1. 招标条件

本招标项目成都天然气化工总厂硫磺运输业务外包项目已由中国石油西南油气田分公司批准，项目业主为成都天然气化工总厂，资金来已落实。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目基本情况：

本次招标是成都天然气化工总厂铁山坡硫磺铁路运输短途普货运输用车业务外包服务项目，通过招标确定中标人和中标价格，并与中标人签订年度运输业务外包框架合同。

2 招标范围：普货短途运输业务外包，达州市宣汉县普光镇中石化中原油田普光分公司普光净化厂至达州西外货场双向运行，运输20英尺铁路专用集装箱（额定总重35吨敞顶箱，空箱重约3吨，核定装载31.5吨），从达州西外货场装载空集装箱至普光净化厂，满载固体散装硫磺后返回达州西外货场并吊装至指定位置，以单车实际硫磺重量乘以每吨硫磺固定运价计算运费。承运车辆、人员须符合国家有关强制性标准要求，满足普光净化厂QHSE管理要求和准入条件，满足达州火车站入厂（场）要求，具备在装车现场开关箱操作和评箱能力（详见投标人资格要求）。

（运输服务主要内容）

2.3 服务期限：合同签订之日起24个月

2.4施工地点（服务地点或交货地点）： 达州市宣汉县普光镇至达州西外货场

2.4 服务质量及要求：

①车况良好，必须达到《道路运输车辆技术管理规定》（中华人民共和国交通运输部令2016年第1号）、《道路运输车辆综合性能要求和检验方法》（GB *****）》和《机动车运行安全技术条件》（GB7258）中的车辆技术等级技术标准，不得使用以LNG、CNG为燃料的车辆；

②驾驶人员身体健康，服务态度端正，具备驾驶证和道路运输从业资格证书；

③车辆手续（保险、年审等）完备，配备行车记录仪；

④能按日计划指令完成运输任务，平均日计划约18车/日；

⑤满足甲方应急用车需求，应急车辆半小时内能到达运输沿途各点。

2.5 项目标段划分：不划分

2.6本项目最高投标限价： 50元/吨（含税，税率暂定9% ）；

2.7主要技术要求或技术方案

2.7.1投标人具备有效的《营业执照》和包含普货运输的《道路运输经营许可证》，资信情况良好，能提供不低于18车/日的运输能力。

2.7.2投标人投入使用的车辆的安全技术性能达到《道路运输车辆技术管理规定》（中华人民共和国交通运输部令2012.7年第1号）、《道路运输车辆综合性能要求和检验方法》（GB 1852.75）》和《机动车运行安全技术条件》（GB7258）中的车辆技术等级技术标准，能运输20英尺铁路专用集装箱（额定总重35吨敞顶箱，空箱重约3吨，核定装载31.5吨），牵引车头不得以LNG、CNG为燃料。

2.7.3投标人承诺，投入运输的车辆证照齐全有效，并经地方政府有关部门按期检（审）验合格；购买交强险、不计免赔险、第三责任险（保额不低于人民币100万元）等商业保险且在有效期内。

2.7.4投标人的驾驶人员必须提供合法有效的驾驶证件和从业资格证，且驾龄不得少于5年，年龄不大于55周岁，身体健康。

2.7.5投标人承诺对所投入车辆（含驾驶员）具有完全的管理和使用权力， 并对所投入车辆（含驾驶员）的服务质量及健康、安全、环保负全责。

2.7.2.7投标人承诺派遣的驾驶员每年都进行了职业健康体检，且没有醉驾、 毒驾、一次性扣12分的记录。

2.7.7投标人应制定车辆服务方案，应能满足甲方对用车数量和用车时限的需求，正常用车提前一天通知投标人，应急用车时，投标人应具备半小时内车辆到达指定地点的能力。

3. 投标人资格要求

*3.1投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*3.2本项目不接受联合体投标。

*3.3投标人应具备道路运输经营许可证，投标人还应具有达州火车站铁路接取送达集装箱能力，满足普光净化厂入厂要求。

*3.4有人员要求，

*3.4.1投标人拟为本项目指派的项目负责人、安全管理人员，必须取得有效安全培训合格证书，以提供的有效证书扫描件为准。投标人需为本项目指派不低于6名自有驾驶员。

*3.4.2投标人指派的驾驶人员具备合法有效的驾驶证件，且驾龄不得少于5年，年龄不大于55周岁，身体健康。

*3.4.3投标人派遣的驾驶员或驻普光净化厂人员，具备铁路集装箱顶开关箱操作技能，能独立在装车完成后，与铁路托运人开展评箱工作。

*3.4.4投标人须承诺，驾驶员符合进入普光净化厂、达州火车站相关要求，遵守属地有关QHSE管理规定。

*3.4.5投标人须承诺，驾驶员每年进行职业健康体检，且没有醉驾、毒驾、一次性扣12分的记录。

*3.4.6投标人须承诺，项目参与人员在2020—2022年服务过程中没有发生负主要责任的一般B类及以上安全事故。。

*3.4.7投标人须承诺，项目参与人员遵守并接受招标人的安全检查监督，服从招标人管理调派，在接受运输任务期间不得私自驾车外出。

*3.4.8投标人须承诺，驾驶员对运输产品安全负责，不得任意倒卖赠送，搭载违禁物品，否则将承担相应的经济处罚及法律责任，私自载人肇事给招标人造成损害的，由投标人承担相应法律责任和经济责任。

*3.4.9法律、行政法规规定的道路运输从业者强制性条件。

*3.5机具设备要求：

*3.5.1投标人承诺按照不低于18车/日的运力投入运输车辆和人员，车辆的安全技术性能必须符合《机动车运行安全技术条件》GB7258-2017，牵引车头不以LNG/CNG为燃料。投标人需为本项目准备不低于6辆自有车辆。

*3.5.2运输车辆可载重35吨，可承运20英尺铁路专用集装箱集装箱。投标人需提供有效的车辆购置合同或购置发票或租赁合同等证明方式。

*3.5.3投标人须承诺，运输车辆符合普光净化厂、达州火车站入厂（场）要求，随车配消防器材、防火罩、防撒落措施、每车次需将将机动车行驶证、机动车驾驶证、车辆45°照片复印在一张A4纸上。

*3.5.4投标人须承诺，服务于本项目的车辆具备行驶证、保险费等证件，且凭证齐全有效，并经地方政府有关部门按期检（审）验合格。

*3.5.5投标人须承诺，车辆必须购买交强险、不计免赔险、第三者责任险（保额不低于人民币100万元）等各种保险且在有效期内。

*3.5.6投标人须承诺，服务于本项目的车辆和驾驶员符合国家法律和法规的规定。

*3.6业绩要求:

近年（2020 年01月01日至投标截止时间，不少于3年）（已完成或新承接或正在实施）不少于1个类似项目。类似项目:交通运输业务（普货运输），业绩证明材料：有效合同及相关结算单据材料。

*3.7财务要求：

提供经审计的财务证明资料：投标人需提供投标截止之日前近两年中任意一年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等组成审计报告的内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。

*3.8信誉要求

*3.8.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*3.8.2 投标人2020年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

*3.8.3 投标人在开标当日不得存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。

（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

*3.8.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上8.1-8.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2023 年5月10日14:00至 2023 年5月16日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。）

4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段）（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）2023 年5月31日09时00分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2投标保证金

① 潜在投标人应在投标截止时间前提交10万元人民币的投标保证金；

② 投标保证金形式：电汇（不接受其他形式）；

③ 投标保证金电汇必须由投标人企业基本帐户单独汇出，账户名称需与投标人名称一致，且在投标截止时间前到达指定帐户；

④ 投标保证金电汇路径：投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台（http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）支付本项目标书费后，从订单列表中找到想要缴纳保证金的项目，根据系统显示收款账号从企业账户汇出相对应项目要求金额的保证金，当已缴纳保证金金额满足应缴纳保证金金额时，认定该投标人已对项目缴纳了对应数额的保证金，保证金可分多次进行缴纳。（操作路径：登录商城→个人中心→订单列表→订单详情→投标保证金详情）。

（各投标人有唯一的汇款路径，汇款路径根据每个项目信息动态生成，未按照本项目指定路径汇款的保证金无效）。

注：投标保证金由投标人基本账户转出，否则其投标将被否决。（即投标文件中投标保证金付款凭证的付款账户、账号须与开户许可证（基本存款账户信息）账户、账号一致）

付款成功后，投标人应将投标保证金付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）按照商务投标文件格式加入投标文件中备查。若未在投标文件中提供上述资料，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。

6. 发布公告的媒介

□本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

□本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。（适用于依法必须招标项目）