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(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)
国网山西省电力公司2023年第二次新增服务竞争性谈判采购采购公告
招标编号：05236B

项目所在地区：山西省
一招标条件

本国网山西省电力公司2023年第二次新增服务竞争性谈判采购已由项目审批/核
准/备案机关批准，项目资金来源为自筹资金49.6万元，招标人为国网山西省电
力公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为其它方式。
二项目概况和招标范围
规模：采购范围见国网山西省电力公司2023年第二次新增服务竞争性谈
判采购项目需求一览表，最终以采购文件的内容为准。
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001)其他服务
三投标人资格要求
(001其他服务)的投标人资格能力要求：详见项目一览表
本项目 不允许 联合体投标。
四招标文件的获取
获取时间：从2023年05月22日 09时00分到2023年05月26日 17时00分
获取方式：本次实行网上发售电子版采购文件，凡有意参与应答者，请于2
023年5月22日2023年5月26日17:00时北京时间，下同，登陆国家电网电
子商务平台https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/下载采购文件，并按电子
招标投标法等国家法律法规要求，到第三方认证机构办理CA证书电子钥匙。
五投标文件的递交
递交截止时间：2023年05月30日 10时00分
递交方式：国网山西电力标书云存储平台电子上传文件递交
六开标时间及地点
开标时间：2023年05月30日 10时00分
开标地点：国家电网有限公司电子商务平台
七其他
第一章 采购公告
特别注意事项
1在同一包内，不同投标人在ECP2.0或国网山西电力投标文件上传工具
生成任意一类投标文件技术商务价格的计算机MAC地址CPU序列号
硬盘序列号信息全部一致，则视为投标人之间串通投标，经评委会审议后，
予以否决
，并根据国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则进行相应处理。
2投标人存在控股管理等关联关系，表现形式包括母子公司投同一包存在
间接控股关系的爷孙公司投同一包法定代表人或单位负责人为同一人的不同
投标人投同一包，经评委会审议后，予以否决。同时若其投标文件存在异常一
致等六种法定视为串通投标情形，将根据国家电网有限公司供应商不良行为
处理管理细则进行相应处理。
3同一标包不同投标人的投标文件异常一致，行为表现形式包括投标文件错误
表述错误计算或者笔误雷同投标文件内容整段内容一致试验报告生产
许可证等文件混装投标报价呈规律性差异投标文件载明的项目管理成员为
同一人。经评委会审议后，视为串通投标予以否决
，并根据国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则进行相应处理。

4不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。表现形式包括投
同一包的不同投标人，年度和批次现金保证金由同一银行账号转出投同一包
的不同投标人，年度和批次保证保险费用由同一银行账号支付。对于投同一包
的不同投标人，现金保证金从同一银行账号转出保证保险费用由同一银行账
号支付的，经评委会审议后，视为串通投标予以否决，并根据国家电网有限
公司供应商不良行为处理管理细则进行相应处理。
5为严格贯彻落实国家相关法律法规要求，防范投标人围串标风险，营造公平
公正公开的招投标环境，国家电网有限公司将对系统内开展的相关招标采
购活动中以投标保证保险形式提交投标保证金的投标人，新增以下要求：保
险保费应从投标人基本账户转出，提交的保险保单上应体现保费是否由投标人
基本账户支付的相关信息对于保单上未标注保费是否从基本账户支付或标注
保费未从基本账户支付的，其投标将被否决。
对于已办理年度投标保证金保险的潜在投标人，请及时联系保险公司申请更换
满足要求的投标保证金保险保单。对于非基本账户支付的，请向保险公司申请
退保并重新办理新保单新保单起保日期终止日期应分别与原保单的退保日
期终止日期一致。对于基本账户支付的，请投标人向保险公司提供基本账
户存款证明需加盖投标人公章，获取保险公司出具的保单批件，以明确
本保单保费是从投标人基本账户支付。
请有意向选择应用投标保证金保险的投标人知悉以上要求，在投标过程中提供
满足招标文件要求的保险保单，避免造成投标失误。
注：
1.招标文件的相关条款由国网山西省电力公司招投标领导小组办公室负责解释

2.该特别注意事项为国家电网有限公司认定串通投标的八种情形的补
存说明。
国家电网有限公司认定串通投标的八种情形
1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制，不同电子投标文件通过同
一台电脑制作上传。
2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜，如同一个单位派人或者同
一个人代表不同投标人购买招标文件递交投标文件踏勘现场提出异议
澄清答复领取中标通知书等通过邮件快递形式寄出投标文件或收取中标
通知书的，如不同投标人寄出收件地址或人员相同的。
3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人，其存在串通投标的可
能性极大，应当先行给予认定，除非投标人能够证明其不存在串通投标的行为
。
4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异，主要表现为投
标文件错误表述错误计算或者笔误雷同，投标文件内容整段内容一致，投标
文件排版格式一致，投标报价呈等差数列或有规律性的百分比等。
5不同投标人的投标文件上所加盖印章签字相同的，不同投标人的投标文件
相互混装，你中有我，我中有你。
6不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出，包括虽然经由投
标人自己的基本账户转出但所需资金均是来自同一投标人或者个人的账户的。
7招投标实现电子化的情形下，不同投标人从同一个投标单位或者同一个自然
人的IP地址下载招标文件或者上传投标文件不同投标人的电子投标文件编制
时的计算机硬件信息中存在一条及以上的计算机网卡MAC地址(如有)CPU序列
号和硬盘序列号均相同的不同投标人的电子投标文件上传计算机的网卡MAC地
址CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息均相同的(开标现场上传电子投标文件
的除外)。
8举报人提供的投标人串通投标证据，经相关部门核实属实的。
国网山西省电力公司2023年第二次新增服务竞争性谈判采购
采购公告
采购编号： 05236B
1.采购条件
国网山西省电力公司2023年第二次新增服务竞争性谈判采购采购编号：05236
B建设资金已落实，项目已具备采购条件。国网山西省电力公司以下简称
采购人委托国网山西招标有限公司以下简称代理机构，采用竞争
性谈判方式邀请有兴趣的应答人提交密封的有竞争性的应答文件。
2.项目概况与采购范围
采购范围见国网山西省电力公司2023年第二次新增服务竞争性谈判采购项目
需求一览表，最终以采购文件的内容为准。
本次采购项目分标编号和分标名称具体如下表：
分标编号 分标名称 包号 分类
05236B-9003001-0001 其他服务 包1-包2 其他服务类
3.应答人资格要求
本次采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其他组织
，须具备完成和保障如期交付承担采购项目的能力。
本次采购不接受代理商应答。
应答人通用资格要求：
1根据最高人民法院国家发改委等9部门联合印发的关于在招标投标活
动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知的规定，应答人不得被人民法院列
为失信被执行人。
2根据国家发改委等部委联合印发印发<关于对电力行业严重违法失信市
场主体及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录>的通知发改运行2017
946号的规定，应答人不得被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入
电力行业黑名单。
应答人需在商务文件中提供加盖公章的重法纪
讲诚信承诺函，具体格式见采购文件第六章应答文件格式。
3应答人需在商务文件中提供：
国家企业信用信息公示系统http://www.gsxt.gov.cn上生成的本单位的企
业信用信息公示报告PDF版，报告中应包含营业执照信息列入经营
异常名录信息和列入严重违法失信企业名单黑名单信息，报告生成
之日为投标截止日前20天内，即2023年5月10日10时00分后开标时间前溯202
4时生成的报告方为有效，如遇开标延期则相应顺延。未提供PDF版公示报告
查询结果或超出投标截止日前20天的，做否决投标处理。其他非依据中华
人民共和国公司法设立登记的合伙组织事业单位法人不适用。联合体投
标的，联合体各方均应提供。
信用中国www.creditchina.gov.cn上生成的本单位的信用报告PDF版，
报告中应包含
行政处罚和失信惩戒信息，报告生成之日为投标截止日前20天内，即2
023年5月10日10时00分后开标时间前溯2024时生成的报告方为有效，如遇
开标延期则相应顺延。未提供PDF版信用信息报告的或超出投标截止日前20天的
，做否决投标处理。其他非依据中华人民共和国公司法设立登记的合伙
组织事业单位法人不适用。联合体投标的，联合体各方均应提供。
4参与应答竞争的分支机构应同时具备以下三个条件：分支机构营业执照
以分支机构名义取得的相应资质证书和履约业绩证明材料。
5应答人不得有围串投行为，应答人需自行应答，不同应答人不可委托同一
单位或者个人编制应答文件或办理应答事宜对应答人串通应答行为经评审委
员会认定后，该应答人参与本项目的应答将被否决，同时依据国家电网有限
公司供应商不良行为处理管理细则要求，对相应应答人进行不良行为处理。
国家电网有限公司认定串通投标的八种情形详见采购公告9.3
3.1 其他服务应答人应满足以下资质要求：
3.1.1 通用资质要求
1具有有效的营业执照
2取得采购人要求的有效认证证书。
3应有良好的财务状况和商业信用。
4应答人不得存在下列情形之一：
a为采购人不具有独立法人资格的附属机构单位
b为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外
c为本标段的监理人
d为本标段的代建人
e为本标段提供招标代理服务的
f与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的
g与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的
h与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的
i被责令停产停业的
j被暂停或取消应答资格的
k财产被接管或冻结，影响合同履约的
l在最近3年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的
m开标日前两年内存在违反国家有关法律或国家电网公司有关禁止分包规定
的行为
n近3年内在招投标活动合同履行现场服务过程中，受到不良行为处理
通报
o单位负责人为同一人或者存在控股管理关系不同单位，参加同一包应答
的
3.1.2专用资格要求
详见项目需求一览表。
3.1.3安全质量要求：
应答人不得存在下列情形之一：
自开标日前一年内发生因应答人原因造成的较大人身死亡事故或特大质量事故

六个月内发生因应答人原因造成的一般人身死亡事故或重大质量事故
三个月内发生因应答人原因造成的一般质量事故。
3.1.4联合体投标：接受不接受
3.1.5信誉要求：
应答人不得存在下列情形之一：
1被市场监督管理部门在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企
业名单
2被最高人民法院在信用中国网站www.creditchina.gov.cn或各级
信用信息共享平台中列入失信被执行人名单的
3被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业黑名单
4在近三年内应答人或其法定代表人拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为
的以职务犯罪预防部门的查询结果为准
5根据国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则规定，因供应商
不良行为不予授标且在处理有效期内的。
3.1.6财务要求
开标日前三个会计年度，即2020年至2022年经会计师事务所或审计机构审计的
年度财务报告若不能提供截止年度经会计师事务所或审计机构审计的年度财
务报告，需提供本单位出具的年度财务报告，不得出现连续三年亏损。
3.2资格审查要求
本次谈判采用资格后审的方式，即在谈判阶段对谈判应答人提交的资格和业绩
证明文件进行审查。具体规定详见采购文件。
4.采购文件的获取
4.1潜在应答人应在国家电网电子商务平台https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0
/，以下简称电子商务平台注册并办理CA证书电子钥匙方可正常参与本次
谈判工作。
4.2本次实行网上发售电子版采购文件，凡有意参与应答者，请于2023年5月22
日2023年5月26日17:00时北京时间，下同，登陆国家电网电子商务平台
https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/下载采购文件，并按电子招标投标法
等国家法律法规要求，到第三方认证机构办理CA证书电子钥匙。
4.3本次采购文件免费获取。
4.4请应答人注意的其他事项：
请各位应答人购买采购文件后务必仔细阅读并按采购文件要求进行应答文件的
制作。
本批次采购项目采购文件关于应答文件的制作要求有所变动，请各位应答人购
买采购文件后务必仔细阅读并按采购文件应答人须知前附表中要求进行应
答文件的制作。
5.应答文件的递交
本次应答文件的递交方式有较大变动，请仔细阅读。
5.1 应答文件递交提交的截止时间：2023年5月30日上午10:00
5.2 应答文件递交提交方式
：本次采购须在国家电网有限公司电子商务平台及国网山西电力标书云存储平
台同时上传应答文件。
5.3 递交注意事项
1逾期上传的或者未上传至指定地点的应答文件，采购人将予以拒收。
2未按规定加密的电子应答文件及其修改文件，采购人将予以拒收。
3本批次项目采用国家电网有限公司电子商务平台接收的ECP2.0电子应答文
件和通过国网山西电力投标文件上传工具
上传至国网山西电力标书云存储平台的电子版应答文件，请各应答人知悉。
4上传国家电网有限公司电子商务平台的应答文件应与国网山西电力标书云
存储平台上传的应答文件内容一致，且为最终版，如上传应答文件不一致，以
国网山西电力标书云存储平台上传的应答文件为准。若电子版之间内容不一致
，导致应答失败的风险由应答人自行承担。
5.4递交说明：
5.4.1本次采购项目仅接收ECP2.0电子应答文件云存储平台电子版应答
文件
1ECP2.0电子应答文件：指提交至采购人招投标信息系统国家电网有限公
司新一代电子商务平台(https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/)的应答
文件，同时也作为技术应答文件商务应答文件开标文件的组成部分。
2云存储平台电子版应答文件：指通过国网山西电力投标文件上传工具
上传至国网山西电力标书云存储平台的应答文件，应包含以下内容：1.技术应
答文件自行制作2.商务应答文件自行制作应答人必须提交的文件
有技术应答文件商务应答文件应答人可在开标前登录国网山西
电力投标文件上传工具查看所涉标包应答文件是否上传完整，如因缺失造成
的否决应答人自行承担。
5.5递交要求：
ECP2.0电子应答文件使用供应商投标工具生成，并上传至国家电网有限
公司新一代电子商务平台，云存储平台电子版应答文件通过国网山西电力
投标文件上传工具上传至国网山西电力标书云存储平台。
文件名称 文件生成制作要求 文件上传提交要求
1开标文件
在线制作，PDF电子版，国家电网有限公司电子商务平台上在线生成的带有二
维码的应答函及附录
上传至国家电网有限公司电子商务平台，按分标上传至国网山西电力标
书云存储平台
2商务应答文件
离线制作，双层PDF电子版，以分标为单位进行制作，应答人每个分标下只
制作并上传1份商务应答文件，内容应涵盖所投分标下全部标包的商务支持证明
材料。 按分标上传至国网山西电力标书云存储平台
电子版，电子商务平台离线投标工具生成
上传至国家电网有限公司电子商务平台
3技术应答文件 离线制作，按包制作，双层PDF电子版
按包上传至国网山西电力标书云存储平台
电子版，电子商务平台离线投标工具生成
上传至国家电网有限公司电子商务平台
国网山西电力投标文件上传工具获取地址：
链接： http://47.93.143.237
运维支持18879123268
刘鑫龙17679016959黄铭权 13307982758
关于采用国网山西电力投标文件上传工具递交应答文件的说明
1请应答人在应答报名截止后2023年5月26日17:00后使用国网山西电力
投标文件上传工具的辅助投标功能使用功能前请插入电子钥匙
ukey，进行相应应答文件的上传工作
2应答人应在应答截止时间前将应答文件，通过国网山西电力投标文件上
传工具上传至国网山西电力标书云存储平台。上传成功后，系统自动反
馈上传结果和时间，递交时间即为系统反馈结果时间。应答人应充分考虑上传
文件时的不可预见因素，未在应答截止时间前完成上传的以回执时间为准
，或在截标后对上传文件进行修改的，将被认定为无效文件。
3应答人在截标时间前可重复递交应答文件，文件修改可直接在工具中重新
编辑修改重新加密上传，完成对原应答文件的修改。以应答截止时间前上
传至国网山西电力标书云存储平台的最后一份应答文件为准。
4上传方式详见从国网山西电力投标文件上传工具获取地址中下载的
投标工具加密上传文件步骤。
5国网山西电力标书云存储平台支持分开上传应答文件，部分完成的应
答文件可先后分开上传。建议各应答人不要集中大量同时上传应答文件，以免
发生应答截止时间前网络拥挤，导致文件上传失败的情况发生。
5.6谈判过程中澄清发出及回复时间
本次采购项目的澄清文件通过电子商务平台发出并收回。请应答人密切关注电
子商务平台以及预留电话号码关于澄清的提醒，应答人可在接收到澄清提醒后
登录电子商务平台ECP2.0提交澄清回复文件，如错过澄清回复时间导致澄
清不成功，产生的后果由应答人自行承担。
5.6.1澄清发出：预计2023年5月30日15:00-16:00
5.6.2澄清回复：预计2023年5月30日16:00-18:00
5.6.3二次报价：
所有应答人均需在二次报价截止时间前提交二次报价，对开标价格不进行修改
的应答人也需登录电子商务平台ECP2.0重新上传并提交二次报价。如错过
二次报价时间导致二次报价不成功，产生的后果由应答人自行承担。
6.开标时间
6.1开标时间：2023年5月30日上午10:00北京时间,下同
6.2.1二次/最终报价发出时间：预计2023年5月30日17:30-18:00
6.2.2二次/最终报价递交截止时间：预计2023年5月30日18:30
7.发布公告的媒介
本次采购采取公开竞争性谈判采购方式，招标代理机构仅在中国招标投标公
共服务平台(http://www.cebpubservice.com/)和国家电网电子商务平台
https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/上发布采购公告，采购公告将明确对应
答人的资格要求发售采购文件的日期和地点应答开标等事宜。
8.联系方式
8.1采购人和代理机构联系方式
采购人： 国网山西省电力公司 招标代理机构: 国网山西招标有限公司
地址： 太原市万柏林区谐园路3号 地址：
太原市长风西街50号晋联国际大厦24层
邮编： 030001
联系人： 王女士
电话： 0351-3722471
传真： 0351-3722132
开户银行： 中国建设银行股份有限公司太原五一路支行
账号： 14001815808050504218
收款人名称： 国网山西招标有限公司
8.2咨询服务联系方式
凡是对本次采购提出澄清者，请于2023年5月27日前与采购人或招标代理机构联
系。
联系人：王女士 联系电话：0351-3722471项目咨询
李女士 联系电话：0351-3722412 15333662412咨询投诉
9.其他重要提示
资金汇款方式及账户信息
9.1代理服务费
招标代理服务费必须通过银行转账进行(不接受个人或第三方付款)。
注意事项：
1.中选人应在收到成交通知后次月1日-10日向招标代理机构缴纳代理服务费。
2. 代理服务费汇款账户信息
户名：国网山西招标有限公司
开户行:中国建设银行股份有限公司太原五一路支行
账号：14001815808050504218
行号：1051 6100 4066
注：此账户仅用于收取代理服务费。
咨询电话：袁工0351-3727414
3.代理服务收费标准按照招标文件计算规则，以包为单位计取，按四舍五入
法精确到元。
9.3国家电网有限公司认定串通投标的八种情形
1不同应答人的投标文件由同一单位或者个人编制，不同电子投标文件通过
同一台电脑制作上传。
2不同应答人委托同一单位或者个人办理投标事宜，如同一个单位派人或者
同一个人代表不同应答人购买招标文件递交投标文件踏勘现场提出异议
澄清答复领取中标通知书等通过邮件快递形式寄出投标文件或收取中
标通知书的，如不同应答人寄出收件地址或人员相同的。
3不同应答人的投标文件载明的项目管理成员为同一人，其存在串通投标的
可能性极大，应当先行给予认定，除非应答人能够证明其不存在串通投标的行
为。
4不同应答人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异，主要表现为
投标文件错误表述错误计算或者笔误雷同，投标文件内容整段内容一致，投
标文件排版格式一致，投标报价呈等差数列或有规律性的百分比等。
5不同应答人的投标文件上所加盖印章签字相同的，不同应答人的投标文
件相互混装，你中有我，我中有你。
6不同应答人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出，包括虽然经由
应答人自己的基本账户转出但所需资金均是来自同一应答人或者个人的账户的
。
7招投标实现电子化的情形下，不同应答人从同一个投标单位或者同一个自
然人的IP地址下载招标文件或者上传投标文件不同应答人的电子投标文件编
制时的计算机硬件信息中存在一条及以上的计算机网卡MAC地址(如有)CPU序
列号和硬盘序列号均相同的不同应答人的电子投标文件上传计算机的网卡MAC
地址CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息均相同的(开标现场上传电子投标文
件的除外)。
8举报人提供的应答人串通投标证据，经相关部门核实属实的。
附表一：国网山西省电力公司2023年第二次新增服务竞争性谈判采购项目需求
一览表应答人双击图标下载另存为即可
国网山西招标有限公司
2023年5月22日
八监督部门
本招标项目的监督部门为国网电力公司。
九联系方式
招 标 人：国网山西省电力公司
地 址：山西省太原市府东街100号
联 系 人：高先生
电 话：0351-8570933
电子邮件：wangqsx.sgcc.com.cn
招标代理机构：国网山西招标有限公司
地 址： 山西省太原市长风西街72号
联 系 人： 张大伟
电 话： 03513722582
电子邮件： 3565758qq.com
招标人或其招标代理机构主要负责人项目负责人： 签名

招标人或其招标代理机构： 盖章
15
第一章 采购公告
特别注意事项
1在同一包内，不同投标人在ECP2.0或国网山西电力投标文件上传工
具
生成任意一类投标文件技术商务价格的计算机MAC地址CPU序列号硬
盘序列号信息全部一致，则视为投标人之间串通投标，经评委会审议后，予以否决
，并根据国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则进行相应处理。
2投标人存在控股管理等关联关系，表现形式包括母子公司投同一包存
在间接控股关系的爷孙公司投同一包法定代表人或单位负责人为同一人的不同投
标人投同一包，经评委会审议后，予以否决。同时若其投标文件存在异常一致等六
种法定视为串通投标情形，将根据国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细
则进行相应处理。
3同一标包不同投标人的投标文件异常一致，行为表现形式包括投标文件错
误表述错误计算或者笔误雷同投标文件内容整段内容一致试验报告生产许
可证等文件混装投标报价呈规律性差异投标文件载明的项目管理成员为同一人
。经评委会审议后，视为串通投标予以否决
，并根据国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则进行相应处理。

4不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。表现形式包括投同
一包的不同投标人，年度和批次现金保证金由同一银行账号转出投同一包的不同
投标人，年度和批次保证保险费用由同一银行账号支付。对于投同一包的不同投标
人，现金保证金从同一银行账号转出保证保险费用由同一银行账号支付的，经评
委会审议后，视为串通投标予以否决，并根据国家电网有限公司供应商不良行为
16
处理管理细则进行相应处理。
5为严格贯彻落实国家相关法律法规要求，防范投标人围串标风险，营造公
平公正公开的招投标环境，国家电网有限公司将对系统内开展的相关招标采购
活动中以投标保证保险形式提交投标保证金的投标人，新增以下要求：保险保费
应从投标人基本账户转出，提交的保险保单上应体现保费是否由投标人基本账户支
付的相关信息对于保单上未标注保费是否从基本账户支付或标注保费未从基本账
户支付的，其投标将被否决。
对于已办理年度投标保证金保险的潜在投标人，请及时联系保险公司申请更换
满足要求的投标保证金保险保单。对于非基本账户支付的，请向保险公司申请退保
并重新办理新保单新保单起保日期终止日期应分别与原保单的退保日期终止
日期一致。对于基本账户支付的，请投标人向保险公司提供基本账户存款证明
需加盖投标人公章，获取保险公司出具的保单批件，以明确本保单保费是从投
标人基本账户支付。
请有意向选择应用投标保证金保险的投标人知悉以上要求，在投标过程中提供
满足招标文件要求的保险保单，避免造成投标失误。
注：
1. 招标文件的相关条款由国网山西省电力公司招投标领导小组办公室负
责解释
2. 该特别注意事项为国家电网有限公司认定串通投标的八种情形
的补存说明。
17
国家电网有限公司认定串通投标的八种情形
1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制，不同电子投标文件通过
同一台电脑制作上传。
2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜，如同一个单位派人或者
同一个人代表不同投标人购买招标文件递交投标文件踏勘现场提出异议澄
清答复领取中标通知书等通过邮件快递形式寄出投标文件或收取中标通知书
的，如不同投标人寄出收件地址或人员相同的。
3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人，其存在串通投标的
可能性极大，应当先行给予认定，除非投标人能够证明其不存在串通投标的行为。
4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异，主要表现为
投标文件错误表述错误计算或者笔误雷同，投标文件内容整段内容一致，投标文
件排版格式一致，投标报价呈等差数列或有规律性的百分比等。
5不同投标人的投标文件上所加盖印章签字相同的，不同投标人的投标文
件相互混装，你中有我，我中有你。
6不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出，包括虽然经由
投标人自己的基本账户转出但所需资金均是来自同一投标人或者个人的账户的。
7招投标实现电子化的情形下，不同投标人从同一个投标单位或者同一个自
然人的IP地址下载招标文件或者上传投标文件不同投标人的电子投标文件编制时
的计算机硬件信息中存在一条及以上的计算机网卡MAC地址(如有)CPU序列号和
硬盘序列号均相同的不同投标人的电子投标文件上传计算机的网卡MAC地址CPU
序列号和硬盘序列号等硬件信息均相同的(开标现场上传电子投标文件的除外)。
8举报人提供的投标人串通投标证据，经相关部门核实属实的。
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国网山西省电力公司2023年第二次新增服务竞争性谈判采购
采购公告
采购编号： 05236B
1.采购条件
国网山西省电力公司2023年第二次新增服务竞争性谈判采购采购编号：05236B
建设资金已落实，项目已具备采购条件。国网山西省电力公司以下简称采购人
委托国网山西招标有限公司以下简称代理机构，采用竞争性谈判方式邀请
有兴趣的应答人提交密封的有竞争性的应答文件。
2.项目概况与采购范围
采购范围见国网山西省电力公司2023年第二次新增服务竞争性谈判采购项目需
求一览表，最终以采购文件的内容为准。
本次采购项目分标编号和分标名称具体如下表：
分标编号 分标名称 包号 分类
05236B-9003001-0001 其他服务 包1-包2 其他服务类
3.应答人资格要求
本次采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其他组织，须
具备完成和保障如期交付承担采购项目的能力。
本次采购不接受代理商应答。
应答人通用资格要求：
1根据最高人民法院国家发改委等9部门联合印发的关于在招标投标活
动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知的规定，应答人不得被人民法院列为失信
被执行人。
2根据国家发改委等部委联合印发印发<关于对电力行业严重违法失信市
场主体及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录>的通知发改运行2017946号
的规定，应答人不得被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业
黑名单。
应答人需在商务文件中提供加盖公章的重法纪
讲诚信承诺函，具体格式见采购文件第六章应答文件格式。
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3应答人需在商务文件中提供：
国家企业信用信息公示系统http://www.gsxt.gov.cn上生成的本单位的企业信用
信息公示报告PDF版，报告中应包含营业执照信息列入经营异常名录信息
和列入严重违法失信企业名单黑名单信息，报告生成之日为投标截止日前2
0天内，即2023年5月10日10时00分后开标时间前溯2024时生成的报告方为有效，
如遇开标延期则相应顺延。未提供PDF版公示报告查询结果或超出投标截止日前20天的
，做否决投标处理。其他非依据中华人民共和国公司法设立登记的合伙组织
事业单位法人不适用。联合体投标的，联合体各方均应提供。
信用中国www.creditchina.gov.cn上生成的本单位的信用报告PDF版，报告
中 应 包 含
行政处罚和失信惩戒信息，报告生成之日为投标截止日前20天内，即2023年5
月10日10时00分后开标时间前溯2024时生成的报告方为有效，如遇开标延期则相
应顺延。未提供PDF版信用信息报告的或超出投标截止日前20天的，做否决投标处理。
其他非依据中华人民共和国公司法设立登记的合伙组织事业单位法人不适用
。联合体投标的，联合体各方均应提供。
4参与应答竞争的分支机构应同时具备以下三个条件：分支机构营业执照以
分支机构名义取得的相应资质证书和履约业绩证明材料。
5应答人不得有围串投行为，应答人需自行应答，不同应答人不可委托同一单
位或者个人编制应答文件或办理应答事宜对应答人串通应答行为经评审委员会认定
后，该应答人参与本项目的应答将被否决，同时依据国家电网有限公司供应商不良
行为处理管理细则要求，对相应应答人进行不良行为处理。国家电网有限公司认
定串通投标的八种情形详见采购公告9.3
3.1 其他服务应答人应满足以下资质要求：
3.1.1 通用资质要求
1具有有效的营业执照
2取得采购人要求的有效认证证书。
3应有良好的财务状况和商业信用。
4应答人不得存在下列情形之一：
a为采购人不具有独立法人资格的附属机构单位
b为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外
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c为本标段的监理人
d为本标段的代建人
e为本标段提供招标代理服务的
f与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的
g与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的
h与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的
i被责令停产停业的
j被暂停或取消应答资格的
k财产被接管或冻结，影响合同履约的
l在最近3年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的
m开标日前两年内存在违反国家有关法律或国家电网公司有关禁止分包规定的
行为
n近3年内在招投标活动合同履行现场服务过程中，受到不良行为处理通
报
o单位负责人为同一人或者存在控股管理关系不同单位，参加同一包应答的

3.1.2专用资格要求
详见项目需求一览表。
3.1.3安全质量要求：
应答人不得存在下列情形之一：
自开标日前一年内发生因应答人原因造成的较大人身死亡事故或特大质量事故
六个月内发生因应答人原因造成的一般人身死亡事故或重大质量事故
三个月内发生因应答人原因造成的一般质量事故。
3.1.4联合体投标：接受不接受
3.1.5信誉要求：
应答人不得存在下列情形之一：
1被市场监督管理部门在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业
名单
2被最高人民法院在信用中国网站www.creditchina.gov.cn或各级信
用信息共享平台中列入失信被执行人名单的
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3被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业黑名单
4在近三年内应答人或其法定代表人拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的
以职务犯罪预防部门的查询结果为准
5根据国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则规定，因供应商不
良行为不予授标且在处理有效期内的。
3.1.6财务要求
开标日前三个会计年度，即2020年至2022年经会计师事务所或审计机构审计的年度
财务报告若不能提供截止年度经会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告，需
提供本单位出具的年度财务报告，不得出现连续三年亏损。
3.2资格审查要求
本次谈判采用资格后审的方式，即在谈判阶段对谈判应答人提交的资格和业绩证明
文件进行审查。具体规定详见采购文件。
4.采购文件的获取
4.1潜在应答人应在国家电网电子商务平台https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/，以
下简称电子商务平台注册并办理CA证书电子钥匙方可正常参与本次谈判工作。
4.2本次实行网上发售电子版采购文件，凡有意参与应答者，请于2023年5月22日202
3年5月26日17:00时北京时间，下同，登陆国家电网电子商务平台https://ecp.
sgcc.com.cn/ecp2.0/下载采购文件，并按电子招标投标法等国家法律法规要求
，到第三方认证机构办理CA证书电子钥匙。
4.3本次采购文件免费获取。
4.4请应答人注意的其他事项：
请各位应答人购买采购文件后务必仔细阅读并按采购文件要求进行应答文件的制
作。
本批次采购项目采购文件关于应答文件的制作要求有所变动，请各位应答人购买
采购文件后务必仔细阅读并按采购文件应答人须知前附表中要求进行应答文件的
制作。
5.应答文件的递交
本次应答文件的递交方式有较大变动，请仔细阅读。
5.1 应答文件递交提交的截止时间：2023年5月30日上午10:00
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5.2 应答文件递交提交方式
：本次采购须在国家电网有限公司电子商务平台及国网山西电力标书云存储平台同时
上传应答文件。
5.3 递交注意事项
1逾期上传的或者未上传至指定地点的应答文件，采购人将予以拒收。
2未按规定加密的电子应答文件及其修改文件，采购人将予以拒收。
3本批次项目采用国家电网有限公司电子商务平台接收的ECP2.0电子应答文件
和通过国网山西电力投标文件上传工具
上传至国网山西电力标书云存储平台的电子版应答文件，请各应答人知悉。
4上传国家电网有限公司电子商务平台的应答文件应与国网山西电力标书云存
储平台上传的应答文件内容一致，且为最终版，如上传应答文件不一致，以国网山西
电力标书云存储平台上传的应答文件为准。若电子版之间内容不一致，导致应答失败
的风险由应答人自行承担。
5.4递交说明：
5.4.1本次采购项目仅接收ECP2.0电子应答文件云存储平台电子版应答文
件
1ECP2.0电子应答文件：指提交至采购人招投标信息系统国家电网有限公司
新一代电子商务平台(https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/)的应答文件，同
时也作为技术应答文件商务应答文件开标文件的组成部分。
2云存储平台电子版应答文件：指通过国网山西电力投标文件上传工具上
传至国网山西电力标书云存储平台的应答文件，应包含以下内容：1.技术应答文件
自行制作2.商务应答文件自行制作应答人必须提交的文件有技术应答文
件商务应答文件应答人可在开标前登录国网山西电力投标文件上传工具
查看所涉标包应答文件是否上传完整，如因缺失造成的否决应答人自行承担。
5.5递交要求：
ECP2.0电子应答文件使用供应商投标工具生成，并上传至国家电网有限公
司新一代电子商务平台，云存储平台电子版应答文件通过国网山西电力投标文件
上传工具上传至国网山西电力标书云存储平台。
文件名称 文件生成制作要求 文件上传提交要求
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文件名称 文件生成制作要求 文件上传提交要求
1开标文件
在线制作，PDF电子版，国家电网有
限公司电子商务平台上在线生成的带有
二维码的应答函及附录
上传至国家电网有限公司
电子商务平台，按分标上
传至国网山西电力标书云
存储平台
离线制作，双层PDF电子版，以分标
为单位进行制作，应答人每个分标下
只制作并上传1份商务应答文件，内容
应涵盖所投分标下全部标包的商务支持
证明材料。
按分标上传至国网山西电
力标书云存储平台
2商务应答文件
电子版，电子商务平台离线投标工具生
成
上传至国家电网有限公司
电子商务平台
离线制作，按包制作，双层PDF电子版 按包上传至国网山西电力 标书云存储平台
3技术应答文件 电子版，电子商务平台离线投标工具生
成
上传至国家电网有限公司
电子商务平台
国网山西电力投标文件上传工具获取地址：
链接： http://47.93.143.237
运维支持18879123268
刘鑫龙17679016959黄铭权 13307982758
关于采用国网山西电力投标文件上传工具递交应答文件的说明
1请应答人在应答报名截止后2023年5月26日17:00后使用国网山西电力投
标文件上传工具的辅助投标功能使用功能前请插入电子钥匙
ukey，进行相应应答文件的上传工作
2应答人应在应答截止时间前将应答文件，通过国网山西电力投标文件上传
工具上传至国网山西电力标书云存储平台。上传成功后，系统自动反馈上传结
果和时间，递交时间即为系统反馈结果时间。应答人应充分考虑上传文件时的不可预
见因素，未在应答截止时间前完成上传的以回执时间为准，或在截标后对上传文
件进行修改的，将被认定为无效文件。
3应答人在截标时间前可重复递交应答文件，文件修改可直接在工具中重新编
辑修改重新加密上传，完成对原应答文件的修改。以应答截止时间前上传至国
网山西电力标书云存储平台的最后一份应答文件为准。
4上传方式详见从国网山西电力投标文件上传工具获取地址中下载的投
标工具加密上传文件步骤。
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5国网山西电力标书云存储平台支持分开上传应答文件，部分完成的应答
文件可先后分开上传。建议各应答人不要集中大量同时上传应答文件，以免发生应答
截止时间前网络拥挤，导致文件上传失败的情况发生。
5.6谈判过程中澄清发出及回复时间
本次采购项目的澄清文件通过电子商务平台发出并收回。请应答人密切关注电子
商务平台以及预留电话号码关于澄清的提醒，应答人可在接收到澄清提醒后登录电子
商务平台ECP2.0提交澄清回复文件，如错过澄清回复时间导致澄清不成功，产生
的后果由应答人自行承担。
5.6.1澄清发出：预计2023年5月30日15:00-16:00
5.6.2澄清回复：预计2023年5月30日16:00-18:00
5.6.3二次报价：
所有应答人均需在二次报价截止时间前提交二次报价，对开标价格不进行修改的
应答人也需登录电子商务平台ECP2.0重新上传并提交二次报价。如错过二次报价
时间导致二次报价不成功，产生的后果由应答人自行承担。
6.开标时间
6.1开标时间：2023年5月30日上午10:00北京时间,下同
6.2.1二次/最终报价发出时间：预计2023年5月30日17:30-18:00
6.2.2二次/最终报价递交截止时间：预计2023年5月30日18:30
7.发布公告的媒介
本次采购采取公开竞争性谈判采购方式，招标代理机构仅在中国招标投标公共
服务平台(http://www.cebpubservice.com/)和国家电网电子商务平台https:
//ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/上发布采购公告，采购公告将明确对应答人的资格要求
发售采购文件的日期和地点应答开标等事宜。
8.联系方式
8.1采购人和代理机构联系方式
采 购 人 ： 国网山西省电力公司 招标代理机构: 国网山西招标有限公司
地 址 ： 太原市万柏林区谐园路3号 地 址 ： 太原市长风西街50号晋联国际大厦24层
邮 编 ： 030001
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联 系 人 ： 王女士
电 话 ： 0351-3722471
传 真 ： 0351-3722132
开 户 银 行 ： 中国建设银行股份有限公司太原五一路支行
账 号 ： 14001815808050504218
收 款 人 名 称 ： 国网山西招标有限公司
8.2咨询服务联系方式
凡是对本次采购提出澄清者，请于2023年5月27日前与采购人或招标代理机构联系
。
联系人：王女士 联系电话：0351-3722471项目咨询
李女士 联系电话：0351-3722412 15333662412咨询投诉
9.其他重要提示
资金汇款方式及账户信息
9.1代理服务费
招标代理服务费必须通过银行转账进行(不接受个人或第三方付款)。
注意事项：
1.中选人应在收到成交通知后次月1日-10日向招标代理机构缴纳代理服务费。
2. 代理服务费汇款账户信息
户名：国网山西招标有限公司
开户行:中国建设银行股份有限公司太原五一路支行
账号：14001815808050504218
行号：1051 6100 4066
注：此账户仅用于收取代理服务费。
咨询电话：袁工0351-3727414
3.代理服务收费标准按照招标文件计算规则，以包为单位计取，按四舍五入法精
确到元。
9.3国家电网有限公司认定串通投标的八种情形
1不同应答人的投标文件由同一单位或者个人编制，不同电子投标文件通过同一
台电脑制作上传。
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2不同应答人委托同一单位或者个人办理投标事宜，如同一个单位派人或者同一
个人代表不同应答人购买招标文件递交投标文件踏勘现场提出异议澄清答复领
取中标通知书等通过邮件快递形式寄出投标文件或收取中标通知书的，如不同应答
人寄出收件地址或人员相同的。
3不同应答人的投标文件载明的项目管理成员为同一人，其存在串通投标的可能
性极大，应当先行给予认定，除非应答人能够证明其不存在串通投标的行为。
4不同应答人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异，主要表现为投标
文件错误表述错误计算或者笔误雷同，投标文件内容整段内容一致，投标文件排版格
式一致，投标报价呈等差数列或有规律性的百分比等。
5不同应答人的投标文件上所加盖印章签字相同的，不同应答人的投标文件相互
混装，你中有我，我中有你。
6不同应答人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出，包括虽然经由应答
人自己的基本账户转出但所需资金均是来自同一应答人或者个人的账户的。
7招投标实现电子化的情形下，不同应答人从同一个投标单位或者同一个自然人
的IP地址下载招标文件或者上传投标文件不同应答人的电子投标文件编制时的计算机
硬件信息中存在一条及以上的计算机网卡MAC地址(如有)CPU序列号和硬盘序列号均
相同的不同应答人的电子投标文件上传计算机的网卡MAC地址CPU序列号和硬盘序列
号等硬件信息均相同的(开标现场上传电子投标文件的除外)。
8举报人提供的应答人串通投标证据，经相关部门核实属实的。
附表一：国网山西省电力公司2023年第二次新增服务竞争性谈判采购项目需求一览表
应答人双击图标下载另存为即可
国 网 山 西 省 电 力 公
司 2023年 第 二 次 新 增 服 务 竞 争 性 谈 判 采 购 项 目 一 览 表 .xlsx
国网山西招标有限公司
2023年5月22日

联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com