常州市星韵学校食堂食品定点采购招标文件

为了更好的保障学校师生的饮食安全，根据上级有关文件精神，学校食堂食品将实行定点采购，结合我校实际，特制定星韵学校2020——2022年度食堂食材定点采购招标方案，请有意参与的单位前来报名，具体事项如下：

一、招标指导思想：

全面贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》，结合江苏省阳光食堂要求，以提升食品安全总体水平为核心，按照公开透明、公平竞争、公正规范的原则，选择信誉优良、优质价廉、服务周到、有经济能力的合法供应商。

二、招标项目、供货时间：

1、招标项目

项目一：大米等；

项目二：油、调味品、干杂等；

项目三：水产品；

项目四：猪肉、牛羊肉、鲜（冻）鸡、鸭、鹅（含冰冻食品）副产品等；

项目五：水果等；

（以上项目，根据食堂需要及规模大小可以进行增减）；

2、供货时间：2020年9月至2022年9月。

三、学校食堂食材质量招标要求：

食材必须符合新的《食品安全法》第三章“食品安全标准”中的规定。食品中污染物限量应符合GB2762-2012标准，食品中农药残留量符合GB2763-2014标准。不得采购转基因食品或利用转基因食品原料加工的成品。食品原料新鲜、清洁卫生，同时对每批次食品原料进行检测，具有质量技术监督部门颁发的质量 检验报告（近期）。具体要求为：

1、大米必须符合GB1354-2009,粮食卫生符合标准GB2715-2005，粮食销售包装符合GB/T*****-2008,并拥有“QS”食品质量安全认证的标准。应使用符合卫生要求的运输工具和容器运送大米，运输过程要防止雨淋和被污染。产品在常温下的保持期应不低于3个月。

2、面粉必须符合标准GB1355-86标准。

3、油必须符合GB1536-2004标准，并拥有“QS”食品质量安全认证。

4、猪肉、牛羊肉等必须具有动物检验检疫合格证明或“QS”食品质量认证标志，且属于大型饲养场、农家饲养、并经过防疫检验盖有合格的图章的活鲜猪肉、冷鲜肉等。

5、调味品、干杂等必须具有“QS”食品质量认证标志。

6、豆制品、半成品必须具有“QS”食品质量安全认证。

7、蔬菜、水产品等必须保证新鲜，符合《食品安全法》要求，尽量采用当地时令活蔬菜。

8、所有供应商所供食材必须符合行业标准及相关要求和上级有关指导意见。

四、招标工作程序

1、制定招标工作方案：8月21日下午2:00——8月22日上午10:00，学校按照上级有关指导意见的工作要求，制定《常州市星韵学校2020——2022学年度食堂食材定点采购招标方案》，并上报查核。

2、发布招标公告：招标前，招标小组制定好招标方案，并在招标小组会议上进行讨论，根据招标的内容、要求制定招标报告（见附件）8月21日——8月24日将招标公告公示在星韵网，公示时间为3个工作日。

3、报名登记、领取资料：

8月21日下午2:00——8月22日上午10:00，有意投标的商家在星韵学校生活部办公室报名登记，领取投标资料 ，过时不再办理。

地址：常州市武进区星韵学校（经发区稻香路118号）。

联系人：赵老师 联系电话：137****1002

4、当地市场零售价调查：

（1）调查时间：8月10日。

（2）调查人员：赵欣霞、黄伟龙、薛小川。

（3）调查地点：常州市凌家塘、湖塘超市、市场。

5、召开评标会议：8月25日。

（1）报名投标人按照招标公告公示的要求，持本人身份证在学校规定的地点、时间节点内递交投标资料，超过截止时间，学校一律予以拒绝。

（2）会议签到。

（3）主持人介绍到会人员情况：招标人员组成、监督人员、过程见证人员、记录员、投标单位等；宣读招标内容及要求。

（4）投标人当场缴纳投标保证金2000元~5000元和递交投标书。

（5）当场进行开标，主持人宣读投标人的报价，由各投标人签字确认后离场等候。

（6）评标

①资质审核：评标小组根据学校招标方案的要求对投标人的资质、经营范围、安全管理、信用度、配送能力和不良记录等方面进行审核，确定投标人的投标条件是否符合学校招标要求。如投标人的投标条件不符合招标学校的要求，其投标书为废标。

②评标方法：学校安排人员在招标会议召开的近期对凌家塘及周边市场的零售价、批发价进行调查。在评标会议上，主持人公布凌家塘当时市场的零售价，投标人的投标价格只能低于公布的零售价。对符合投标条件的投标人的报价进行核实并确认投标人的下浮率。下浮率最多的为第一中标候选人，其次为第二候选人。结算办法：合同期内，学校的结算价=市场零售价×（1－下浮率），下浮率=（零售价－中标价）÷零售价。

③恶意竞标：根据《招标投标法》规定，投标人不得以低于成本的报价竞标。在评标过程中，发现投标人的报价明显低于成本的，投标人应该作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，其投标作废处理。

（7）每种物品原则上采用2~3家招标，以便实施A、B、C轮流供货原则，确保供货质量安全。

（8）、宣布中标人：投标人入场，主持人当场宣布中标人（供应商），未中标的单位自行离场。

6、中标公示

将招标比选的结果在学校进行公示，公示期为5个工作日。

7、签订供货合同

（1）保证金

在公示期满后1个工作日内，中标单位保证金为一个月的货款延后一个月结算。

（2）签订供货合同

供应商应与学校签订供货合同，供货合同中应明确双方的职责和责任追究制度。

（3）中标后应完成的工作：

①被确定为常州市武进区星韵学校食堂食品定点采购供货的单位，应在规定时间内与学校签订合同。

②被确定为定点采购供货单位的商家只能提供规定项目的商品，不得跨项目供货，否则取消供货资格。

③供货商每月向学校提供主要商品供货基准价。如遇市场价格上浮超过5%，而供货单位没有提前一周以书面形式通知学校，结算时仍执行基准价；如遇市场价格下浮，而供货商未能及时调整价格的，学校有权中止供货合同。

五、供货商资质要求：

按照学校食堂大宗食材定点采购程序，组织公开招标确定的供应商，供货时间根据学校实际，一般是一至二年，最长不超过三年。对供应商在合同期限内无事故，获得学生和家长好评的，由学校决定续签下一年，合同必须一年一签。

1、必须具备经营生产上述产品及具有国内独立法人的资格；

2、持有生产经营卫生许可证、或厂家的代理授权书，具备较强的供货能力、良好的企业信誉及售后服务能力；

3、能提供配送物品的检测报告或食品检验合格证；

4、能自觉遵守学校相关规章制度，服从校方管理。

六、供货商服务承诺要求：

1、依据产品质量监督检验所提供的质量标准，供应商提供的产品必须是经过质量管理部门检验并取得合格证明的产品，每批次产品提供时应交存货物质量合格证明、产品质量检测合格报告或检疫报告复印件。

2、供应商应保证提供的产品是合格安全的产品，一旦发现伪劣假冒产品、以次充好产品或替代品，供应商承担全部法律责任。

3、供应商提供的产品须经过食堂验收人员的感官检验、外观检验和试用检验。若产品外观、包装、形式不符合要求、感官检验不能达到食品卫生要求，当即拒收；供应商不能满足食品的质、量及售后服务要求时，学校有权进行处罚或终止合同。

4、供应商必须按照学校食堂采购人员通知的时间、数量、品种、品质要求及协定的价格准时送货，经验收合格后签字确认，不能以任何理由推托，擅自改变供货时间和品种，一旦影响到学校食堂的正常运转，供应商应承担相应的经济赔偿。

5、供应商不能满足供货要求时，应提前1个月通知学校，学校同意后方可中止合同。

6、因产品质量问题发生的食物中毒等事故，由供应商承担经济赔偿责任以及其他法律责任。

7、供应商必须按照学校财务规定出具与投标单位为名头的正式发票，进行对公账户转账，每月底结算一次。

七、投标文件的编制：

1、报名者身份证复印件、法定代表人委托书。

2、供货商的情况简介及服务优势（包括供应商品的品种、品牌、包装规格、仓储能力、服务方案、运输条件等相关资料和说明）。

3、企业资质证明（复印件）及相关证照（复印件），包括企业营业执照、税务登记证、产品质量检验合格证、卫生许可证、检疫证、食品流通许可证、有的须有从业人员健康证、银行资信证明、企业销售业绩等。

4、服务承诺及优惠方案陈述。

5、以往相关供货案例及合同复印件、法定代表人委托书。

6、其它供货商需要说明的情况。

7、所有材料装入文件袋后密封，加盖公章、一式三份，其中正本一份，副本三份。

8、所有递交的材料原件备查。

报价标项一：米、面粉、油等及配送

标项二：冷鲜肉报价表

标项三：水产品

标项四：牛羊肉、鸡鸭鹅等

标项五：豆制品

标项六：调味品

八、其它：

1、招标方与投标方在投标及履行合同过程中，必须遵守《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国消费者权益保障法》、《中华人民共和国经济合同法》及相关的国家法律、法规。

2、本文件内容由常州市星韵学校负责解释。

附件：

1、常州市星韵学校食堂大宗食品定点采购招标公告

2、投标函

3、投标单位简介

4、大米、油、猪肉、牛羊肉、水产品、蔬菜各类别报价单

5、法定代表人授权委托书

二0二0年八月二十日