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徐州市普通公路车辆通行费征管第三方监督评价项目竞争性磋商公告
招标编号：XZ-CLTXFZG-JDPJ
项目所在地区：江苏省徐州市市辖区
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本徐州市普通公路车辆通行费征管第三方监督评价项目已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资
金来源为国有资金:25万元， 招标人为徐州市公路事业发展中心。本项目已具备招标条件，现招标方式
为公开招标。
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规模： 1工作内容 2023 年度全市普通公路车辆通行费征管第三方监督评价工作拟委托一家专
业机构在每个季度开展一次评价。评价采取明查和暗访相结合的形式进行。 明查内容 对各收费站
的明查内容主要包含征收政策站点管理窗口建设和服务创新四个方面。 对各收费站的安全管理评价
指标包含制度管理设施设备管理网络安全管理和保畅应急管理四大类 暗访内容 对各收费站
的暗访内容主要包含收费政策执行情况收费站站容站貌收费员行为规范收费站安全评价等。其
中：收费政策执行情况主要查看是否做到一车一票一落杆是否开设绿色通道，有无相应指示引导
标志，是否有专人对享受优惠政策车辆进行查验是否存在扩大收费范围私放人情车等不规范收费现
象查看收费站收费广场上是否在醒目位置设立公示牌，公示内容是否真实完整。 收费站站容站貌主
要查看收费岗亭收费设施服务设施公示牌等是否有缺失或破损收费道口安全岛屿是否干净整
洁，车道内有无纸屑废票烟头等杂物，是否在收费区域显著位置设置便民服务箱消防器材是否摆
放有序收费亭外观玻璃拦道器扶手护栏等设施是否干净整洁有无外人随意进出收费亭，收
费人员
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
徐州市普通公路车辆通行费征管第三方监督评价项目
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徐州市普通公路车辆通行费征管第三方监督评价项目:
一供应商参加本次竞争性磋商活动的供应商应当符合中华人民共和国政府采购法第二十二
条的规定：
1具有独立承担民事责任的能力提供营业执照，自然人的身份证并加盖公章。
2上一年度的财务状况报告成立不满一年不需提供，若2022年财务状况报告未完成，可提交2021
年的财务状况。
3依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料提供参加本次采购活动前一年内至少一个月依法缴纳
税收和社会保障资金的相关材料并加盖公章。
4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技
术能力的声明。
5参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录提供参加本次采购活动前3年内
在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
二落实政府采购政策需满足的资格要求：无。
三本项目特定的资格要求：
1供应商未被信用中国网站www.creditchina.gov.cn列入失信被执行人重大税收违法案
件当事人名单政府采购严重失信行为记录名单
2供应商单位负责人为同一人或存在控股管理关系的不同单位，不得同时参加本标段的竞争性磋
商。否则，相关投标均无效。
本项目g43D g771g41E8联合体投标。
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获取时间：2023-05-19 00:00到2023-05-25 00:00
获取方式：1. 现场报名及竞争性磋商文件出售时间：2023年5月19日至 5月25 日磋商文件的发售
期限自开始之日起不得少于5个工作日，每天9:00-11:3013:00-17:00北京时间，法定节假日除
外 2. 磋商文件出售地点：江苏鑫垚工程管理有限公司徐州市泉山区软件园C8楼6层西单元
3.方式：现场报名及购买磋商文件时请携带来人身份证原件单位介绍信原件 4.竞争性磋商
文件售价：人民币500元整，售后不退。
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递交截止时间：2023-05-29 14:30
递交方式：现场递交
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开标时间：2023-05-29 14:30
开标地点：江苏鑫垚工程管理有限公司徐州市泉山区软件园C8楼6层西单元
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徐州市普通公路车辆通行费征管第三方监督评价项目的采购项目潜在供应商应在江苏鑫垚工程管理
有限公司徐州市泉山区软件园C8楼6层西单元获取采购文件，并与2023年5月29日14：30北京时
间前提交响应文件。
一采购项目名称
采购项目编号：XZ-CLTXFZG-JDPJ
项目名称：徐州市普通公路车辆通行费征管第三方监督评价项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：本项目采购预算为人民币贰拾伍万元整250000元，最后报价超过采购预算的为无
效报价，按照无效响应处理。
采购需求：
1工作内容
2023 年度全市普通公路车辆通行费征管第三方监督评价工作拟委托一家专业机构在每个季度开展一
次评价。评价采取明查和暗访相结合的形式进行。
明查内容
对各收费站的明查内容主要包含征收政策站点管理窗口建设和服务创新四个方面。
对各收费站的安全管理评价指标包含制度管理设施设备管理网络安全管理和保畅应急管理四大
类
暗访内容
对各收费站的暗访内容主要包含收费政策执行情况收费站站容站貌收费员行为规范收费站安
全评价等。其中：收费政策执行情况主要查看是否做到一车一票一落杆是否开设绿色通道，有无
相应指示引导标志，是否有专人对享受优惠政策车辆进行查验是否存在扩大收费范围私放人情车等
不规范收费现象查看收费站收费广场上是否在醒目位置设立公示牌，公示内容是否真实完整。
收费站站容站貌主要查看收费岗亭收费设施服务设施公示牌等是否有缺失或破损收费道
口安全岛屿是否干净整洁，车道内有无纸屑废票烟头等杂物，是否在收费区域显著位置设置便民
服务箱消防器材是否摆放有序收费亭外观玻璃拦道器扶手护栏等设施是否干净整洁有无
外人随意进出收费亭，收费人员有无闲聊睡觉离岗等现象。
收费员行为规范评价主要查看收费员着装是否规范，亮牌上岗，仪表大方，微笑服务，依法征收
是否有工号牌监督卡，监督卡信息与收费人员是否一致办理业务接受咨询时是否使用普通话，语
气平和，音量适中，表达清晰。
收费站安全评价主要查看收费岗亭主体门窗等有无损坏安全岛防撞护栏车道护栏拦道
器扶手等是否处于良好使用状态各类标志标线是否清晰完整醒目查看收费广场的收费秩序是
否混乱，是否有因未开足道口或人为原因发生收费车辆拥堵的情况。
2工作计划：
暗访评价23季度24年度1季度
每季度完成一次暗访，重点对上一季度暗访中存在的问题进行回访，形成工作闭环，编制暗访评价
报告，为年度监督评价工作做数据支撑。
明查评价4季度
根据评价方案，开展全市普通公路车辆通行费征管第三方评价明察工作，对暗访评价中发现的问题
进行重点查看，编制2023年度一二三季度和2024年度一季度徐州市普通公路通行费征管监督评价工
作报告。
3工作成果
2023年度一二三季度和2024年度一季度的暗访评价报告
2023年度一二三季度和2024年度一季度的暗访问题整改表
每季度编制评价报告需向市公路中心专题汇报，并协助市公路中心形成季度评价通报。
2023年度徐州市普通公路通行费征管监督评价工作分析报告。
周期及成果要求：签订合同之日起至2024年3月31日，每季度按时开展监督评价工作并及时编制监督
评价报告和问题整改表。
本项目不接受联合体
二磋商供应商资质要求
一供应商参加本次竞争性磋商活动的供应商应当符合中华人民共和国政府采购法第二十二
条的规定：
1具有独立承担民事责任的能力提供营业执照，自然人的身份证并加盖公章。
2上一年度的财务状况报告成立不满一年不需提供，若2022年财务状况报告未完成，可提交2021
年的财务状况。
3依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料提供参加本次采购活动前一年内至少一个月依法缴纳
税收和社会保障资金的相关材料并加盖公章。
4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技
术能力的声明。
5参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录提供参加本次采购活动前3年内
在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
二落实政府采购政策需满足的资格要求：无。
三本项目特定的资格要求：
1供应商未被信用中国网站www.creditchina.gov.cn列入失信被执行人重大税收违法案
件当事人名单政府采购严重失信行为记录名单
2供应商单位负责人为同一人或存在控股管理关系的不同单位，不得同时参加本标段的竞争性磋
商。否则，相关投标均无效。
三竞争性磋商文件发售信息：
1. 现场报名及竞争性磋商文件出售时间：2023年5月19日至 5月25 日磋商文件的发售期限自开始
之日起不得少于5个工作日，每天9:00-11:3013:00-17:00北京时间，法定节假日除外
2. 磋商文件出售地点：江苏鑫垚工程管理有限公司徐州市泉山区软件园C8楼6层西单元
3.方式：现场报名及购买磋商文件时请携带来人身份证原件单位介绍信原件
4.竞争性磋商文件售价：人民币500元整，售后不退。
五响应文件接收信息：
响应文件开始接收时间：2023年5 月29 日14：00
响应文件接收截止时间：2023年5 月29 日14：30
响应文件接收地点：徐州市泉山区软件园C8楼6层西单元
响应文件接收人：江苏鑫垚工程管理有限公司
六开启：
时间：2023年5 月 29日14：30
地点：徐州市泉山区软件园C8楼6层西单元
供应商应派法定代表人或其授权代理人携带有效身份证明出席。每单位仅限一人参加，逾期送达的
响应文件不予接受。
七公告期限：
自本公告发布之日起5个工作日。
八本次采购联系事项
1采 购 人：徐州市公路事业发展中心
地 址：徐州市王陵路68号
电 话：0516-85605576
2采购代理机构信息：
采购代理：江苏鑫垚工程管理有限公司
地 址：徐州市泉山区软件园C8楼6层西单元
联系电话：18005203627
3项目联系方式：
项目联系人：鲍文卉王展
联系电话：180052036270516-85605576
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本招标项目的监督部门为。
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招 标 人： 徐州市公路事业发展中心
地 址： 徐州市王陵路68号
联 系 人： 王科长
电 话： 0516-85605576
电 子 邮 件： -
招 标 代 理 机 构： 江苏鑫垚工程管理有限公司
地 址： 栖霞街道广月路30号963室
联 系 人： 鲍文卉
电 话： 18005203627
电 子 邮 件： 2702888658qq.com
招标人或其招标代理机构主要负责人项目负责人：签名处签名
招标人或其招标代理机构：盖章处盖章

联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com