB(A)]标准来源
26050《声环境质量标准》
(GB3096-2008)2类标准
污
染
物
排
放
标
准1、废水排放标准
施工人员生活污水经化粪池处理达《污水综合排放标准》(GB8978-1996)表4中三级标准,其中TP、NH3-N达到《污水排入城市下水道水质标准》(CJ343-2010)中B等级标准后由市政污水处理设施统一处理,不直接排入周围水体。
表6 水污染物排放标准
序号污染因子三级标准(GB8978-1996)
1COD≤500
2SS≤400
3氨氮≤45CJ343-2010
4TP≤8
5动植物油100
2、废气排放标准
项目废气主要为施工机械和运输车辆所排放的废气、拆迁、场地平整等过程产生的扬尘,汽车尾气排放标准执行《轻型汽车污染物排放标准限值及测量方法》(中国V阶段)表2中的排放标准,见表7,扬尘排放标准执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中的二级标准,见表8。
表7 汽车尾气排放标准
污染源污染因子标准值 (mg/m3)标准来源
汽车尾气CO1.00中国V阶段
THC0.100
NMHC0.068
NOX0.060
PM0.0045
表8 扬尘排放标准
污染源污染因子标准值 (mg/m3)标准来源
扬尘颗粒物(无组织排放)1.0GB16297-1996
3、噪声排放标准
施工期环境噪声排放执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)中相关标准,具体取值见表9。
表9 建筑施工场界环境噪声限值 单位:dB(A)
昼间dB(A)夜间dB(A)
7055
总
量
控
制
指
标
无
建设项目工程分析
工艺流程简述(图示)
本工程属非污染型新建项目,其环境影响期主要是工程施工期。工程施工期间的基础工程建设工序将产生噪声、扬尘、固体废弃物、少量污水等污染物。建设项目施工期工艺流程及产污环节见图1:
主要污染工序:
由于项目主要是对棚户区进行拆迁和场地整理,故只考虑施工期的情况。
(1)废气
本项目建设期的大气污染源主要来自施工机械和运输车辆所排放的废气,扬尘污染主要来源于拆迁、场地平整等过程产生的扬尘,以及运输车辆往来造成的场面扬尘。
①扬尘:施工扬尘污染主要产生于土壤平整、土地开挖、取土、建筑材料(如水泥、黄沙等)的堆放和装卸运输等活动,这些都会对工程周围的大气环境产生污染,局部地区TSP将超标。根据有关施工工程的调查资料,其施工现场近地面粉尘浓度可达1.5~30mg/m3。道路扬尘量则与地面粉尘厚度有关。扬尘污染造成大气中TSP值增高。施工期间产生的粉尘污染主要决定于施工作业方式、材料的堆放及风力等因素,其中受风力因素的影响最大。根据市政施工现场的实测资料,在一般气象条件下,平均风速为2.7m/s,建筑工地内TSP浓度为其上风向对照点的2~2.5倍,建筑施工扬尘的影响范围在其下风向可达150m,影响范围内TSP浓度平均值可达0.49mg/m3,是《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准值(0.3 mg/m3)的1.6倍。当有围栏时,同等条件下其影响距离可缩短40%。当风速大于5m/s,施工现场及其下风向部分区域的TSP浓度将超过空气质量标准中的三级标准,而且随着风速的增加,施工扬尘产生的污染程度和超标范围也将随之增强和扩大。由于粉尘的产生量受自然条件影响较大且与施工队文明作业程度和管理水平等因素有关,故本次环评对其产生量不作定量评述。
②尾气废气:各类燃油动力机械进行场地清理、运输等作业时产生的燃油废气,主要含CO、NOx和非甲烷总烃。
(2)废水
项目建设期的废水排放主要来自于施工人员的生活污水和施工废水、机械动力、运输设备冲洗水。
①生活污水
施工期期间,工地不设宿舍和食堂,以施工人员60人计,每人每天用水0.06m3,则用水量为3.6m3/d,按污水产生系数0.80计,则污水产生量为2.88m3/d。根据建设单位提供的资料,拟建项目施工期3年,则施工期污水产生总量为2592m3。施工人员生活污水采取化粪池污水处理设施处理达标后由市政污水处理设施统一处理,不直接排入周围水体。
②机械动力、运输设备冲洗水
动力、运输设备冲洗废水约2.5m3/d,主要污染物为石油类和SS,其浓度分别约为30mg/L、600mg/L,经简易沉淀处理后用于场地防尘洒水或回用于车辆清洗,不外排。
(3)噪声
拟建项目建设期间的噪声源主要来自于挖掘机、装载机等施工机械及土石方运输汽车等设备噪声,另外还有突发性、冲击性、不连续的敲打撞击噪声,其噪声源及声级程度见表10、11。
表10 各施工阶段常见施工机械噪声级
施工阶段声源声级/dB(A)
拆迁挖掘机78~82
冲击机95
运输车辆71~85
场地整理装载机75~86
压路机76~82
夯土机75~85
表11 运输车辆声源情况
施工阶段运输内容车辆类型声级/dB(A)
土石方土方外运大型载重车90
(4)固废
①建筑垃圾
本项目用地面积280860.71m2,房屋拆迁面积20.3万m2,经类比类似项目施工期固废产生排放情况,每平方米建筑面积产生建筑垃圾约2 kg。故本项目在建设期将产生约40.6t建筑垃圾,其主要成份为拆迁产生的渣土、弃土、弃料、余泥及其他废弃物等。
②生活垃圾
估计拟建项目施工场地将有各类施工人员60人,按每人每天产生1 kg垃圾估算,则建设期生活垃圾产生量为0.06t/d,施工时间为3年,则施工期生活垃圾产生量为54t。
项目主要污染物产生及预计排放情况
内容
类型排放源(编号)污染物
名称防治措施排放方式和去向
大气
污染物拆迁、
场地整理扬尘无组织排放,文明施工,使用绿色环保建筑材料,及时对扬尘进行喷水,控制污染
动力机械燃油烟气
水污染物拆迁、
场地整理泥沙、灰浆、冲洗废水建筑废水经沉淀后,回用,不外排
施工人员生活污水COD
SS
NH3-N
TP施工期生活污水总量约为2592t,采取简易生化池处理达标后由市政污水处理设施统一处理,不外排
固体
废物生活垃圾约54t生活垃圾,交当地环卫部门统一处理
土方工程弃土土方运送至环卫部门指定堆场存放
噪声
各类动力机械75~85dB(A)执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)且随着施工期的结束,噪声也将随之消失
主要生态影响
本工程施工期间会对施工区域和城市生态景观造成短期破坏,如建筑材料堆放中的临时占地,基础工程中挖、填土方作业带来的水土流失等。但其影响范围和程度有限。并且随着施工期的结束其生态影响将随之消失。
环境影响分析
由于本项目主要是对棚户区拆迁和场地整理,故本环评只对施工期进行环境影响分析。
一、大气环境影响分析及防治措施
(1)施工期废气环境影响分析
①各类燃油动力机械在进行场地挖填、清理平整、运输等施工活动时排放的废气,主要有害成分有CO、NOx、HC等。由于施工的燃油机械为间断作业,且使用数量不多,通过加强对设备的维护保养,减少排放量,对空气质量产生的影响较小。
②在整个建设施工阶段土石方开挖、整地、固体废物运输等作业过程中会产生扬尘,对周围环境有一定影响。其影响分为主要在扬尘下风向200m范围内,其中,0~50m为重污染带,50~100m为较重污染带,100~200m为轻污染带,200m以外影响甚微。根据类似工程实地监测资料,在正常情况下,对施工区域周围50~100m范围以外环境空气中的TSP仍可达二级标准(TSP浓度1.5~30mg/m3)。但在大风(>5级)情况下,施工粉尘对施工区域周围100~300m范围以外的TSP才能达二级标准。如果在施工期间对车辆行驶的路面撒水抑尘,每天撒水4~5次,预计扬尘可减少70%左右。对环境影响较小。
(2)防治措施
①洒水抑尘
装运土方时控制车内土方低于车厢挡板,减少途中撒落,对施工现场抛洒的砂石、水泥等物料应及时清扫,砂石堆、施工道路应定时洒水抑尘,以防止土方装运过程中产生扬尘影响周边小区居民正常生活。经试验表明:每天洒水4-5次,可使扬尘量减少70%左右,扬尘造成的TSP污染距离可缩小到20-50m范围,因此本工程可通过该方式来减缓施工扬尘。
②封闭施工
施工期间,土建工地边界应设置1.8米以上围挡。以上围挡高度可视地方管理要求适当增加。围挡底端应设置防溢座,围挡之间以及围挡与防溢座之间无缝隙。对于特殊地点无法设置围挡、围栏及防溢座的,应设置警示牌。
③土方工程防尘措施
土方工程包括土的开挖、运输和填筑等施工过程,有时还需进行排水、降水土壁支撑等准备工作。遇到干燥、易起尘的土方作业时,应辅以洒水压尘,尽量缩短起尘操作时间。遇到四级或四级以上的大风天气,应停止土方作业,同时作业处覆以防尘网。
④进出工地的车辆防尘措施
施工场地的扬尘,大部分来自施工车辆。在同样清洁程度的条件下,车速越慢,扬尘量越小。本场地施工车辆在进入施工场地后,需减速行驶,以减少施工场地扬尘,建议行驶车速不大于5km/h。此时的扬尘量可减少为一般行驶速度(15km/h计)情况下的1/3。进出工地的物料、渣土、垃圾运输车辆,应尽可能采用密闭车斗,并保证物料不遗洒外漏。
⑤设置洗车平台,完善排水设施
为了减少施工扬尘,必须保持施工场地、进出道路以及施工车辆的清洁,可通过及时清扫,对施工车辆及时清洗,禁止超载,防止洒落等有效措施来保持场地路面的清洁,减少施工扬尘,防止泥土粘带。车辆驶离工地前,应在洗车平台清洗轮胎及车身,不得带泥上路。洗车平台四周应设置防溢座、废水导流渠、废水集中池、沉砂池及其他防止设施,收集洗车、施工以及降水过程中产生的废水和泥浆。工地出口处铺装道路上可见粘带泥土不得超过10米,并及时清扫冲洗。
⑥施工工地道路防尘措施
施工期间,施工工地内及工地出口至铺装道路间的车行道路,应采取铺设钢板、铺设水泥混凝土、铺设沥青混凝土,铺设礁渣、细石或其他功能相当的材料等措施。
⑦避免大风天气作业
建设项目需根据中国建设部《关于印发“二OOO至二OO一年度工程建设国家标准制订、修订计划”的通知》(建标【2001】87号)的要求,如:避免在大风天气进行水泥、黄沙等的装卸作业,使用散装水泥和商品混凝土时不应露天堆放,即使必须露天堆放,也要注意加盖防雨布,减少大风造成的施工扬尘。
根据《南京市扬尘污染防治管理办法》(南京市政府令【2012】287号)和《加强扬尘污染防控“十条措施”》,各方需遵守相关规定:
㈠建设单位应当遵守下列规定:
①防治扬尘污染的费用应当列入工程概预算;
②在与施工单位签订承发包合同时,明确扬尘污染防治责任和要求;
㈡施工单位应当遵守下列规定:
①制定、落实扬尘污染防治方案;
②按照规定将扬尘污染防治方案向施工项目所在地环境保护行政主管部门备案;
③开工前15日向施工项目所在地环境保护行政主管部门申报施工阶段的扬尘排放情况和处理措施;
④保证扬尘污染控制设施正常使用,确需拆除、闲置扬尘污染控制设施的,应当事先报经环境保护行政主管部门批准;
⑤所有工地渣土外运及水泥建材进出车辆一律采取冲洗措施。有条件的工地,必须安装和正常使用洗轮机;暂时没有条件的工地,必须保证对进出车辆进行清洗,严禁带泥上路。
⑥所有渣土运输车辆上路一律采取密闭运输措施。渣土运输车辆必须密闭运输,必须严格按照规定时间、规定线路行驶。严格加强渣土运输管理,在实施渣土外运核准过程中,采取公示制,凡有渣土运输作业的工地,运输单位信息要上墙公示,行驶线路在车辆上挂牌。凡出现抛洒滴漏现象的,一律严格查处。严格按照渣土运输相关规定,对渣土运输黑车进行严厉打击。渣土运输实行联保制度,凡使用“黑渣土车”进行运输的,一经查实,在对渣土运输单位进行处罚的同时,对建设、施工业主单位依法予以处罚。
⑦所有拆违拆迁工地一律采取洒水降尘措施。拆迁施工必须进行洒水或喷淋降尘;大型拆迁工地(面积5000平方米以上)必须进行湿法作业,配备洒水车等相关降尘设备。
㈢工程施工应当符合下列扬尘污染防治要求:
①施工工地周围按照规范设置硬质、密闭围挡。在本市主要路段、市容景观道路,以及机场、码头、物流仓储、车站广场等设置围挡的,其高度不得低于2.5米;在其他路段设置围挡的,其高度不得低于1.8米。围挡应当设置不低于0.2米的防溢座,严防建设施工过程中建筑材料、建筑垃圾、泥浆外溢;
②所有建筑工地道路和操作场地一律采取硬化措施。要做到物料堆放整齐有序,零星裸土和堆放物料要采取覆盖和洒水措施降尘。所有工地必须配备专门的保洁人员。
③施工工地出入口安装冲洗设施,并保持出入口通道及道路两侧各50米范围内的清洁;
④建筑垃圾应当在48小时内及时清运。不能及时清运的,应当在施工场地内实施覆盖或者采取其他有效防尘措施;
⑤项目主体工程完工后,建设单位应当及时平整施工工地,清除积土、堆物,采取内部绿化、覆盖等防尘措施;
⑥伴有泥浆的施工作业,应当配备相应的泥浆池、泥浆沟,做到泥浆不外流。废浆应当采用密封式罐车外运;
⑦施工工地应当按照规定使用预拌混凝土、预拌砂浆;
⑧土方、拆除、洗刨工程作业时,应当采取洒水压尘措施,缩短起尘操作时间;气象预报风速达到5级以上时,未采取防尘措施的,不得进行土方回填、转运以及其他可能产生扬尘污染的施工作业。
二、水环境影响分析及防治措施
(1)施工废水环境影响分析
施工期间产生的动力、运输设备的冲洗废水主要污染物为SS和石油类,经隔油-沉淀池处理后回用于场地防尘及冲洗用水,不外排,对环境影响小。施工期污水产生总量为2592m3。施工人员生活污水采取化粪池处理达标后由市政污水处理设施统一处理,由于生活污水量很小,对地表水环境影响小。
(2)防治措施
①施工场地四周设排水沟,设置固定的车辆冲洗场所,施工燃油机械维护和冲洗的含油污水经隔油、沉淀,用于场地防尘及冲洗用水,不外排。同时加强施工机械管理,防止油的跑、冒、漏、滴。
②施工地点处于城市区域,部分施工人员生活可以利用已有房屋作营地,利用已有房屋水处理系统处理生活污水;在施工场地自建营地生活的施工人员产生的生活污水,经预建的简易生活污水处理系统处理达后排入市政污水管网。
③工程完工后尽快完善拆迁区域绿化或固化地面,尽量减少雨水对裸露地表的冲刷,减小水土流失对地表水的影响。
④实行一水多用、循环利用、节约用水的原则、对施工废水应分类收集,按其不同的性质,做相应的处理后循环利用或排放。
三、声环境影响分析及防治措施
(1)声环境影响分析
在施工过程中,由于各种施工机械设备的运转和各类车辆的运行,将不可避免地产生噪声污染。施工中使用的挖掘机、推土机、混凝土搅拌机、运输车辆等都是噪声的产生源。施工期高噪声设备的噪声值见表12。
表12 各种施工机械设备的噪声源强 单位:dB(A)
序号主要噪声源测点距施工机械设备的噪声源强(m)等效连续A声级dB(A)
1挖掘机1082
2装载机1086
3冲击机1095
4夯土机1085
5压路机1082
6运输车辆1085
本项目施工噪声源可近似作为点声源处理,属于低频噪声,根据点声源噪声衰减模式,可估算其施工期间离噪声源不同距离处的噪声值,预测模式如下:
式中:L2—声点源在预测点产生的声压级;
L1—声电源在参考点产生的声压级;
r2—预测点距声源的距离;
r1—参考点距声源的距离;
△L—各种因素引起的衰减量(包括声屏障、空气吸收引起的衰减量)
在不考虑各种衰减影响情况下,利用模式可模拟计算得到各种施工机械在不同距离处的噪声影响值,具体结果详见表13。
表13 各种施工机械在不同距离处的噪声预测值 单位:dB(A)
距离(m)
噪声源 102550100180300400550
挖掘机、压路机8274686257525047
装载机8678726661565451
冲击机9587817570656360
夯土机、运输车辆8577716560555350
对照《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)标准,白天施工时,施工设备超标范围在50m以内;夜间施工影响范围为300m,夜间禁止任何施工作业。
(2)防治措施
鉴于施工场地的开放性质及施工机械自身特点,不易进行噪声防治,只能从声源上控制和靠距离、绿化等自然衰减,尽量降低对周围环境的影响。施工期噪声控制主要措施有:
①从声源上控制,在满足施工需要的前提下,尽可能选取噪声低、振动小、能耗小的先进设备。同时加强对施工机械的维护保养,避免由于设备性能差而使机械噪声增大的现象发生。
②减少噪声干扰范围,充分利用地形、地物等自然条件,选择环境要求低的位置安放强噪声设施。同时施工场地应采用屏障围护,减弱噪声对外辐射,同时应在不同的施工阶段,按照《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)对施工场界进行噪声控制。
③施工车辆,特别是重型运载车辆的运行线路和时间,应尽量避开噪声敏感区域和敏感时段。进出施工场地的车辆应严格执行施工计划,按城市交通管制规定和规定路线进出场地,并设专人负责指挥项目内部运输交通运输和接入,在项目施工出入口前后应设置标示牌,施工场地车辆出入地点应尽量远离敏感点,经过敏感地段必须限速、禁鸣。
④加强对施工人员的环境宣传和教育,使他们认真落实各项降噪措施,做到文明施工。在保证施工质量前提下,加快施工进度,尽量缩短工期。
四、固废的环境影响分析及防治措施
(1)固体废弃物影响分析
施工固体废物主要包括施工人员的生活垃圾、施工过程中所产生的渣土、弃土、弃料、余泥及其他废弃物等。
对施工现场的固体废物、余泥渣要及时收集处理,渣土等垃圾应倾倒到指定的地方。由于生活垃圾长期堆放容易变质腐烂,发生恶臭,污染空气,并成为蚊蝇滋生和病菌传播的源头,因此施工区域内应设置垃圾收集容器,派人专门收集,交由环卫部门进行处理。固体废物中的废机油、废润滑油和有机溶剂废物、废涂料等属于危险废物,应与建筑垃圾及生活垃圾分开收集,并交由专业公司回收处理。
(2)防治措施
①施工上,要尽量取得土石工程的平衡,减少弃土,做好各项排水、截水、防止水土流失的设计。剩余土石方、弃渣等集中运至六合区政府指定的渣场进行处理;
②在施工中,应合理安排施工计划、施工程序,协调好各个施工步骤,雨季中尽量减少开挖面,并争取土料随挖、随运,减少堆土裸土的暴露时间,以避免受降雨的直接冲刷,在暴雨期,还应采取应急措施,尽量用覆盖物覆盖新开挖的陡坡,防止冲刷和塌崩。
③在施工场地,争取做到土料随填随压,不留松土。同时,要开边沟,边坡要用石块铺砌,填土场的上游要设置导流沟,防止上游的径流通过,填土作业尽量集中和避开雨季。
④施工人员生活垃圾交由当地城市环卫部门统一收集处理。
⑤是对建设中不需要用水泥覆盖的地面进行绿化,要强调边施工边绿化的原则,实现绿化与总体工程同时规划设计、同时施工、同时达标验收使用。
五、土石方平衡
项目房屋拆迁,场地平整过程中,造成的施工土石方量为30000立方米,填土石方量22000立方米,2200立方米用于绿地和道路等建设;需要外运土石方量为8000立方米。弃土弃石须经相关部门许可,运至六合区指定建筑渣土处置场所进行消纳。在运输过程中,应严格执行相关管理制度,严禁沿途抛洒。本项目的建设,避免了从其他地方运来土石方进行回填,减轻了污染、降低了成本。本项目土石方平衡见表14。
表14 土石方平衡表
施工部位开挖量(m3)回填量(m3)弃土量(m3)
住宅23225165426683
办公、商业457532581317
绿化、道路22002200—
合计30000220008000
六、社会环境影响分析
(1)正面影响
本项目总拆迁面积约20.3万m2,拆迁居民710户,拆迁住户均已搬迁,居民被安置在桥西新区雨花庭地块安置房。合理解决拆迁居民的住所问题,同时改善了居民的居住条件,提高了居民的生活质量,保障了社会稳定,解决了城市经济的进一步发展的首要问题。
项目的实施促进了六合区的社会经济发展,加快了城市建设的发展步伐,改善了六合地区的城市形象,有利于城市面貌的改善和社会的稳定。
(2)负面影响
施工期会造成原有地貌改变,地面植被遭到破坏,水土流失等生态问题,地面扬尘、设备噪声也将影响周围居民的正常生活和区域的环境质量,但这种影响是短暂的、偶然的、局部的。
建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果
内容
类型排放源(编号)污染物
名称防治措施预期治理效果
大气
污染物扬尘扬尘地面保湿、保洁等减轻影响
燃油、机械废气NOx、CO、HC自带尾气净化装置减轻影响
水污
染物施工废水SS、石油类隔油、沉淀后回用减轻影响
生活污水COD、SS、NH3-N、TP化粪池达标后接管至市政污水管网
固体
废物拆迁、场地整理建筑垃圾运至指定地点对环境基本无影响
施工人员生活垃圾交由城市环卫部门统一收集处理
噪声机械噪声加强管理,落实责任,严格管理,执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)减轻影响
其他
无
生态保护措施及预期效果:
因地制宜,尽可能增加项目内植物数量和绿化密度,实行乔木-灌木-草地相结合的绿化方式,并注意绿化植物的多样性和适宜性。形成错落有致,立体结合的绿化带区。
结论与建议
一、结论
1、工程概况
南京六合新城建设发展有限公司拟选址在六合区金穗大道以东、雄州东路以南、滨河路以西、公园路以北地块筹建江北新区雄州副中心莉湖畔地块环境综合整治项目。项目总投资129944万元,用地面积280860.71平方米。项目所在地住户已搬迁,居民被安置在桥西新区雨花庭地块安置房。
2、符合产业政策
对照《产业结构调整指导目录》(2013年修正本)修订,本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类,属于允许类,符合国家产业政策。本项目也符合《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录》(2012年本修订版)的通知。项目已经得到南京市六合区发展和改革局文件,文件号为:六发改投[2015]211号,相应文件见附件。因此本项目建设符合国家产业政策。
3、 符合规划
本项目位于南京市六合区金穗大道以东、雄州东路以南、滨河路以西、公园路以北,拟建地属于六合区规划的二类居住用地和商住混合用地,符合当地的总体规划,项目选址与当地用地规划是相容的。
4、环境现状评价结论
(1)大气环境:区域大气环境能够达到二类功能区的标准,环境质量良好。
(2)水环境:拟建项目地表水功能区划属于IV类功能区,建设项目所在地表水环境质量基本满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的IV类功能区标准要求。
(3)声环境:拟建项目环境噪声功能区属于2类功能区,建设项目所在地噪声现状良好,满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类功能区标准要求。
5、环境影响分析结论
废气:施工的燃油机械为间断作业,且使用数量不多,通过加强对设备的维护保养减少排放量,对空气质量产生的不利影响较小。
废水:施工期间产生的动力、运输设备冲洗废水经隔油-沉淀处理后回用于场地防尘及冲洗用水。施工人员产生的生活废水由市政污水处理设施统一处理,不直接排入周围水体。
噪声:施工期的噪声主要来源于包括施工现场的各类机械设备,施工场地主要是施工机械设备噪声及物料装卸碰撞噪声。评价要求合理安排施工时间,严格控制高噪声的使用时间,施工噪声对环境影响小。
固废:施工期固体废弃物主要是拆迁产生的建筑垃圾如弃土、弃渣等以及施工人员生活垃圾。施工产生的建筑垃圾进行妥善的堆放,弃渣等拟运至六合区政府指定的渣场进行处理。施工人员产生的生活垃圾应及时分类收集,交当地城市环卫部门统一处理,固废经妥善处理后对环境影响较小。
6、“三同时”验收内容
根据《中华人民共和国环境保护法》规定,建设项目污染防治措施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行。本项目应在试营运阶段申请环保部门进行“三同时”验收, “三同时”验收清单如下表。
表15 环保措施“三同时”验收内容及要求一览表
验收
项目污染源
验收点验收
因子处理措施验收执行标准验收要求
废气扬尘和机械动力废气CO、
HC、
NOX
供、排气系统《大气污染物综合排放标准》(GB16297-2012)表2中的二级标准满足环保要求
废水生活污水COD、SS、
动植物油化粪池《污水综合排放标准》(GB8978-1996)表4中三级标准,其中TP、NH3-N达到《污水排入城市下水道水质标准》(CJ343-2010)中B等级标准达标排放
NH3-N
TP
施工废水SS、石油类隔油沉淀池达标回用
噪声施工机械及运输车辆噪声消声、减震、隔声等措施《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类标准满足环保要求
固体
废物生活垃圾/设垃圾箱/满足环保要求
建筑垃圾/委托地区环卫部门统一清运处理/满足环保要求
环境管理环境管理机构和人员建设单位必须有1人以上的专人(兼人)负责日常环保管理工作,建立环境管理制度
7、总结论
综上所述,本项目的建设符合国家及地方产业政策;符合当地规划要求,选址合理;认真实施本环境影响评价报告表中所提出的各类污染物防治措施,落实环保投资,日常运营时强化环保管理措施,各项污染物可以达标排放,对环境的影响比较小,不会加剧该区域环境质量现状的恶化。因此,从环境保护的角度讲,该项目在坚持“三同时”原则并采取适当的环保治理措施后在再拟建地建设是可行的。
二、建议
持续保证施工期内的生活垃圾和建筑垃圾收集和清运,加强区内管理;生活垃圾经袋装收集后,全部纳入城市垃圾清运系统,应做到及时清运,建筑垃圾由环卫部门统一运至六合区政府指定的渣场进行处理。
审批意见
主管部门预审意见:
经办: 签发: 盖 章
年 月 日
当地环保部门预审意见:
经办: 签发: 盖 章
年 月 日
审批意见
负责审批的环保部门审批意见:
经办: 签发: 盖 章
年 月 日
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