[南昌市本级][非自动评审]南昌市鄱阳湖旅游公路桥梁工程设计、采购、施工总承包工程招标文件关键内容公开
[南昌市本级][非自动评审]南昌市鄱阳湖旅游公路桥梁工程设计、采购、施工总承包工程招标文件关键内容公开
根据招投标监管有关要求，现对《南昌市鄱阳湖旅游公路桥梁工程设计、采购、施工总承包工程招标文件》中的关键内容进行公开：
1．招标条件
本招标项目南昌市鄱阳湖旅游公路桥梁工程项目（以下简称“本项目”）已由南昌市发展和改革委员会 批准建设,初步设计已经南昌市发展和改革委员会 以洪发改行审字[2023]35号文批准。项目业主为南昌市交通投资集团有限公司，建设资金来自：南昌市财政资金，出资比例为100%，资金落实情况：已落实。招标人为南昌市交通投资集团有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目的设计、采购、施工总承包进行国内公开招标。
2．项目概况与招标范围
2.1 项目概况
本项目共建设 5 座桥梁（其中特大桥 2 座，大桥 3 座）连接各联圩，具体为:长乐大桥连接长乐联圩（圩堤桩号 K32+347）和红旗联圩（圩堤桩号 K41+100）；南新大桥连接蒋巷联圩（圩堤桩号 K67+800）和南湖圩（圩堤桩号 K7+900）；三官河大桥连接南湖圩（圩堤桩号 K3+084）和成朱联圩（圩堤桩号 K43+200）；官港河大桥连接成朱联圩（圩堤桩号 K14+187）和廿四联圩（圩堤桩号 K55+350）；铁河跨赣江主支特大桥连接廿四联圩（圩堤桩号 K32+362.5）和赣西联圩（圩堤桩号 K31+109.5）。
建设地点为南昌市南昌县、新建区、高新区。桥梁总长约4.4公里，总投资约*****.80万元，其中建安工程费约*****.64万元。
2.2技术标准
本项目采用双向两车道标准建设，设计速度约 30km/h，桥梁标准横断面宽约 10～14.5 米，公路等级：四级，设计使用年限：100 年。
2.3 招标范围及标段划分
2.3.1本次招标范围：
本次招标项目包括项目前期工作（此项施工前期工作实施前须通过招标人批准后才能实施）、工程设计【包含但不限于深化设计、施工图设计、施工至交工阶段全过程设计技术服务及后续现场配合服务】、材料设备采购（涉及采购、安装、调试和技术指导等全过程服务）及施工、调试、交工试验、交工验收及保修期内的保修、竣工验收、桥梁监测等工程内容，并最终向建设单位“交钥匙”；招标人保留中标后根据工程实际情况进行调整的权力。
其中施工图设计和施工的主要工作内容如下：
招标范围 | 主要工作内容 |
施工图设计 | 项目施工图设计及预算文件编制、设计评审、并负责设计变更，施工期间、缺陷责任期间的后续服务及配合项目评估、奖项申报、风险评估等工作，主要包括： （1）公路工程（桥梁含桥梁涵洞、桥梁引道、路线、路基、路面、路线交叉、排水工程、其他工程等）； （2）绿化及环保工程（含绿化、环保工程等）； （3）交通工程（含交通安全设施、交通机电工程等）。 （4）水利工程（堤坝防渗及加固）。 |
施工 | 公路工程（含全线桥梁工程、公路工程、绿化及环境保护工程、交通工程、沿线设施工程等）的施工、完成和缺陷修复等工作，主要包括：桥梁、桥梁涵洞、桥梁引道、桥面沥青及排水、路基、路面、路线交叉、交通安全设施、机电工程、绿化及环保、堤坝防渗及加固、其他工程等的实施、完成和缺陷修复。 |
2.3.2 本次招标设1个标段，主要工程数量表详见附录7。
2.4 计划工期
本次招标项目建设工期24个月（含施工图设计工期1个月），缺陷责任期24个月，保修期60个月。
3. 投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备的资质、财务、业绩、信誉、人员和其他要求见附录1至附录6。
所有参与本项目的投标人（如联合体投标的，指联合体牵头人）须在江西省公共资源交易平台电子交易系统中开设账户。
3.2本次招标接受联合体投标，联合体投标的，应当满足附录6其他要求；
3.3本项目的初步设计单位、监理单位、招标代理机构及以上单位的附属单位，不得参加本次投标。
附录1 资格条件（资质最低要求）企业资质要求 |
投标人应同时满足： （1）投标人（如联合体投标的，指联合体中所有成员）必须是中华人民共和国境内注册的独立法人单位，持有有效的营业执照或事业单位法人证书。 （2）投标人（如联合体投标的，指联合体成员中设计单位）应当具有建设主管部门颁发的工程设计公路行业（特大桥梁）专业甲级资质或工程设计公路行业甲级资质或工程设计综合甲级资质； （3）投标人（如联合体投标的，指联合体成员中施工单位）应当具有公路工程施工总承包一级及以上资质和桥梁工程专业承包一级资质。 （4）投标人（如联合体投标的，指联合体成员中施工单位）具有有效的安全生产许可证。 注：投标人（如联合体投标的，指联合体成员中设计单位）应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统(http://glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程设计资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。 |
财务要求 |
无 |
业绩要求 |
投标人应同时满足： （1）投标人（如联合体投标的，指联合体中设计单位）近十年（2013年4月1日至招标公告发布前一日）完成过1座新建全长1000米（及以上）且最大单跨跨径150米（及以上）的（公路或市政）桥梁工程的设计业绩； （2）投标人（如联合体投标的，指联合体中牵头人）近五年（2018年4月1日至招标公告发布前一日）完成过1座新建全长1000米（及以上）且最大单跨跨径150米（及以上）的（公路或市政）桥梁工程的施工业绩。 |
信誉要求 |
投标人应同时满足（联合体投标的，指联合体各方应同时满足）： （1）投标人未被江西省交通运输厅及以上管理部门取消在江西省内的投标资格或禁止进入江西省公路建设市场且处于有效期内。 （2）投标人在“江西省交通运输厅发布的2021年度普通公路施工和设计企业信用评价结果”中未被评为D级（当年未进入该信用评价结果名单的投标人其信用等级按B级对待）。 （3）投标人未处于被责令停产停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书的状态。 （4）投标人未进入清算程序，或者未处于财产被接管、冻结、破产的状态，或者未存在对本项目有重大影响的诉讼案件等任何可能影响投标人使其丧失本项目履约能力的情形。 （5）投标人近3年内（2020年05月01日至招标公告发布前一日）未在工程设计或工程施工中存在重大工程质量事故或重、特大安全责任事故的情况（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）。 （6）投标人在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入严重违法失信企业名单。 （7）投标人在“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中未被列入失信被执行人名单。 （8）投标人及其投标人的法定代表人、法定代表委托代理人（如有）、拟委任的项目负责人（工程总承包项目经理）、设计负责人、施工负责人（施工项目经理）、项目总工程师近3年内（2020年05月01日至招标公告发布前一日）无行贿犯罪记录。 |
人员岗位 | 资格要求 注：以下主要人员必须专人专岗。 |
工程总承包项目经理（项目负责人） | 投标人（如联合体投标，指联合体牵头人）拟派工程总承包项目经理的资格要求：具备建设行政主管部门核发的一级注册建造师（专业：公路工程，不含临时执业，注册证书上注明的单位名称（或有变更记录）应与投标人一致）以及由交通运输主管部门核发的安全生产考核合格证（B证），年龄55周岁及以下。 |
设计负责人 | 投标人（如联合体投标，指联合体中承担设计工作的联合体成员）拟派设计负责人的资格要求：具备桥梁工程相关专业高级工程师及以上技术职称（注：桥梁工程指“桥梁”、“公路与桥梁”、“隧道与桥梁”、“道路与桥梁”等相关专业含“桥梁”的均认可）。 |
施工负责人（施工项目经理） | 投标人（如联合体投标，指联合体牵头人）拟派施工负责人（施工项目经理）的资格要求：具备建设行政主管部门核发的一级注册建造师（专业：公路工程，不含临时执业，注册证书上注明的单位名称（或有变更记录）应与投标人一致）以及由交通运输主管部门核发的安全生产考核合格证（B证），年龄55周岁及以下。 |
项目总工程师 | 投标人（如联合体投标，指联合体牵头人）拟派项目总工程师具备高级工程师（公路工程相关专业）及以上技术职称，年龄55周岁及以下。 |
其他要求 |
本次招标接受联合体投标，联合体投标的，应当满足以下要求： （1）联合体所有成员数量最多不超过2家（含牵头人），联合体的组成应同时满足以下二点要求: ①只允许按不同专业资质（设计、施工）分工联合；即本项目联合体成员应当承担资质许可范围内的工作，不接受有联合体成员仅承担资质要求以外工作内容的情形；也不接受同一专业的工作由多家联合体成员（含牵头人）共同承担的联合形式。 ②联合体中的设计单位、施工单位必须满足本项目设计、施工的相应资质等级要求（资质要求详见附录1）。 （2）联合体各方必须按提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务（协议格式见招标文件-投标文件格式）。 （3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。 （4）如联合体中多家单位共同承担同一专业工作的，按照该专业资质等级较低的单位确定投标专业资质等级； （5）联合体投标的，其信用等级评价以联合体成员中设计和施工单位在“江西省交通运输厅发布的2021年度普通公路施工和设计企业信用评价结果”中信用等级较低的单位确定，当年未参与评价的按B级确定，联合体成员中设计和施工单位如有任何一方在“江西省交通运输厅发布的2021年度普通公路施工和设计企业信用评价结果”中被评为D级的则不具备投标资格。 |
投标人应当符合中华人民共和国《标准设计施工总承包招标文件》（2012 年版）第二章“投标人须知”第 1.4.3和第1.4.4项规定（具体见本招标文件第二章“投标人须知”第1.4.3项规定和第1.4.4项规定）。 |
本项目的初步设计单位、监理单位、招标代理机构及以上单位的附属单位，不得参加本次投标。 |
4、评标办法及定标原则
1.本次评标采用综合评估法（详见附件）。
2.本次定标采用评定分离，首先由评标委员会向招标人推荐综合评分最高的前三名作为中标候选人（不排序），由定标委员会最终确定中标人。在中标候选人公示期结束后，进入定标程序，定标基本流程介绍如下:
（1）定标会开始前，在市纪委监委全程监督下，招标人代表通过随机摸球的方式确定中标候选人（不排序）定标评审视频的展示顺序；
（2）中标候选人不参与定标会，定标委员会在听取招标代理机构招评标情况汇报后，按抽取顺序依次观看定标评审视频，并通过不记名投票形式确定中标人。
5、联系方式招标人：南昌市交通投资集团有限公司
地址：江西省南昌市东湖区三经路北端西侧水天一色小区5栋22层
联系人：赵欢
联系电话：0791-********
招标代理机构：江西省机电设备招标有限公司
地 址：江西省南昌市东湖区省政府大院北二路92号（咨询大厦）
联系人：姚超、熊扬扬、杨锋
电 话：0791-********、0791-********
监督部门：南昌市交通运输局
地 址：南昌市红谷滩新区会展路199号红谷大厦B座九楼
电 话：0791-********
邮政编码：******
附件：南昌市鄱阳湖旅游公路桥梁工程设计、采购、施工总承包工程招标评标办法
条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
1 | 评标方法 | 中标候选人 确定方法 | 评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章规定的评分标准进行打分，按综合得分由高到低顺序排名推荐3名中标候选人（推荐名单不排序）。如出现综合得分相同的情况，则以商务标得分高者推荐在前；若投标单位商务标得分相同，则以设计方案得分高者排序在前；若投标单位设计方案得分仍相同，则由招标人在开标现场随机抽取推荐的中标候选人（不排序）。 抽取方式为： （1）由招标人按照投标人第二信封（投标报价文件）递交的先后顺序，当时、当场、当众随机抽取投标人各自对应的序号。 （2）由招标人随机摸球抽取中标候选人。 |
2.1.1（1） | 商务及技术文件形式评审（第一个信封） | 投标人名称 | 申请人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致。 |
投标函填写 | 填写应符合第七章“投标文件（格式）”的要求。 即按招标文件规定填报了正确的项目名称、补遗书编号（如有）、计划工期、质量标准及安全目标。 | ||
文件填写及组成 | 投标文件组成齐全完整没有缺项或缺页，内容均按规定填写，字迹清晰可辨。 | ||
文件签字盖章 | 投标文件上的法定代表人或其委托代理人的签字或者签章、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.3项规定； | ||
联合体投标人 | 提交了联合体协议书，并明确联合体牵头人。 | ||
分包 | 如有分包计划，符合第二章“投标人须知”第1.11款规定，且按第七章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。 | ||
投标文件备选方案 | 同一投标人同一标段不得提交两个及以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。 | ||
2.1.2 | 资格评审标准（第一个信封） | 营业执照 | 有效的投标人企业法人营业执照或事业单位法人证书原件扫描件 |
企业资质类别及资质等级 | 符合第二章“投标人须知” 第 1.4.1 项“资质要求”的规定。 | ||
财务状况 | / | ||
类似项目业绩 | 符合第二章“投标人须知” 第 1.4.1 项“业绩要求”的规定。 | ||
信誉要求 | 符合第二章“投标人须知” 第 1.4.1 项“信誉要求”的规定。 | ||
主要人员要求 | 符合第二章“投标人须知” 第 1.4.1 项“主要人员”的规定。 | ||
联合体投标 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.2 项规定 | ||
投标人不得存在的情形 | 投标人不得存在第二章“投标人须知”第1.4.3项、第1.4.4项规定的任何一种情形。 | ||
其他要求 | 本项目的初步设计单位、监理单位、招标代理机构及以上单位的附属单位，不得参加本次投标。 | ||
法定代表人或授权委托人身份 | 投标人（如联合体投标的，指联合体牵头人）法定代表人参与开标的，需提供法定代表人身份证明、在有效期内的二代身份证扫描件；投标人的（如联合体投标的，指联合体牵头人）法定代表人授权其委托人参与开标的，还需提供法定代表人授权委托书和在有效期内的二代身份证扫描件。 | ||
2.1.3 | 商务及技术文件响应性评审（第一个信封） | 投标报价 | 未出现有关投标报价的内容 |
投标内容 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定。 | ||
计划工期 | 投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限，且符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定。 | ||
质量标准 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定。 | ||
安全目标 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.4项规定。 | ||
投标有效期 | 符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定。 | ||
投标保证金 | 符合第二章“投标人须知”第3.4.1款规定。 | ||
权利义务 | 符合第四章“合同条款及格式”规定的权利义务，投标文件完全满足以下要求： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 | ||
投标人不得存在的情形 | 投标人不得存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。 | ||
其他 | 投标文件未附有其他招标人不能接受的条件。 | ||
2.1.1 2.1.3 | 报价文件形式评审与响应性评审（第二个信封） | 投标函填写 | 按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、投标报价。 |
已标价工程量清单文件文字说明 | 已标价工程量清单文件文字说明与招标文件规定一致，未进行修改或删除。 | ||
投标文件填写及组成 | 组成齐全，没有缺项或缺页，内容均按招标文件规定填写。 | ||
投标文件签字盖章 | 投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字或盖章、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.3项规定。 | ||
投标报价 | 各项报价未超出招标人公布的最高投标限价或有效报价范围（如有），大写金额能够确定具体数值，符合招标文件第二章“投标人须知”第3.2.4项、第3.2.5项规定。 | ||
投标报价唯一性 | 同一投标人对同一标段未提交两个及以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。 | ||
投标报价开标一览表 | 网上开标一览表中所填报的投标报价与投标函中填报的投标报价金额必须一致，如网上开标一览表中所填报的投标报价错误的，投标人的投标将被否决。 | ||
续上表
条款号 | 条款内容 | 编列内容 |
2.2.1 | 分值构成 (总分100分) | 第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成： （1）技术标评分：10分，其中： ①设计方案3分，②实施方案7分。 （2）商务标评分：40分，其中： ①主要人员：10分，②企业业绩：15分， ③履约信誉：7.5分，④资质：7.5分。 第二个信封（报价文件）评分分值构成： （3）投标报价：50分。 注：各评审专家对各子项的评审分值出现低于各子项的最低分值要求时，评审专家须就该分值进行书面评审情况说明。 |
2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 评标基准价的计算： 在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 （1）评标价的确定：为通过第一个信封（商务及技术文件）评审和第二个信封（报价文件）评审后的投标人其开标一览表填写的投标报价。 （2）建安工程费评标价平均值B的计算：除超过最高投标限价或者低于*********.55元[即(招标控制价M-Z值）×90%+Z值]的有效投标报价不进入评标基准价计算之外，所有有效投标人的评标价去掉n个最高值和n个最低值后的算术平均值即为评标价平均值B（如有效投标人评标价的数量在少于等于5家时，n取0；在6～10家时，n取1；在11～15家时，n取2；在16～20家时，n取3；以此类推）； （3）评标基准价的确定： ①设计费评标基准价C＝要约价； ②建安工程费评标基准价C＝ [A×K+B×（1-K）]×（100-i）/100，式中： C——评标基准价，单位保留到元，评标基准价保留至小数点后二位，第三位四舍五入。 A——招标人的最高投标限价， K——复合系数（从0.15、0.17、0.19三个数值中，开标时随机抽取一个值）。 i——下浮系数（从1.1、1.2、1.3、1.4、1.5、1.6、1.7、1.8、1.9、2.0十个数值中，开标时随机抽取一个值）。 注：在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。开标现场宣布的评标基准价除计算有误经评标委员会修正外，在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。 |
2.2.3 | 投标报价的偏差率计算公式 | ①设计费评标基准价的确定：本次招标设计费投标报价按要约价响应，即如有偏差按无效投标处理。 ②建安工程费偏差率=100%×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价，偏差率保留小数点后九位，小数点后第十位“四舍五入”（示例：0.*********%）。 |
条款号2.2.4（2）— 商务标评分标准（满分40分）
序号 | 评审因素 | 各评审因素细分项 | 分值 | 评审标准 |
1 | 主要人员 10分 | 基本分 | 6 | 满足招标文件资格审查条件最低要求的，得基本分6分。 |
项目负责人 | 2 | 投标人（联合体投标的，指联合体牵头人）拟派本项目负责人： ①具备公路工程相关专业高级或以上技术职称，并且每担任过1座新建全长1000米（及以上）且最大单跨跨径150米（及以上）的（公路或市政）桥梁工程项目的施工负责人或者工程总承包负责人，加1分；本项最多加2分[即累计担任过2座新建全长1000米（及以上）且最大单跨跨径150米（及以上）的（公路或市政）桥梁工程项目（项目时间不限）的施工负责人或者工程总承包负责人，加满分2分]。 评审依据：同时提供以下①和②项材料： ①相关职称证书原件扫描件，职称证书的单位名称与投标人名称不一致的，则应补充社保证明材料（即：开标当月前半年内任意一个月社保部门出具的相关证明或相关人社网站打印的社保证明文件）彩色扫描件为佐证。 ②同投标人须知前附表第3.5.3款规定的“（2）证明材料要求”，如相关证明材料不能体现拟派本项目负责人在项目业绩中担任过施工负责人或者工程总承包负责人等评审信息的，则另行提供加盖项目建设方公章的证明材料扫描件，否则不予计分。注：若提供的项目业绩存在变更施工负责人或者工程总承包负责人的情况，则以交通交工验收（或市政竣工验收）材料显示的相关人员为准，如交（竣）工材料还未体现的，再以项目建设方或发包人盖章证明为准。 | ||
设计负责人 | 2 | 投标人（联合体投标的，指联合体中设计单位）拟派本项目设计负责人具有桥梁工程相关专业正高级（含教授级高级）工程师职称，并且每担任过1座新建全长1000米（及以上）且最大单跨跨径150米（及以上）的（公路或市政）桥梁工程项目（项目时间不限）的设计负责人加0.5分；本项最多加2分[即：累计担任过4座新建全长1000米（及以上）且最大单跨跨径150米（及以上）的（公路或市政）桥梁工程项目的设计负责人加满分2分]。 评审依据：同时提供以下①和②材料： ①同投标人须知前附表第3.5.7款规定的有关设计负责人要求的证明材料； ②同投标人须知前附表第3.5.3款规定的“（2）证明材料要求”，如相关证明材料不能体现拟派本项目设计负责人在项目业绩中担任过设计负责人等评审信息的，则另行提供加盖项目建设方公章的证明材料扫描件，否则不予计分。注：若提供的项目业绩存在变更设计负责人的情况，则以（交通）施工图设计批复或（市政）设计审查备案表（或施工图审查合格书）材料显示的相关设计负责人为准，如还未体现的，再以项目建设方或发包人盖章证明为准。 | ||
2 | 企业业绩 15分 | 基本分 | 9 | 满足资格审查条件最低要求的，得基本分9分。 |
设计业绩 | 2 | 在满足资格条件基础上，投标人（如联合体投标的，指联合体中设计单位）近十年（2013年4月1日至招标公告发布前一日）每额外完成过1座新建全长1000米（及以上）且最大单跨跨径150米（及以上）的（公路或市政）桥梁工程的设计业绩，加1分；本项最多加2分[即：包含资格条件的业绩在内，累计完成过3座新建全长1000米（及以上）且最大单跨跨径150米（及以上）的（公路或市政）桥梁工程的设计业绩，加满分2分]。 评审依据：同投标人须知前附表第3.5.3款规定的“（2）证明材料要求”。 | ||
施工业绩 | 4 | 在满足资格条件基础上，投标人（如联合体投标的，指联合体牵头人）近五年（2018年4月1日至招标公告发布前一日）每额外完成过1座新建全长1000米（及以上）且最大单跨跨径150米（及以上）的（公路或市政）桥梁工程的施工业绩，加2分；本项目最多加4分[即：包含资格条件的业绩在内，累计完成过3座新建全长1000米（及以上）且最大单跨跨径150米（及以上）的（公路或市政）桥梁工程的施工业绩，加满分4分]。 评审依据：同投标人须知前附表第3.5.3款规定的“（2）证明材料要求”。 | ||
3 | 履约信誉 7.5分 | 获奖情况 | 5 | （1）投标人(如联合体投标，指联合体牵头人)近五年（2018年4月1日至招标公告发布前一日）承建或参建的桥梁工程项目： ①获得过国家级优质建设工程最高奖项（即：鲁班奖或詹天佑奖或国家优质工程金奖）的，得3分； ②获得过国家优质工程奖或者省（部）级最高工程质量奖[具体奖项详见国家优质工程奖评选办法（2020年修订版）附录2《省（部）级最高工程质量奖名单》]的，得1.5分; 本条只评审1个奖项，最高得3分。 （2）投标人(如联合体投标，指联合体中设计单位)近五年（2018年4月1日至招标公告发布前一日）承担并完成设计工作（至少包含完成施工图设计阶段工作）的桥梁工程项目获得过国家级优质建设工程最高奖项（即：鲁班奖或詹天佑奖或国家优质工程金奖）的，得2分。 注：本项“桥梁工程”指新建“公路桥梁工程”或“市政桥梁工程”，包含新建独立桥梁工程或者新建（公路或者市政）工程项目中的桥梁工程。 评审依据：提供获奖的业绩合同原件扫描件，并提供获奖证书原件扫描件或表彰文件扫描件或颁奖方网页（官网，且投标文件附网址并可查询）公示截图加盖公章，评审时间以获奖证书或获奖文件的颁发时间或颁奖方网页公开的时间为准（以其中最先发布的时间为准）。 |
信用评价 | 2.5 | 投标人(如联合体投标，指联合体牵头人)在全国公路建设市场信用信息管理系统的全国综合评价（企业类型：施工，评价年份：2019-2021年度）中任意一个年度最高获得过AA评价等级的得2.5分，任意一个年度最高获得过A评价等级的得2.0分，任意一年度最高获得过B评价等级的得1分，但任意1个年度获得过C或者D评价等级的不得分。 评审依据：提供全国公路建设市场信用信息管理系统相关评价截图，并加盖公章。 | ||
4 | 企业资质 | 基本分 | 4.5 | 满足资格审查最低要求的得 4.5分； |
设计企业资质 | 0.5 | 投标人（如联合体投标，指联合体中设计单位）具有设计综合甲级资质，加0.5分。 | ||
施工企业资质 | 2.5 | 投标人（如联合体投标，指联合体牵头人）具有公路工程施工总承包特级资质的，加2.5分。 | ||
合计 | 40 | |||
条款号2.2.4（1）— 技术标（设计方案）评分标准（3分）
序号 | 评审因素 | 分值 | 评审标准 (注：专家个人各项评分精确到小数点后一位） |
1 | 设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施 | 1.5 | 由评标委员会对投标人技术标（设计方案）进行横向比较，评分在1.3分（含）-1.5分（含）之间择优赋分。 |
2 | 对前一阶段工作技术结论及技术方案的不同看法及优化建议 | 1.5 | 由评标委员会对投标人技术标（设计方案进行横向比较，评分在1.3分（含）-1.5分（含）之间择优赋分。 |
合计 | 3 | ||
条款号2.2.4（1）— 技术标（实施方案）评分标准（7分）
序号 | 评审因素 | 分值 | 评审标准 (注:专家个人各项评分精确到小数点后一位） |
1 | 施工组织布置及施工进度计划 | 3 | 由评标委员会对投标人技术标（实施方案）进行横向比较，评分在2.6分（含）-3.0分（含）之间择优赋分。 |
2 | 主要工程项目的施工方案、方法与技术措施、质量与安全保障体系 | 4 | 由评标委员会对投标人技术标（实施方案）进行横向比较，评分在3.6分（含）-4.0分（含）之间择优赋分。 |
合计 | 7 | ||
条款号2.2.4（3）投标报价评分标准（满分50分)
序号 | 评审因素 | 分值 | 评审标准 |
1 | 设计费 | 响应性评审 | 工程设计费报价：以建安工程费为基数，根据《工程勘察设计收费管理规定》(计价格[2002]10号)的70%×55%核算设计费（施工图设计阶段），暂定以823万元作为设计费合同价； 本项目调整系数：专业调整系数为桥梁工程1.1，工程复杂调整系数为1.0，附加调整系数为1.0； 投标人以承诺方式报价，不响应的按重大偏差，作废标处理。 |
2 | 建安工程费 | 50 | 建安工程费投标报价： 投标人投标报价得分的计算： a.如果投标人的投标报价>评标基准价， 则投标报价得分＝50－偏差率×100×E1； b.如果投标人的投标报价≤评标基准价， 则投标报价得分＝50＋偏差率×100×E2。 其中：E1是投标报价每高于评标基准价一个百分点的扣分值；E2是投标报价每低于评标基准价一个百分点的扣分值。 本项目E1=0.5；E2=0.3。 所有投标报价评分分值计算保留小数点后二位，小数点后第三位“四舍五入”。 |
合计 | 50 | ||
评标办法前附表其他说明：
1、本项目投标人可以提供同一业绩、奖项资料参加以上资格或者评分项等多项评审因素的评审，只要满足评审要求，均认可。
2、客观性材料评分（符合即得分，不符合则不得分）；由评标委员会全体成员在认真审阅的基础上，集体一致认定评审得分；当评标委员会专家意见不一致时，采用少数服从多数举手表决方式认定是否符合。
3、技术标各评审因素得分以评标委员会各成员的打分平均值确定。如评标委员会成员数量大于或等于7名，则该平均值以去掉一个最高和一个最低分后计算，平均分值保留2位小数，第三位四舍五入。评标委员会成员对技术标各评审因素细分项评审得分精确到小数点后1位，如评标委员会成员对技术标某一项评审因素的评分低于最低评分标准的，应在评标报告中作出说明。
4、评审依据要求的各项证明文件须编入投标文件，采用不见面开标，招标文件要求原件作为评审依据的，无需现场提供原件，改为“将原件的清晰彩色扫描件公章编入投标文件”，否则评标委员会有权不予认可。
5、除另有明确约定外，投标人如为联合体投标，各项证明文件可以按评审要求仅盖联合体牵头人公章。
6、本项目执行《住房和城乡建设部办公厅关于建设工程企业资质有关事宜的通知》（建办市函〔2022〕361号），住房和城乡建设部核发的工程勘察、工程设计、建筑业企业、工程监理企业资质，资质证书有效期于 2023年12月30日前期满的，统一延期至2023年12月31日。地方各级住房和城乡建设主管部门核发的工程勘察、工程设计、建筑业企业、工程监理企业资质，资质延续有关政策由各省级住房和城乡建设主管部门确定，相关企业资质证书信息应及时报送至全国建筑市场监管公共服务平台。后续如有最新政策，以最新的相关政策为准。
7、投标人可递交营业执照、资质证书、安全生产许可证、建造师注册证书、岗位证书、职称证书、安全生产考核合格证等电子证照（书）的数据电文复印件，视同原件或原件扫描件。
8、因江西省公共资源交易平台招投标系统（新点系统）电子投标文件有作最大容量限制（实际单个文件超过100MB时，评标电脑老旧，卡死情况时有发生），各投标人上传技术方案（实施方案、设计方案）以及专家评审均以文本方案（文字格式）为主，设计图或效果图（图片格式）以体现评审特点为辅。故投标人应合理规划上传内容，确保投标文件清晰可辨识，因上传文件不清晰、无法辨识导致专家无法准确评审的责任的由投标人自行承担。
1. 评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表的规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。
2. 评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2 分值构成与评分标准
2.2.1 分值构成
（1）技术标：见评标办法前附表；
（2）商务标：见评标办法前附表；
（3）投标报价：见评标办法前附表；
2.2.2评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
2.2.3投标报价的偏差率计算
投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
2.2.4 评分标准
（1）技术标评分标准：见评标办法前附表；
（2）商务标评分标准：见评标办法前附表；
（3）投标报价评分标准：见评标办法前附表；
3. 评标程序
3.1 初步评审
3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第 3.5.1 项至第 3.5.6项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。
3.2 第一个信封详细评审
3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算各投标人的商务和技术得分，取评标委员会各成员的算术平均值并计算出综合评估得分（具体以评标办法前附表其他说明为准），评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
（1）按本章第2.2.4项（1）目规定的评审因素和分值对技术标（设计方案+实施方案）部分计算出得分A；
（2）按本章第2.2.4项（2）目规定的评审因素和分值对商务标评分部分计算出得分B；
3.2.2 投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
3.2.3 投标人的商务和技术得分=A+B。
3.3 第二个信封开标
第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知” 第 5.1 款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。
3.4 第二个信封初步评审
3.4.1 评标委员会依据本章第 2.1.1 项、第 2.1.3 项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。
3.4.2 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外;
（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；
（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。
3.4.3工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。
（1）在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。
（2）在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。
（3）当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然一致，但投标人修改了该子目的工程数量，则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。
3.4.4 修正后的最终投标报价若超出最高投标限价（如有）或者有效报价范围的，评标委员会应否决其投标。
3.4.5 修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。
3.5 第二个信封详细评审
3.5.1 评标委员会按本章第 2.2.4（3）规定的量化因素和分值对投标报价计算出得分C。评标价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
3.5.2 投标人综合得分=A＋B＋C。
3.5.3 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。
3.6 投标文件相关信息的核查
3.6.1 评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。
（1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：
a. 投标人之间协商投标文件的实质性内容；
b. 投标人之间约定中标人：
c. 投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；
d. 属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；
e. 投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
（2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：
a. 不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；
b. 不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；
c. 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
d. 不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；
e. 不同投标人的投标文件相互混装；
f. 不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。
（3）有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：
a. 招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；
b. 招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；
c. 招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；
d. 招标人授意投标人撤换、修改投标文件；
e. 招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便：
f. 招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
（4）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：
a. 使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；
b. 使用伪造、变造的许可证件；
c. 提供虚假的业绩；
d. 提供虚假的项目经理或其他主要人员简历、劳动关系证明；
e. 提供虚假的信用状况；
f. 其他弄虚作假的行为。
3.7 投标文件的澄清和补正
3.7.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行，评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会有权否决其投标。
3.7.2 澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容（算术性的修正除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
3.7.3 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
3.7.4 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。
3.8 评标结果
3.8.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
3.8.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。
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