2022年以来，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想。在区委、区政府正确领导下，我镇严格按照区委、区政府关于法治政府建设安排部署，根据《宁德市蕉城区人民政府关于印发蕉城区“法治政府建设年”实施办法的通知》（宁区政文〔2022〕56号）全面深入推进依法行政，加快建设法治政府。结合辖区内工作实际，我镇较好完成了“法治政府建设年”各项目标任务，现对2022年法治政府建设情况总结如下：

一、开展推进法治建设工作情况

（一）学习贯彻习近平法治思想和落实全面依法治区部署工作方面。我镇聚焦领导干部这个“关键少数”，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及党的二十大精神，将学习宣传贯彻习近平法治思想作为一项重大政治任务，纳入镇党委理论中心组进行深入学习研讨。及时传达全面依法治区工作部署会议精神，并根据洋中镇实际情况安排工作任务，落实责任分工，印发《关于在洋中镇开展法治宣传教育的第八个五年规划》。全镇班子成员带头研读《习近平法治思想学习纲要》等，深刻领会习近平法治思想的重大意义、精神实质、实践要求。利用法治思维改善执政方式，不断提高运用法治思维和法治方式推动发展、应对风险的能力，做尊法、学法、守法、用法的模范。

（二）开展领导干部学法用法和贯彻落实“谁执法谁普法”方面。镇政府坚持依法执政，加大矛盾纠纷调解力度，切实推进平安洋中创建。在做好“法律七进”、抓好普法宣传工作的同时，坚持学法与用法相结合、理论与实践相结合，围绕保障和促进全镇协调稳定，把法制宣传教育与平安洋中创建同推进，与积极排查社会矛盾纠纷、解决群众关心的热点难点问题同落实。按照“统一协调、整体联动”的工作方针，会同洋中派出所、司法所等部门，联合调解镇、村的疑难、重大矛盾纠纷，引导民众利用法律解决问题。本年度截至目前，全镇矛盾纠纷调处成功72起。辖区社会稳定，人民群众安全感明显增强。同时，切实做好“法律明白人”“法治带头人”培训工作，夯实“自治、法治、德治”的基层治理根基。截至目前，组织开展全镇法律明白人现场培训会1场，参加培训人员52人；组织法律明白人参加线上教育2场，参加人员340人。

（三）依法履职，推进法治政府建设方面。我镇在完善管理机制和工作机制的基础上，把解决人民群众最关注的热点难点问题，作为深入推进法治建设的重要切入点。深化党务政务公开，着力打造阳光政府，为便于群众知情办事，将群众办事指南、财政收支等情况同时公开在网络和宣传窗口。进一步规范政府机关的权利运行，推进各项事业的制度化和法治化，提高工作效率，促进依法行政水平。

（四）加强法治队伍建设方面。镇政府以打造“数字洋中”为出发点，将镇区划分为三个网格，临近镇区的9个村为第一网格，中间11个村为第二网格，最外围14个村为第三网格，强化网格与网格、村与村之间的联动，建立镇、村、网格单元三级网格服务管理平台，各网格“定格、定人、定责”，负责网格的日常运行管理，依托智能信息云平台，融汇网格内的人、地、事、物、情等要素，不断加强信息化基础设施、功能拓展和深化应用，实现“一张网全面覆盖”。推行“一村一警务助理”模式，带动全镇社会治理工作有序推进。一是实现法律、政策宣传进村入户。通过组织各村辅警进村入户进行政策和法律宣传，扩大群众法治知晓率，通过走访宣传，不断提高农民群众的法律意识，引导农民合法表达诉求，做到日常生活懂法、遇到问题找法、解决问题靠法。二是实现矛盾纠纷排查调处进村入户。充分发挥“一村一警务助理”作用，及时发现和掌握矛盾纠纷动态，健全预防处置突发性、群体性事件的工作机制；积极开展矛盾纠纷集中排查和调处，对排查出的矛盾纠纷登记造册，逐一落实调处责任人，确保“小事不出门，大事不出村，难事不出镇”。三是为民办实事，有效开展各项法律服务。今年7月，镇司法所与村居法律顾问积极作用共同开展普法宣传和送法下乡活动，为群众开展《民法典》法治讲座，加强法律顾问与村居的互动，积极提供法律咨询，解决群众问题。11月，镇司法所组织各村与凡圃律师事务所签订“一村一法律顾问”协议。公共法律服务工作站共解答群众各类咨询14件，切实解决群众的疑惑，为群众提供法律帮助。

二、存在的不足

在总结工作的同时，洋中镇法治建设还存在一些问题和不足：在加强重大决策合法性要求重视程度上有待提高，基层“法治带头人”“法律明白人”作用发挥不明显，矛盾纠纷多元化机制建设还需再推进再落实，法治干部队伍的素质还有待进一步提升等。

三、履行推进法治建设第一责任人职责方面

严格按照区委、区政府关于法治政府建设工作安排部署，根据《宁德市蕉城区人民政府关于印发蕉城区“法治政府建设年”实施办法的通知》，全面深入推进依法治镇。

（一）坚持统筹兼顾。坚持把法治建设同疫情防控、安全生产等工作紧密结合在一起，聚焦社会治理、医疗卫生、交通运输、生产经营、市场秩序等重点领域，通过开展集中宣传活动、发放宣传单册、线上广泛宣传等多种形式，确保各项公共事业始终在法治的轨道上运行。

（二）强化依法行政。严格落实法律顾问制度，聘请专业律师担任洋中镇人民政府首席法律顾问律师，针对工作活动中出现的法律问题、重大商业谈判、重大经济活动、重大决策、重大项目等提供法律评估和法律意见。严格落实重大行政决策程序制度，制定《洋中镇“三重一大”事项集体决策细则》，规范决策方式、决策规则及程序、决策执行、决策监督等内容，着力提升决策的规范性、便利性、可操作性。

（三）深入开展普法宣传。定期组织平安办、信访办、司法所等相关部门以禁毒日、“安全生产月”“12·4宪法日”等重要节日节点为契机，深入开展以平安建设、安全生产、《中华人民共和国宪法》《民法典》、养老诈骗、扫黑除恶等为主题的法治宣传活动，通过发放宣传册、下村开讲座、入户答疑解惑等方式，不断增强群众的法律意识。

（四）主动接受各方监督。严格执行“三重一大”制度，加强政府内部监督，规范决策程序。深入推进政府信息公开和政务公开，打造阳光政务，自觉接受上级部门监督，主动接受人大代表、村民群众监督。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

洋中镇将始终聚焦问题导向，进一步提高政治站位，深入学习领会把握习近平法治思想的精髓要义，围绕更好地发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，扎实把严格执法、公正司法、全民守法等重点工作推向纵深。

（一）强化理论学习。严格履行推进法治政府第一责任人的职责，将理论学习纳入领导干部评先树优的标准之一。完善学习制度建设，充分利用“线上+线下”模式开展法治宣传学习活动，不断增强干部职工学法用法，弘扬法治精神，维护法律权威意识。

（二）强化矛盾调处。紧紧围绕突发热点难点问题，充分运用法治思维和法治方式解决问题矛盾，有效提升矛盾调解水平。进一步完善行政调解工作机制和信访接待制度，积极有效化解矛盾纠纷，引导群众理性维权。

（三）强化队伍建设。把加强法治队伍建设作为本年重点工作之一，多举措、多维度、多渠道提升法治队伍素质。认真组织好执法人员的业务培训活动，不断提升执法队伍服务大局、改革创新和依法行政的能力。严格依照法治政府建设的标准来衡量和促进法治工作，通过推行在用人机制、奖励举措、竞争上岗等方面的创新举措提升现有人员的专业素质，提升整体的法制水平。