| （一）“沈河区城市更新服务平台”改造基本要求 按照区、局、中心领导最新要求，将原有的“沈河征拆管理平台”升级改造成“沈河区城市更新服务平台”，并重点突出“沈河智慧征收”微信小程序的开发组织工作，继续围绕全员全流程应用平台的场景，完善相关平台设计工作，将全区与城市更新工作有关的业务人员和不涉密的业务逐步转移到微信小程序上来办理。 业务平台至少应进一步加强城市更新项目管理、人员安全管理、征收流程审批、征收资金统筹管理、现场安全巡查、工作人员考核等管理模块；相关工作应尽可能通过手机移动终端来完成；根据业务进展实际需要，在档案馆或部分征收现场试点无人值守监控模式。 1、原有征拆管理平台改进为城市更新服务平台功能要求：以沈河区征拆管理平台为基础，按照《辽宁省城市更新条例》、《沈阳市城市更新管理办法》等新政策法规要求，完成平台功能升级和调整工作。有关功能升级和调整工作包括且不限于城市更新项目管理、人员安全管理、征收流程审批、征收资金统筹监管功能、现场安全巡查、工作人员考核等功能。拟通过GIS图、实时更新的项目列表、现场实况等方式形式，较好呈现全区重点城市更新项目的基本情况，并对各项目资金预算、资金进出方式、资金收益、资金缺口等数据进行统筹管理，进一步建立健全数据审核体系，改进工作流管理，将相关工作人员纳入平台考核范围，实现数字化管理。其中： ⑴新增城市更新项目管理功能，在原有征拆管理平台项目管理的基础上，根据城市更新工作的特点，通过GIS图、实时更新的项目列表、现场实况等方式形式，来较好呈现全区重点城市更新项目的基本情况。 ⑵完善征收数据看板功能，根据前期区政府数字政府建设规划要求，进一步完善征收数据看板，主动衔接政务信息共享平台，做好政务数据资源的共享、交换和展示工作，为领导项目决策提供第一手的征收数据参考。 ⑶改进征收流程审批功能，结合近年来市征收办有关城市更新项目统一管理要求，以及原征拆管理平台在各征收现场实际应用经验，对原有的征收流程审批功能进行适当调整，在建立健全数据审核体系、强化工作流管理、确保流程审核记录全留痕的基础上，提高软件平台易用性，使之更好满足现场工作人员的需要。 ⑷改进征收资金统筹监管功能，在原有数据看板系统的基础上，增加部分征收资金统筹监管功能，以保障相关领导能够及时了解项目资金筹措情况，以及项目资金的实际支出情况，从而可以结合项目用地规划等，做好征收资金统筹，让有限的资金得到更好的利用。 ⑸改进现场安全巡查管理工作，实施单位应开展项目调研，拟结合“沈河智慧征收”微信小程序，制定并实施完成各征收地块现场安全定期巡查、上报地块动态、被征收人动向等管理功能。 ⑹改进工作人员考核管理工作，根据前期项目调研情况，拟结合“沈河智慧征收”微信小程序应用开发完成。 2、“沈河智慧征收”微信小程序功能要求：以沈河区城市更新服务平台电脑端应用为基础，另行开发完成“沈河智慧征收”微信小程序管理平台，将其改造成沈河城市更新系统日常使用的工作平台，将全区与征拆有关的业务人员和不涉密的业务全部转移到微信小程序上来办理。主要功能包括： ⑴赛马图，根据市委市政府及区委区政府“振兴新突破，我要当先锋”工作部署要求，将各征收地块项目分为“市级攻坚、棚改项目、地铁项目、方城改造、区级攻坚”等类别，对其征收进度进行统一排名管理。 ⑵智慧图册，定期对各征收地块进行航拍，相关信息整理成册后，上传管理平台，供使用者随时查阅。 ⑶工作汇报，供使用单位及时通过微信平台，上传相关工作反馈，领导可以随时查阅批示。 ⑷信访工作，由中心负责信访管理工作的人员及时维护，领导可实时相关内容，便于领导了解详细信访诉求，及时处理。 ⑸入户调查，各征收地块入户调查人员可以使用自有手机，完成入户调查工作，相关信息内容及时上传平台，做到信息共用共享。 3、现场自助设备部署及应用开发功能要求：鉴于相关项目推进过程中，区城市更新局、区城市更新事务服务中心等相关政府服务部门不可避免需要与百姓进行工作交互。由于相关工作内容可能需要政府内部包括相关第三方服务机构之间进行大量沟通协调，才会有明确的工作结果。一方面因为疫情可能存在的不确定性，需要减少工作现场的直接接触；另一方面，由于具备解读和解答能力的工作人员相对较少，往往不能到达现场，为了便于工作交互，拟设立自助服务平台，营造可以让工作人员与百姓通过互联网络和云服务平台进行工作交互的场景，在台体上端设立一些指示材料，便于百姓理解和自助完成相关工作业务内容。 （二）现场技术服务人员服务需求 为确保区土地攻坚总指挥部、区更新局、更新事务服务中心及各征收现场数据运维工作有序进行的同时，保障本次攻坚战工作进度，保障管理平台发挥更大作用，在被征收地块现场和相关工作地点安排技术支持服务人员。 1、本次服务重点保障区土地攻坚指挥部、区更新局、服务中心等现场工作要求，配合做好总指挥部相关工作的信息化管理和有效传播、督办信息整理和发布工作。 2、重点为存量土地攻坚地块提供信息化服务保障，重点保障好盛京古城复兴征收项目、药科大学、保利达、地铁三号线站点等重点项目的征收服务工作。 3、配合区城市更新局、区城市更新事务服务中心做好顺河公司原房屋征收档案的接收、电子化扫描和档案整理等工作。 4、整体平台现场运维服务人员应不少于10人；鉴于各现场经常会有临时的人员调动需求，应确保有足够人力资源可供临时调配。 5、现场人员应负责提供技术支持、现场指导培训和技术保障服务工作；根据实际工作需要，为区存量土地提供无人机航测、全景拍摄、倾斜摄影（3D）等现场信息实时采集，以及分户送达、现场摄录、CAD制图、SHP图处理、档案归档等技术支持工作。 6、平台运维管理和技术服务形式及内容主要包括：用户热线服务、远程维护服务、现场服务等多种方式，主要解决应用被满足后的各种软件应用中的冲突和使用问题，同时保证在出现系统应用紧急问题情况下，在4小时之内给予响应并安排提供相关服务。 7、参与各征收现场运维服务的所有第三方服务人员应严格遵守有关法律、法规、规章，诚实守信，自觉接受政府和社会的监督，严格遵守法律、法规和相关文件规定，确保所提供文件及数据真实、合法有效，同时按照国家《保密法》以及保密工作的相关规定，对相关政府工作过程性和成果文件内容承担保密义务，维护采购单位的权益。 8、负责现场技术升级改造的人员应对所提供的项目平台系统设计严密的安全措施，确保过程数据的准确性、完整性、及时性、安全性、适用性。系统安全架构从应用访问、网络通信、数据存储等多方面综合考虑，保证系统万无一失。 | 
