现有徐州市环境保护局申请采用单一来源方式采购《徐州市“十三五”环境保护与生态建设规划》编制项目，预算金额约150万元，供应商拟定为徐州市环境保护科学研究所。主要理由如下：

根据《市政府办公室关于组织编制徐州市“十三五”重大专项规划的通知》（徐政办发[2015]36号），《徐州市“十三五”环境保护与生态建设规划》需在2015年年底前完成规划的衔接协调、专家论证及征求意见等工作，工作任务重，为此申请采用单一来源方式采购该规划，预算金额150万元，单一来源供应商为徐州市环境保护科学研究所。主要理由如下：

1、徐州市环境保护科学研究所承担了我市的“十二五”环保规划及中期终期评估、“十三五”环境保护与生态建设规划基本思路等相关专题研究，拥有大量详实资料积累和前期研究成果，具有开展本规划编制的扎实工作基础，既有利于前期相关研究成果迅速转化，又可以与前期成果、相关规划形成良好的衔接及协调。“十三五”规划是前期工作的延续，不适合更换编制单位。

2、该项目需要编制机构具有较好的前期研究成果，对我市环保和生态建设情况有深入的了解。据了解，只有徐州市环境保护科学研究所对我市的基础资料、环保和生态建设情况等均非常熟悉，拥有大量详实资料积累和前期研究成果，有利于开展本规划研究与编制工作，通过充分利用和有效衔接前期工作成果，节约项目资金，迅速落实各项工作，在实施过程中提供方便快捷的服务，满足相关要求。如果没有这些前期成果、对徐州市情况不够熟悉，则无法达到编制要求，出具编制规划。

附：有关专业人员论证意见

1、《徐州市“十三五”环境保护与生态建设规划》属于徐州市重大专项规划，徐州市环境保护科学研究所在徐州市环保规划领域已进行了长期的研究和积累，拥有丰富的经验基础和良好的研究团队。目前共有环境保护相关专业技术人员35人，其中具有高级工程师7人，硕士及以上人员17人，包括注册环评工程师13人，近5年来共完成环保规划32项，完全能够满足本项目研究与编制工作的专业需要。

2、徐州市环境保护科学研究所承担了我市的“十二五”环保规划和课题研究，包括《徐州市生态建设和环境保护“十二五”规划》以及《徐州市“十二五”大气污染联防联控规划》、《徐州市“十二五”主要污染物总量控制规划》、《徐州市重金属污染综合防治“十二五”规划》等多个环保专项规划，上述规划经市政府印发实施，近5年来实施效果良好。另外，我市“十二五”生态建设和环境保护规划中期及终期评估报告、“十三五”环境保护与生态建设规划工作方案和基本思路也是该单位负责编制。该单位研究团队具有丰富的开展类似项目的技术经验，对我市环境保护和生态建设情况有深入的了解，拥有大量详实资料积累和较好的前期研究成果，有利于开展本规划研究与编制工作，可与前期成果、相关规划形成良好的衔接及协调，同时在实施过程中提供跟踪服务。

3、《徐州市“十三五”环境保护与生态建设规划》作为我市重大专项规划，按市政府要求需在2015年年底前完成规划的衔接协调、专家论证及征求意见等工作，时间紧急，需要编制机构具有较好的前期研究成果，对我市环境保护和生态建设现状有深入的了解。徐州市环境保护科学研究所前期及正在开展的我市“十二五”环境保护规划中期及终期评估、“十三五”环境保护与生态建设规划基本思路等相关专题研究成果可以迅速转化，节省时间，满足相关要求。

综上所述，建议《徐州市“十三五”环境保护与生态建设规划》编制项目采用单一来源方式进行采购。

孙 强（徐州市规划设计院，教高）

李功振（中国矿业大学环境与测绘学院，副教授）

韩 刚（徐州市水务局，高工）

现对以上信息进行公示，如对单一来源采购方式的应用有异议，请于2015年9月24日下午5：30前携书面材料与以下联系人联系，逾期提出的异议将不予受理。

如公示期内无其他异议，政府采购监督管理部门将批准徐州市环境保护局的单一来源采购申请。

采购单位：徐州市环境保护局

联系人：刘乐秋

联系电话：0516- ********

徐州市政府采购监督管理部门：徐州市财政局政府采购管理处

联系人：李冬、宋延菊

联系电话：0516－********，********