根据市委巡察工作统一部署，2022年8月30日至2022年10月31日，六届市委第二轮巡察第五巡察组对我局进行了为期两个月的巡察，2023年1月9日向局党组反馈了巡察情况。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》和《关于加强巡视整改和成果运用的意见》《关于加强巡视巡察整改和成果运用的工作措施》有关规定,现将巡察整改集中进展情况予以公布。

问题一：在机构改革中执行市决策不坚决

整改落实情况：按照市委编办有关要求，已将“农村公路建设项目的具体实施工作”移交局机关建设管理科承担，同时将农建办账户及剩余资金划转局机关财务科，由局机关统一管理使用。

整改落实进度：已整改完成

问题二：普通公路项目推进不力

整改落实情况：加快推进项目建设，我局全面加强对普通公路、农村公路建设项目的督促指导、统筹调度等工作，对在建项目开展常态化检查。同时加快推进项目建设,通过强化责任落实、服务保障、督促检查，2023年一季度，全市普通公路建设项目顺利完成投资目标，项目建设进程整体好转。

整改落实进度：已整改完成，并长期坚持

问题三：统揽全局的能力不够全面

整改落实情况：一是2023年以来局党组会集体讨论研究启动《黔中城市群补链强链三年行动方案》等方案编制。二是成立遵义市物流产业及综合交通发展工作领导小组，定期调度项目推进情况，建立领导协调机制，研究审议重大事项，协调解决重大问题，确保我市综合交通基础设施建设项目按时推进。出台《2023年度遵义市物流产业及综合交通发展工作考核方案》，确保工作落地落实。

整改落实进度：已整改完成，并长期坚持

问题四：议事决策程序不规范

整改落实情况：制定遵义市交通运输局重要会议议题申报制度，局办公室每周二前收集当次局党组会议题资料，杜绝突击呈报议题，确保议题上会前酝酿充分。2023年以来局党组会和局长办公会均未出现临时增加议题的情况。2023年以来组织召开9次局党组会、3次局长办公会研究工作，均严格执行局党组会议议事规则，未出现临时增加议题的情况。

整改落实进度：已整改完成，并长期坚持

问题五：在普货运输市场管理中维护公平正义的意识不强

整改落实情况：一是开展调查核实、督促问题整改。市交通运输服务中心到汇川区交通运输局调查核实相关情况，并就巡察整改问题进行现场安排。二是积极引导货运行业协会筹建，提高行业自律能力。组织召开遵义市重点货运企业安全生产警示约谈会暨遵义市货物运输行业协会筹备会，通报巡察反馈问题，安排部署专项治理和遵义市货物运输行业协会筹备工作。目前已向市民政局提交核名申请。三是举一反三开展行业乱象专项整治，印发《关于开展遵义市道路货物运输行业乱象专项治理工作的通知》,组织召开全市道路货物运输行业乱象专项整治工作会，专题调度部署道路货运行业乱象治理工作。2023年3-4月，各县（市、区）共出动检查人次161人次，检查企业50家次，整改企业6家。

整改落实进度：已整改完成，并长期坚持

问题六：项目资金沉冗，资金使用不及时

整改落实情况：一是加快推进项目建设，全面加强对普通公路、农村公路建设项目的督促指导、统筹调度，对在建项目开展常态化检查。通过强化责任落实、服务保障、督促检查，2023年一季度，全市普通公路建设项目推进较好，完成了既定目标任务。二是修订完善遵义市交通运输局交通建设项目资金管理办法，严格项目资金使用范围和拨付程序，做到专款专用，确保资金的安全、高效使用。

整改落实进度：已整改完成

问题七：对农村公路建设指导督促监管不到位

整改落实情况：一是全面清理“十三五”以来农村公路项目建设计划下达情况和项目实施情况，摸清撤并建制村通硬化路等项目底数，建立遵义市“十三五”以来农村公路建设计划项目实施情况表。二是全面清理“十三五”以来农村公路建设项目竣工结算、竣工财务决算及竣（交）工验收等情况，摸清组组通等项目底数，建立遵义市农村公路建设项目竣工验收推进调度表。组织召开“十三五”农村公路建设项目整改工作布置会，按照“一月一调度”工作机制加快推进农村公路项目竣（交）工验收工作。

整改落实进度：已整改完成，并长期坚持

问题八：重交通投资建设，轻交通运输管理

整改落实情况：一是对市交通运输服务中心、运输科各自工作职责和职能进行明确，进一步压紧压实科室责任。二是全力推进运输管理工作。在2023年度全市交通运输工作会上，局主要领导和分管领导对道路运输行业管理工作进行重点安排部署。组织召开全市道路运输管理工作会议，对道路运输行业定制客运改革、城乡交通运输一体化、出租汽车行业改革、推进网约车合规性经营等重点工作进行细化安排部署。2023年以来，共计召开2次党组会、2次局长办公会研究道路运输行业发展工作，全面提升道路运输行业科学发展水平。三是启动高铁客运站周边环境专项整治行动，多部门调派40余名工作人员组成5个工作组，到高铁站开展现场引导服务，维护出租汽车秩序。通过开展各类专项整治行动和强化管理，2023年1至4月，*****和*****平台投诉、举报与去年同期相比减少180余件。

整改落实进度：已整改完成，并长期坚持

问题九：跟踪督办机制缺失

整改落实情况：制定遵义市交通运输局党组重大议事决策跟踪督办机制，由局办公室负责，对局党组会和党组书记参加的重要会议研究或明确的事项纳入督办台账管理，明确责任部门和办理时限，做好跟踪督促，确保落地见效。

整改落实进度：已整改完成

问题十：信息系统多而散

整改落实情况：一是已将自建的道路运输、农村公路养护等系统全部纳入遵义市交通旅游大数据综合服务平台，解决系统分散，信息联通和应用不够的问题。二是制定《遵义市交通运输局政务信息系统管理制度》《遵义市交通运输局信息系统用户管理制度》等制度，不断规范局政务信息系统应用及管理工作，提升系统使用效能。三是建立交通主题数据库，目前已向遵义市数据共享交换平台推送70余项接口数据。

整改落实进度：已整改完成

问题十一：文风会风不严

整改落实情况：一是对2019年以来党组会会议纪要缺失情况进行全面清理并作情况说明。坚持发挥好会议纪要记载、传达议定事项的重要作用，严格做到有议定事项必有会议纪要。2023年1-4月共召开9次局党组会，印发9次会议纪要。二是组织办公室全体人员学习会议记录的规范记录要求，提高会议记录人员的专业能力，规范会议记录。三是规范对外数据报送工作，局机关及局属单位所有对外报送、提供或公开的数据，必须经分管领导审核签字同意，坚决杜绝数据不实等问题发生。

整改落实进度：已整改完成

问题十二：占用下属事业单位车辆

整改落实情况：局机关已将车辆日常调度和管理工作交回市交通建设服务中心，并举一反三制定完善公车使用管理办法，避免此类事件再次发生。

整改落实进度：已整改完成

问题十三：干部的专业素养、敬业精神与履行“三定”职责需求的适配性不强

整改落实情况：一是组织干部职工学习《关于做好事业单位政府购买服务改革工作的意见》和人民日报《继承和发扬吃苦耐劳、自力更生、艰苦奋斗的精神》等文章，加强干部职工思想政治教育，着力培育自力更生、艰苦奋斗的工作作风。二是印发《遵义市交通运输局交通大讲堂工作方案》《遵义市交通建设服务中心业务提升大讲堂实施方案》等方案，邀请省、市有关专家授课，着力提升本单位干部职工的政治素养、业务能力、管理水平。三是安排3名相关业务骨干参加市委党校春季主体班学习，提升综合能力。四是制定《遵义市交通运输局采购管理规定》，规范全局政府采购服务类项目范围和程序进行。

整改落实进度：已整改完成，并长期坚持

问题十四：未“坚持先有预算安排，后购买服务的原则”进行政府购买服务

整改落实情况：一是严格遵守预算采购规定，坚持先有预算安排，后执行购买服务，做到无预算不采购。二是组织干部职工学习《省人民政府办公厅关于印发贵州省政府集中采购目录及限额标准（2021年版）的通知》《遵义市财政局关于规范政府采购预算编制及预算执行的通知》等文件，进一步增强依法依规办事意识，提升全局干部职工预算管理和政府采购工作水平。

整改落实进度：已整改完成，并长期坚持

问题十五：执行民主集中制的质量不高

整改落实情况：一是制定《遵义市交通运输局重要会议议题申报制度》，各班子成员签字审核拟上会议题及会议资料后，于每周二前交局办公室收集形成《议题审批单》，呈主要领导和派驻纪检检查组领导审核同意后提交局党组会和局长办公会研究，确保议题会前酝酿充分，提高决策质量和防范化解风险能力。二是对局办公室全体人员进行培训，提高党组会和局长办公会的会议统筹、会议记录等相关业务能力，改进会议记录方式，确保记录真实性。三是修订《中共遵义市交通运输局党组会议议事规则》，在议事程序中明确分管党组成员要对上会议题作补充说明，出席会议的党组成员要对审议的议题充分发表意见，党组书记(主持人)实行末位表态，并按照少数服从多数的原则集中讨论意见后作出决策。

整改落实进度：已整改完成，并长期坚持

问题十六：党组履行党建工作责任制不到位

整改落实情况：一是将党建工作纳入2023年遵义市交通工作要点内容，与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。二是在2022年底市交通运输服务中心、市交通建设服务中心党支部换届时，吸收4名业务科室人员到支委班子中，进一步促进党建与业务工作深度融合。三是2023年以来，局党组专题研究党建工作2次，局主要领导对机关党建工作进行重点安排部署。四是2023年全市交通工作会上，局主要领导将党建工作与业务工作一同进行分析研究，并对下步工作作安排部署。

整改落实进度：已整改完成，并长期坚持

问题十七：党组未定期召开党组会专题研究全面从严治党和党风廉政建设工作

整改落实情况：一是召开全面从严治党暨党风廉政建设工作会议，回顾总结2022年以来我局全面从严治党暨党风廉政建设工作，分析存在问题，安排部署2023年全面从严治党暨党风廉政重点工作，并对全局党员干部进行廉政警示教育集体约谈。二是组织办公室全体人员学习会议记录的规范记录要求，改进党组会议记录方式，确保会议记录的完整性和准确性。

整改落实进度：已整改完成，并长期坚持

问题十八：对干部职工人文关怀不够

整改落实情况：强化工会职能，发挥工会作用，加强对职工的人文关怀，局领导带头到困难职工家庭开展慰问走访，并常态开展谈心谈话沟通工作，深入了解干部职工所思所想所盼，努力营造和谐温馨的人文关怀氛围。

整改落实进度：已整改完成，并长期坚持

问题十九：市交通运输局党组在上轮巡察整改期间，未针对上轮巡察发现问题及时建章立制

整改落实情况：一是结合巡察反馈问题整改，新建和修订《遵义市交通运输局重点工作督办机制》《采购管理制度》等17项制度。二是原则上每年集中组织修订一次内控制度，有特殊情况的及时报局党组研究，适时进行修订，确保我局内控制度与最新的政策文件和上级要求相适应，进一步促进我局各项工作规范化、标准化、专业化。

整改落实进度：已整改完成，并长期坚持

问题二十：对统计法律法规认识理解不够

整改落实情况：一是加强对《统计法》等法律法规的学习，提高思想认识，进一步做好依法统计、应统尽统工作，严防虚报瞒报，弄虚作假。二是局办公室工作人员专题学习统计工作相关要求，加强对统计工作的认识和理解，在会议记录、纪要中规范化、标准化记录统计工作相关专业表述。

整改落实进度：已整改完成，并长期坚持

问题二十一：印发制度文件中部分条款表述与统计法要求不符

整改落实情况：根据《中华人民共和国统计法》，对《遵义市交通运输系统防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制度》进行修订后印发。

整改落实进度：已整改完成

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

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