松江区九亭镇人民政府

松九府〔2023〕107号 签发人：贾顺军

松江区九亭镇人民政府关于上报《上海市松江区九亭镇创富路（连富路-易富路）道路新建工程集体土地征收与补偿项目社会稳定风险评估报告》评审意见的报告

松江区人民政府：

根据《关于印发<上海市松江区关于切实保障农民土地合法权益完善集体土地房屋征收制度的实施意见（试行）>的通知》（松规划资源规[2021]1号），我镇委托上海科东房地产土地估价有限公司对上海市松江区九亭镇创富路（连富路-易富路）道路新建工程开展了集体土地征收与补偿社会稳定风险评估工作，出具了《上海市松江区九亭镇创富路（连富路-易富路）道路新建工程集体土地征收与补偿项目社会稳定风险评估报告》（以下简称《评估报告》），并于2023年5月18日组织相关单位对《评估报告》进行了评审、论证。纪委(监察办)、规建办、综治办、社区事务受理中心、规划资源局九亭所、九亭司法所、朱龙、金吴居委会等单位、部门代表参加了会议。

会议形成意见如下：

1．总体评审意见《评估报告》体现开展的评估程序完整、评估方法科学，风险调查深入，识别的风险因素完整，分析评判的各风险因素的风险程度和整体风险等级确切、符合实际，研究提出的风险防范化解措施可行有效，评估达到了稳评相关规范的深度要求。

2．对风险调查的评审意见

评估全面地收集了《征收土地预公告》等与该土地征收事项风险评估相关的资料，通过召开利益相关者的座谈会和赴地块现场踏勘，调查了解地块的实际情况和利益相关者的意见诉求及历史矛盾，风险调查具有广泛性和代表性，收集的各利益相关方意见真实，调查深入。

3．对风险识别和分析估计的评审意见

《评估报告》在风险调查的基础上，识别出3个主要风险因素：对征收土地及房屋的调查登记结果与被征收人意愿不符引发的风险；因临时建筑未能及时拆除可能带来的工程延期风险；项目施工过程中交通组织不当引起的风险。

《评估报告》对该风险因素的风险分析透彻，估计风险程度为1个一般、2个较小的单风险因素，符合客观实际。

4．对风险防范化解措施的评审意见

《评估报告》针对主要风险因素及其风险程度，研究提出了4个方面风险防范化解措施，措施全面完整、可行有效。

5．对风险等级的评审意见

《评估报告》按照风险等级评判参考标准，评判初始风险等级为低风险，预判措施后风险可控制在低风险的结论符合客观实际。

与会单位、部门代表表示，将根据各自的工作职责，认真落实《评估报告》和评审提出的各项风险防范化解措施建议，做好该决策事项的风险管理工作，确保该事项顺利实施。

为加快重点项目落地，特向区政府报告继续推进该地块土地征收事宜。

附件：1、《上海市松江区九亭镇创富路（连富路-易富路）道路新建工程集体土地征收与补偿项目社会稳定风险评估报告》摘要；

2、 会议通知；

3、 会议签到表；

4、 相关部门意见征询

松江区九亭镇人民政府

2023年5月22日