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国网吉林省电力有限公司通化供电公司 2023 年特殊类报废物资处置竞争性谈判
招标编号：JNZX-THGD-2023-001

项目所在地区：吉林省
一招标条件
本国网吉林省电力有限公司通化供电公司 2023 年特殊类报废物资处置竞争性谈判已由
项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为其他资金/，招标人为国网吉林省电力有限
公司通化供电公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为其它方式。
二项目概况和招标范围
规模：详见公告正文
范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的：
(001)详见公告正文
三投标人资格要求
(001 详见公告正文)的投标人资格能力要求：详见公告正文
本项目 不允许 联合体投标。
四招标文件的获取
获取时间：从 2023 年 05 月 17 日 16 时 30 分到 2023 年 05 月 20 日 16 时 30 分
获取方式：详见公告正文
五投标文件的递交
递交截止时间：2023 年 05 月 25 日 09 时 00 分
递交方式：详见公告正文详见公告正文
六开标时间及地点
开标时间：2023 年 05 月 25 日 09 时 00 分
开标地点：详见公告正文
七其他
国网吉林省电力有限公司通化供电公司 2023 年特殊类报废物资处置竞争性谈判
采购公告
采购编号：JNZX-THGD-2023-001
1.采购条件
受国网吉林省电力有限公司通化供电公司委托，现对通化地区国网吉林省电力有限公司公司
系统内 2023 年特殊类报废物资框架处置回收商进行竞价确认。
2.采购项目概况与采购范围
2.1 本次竞价文件不作 2023 年产生量预估，仅提供全省近 3 年特殊类报废物资处置量，作
为回收商报价参考。
服务类别 包号 项目单位 单位 近 3 年产生量
2020 年 2021 年 2022 年
废蓄电池 1 国网吉林省电力有限公司通化供电公司及在通化所属各单位 吨 6 6 5
废旧变压器配件变压器油 2 国网吉林省电力有限公司通化供电公司及在通化所属各单
位 吨 10 10 10
废弃电子产品 3 国网吉林省电力有限公司通化供电公司及在通化所属各单位 个/件
台/套 100 100 50
2.2 本次特殊类报废物资处置按清单所列共分 3 个标，3 个包。其中废蓄电池设 1 包废旧
变压器配件变压器油废弃电子产品各设 1 包。
2.3 本次特殊类报废物资处置采用竞争性谈判方式。
标包 1 废蓄电池以废旧物资资产评估报告价格为基准，采取上浮系数进行竞价。
标包 2 废旧变压器配件变压器油以废旧物资资产评估报告价格为基准，采取上浮系数进
行竞价。
标包 3 废弃电子产品以废旧物资资产评估报告价格为基准，采取上浮系数进行竞价。
贵公司一旦参与竞价活动，即代表视为同意本采购文件的内容。
1本次采购为报上浮系数方式竞价。
2谈判开始时回收商少于 2 家，本次采购活动取消。
3发生其他符合国家电网有限公司取消采购活动规定的情形时，本次采购活动取消。
2.4 本次成交结果确定通化地区国网吉林省电力有限公司公司系统内 2023 年特殊类报废物
资回收商和固定成交单价系数，成交回收商需与国网通化供电公司及其所代表的各业主单位
分别签订框架协议，框架协议有效期自签订之日起至 2023 年 12 月 31 日。回收商报价时需
综合考虑协议有效期内货物装卸道路运输成本及相关物资市场价格波动的影响，合理报价。
3.应答人资格要求
3.1 通用资质要求
3.1.1 具备合法有效的经营资格，且具有报废物资回收经营范围，具备拟回收报废物资相应
的收集储存拆解及装运能力
3.1.2 具备县级及以上相关部门核发的再生资源回收经营者备案登记证明，地方政府有特殊
要求的，需符合地方政府规定
3.1.3 具有良好的商业信誉，并承诺在近一年合同履行过程中未发生弄虚作假等欺诈行为，
未发生拒签合同的情况，未发生不按合同要求及时回收等情况，未发生已处置的报废物资回
流电网情况，未被人民法院列为失信被执行人或被政府部门认定存在严重违法失信行为或纳
入黑名单的回收商
3.1.4 报名包 1包 2 应具备危险货物道路运输许可证或与具备危险货物道路运输许可证的
运输公司合作提供合作证明材料
3.1.5 报名包 1包 2 应持有危险废物经营许可证，其中，废铅蓄电池经营许可范围应包括
HW31:421-001-31 或 HW49:900-044-49，废矿物油类经营许可范围应包括 HW08：900-220-08
HW08：900-210-08 或 HW08：900-249-08
3.1.6报名包3废弃电器电子产品类回收商应具备合法有效的废弃电器电子产品处理资格证
书。
3.1.7 法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股管理关系的不同单位，不得参加同
一标包投标或者未划分标包的同一采购项目应答。
应答人不得存在下列情形之一：
开标日前三年内存在骗取中标或严重违约问题
开标日前两年内存在违反国家有关法律禁止分包规定的行为。
5按照国家电网公司供应商不良行为处理管理细则规定，未存在因不良行为导致本
批次暂停取消或永久取消中标资格的。
6根据最高人民法院国家发展改革委等九部门联合印发的关于在招标投标活动中对
失信被执行人实施联合惩戒的通知法2016285 号，应答人不得存在违法失信行为，
不得被信用中国网站www.creditchina.gov.cn列入黑名单。
7根据企业信息公示暂行条例，应答人不得被工商行政管理机关在全国企业信用信息
公示系统中列入经营异常名录或者严重违法失信企业名单。
8根据国家发改委等部委联合印发的印发<关于对电力行业严重违法失信市场主体及其
有关人员实施联合惩戒的合作备忘录>的通知发改运行2017946 号的规定，应答人
不得被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业黑名单。
9在近三年内应答人或其法定代表人拟委任的项目负责人无行贿犯罪行为记录自行
登录中国裁判文书网查询，附截图若未提供有效的查询结果，其应答文件作废标处理若
近三年有行贿犯罪纪录，其应答文件作废标处理。需装订在应答文件中，不接受单独提交。
10串通应答行为严重损害国家采购人和其他应答人的合法权益，严重违背采购活动所
应遵循的公开公平公正和诚实信用原则。为防范串通应答行为，要求应答人自行响应采
购文件要求，参与采购事宜，不接受应答人委托中介机构或者中间人代理应答。国网吉林省
电力有限公司在采购活动中，从标书发售保证金含保函开标前文件接收评标成
交通知书发放投诉异议等环节关注查证串通应答行为。该行为一经查实，国网吉林省电
力有限公司将取消相关应答人中标资格，同时依据国家电网有限公司供应商不良行为处理
管理细则要求予以处理。
3.2　业绩要求
采购截止日前 3 年内，投标人具有类似 3 项业绩，并提供业绩证明。
业绩证明材料要求提供合同原件的影印件，且必须包含能充分证明符合本次采购项目业绩要
求的关键内容。
3.3 其他要求
3.3.1 本次采购采用资格后审的方式，即在评标阶段对应答人提交的资格和业绩证明文件进
行审查。具体规定详见采购文件。
3.3.2 本次代理费按照保证金金额收取，保证金金额详见下表：
序号 标包 服务类别 保证金元
1 包 1 废蓄电池 900
2 包 2 废旧变压器配件变压器油 1900
3 包 3 废弃电子产品 200
3.4 本次采购不接受联合体投标
3.5 本次采购报名时需提交营业执照副本电子版发至邮箱 jinengzhaobiaoqq.com。
4.采购文件的获取
4.1 凡有意参加谈判者，请于 2023 年 5 月 17 日至 2023 年 5 月 20 日法定公休日 法定
节假日除外每日上午 09 时 00 分至 11 时 30 分，下午 13 时 30 分至 16 时 30 分北京时间，
下同以电子邮件方式报名。在报名时需将供应商信息表及如下资料打包发送至
jinengzhaobiaoqq.com,邮件标题注明项目名称-分标名称-分包号。联系人姜老师，0431-
85795242。未按照上述要求获取采购文件，采购人将不予受理：
1供应商信息表EXCEL 版本
2法定代表人证明和授权委托书扫描件加盖公章
3被授权人身份证原件的扫描件。
招标代理机构在收到上述报名材料后会对根据营业执照进行初步审核，满足条件后将采购文
件发送到报名邮箱。
4.2 采购文件不收取费用，采购文件不办理邮寄业务。
请获取采购文件的应答人规范填写供应商信息表，表格文件请以应答人名称供应商信
息表命名。如弃标不投也必须提交此表，并附弃标函弃标函格式自拟，要求写清
原本所投项目分标名称分包编号，以及弃标原因。需盖公章及法人签字。
双击打开附件：
特别注意：每月 28-31 日为招标公司封账日，请绝不要在这几天汇保证金与代理服务费，请
于次月 1 日后向招标公司汇款
5. 应答文件的递交
5.1 本次采购项目只接受电子应答文件将应答文件发送至代理机构电子邮箱,不再接收
纸质应答文件。
5.1.1 电子应答文件发送电子邮箱的说明：
在应答截止时间之前建议在 2023 年 5 月 24 日 20 时前，将全部应答文件制作成 PDF 不可
编辑文件价格文件商务文件技术文件加密压缩发送至 jinengzhaobiaoqq.com加
密压缩方法详见，其中应答函法人授权必须具有法人签字及公司签章，如未按要求响
应，其应答将被否决，应答人要以包为单位分别建立文件夹，并进行加密压缩，以项目编
号23/JN22应答人全称分标名称包号命名，最后将所有标包的加密压缩包
发送至 jinengzhaobiaoqq.com。应答截止后 1 小时内2023 年 5 月 25 日 9 时-10 时再
向上述邮箱发送解压密码，以批次编号23/JN22应答人全称解压密码命
名。
应答人未按要求提交电子应答文件未对电子应答文件加密的应答截止前发送解压密码的，
应答人自行承担应答失败的风险。应答人多次发送应答文件的，以应答人在应答截止时间前
最后发送的应答文件为准。
5.2 逾期提交或者未提交电子应答文件，采购人不予受理。
5.3 第二轮报价时间：2023 年 5 月 25 日上午 10 时 00 分-12 时。其他时间递交视为无效应
答。
二次报价递交方式：电子邮件应答，其他方式递交视为无效应答。电子邮件发至：
jinengzhaobiaoqq.com。所有人员无需实际到场。
5.4 谈判开始时间：2023 年 5 月 25 日 09 时 00 分
谈判后开启多轮报价时，将通过电子邮箱及传真函的通知方式告知应答人。应答人应持续关
注，并按照通知内容，在规定时间内在线提交新一轮报价，应答人未在截止时间前完成报价
的，其应答将被否决。
6.发布公告的媒介
本次竞争性谈判采取公开邀请方式，招标代理机构同时在 国家电网有限公司新一代电子
商务平台https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal中国招标投标公共服务平台
www.cebpubservice.com上发布采购公告。
7.合规声明
采购文件包括商务部分和技术部分不符合国家法律法规规定的，以国家法律法规规定为
准。
8.联系方式
采 购 人：国网吉林省电力有限公司通化供电公司
联系地址：吉林省通化市东昌区新华大街 676 号
联 系 人: 张亮
电 话：0435-3921271
代理机构：吉林省吉能电力工程咨询有限公司
地 址：吉林省吉能电力工程咨询有限公司评标基地详细地址：长春市南关区岳阳街和
永发胡同交汇，永发胡同东行 20 米)
联系人： 姜老师
电话：0431-85795242
邮 编：130000
单位名称：吉林省吉能电力工程咨询有限公司
开 户 行：中国工商银行长春人民大街支行
账 号：4200 0195 1910 0015 243
开户行行号：102241000687
9.其它事项
9.1 本次采购项目只接受电子应答文件将应答文件上传至电子商务平台并发送至代理机构
电子邮箱,不再接收纸质应答文件，请各应答人务必仔细阅读相关章节。
9.2 应答保证金可以银行汇款银行保函年度投标保证金及投标保证保险被保险人：
采购人等方式，任选其一进行缴纳，2023 年度投标保证金办理时间已截止若希望递交
年保请于 2023 年 9 月 1 日-30 日再次报名递交投标保证保险办理方法详见附件双击：。
为减轻应答人负担，鼓励应答人以投标保证保险及银行保函形式提交应答保证金。保险责任
需满足采购人的要求，并选择具备相应保险资质信誉良好支持保单查询的保险公司开具
须提供查询网址，建议供应商使用国网英大集团的投标保证保险，详见上述附件。。批次
投标保证保险的保险期限应与应答有效期一致。保险保费等任何保证金递交形式均应从
投标人基本账户转出，提交的保险保单等任何保证金形式应体现保费是否由投标人基本
账户支付的相关信息应答保证保险等任何保证金的保险期限应与应答有效期一致。保
险等任何保证金责任及相关要求见第六章 应答文件格式。
以应答保证保险等任何保证金形式提交应答保证金的采购人，须将保证金明细表上传至
电子商务平台，并将清晰标注了线上或电话查询保单等任何保证金真伪性路径的纸制保
单等任何保证金扫描件电子保单PDF 格式文件按照应答保证金-XXX 公司全称
命名后上传至供应商投标工具中商务文件的商务部分附加端口。保单保费等任何
保证金未从应答人基本帐户转出保单等任何保证金未体现保费是否由采购人基本
账户支付的相关信息未提供保单等任何保证金查询途径或提供的查询途径招标人无法
查询的，视为提交的应答保证金无效对于保单等任何保证金未标注保费是否从基本账
户支付或标注保费未从基本账户支付的，其投标将被否决
如同一应答人报名同一项目多个标包，应答保证金应统一汇一笔，并注明分标编号及包号
保证金如本次采购有限中分标分包，仅提交此分标中最高的投标保证金即可。
9.3 为贯彻落实国家电网公司助推供应商复工复产七项创新举措，开展应答人履约保证金替
代业务，具体如下：
1接受履约保证金保险作为履约保证金缴纳的一种方式，履约保证金保证保险须为买方
认可的保险机构出具，具体内容见合同专用补充条款。
2办理合同约定的预付款时，履约保证金保险与履约保函功能相同。
应答人须将应答保证金转账明细复印件封装在应答文件中，由评审委员会核实，否则视为未
递交应答保证金，按废标处理。银行转账汇款类保证金不必再单独密封递交。
应答人在递交应答保证金时，必须分标写清标段及对应的保证金金额
以银行汇款形式提交保证金，从单位基本账户汇出，请于应答文件递交截止时间前将保证金
汇至谈判代理机构指定账户。应答人在汇款时应明确标注此款项为保证金，正确填写所
购项目标段号。
9.4 按照国家电网有限公司关于严禁串通投标进一步规范投标行为的通知规定，串通投
标行为严重损害国家采购人和其他应答人的合法权益，严重违背招投标活动所应遵循的公
开公平公正和诚实信用原则。为防范串通投标行为，要求应答人自行响应采购文件要求，
参与投标事宜，不接受应答人委托中介机构或者中间人代理投标。国网吉林省电力有限公司
在采购活动中，从标书发售保证金含保函开标前文件接收评标中标通知书发放
投诉异议等环节关注查证串通投标行为。该行为一经查实，国网吉林省电力有限公司将取
消相关应答人中标资格，同时依据国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则要求
予以处理。
9.5中标成交代理服务费不再从投标保证金内扣除，保证金在开标后全额返还，中
标成交代理服务费将在代理机构在线上ECP/ETP发布中标成交公告后，
供应商按中标成交公告内附件所示的中标成交代理服务费金额，按中标
成交供应商所对应的中标成交代理服务费积极及时尽快的自觉自行缴纳
中标成交通知书将在中标成交供应商支付代理服务费后，由代理机构财务
部门账查账确认中标成交代理服务费到账后陆续下发，代理机构不再做额外电话通
知望周知且务必执行
由于供应商自身原因例如延迟推迟缴纳中标成交代理服务费等原因，而耽搁获取
下载中标成交通知书时间节点，进而影响签合同与施工等问题由供应商自行负责自
行承担责任，代理公司不为其承担任何后果。
另本代理机构仅接受从供应商基本账户公对公转出的中标成交代理服务费，并将
汇款凭证截图发送至报名邮箱：jinengzhaobiaoqq.com，不接受其余任何形式的服务
费递交方式。
汇款凭证截图例子：
中标成交代理服务费支付账户：
单位名称：吉林省吉能电力工程咨询有限公司
开 户 行：中国工商银行长春人民大街支行
账 号：4200 0195 1910 0015 243
开户行行号：102241000687
2023 年 5 月 17 日
重要提示：本公告中加条款，为新增条款，请各应答人详细阅读。
八监督部门
本招标项目的监督部门为/。
九联系方式
招 标 人：国网吉林省电力有限公司通化供电公司
地 址：吉林省通化市东昌区新华大街 676 号
联 系 人：张亮
电 话：0435-3921271
电子邮件：/
招标代理机构：吉林省吉能电力工程咨询有限公司
地 址： 长春市朝阳区百汇街 2017 号
联 系 人： 朱老师
电 话： 0431-85795038
电子邮件： jinengzhaobiao8qq.com
招标人或其招标代理机构主要负责人项目负责人： 签名

招标人或其招标代理机构： 盖章