人民日报客户端上海频道

2023-05-05 23:27

2005年成功创建国家卫生区并保持至今，实现国家卫生镇全覆盖；市民健康素养从2013年13.19%上升至2022年41.02%，高于全市和全国2030指标；家庭医生签约服务居民满意率居全市首位……这是上海市松江区持续扎实推进国家卫生区镇常态化管理、开展健康松江行动、加快发展卫生健康事业所取得的部分成就，群众健康获得感因此不断提升。

近年来，松江区突出“大卫生、大健康”理念，努力使健康政策融入全局、健康福祉惠及全民，党委领导、政府主导、部门协作和全社会参与的工作格局不断完善，为巩固国家卫生区创建成果书写“松江经验”，为新时期爱国卫生运动打造“上海典范”。

健康主题公园一角。松江区供图

建体系推进健康行动

健康融入万策，顶层设计先行。松江区在全市率先发布“健康松江行动实施意见”、出台“加强爱国卫生与健康促进工作意见”、实施“巩固国家卫生区镇工作实施方案”、制定“国家卫生区镇巩固管理工作要点”，由区长担任国家卫生区创建领导小组组长，区爱卫会及办公室作为日常推进机构抓创卫管理、抓专项实施，并成立区健康促进中心（爱国卫生事务中心），强化技术支撑，建立了区职能部门联络员机制和街镇（园区）推进机制，推进创卫复审常态长效。

近年来，松江区在全市首创腹透技术下社区、慢阻肺分级诊疗信息平台、高血压心电远程监控平台、三级康复体系建设。同时，完善区域影像诊断中心、临床检验中心、远程心电诊断中心及病理诊断中心等四个区域性技术支撑平台。依托国家慢性病综合防控示范区建设，推广应用慢性病健康管理支持中心、人工智能辅助下的慢病管理等慢病防控适宜技术，脑卒中、糖尿病、慢性阻塞性肺病、癌症等主要慢性病防控取得成效，社区卫生服务、基本公共卫生服务、家庭医生签约服务居民满意率均居全市首位。松江区先后获得全国文明城区、国家卫生区、全国健康城市样板市等荣誉，还获得“全国公立医院综合改革成效较为明显地方”通报嘉奖。

聚合力深化社会治理

松江区把卫生创建作为推动长三角G60科创走廊国家战略引领高质量发展的重要内容，创新联动，精细管理，实现城市生态持续改善。以控烟工作为例，松江区已提前一年完成75家无烟党政机关创建任务，常态推进志愿者巡查和控烟执法检查，两年累计处罚383例、57.695万元，其中顶格处罚3万元案例1件。在今年2月开展的电子烟专项执法行动中，还开出全市第一张室内吸电子烟罚单。“无烟松江建设”入选国家控烟行动优秀案例。

松江区着力强化垃圾分类，让垃圾处置从“游击战”实现“园区化”，可回收物实现可核实可追溯管理信息化，生活垃圾分类全覆盖；持续推进美丽街区建设，全面消除黑臭河道，入选国家“无废城市”建设名单。区爱卫办表示，今后将进一步从环境卫生治理向全面社会健康管理转变，从粗放式管理向精细化管理转变，从运动化突击向常态化治理转变，形成更加有效的社会动员方式。

提效能打造宜居新城

新桥市场内，一名市场监管所工作人员拿着一个印有定制专属“食安码”的包装袋向大家介绍：“市民可用手机扫码了解商家原材料进货、企业证照信息、从业人员健康情况、行政处罚情况、抽检情况等。”

松江区着力推进食品安全治理数字化转型，“食安码”已在全区3000多家食品生产经营单位广泛应用，通过“食安封签”为外卖系上安全带。推动公筷公勺健康餐饮，首批124家示范餐饮获授牌，1953家餐饮单位实施公筷公勺。着力优化15分钟生活圈市民服务设施，持续打造宜居新城，目前建有为市民服务的益智健身苑点1062处、健身步道128条、多功能球场112片，并正在开展健康主题公园、健康知识一条街、科学健身路等室外健康支持性环境建设。

松江区爱卫办表示，今后将持续深入开展健康园区、健康社区、健康村镇、健康场所、健康家庭等健康细胞建设，让卫生整洁、环境优美、文明宜居的健康松江成为城市发展的靓丽名片。