为了更好地推进省、市民生工程，保质保量做好每一件民生实事，市政府决定对今年省、市民生工程进展情况面向社会进行通报，让广大人民群众随时了解各项民生工程进展情况，充分发挥新闻媒体和广大人民群众的监督作用，督促民生工程各牵头部门和责任单位按序时进度推进，确保按时高质量完成各项民生工程，让广大人民群众的获得感、幸福感进一步提升。现将2023年我市实施的20项省市民生工程工作进展情况通报如下：

一、棚户区、老旧小区改造工程

目标任务：棚户区改造新开工项目5个，共2050套，基本建成项目11个，共3199套。全市改造城镇老旧小区33个，改造面积31.2万平方米。

牵头单位：市住建局

责任单位：双桥区政府、滦平县政府、丰宁县政府、围场县政府、营子区政府、平泉市政府、承德县政府、隆化县政府、兴隆县政府、宽城县政府、承德高新区管委会

总体进展：截至目前，全市共开工棚户区改造项目5个、1906套。其中，双桥区开工1个项目，为新泰家园东区棚户区改造项目，共100套；营子区开工1个项目，为伟安二区棚户区改造项目，共136套；滦平县开工1个项目，为滦平安馨家园棚户区（二期）项目，共386套；高新区开工2个项目，为承德高新区崔梨沟村棚户区改造项目和冯营子村城中村改造二期回迁B地块项目，共1284套。基本建成项目11个、3199套，其中，双桥区2个项目，为富华新天地二期、德润庄园二期棚户区改造项目，共591套；丰宁县1个项目，为丰宁顺达·帝景一期项目，共300套；营子区1个项目，为北马圈子棚户区改造项目，共1100套；围场县7个项目，为围场龙腾水岸小区棚户区改造项目、豪庭御景二期棚户区改造项目、怡清园小区三期（北地块）棚户区改造项目、木兰时代城C区（北区）棚户区（城中村）改造项目、昌元新城秀水湾小区棚户区改造项目、哨鹿三期棚户区（城中村）改造项目、丽水湾二期棚户区（城中村）改造项目，共1208套。

全市老旧小区改造项目已全部进行招投标，招标率100%。其中，围场县凤凰小区等2个项目、平泉市房产家属楼等5个项目、承德县民宗局家属楼等4个项目、隆化县天隆花园等8个项目、兴隆县土地局家属楼等7个项目、宽城县药材家属楼等7个项目正在进行招投标工作。计划5月前全部开工，10月底前全部完工。

二、口袋公园建设工程

目标任务：每个县（市、区）新建成1个高品质口袋公园，市本级新建改造口袋公园2个，全市共建成13个口袋公园。

牵头单位：市城管局

责任单位：各县（市、区）政府

总体进展：各县（市、区）已全部进场施工，完成工程总量的48.5%。其中，双桥区完成76.21%，围场县完成73%，滦平县完成63%，兴隆县完成50%，隆化县完成50%，双滦区完成49.36%，宽城县完成48.83%，营子区完成48.79%，承德县完成48.73%，平泉市完成12%，丰宁县完成10%。市本级2个项目已进场施工,完成工程总量的23.3%。预计9月底前投用。

三、天然气置换管网改造工程

目标任务：完成燃气管网更新改造25公里，改造用户3万户。

牵头单位：市城管局

责任单位：各县（市、区）政府

总体进展：已敷设燃气管道8.1公里，改造居民用户*****户。计划9月底前全部完成。

四、中心城区道路更新改造提升工程

目标任务：对山庄东路、安远路、石洞子沟路、翠桥路、都统府大街进行道路更新改造，对新华路四方旅馆至二仙居旱河改造。

牵头单位：市住建局、市交通运输局、市城管局

责任单位：市住建局、市交通运输局、市城管局，双桥区政府

总体进展：山庄东路改造工程已完工通车；安远路更新改造项目前期审批、招投标工作已全部完成，进行原路面复测及病害统计工作；都统府大街改造工程项目已完工通车；石洞子沟路、翠桥路道路改造工程已进场施工，完成工程总量的15%。新华路四方旅馆至二仙居旱河改造工程已完成雨水方沟砌筑，双百旱河桥已拆除，正在进行北侧桩基墩柱和桥台施工。计划7月底前全部完成。

五、城市停车设施建设工程

目标任务：全市新增停车泊位3000个。

牵头单位：市城管局

责任单位：各县（市、区）政府，承德高新区管委会

总体进展：各县（市、区）均已开工，已完成停车泊位1503个。其中，平泉市完成300个，滦平县完成270个，兴隆县完成200个，丰宁县完成200个，双桥区完成195个，双滦区完成90个，隆化县完成80个，营子区完成57个，围场县完成50个，宽城县完成33个，承德县完成28个。计划10月底前全部完成。

六、“四好农村路”提升工程

目标任务：全市建设改造农村公路950公里。

牵头单位：市交通运输局

责任单位：各县（市、区）政府，承德高新区管委会、御道口牧场管理区管委会

总体进展：2023年农村公路950公里项目均已列入河北省公路工程动态管理系统。目前，全市农村公路已开工130.1公里，已完工64.1公里。其中，双桥区已开工3.8公里，完工3.4公里；高新区已开工0.7公里，完工0.7公里；双滦区已开工5.8公里，完工1公里；承德县已开工19.2公里；兴隆县已开工23.2公里，完工10公里；平泉市已开工10.5公里，完工7.5公里；隆化县已开工41.9公里，完工20.9公里；围场县已开工25公里，完工20.6公里。其余县区正推进前期工作。计划10月底前全部完成。

七、农村厕所提升工程

目标任务：新建粪污处理站205座、维修站点10个，配备购置抽粪车97辆，新建厕所运营监管中心7个，全市改造提升户厕5423座。

牵头单位：市农业农村局

责任单位：各县（市、区）政府，承德高新区管委会、御道口牧场管理区管委会

总体进展：截至目前，全市已完成新建粪污处理站112座，其中：宽城县15座，双桥区2座，隆化县15座，平泉市11座，围场县7座，兴隆县41座，丰宁县15座，高新区3座，承德县3座，御道口牧场正在进行前期准备工作。新建维修站点7个，其中：隆化县1个，宽城县1个，高新区1个，双桥区4个，御道口牧场正在进行前期准备工作。配备购置抽粪车58辆，其中：围场县10辆，隆化县15辆，承德县15辆，平泉市18辆，滦平县正在进行前期准备工作。改造提升农村户厕2862座，其中：围场县165座，隆化县1428座，双桥区30座，宽城县73座，丰宁县120座，承德县220座，平泉市415座，兴隆县41座，双滦区200座，滦平县110座，高新区60座。宽城县、隆化县、平泉市厕所运营监管中心完成提升，其他各县（市、区）均在进行前期工作。计划10月底前全部完成。

八、就业促进工程

目标任务：全市城镇新增就业4.33万人以上，创建省级劳务品牌2个。

牵头单位：市人社局

责任单位：各县（市、区）政府，承德高新区管委会

总体进展：截至4月底，全市城镇新增就业*****人，其中：兴隆县1733人，营子区666人，围场县1615人，滦平县1435人，平泉市1772人，隆化县1533人，承德县1611人，丰宁县1423人，宽城县1385人，双滦区994人，高新区560人，双桥区1343人。省级劳务品牌创建工作正在推进。计划10月底前全部完成。

九、义务教学扩容提质工程

目标任务：新建、改扩建义务教育学校5所，校舍面积1.78万平方米。

牵头单位：市教育局

责任单位：兴隆县政府、平泉市政府、丰宁县政府、宽城县政府、围场县政府

总体进展：截至目前，兴隆县第一中心小学、平泉市四海中学、丰宁县凤山中学、宽城县第五小学、围场县第二中学5个项目已全部开工建设，开工面积2.25万平方米。其中兴隆县第一小学、平泉市四海中学、围场县第二中学三个项目已主体完工，面积1.39万平方米。所有项目预计10月底前主体完工，年内全部完工。

十、校园食品安全提升工程

目标任务：学校食堂“互联网＋明厨亮灶”实现提质增效，视频监控覆盖全流程全点位，全市新增“省级食品安全标准化学校食堂”27家，总量达到60家。

牵头单位：市市场监管局、市教育局

责任单位：各县（市、区）政府，承德高新区管委会

工作进展：市市场监管局指导各创建单位高标准开展创建工作，截至4月底，已完成10家省级食品安全标准化食堂创建工作，占创建任务总量的37%，省级食品安全标准化食堂创建工作计划7月份全部完成。市教育局学校（含幼儿园）食堂“互联网+明厨亮灶”提质增效，视频监控覆盖全流程、全点位进展情况：全市共涉及1029所学校食堂*****个点位，原有视频监控点位2544个，后厨配餐间、留样间、储藏室、就餐区等区域需加装视频监控设备共计8632个，已完成4249个，其余4383个设备全部完成采购，正在安装调试，整体建设工程预计5月底完成。

十一、全民健身中心建设工程

目标任务：在承德高新区西区建设承德市全民健身中心，年底前建成。

牵头单位：市国资委

责任单位：市国控集团

总体进展：目前，已完成项目可研报告、初步设计、拆除地上附着物等程序，高新区正在启动土地招拍挂，同步国控集团也正在提前准备施工招标工作、制定施工进度计划，拟于5月开始实施建设，10月底前完成主体建设，年内完成配套建设。

十二、市图书馆新馆建设工程

目标任务：加快推进市图书馆新馆建设，年内主体完工。

牵头单位：市旅游和文化广电局

责任单位：承德高新区管委会

总体进展：市图书馆项目规划方案已于2023年1月份通过公示。设计单位招标工作已顺利完成，监理单位招标工作已于4月14日挂标，按程序于5月9日开标。项目已完成初步设计阶段技术文件深化，正推进施工图纸设计。建设单位已进场进行地勘补探。计划年内主体完工。

十三、文化体育惠民工程

目标任务：面向全市城乡居民发放文化旅游惠民卡4491张、惠民券8.98万张，开展各类文化惠民演出活动不少于1300场。全市建设更新群众身边的全民健身场地设施616处：其中，建设体育主题公园13个，健身步道11条，足球场11个，篮球场、羽毛球场、乒乓球场等31个，更新社区（行政村）健身设施550处。

牵头单位：市旅游和文化广电局、市体育局

责任单位：市演艺集团，各县（市、区）政府，承德高新区管委会、御道口牧场管理区管委会

总体进展：截至目前，开展文化惠民演出活动1063场次；全市发放文化旅游惠民卡2万张；发放文化旅游惠民券6.56万张，其中，围场县*****张；滦平县8900张；兴隆县8000张；营子区1500张；承德县6000张；隆化县5480张；平泉市5000张；丰宁县4850张；双滦区2200张；宽城县3500张。

全市已完成616处全民健身场地设施项目选址，481处场地设施已竣工投用，具体为：健身设施406处，体育主题公园11个，健身步道11条，足球场13个，篮球场、羽毛球场和乒乓球场等40个。其中，市本级已建成3个体育主题公园、3个足球场、11个篮球场、3个羽毛球场，1个乒乓球场，42处健身设施。双桥区已建成1个体育主题公园、1条健身步道、1片足球场、2个乒乓球场、20处健身设施。双滦区已建成1个体育主题公园、1条健身步道、1片足球场、1个篮球场、1个羽毛球场、1个乒乓球场、22处健身设施。营子区已建成2个篮球场、健身设施3处。围场县已建成1条健身步道、1片足球场、2个篮球场、58处健身设施。丰宁县已建成1个体育主题公园、1条健身步道、1片足球场、2个篮球场、50处健身设施。隆化县已建成1个体育主题公园、2条健身步道、1片足球场、1个羽毛球场、1个乒乓球场、50处健身设施。承德县已建成1个体育主题公园、1条健身步道、1片足球场、2个羽毛球场、40处健身设施。平泉市已建成1条健身步道、1个足球场、2个篮球场、10处健身设施。滦平县已建成1条健身步道、1片足球场、2个篮球场、11处健身设施。宽城县已建成1个体育主题公园、1条健身步道、1片足球场、2个乒乓球场、50处健身设施。兴隆县已建成1个体育主题公园、1条健身步道、1片足球场、2个篮球场、50处健身设施。高新区已建成1个体育公园、2个篮球场。计划10月底前完成惠民卡券发放和健身场地设施建设，年底前完成全部演出活动。

十四、健康成长护航工程

目标任务：孕妇产前基因免费筛查工程：为孕妇（含户籍人口和流动人口）免费提供无创产前基因、耳聋基因筛查服务；托育机构示范创建工程：全市创建标准化示范性托育机构12家，增加受益托位300个；青少年儿童脊柱侧弯防控工程：组织完成全市中小学生脊柱侧弯专项筛查。

牵头单位：市卫健委

责任单位：各县（市、区）政府，承德高新区管委会

总体进展：目前，全市已开展孕妇无创产前基因免费筛查4960人，筛查高风险44例，全市已开展孕妇耳聋基因免费筛查4700人，阳性258例；12家托幼机构自评90分以上11家，85至90分1家，增加受益托位267个；提前开展青少年儿童脊柱侧弯防控工程，筛查5520人、异常13人，完成筛查机构和学校信息资料上传，待省导入筛查系统。计划10月底前完成全部筛查工作，持续开展健康教育与科普宣传。

十五、医疗保障提升工程

年度目标：全市基本医疗保险参保率稳定在95%以上，职工和居民医保基金年度最高支付限额分别提高到50万元，职工医保门诊统筹年度最高支付限额提高到1200元。

牵头单位：市医保局

责任单位：各县（市、区）政府，承德高新区管委会

总体进展：推动落实全民参保计划，全市基本医疗保险参保324.34万人，参保率97.67%，连续4年实现参保率95%以上。脱贫人口和农村低收入人口58.58万人全部参保，参保资助1.52亿元。调整完善基本医疗保险政策，职工和居民医保基金年度最高支付限额分别提高到50万，职工医保门诊统筹年度最高支付限额提高到1200元。截至目前，全市落实住院待遇23.41万人次，基金支出11.74亿元；落实门诊待遇306.28万人次、基金支出3.07亿元，落实医疗救助待遇123.42万人次、1.23亿元。向乡村振兴等相关部门推送因病致贫数据4151人，推送因病返贫数据719人。常态化制度化跟进集采药品耗材中选结果，1月1日起落地实施京津冀药品和省组织化学药品、生物制剂集采中选结果，4月20日、4月25日分别落地执行口腔种植体系统、国家组织脊柱类医用耗材中选结果。累计跟进和续约国家、省际联盟集中采购28批次（其中药品13批次、耗材15批次，降幅分别达到57%和74%），今年以来集采药品医用耗材减轻群众负担1.84亿元。目前已完成全民参保，完成政策调整优化，计划10月底前全面落实各项政策措施。

十六、精准助残服务工程

年度目标：为残疾人提供康复、辅助器具适配、就业、托养、教育、家庭无障碍改造、残疾评定补贴等服务1.4万人次。对全市14.6万名残疾人实施意外伤害、疾病医疗、残疾等级升级、财产损失等方面保险保障。

牵头单位：市残联

责任单位：各县（市、区）政府，承德高新区管委会、御道口牧场管理区管委会

总体进展：截至目前，全市完成精准助残服务6537人。其中：完成康复服务1312人，完成辅具适配2860人，完成农村实用技术培训303人，完成职业技能培训256人，完成就业服务526人，完成托养服务345人，完成家庭无障碍改造215户，为720名残疾人提供残疾评定补贴。其中，双桥区已提前超额完成本年度任务目标，宽城县、滦平县、高新区、营子区任务完成进度已经过半。自2022年5月1日至2023年4月30日（整个保单年度），残疾人综合保障保险已完成赔付827人，合计赔付金额246.65万元，特别是三类监测户理赔人次468人，赔付金额93.6万元，市残联已经与保险机构签订第二年保险市级合同，确定保险自2023年5月1日起至2024年4月30日接续生效。8月底前完成残疾学生和残疾人家庭子女上大学资助，10月底前完成其他全部助残服务和培训工作。

十七、养老服务提质和社会救助扩围增效工程

年度目标：对3434户特殊困难老年人家庭进行适老化改造，新增养老护理员持证人员65人以上，对全市符合条件的低保边缘家庭，开展认定和常态化救助帮扶。

牵头单位：市民政局

责任单位：各县（市、区）政府，承德高新区管委会

总体进展：已完成3434户申请改造家庭的资格审核工作，根据申报信息建立了居家适老化改造台账，明确了第三方专业机构。目前，已经逐户上门核查申报家庭的住房现状、质量安全等情况，确定改造方案，并按照“一户一档”标准建立适老化改造档案，已完成改造1550户。全力推进养老服务人才队伍素质能力提升，目前，已制定培训计划，各县（市、区）开展了护理员培训和“岗位大练兵”活动，927名护理员全部完成了技能培训，下一步将组织实施资格认定。各县（市、区）认真开展低保边缘家庭排查认定，已认定低保边缘家庭4369户、*****人，全部按时推送医保、教育等相关部门予以专项救助，其中享受医疗救助1100人、教育救助54人。计划10月底前完成3434户适老化改造，常态化救助帮扶符合条件的低保边缘家庭。

十八、巾帼暖心工程

目标任务：对全市符合条件的农村和城镇低保、特困等“两癌”（宫颈癌和乳腺癌）患病妇女实施救助。全市培育星级巾帼家政基地12个，星级“热河嫂”12名，开展巾帼家政服务进社区活动180场。

牵头单位：市妇联

责任单位：各县（市、区）政府，承德高新区管委会

总体进展：各县（市、区）低保、特困“两癌”患病妇女救助摸底申报工作已经完成，市妇联向省申报527人其中低保、特困366人。省妇联审核后确定我市低保、特困救助名额92人，现各县（市、区）正在进行筛选及复核，力争7月底前完成救助资金发放工作；现已完成培育星级基地10个、星级“热河嫂”10名，全市全面推进巾帼家政进社区（乡村）活动，已累计完成140场次，预计5月底前完成全部任务目标。

十九、法律援助扩面提质工程

目标任务：对全市重点人群提供无偿法律援助服务5000人次以上。

牵头单位：市司法局

责任单位：各县（市、区）政府

总体进展：截至目前，全市共提供各类法律援助服务2819人次,其中：市本级163人次、双桥区105人次、双滦区144人次、营子区73人次、平泉市128人次、承德县191人次、兴隆县208人次、丰宁县294人次、滦平县556人次、隆化县192人次、宽城县375人次、围场县390人次。计划10月底前提供无偿法律援助服务5000人次以上。

二十、政务服务“掌上办”提升工程

目标任务：在“冀时办”新开通地方频道1个，新增“打包办”民生服务套餐5种，“掌上办”民生服务达到100个，“冀时办”装机总量达到10万台。

牵头单位：市审批局

责任单位：各县（市、区）政府，承德高新区管委会

总体进展：“冀时办”新地方频道已制作完成并成功上线；“打包办”、“掌上办”民生服务套餐已完成基层调研和部门核实工作，正在组织研发。6月底前，实现2种民生服务套餐、30种民生服务上线“冀时办”；10月底前，实现5种民生服务套餐、100种民生服务上线“冀时办”。