海南省2023届高校毕业生就业“百日冲刺”

行动方案

为深入学习贯彻党的二十大精神，落实党中央、国务院关于高校毕业生就业工作决策部署，根据《教育部办公厅关于开展2023届高校毕业生就业“百日冲刺”行动的通知》（教学厅函〔2023〕10 号），结合《海南省促进2023届高校毕业生就业创业工作方案》，抢抓住高校毕业生就业工作关键期，着力加快工作进程，全力促进高校毕业生顺利就业，制定本方案。

一、行动主题

百日冲刺促就业??踔厉奋发建新功

二、行动时间

2023年5月—8月

三、行动目标

通过开展“百日冲刺”行动，聚焦当前促就业工作重点难点，精准拓展岗位，优化指导服务，引导毕业生主动求职，帮助更多高校毕业生在离校前后落实就业去向，全力促进2023届高校毕业生高质量充分就业，并推进留琼就业。

四、行动任务

（一）精准拓展市场性岗位

“百日冲刺”期间，各高校、三亚崖州湾科技城管理局要针对未落实去向毕业生的情况，有针对性地拓展市场性岗位，更好匹配毕业生的就业需求，提升访企拓岗的实效性和供需匹配度。

1.提高访企拓岗促就业专项行动的成效。各高校、三亚崖州湾科技城管理局要精准组织开展书记校长“访企拓岗”行动，为未落实就业去向的毕业生开拓有效岗位资源；尤其要针对就业去向落实率低的学科专业加大访企拓岗力度，校院两级领导班子成员要精准走访相关行业企业，与企业、用人单位深化合作，为相关学科专业开拓就业新空间；结合毕业生就业需求，提升岗位的利用率和访企拓岗的实效性。高校领导班子要认真落实访企拓岗“两个100”的要求，建立工作台账；二级院系领导班子成员要依据历届用人单位实际数量，开展实地走访，足质足量开拓就业岗位。在海口、三亚各选取1-2所就业工作任务重、压力大的高校，组织就业部门主要负责人结对帮扶，定向送岗位、送资源、送政策、送服务。

2.提升校园招聘供需匹配度。省人社厅、省教育厅和省就业局广泛汇集资源，会同相关部门举办“百场万岗”海南学子“就”在海南系列招聘活动、“百城万企”民企高校携手促就业招聘活动、中小企业网上百日招聘高校毕业生活动、国家级经济技术开发区高校毕业生网络招聘活动、中小学幼儿园教师招聘活动等，集中组织行业性、区域性、联盟性招聘活动，满足毕业生就业需求，用足用好激励政策，引导毕业生留琼就业创业；发挥就业联盟平台、职业教育集团作用，举办各行业、各领域专场招聘会。各高校、三亚崖州湾科技城管理局要持续开展“万企进校园”活动，保持校园招聘的热度和学生参与度；各高校二级院系要结合学科专业特色、毕业生意向等情况，开展小而精、专而优的专场招聘活动；要提升每一场校园招聘活动的实际效果，促进毕业生和岗位精准有效对接。

3.发挥“互联网+就业”资源优势。省人社厅、省教育厅和省就业局将“海南公共招聘网”“海南自贸港招聘网”及各高校就业网站与“国家*****大学生就业服务平台”链接，实现就业信息共享。各高校、三亚崖州湾科技城管理局组织未落实去向毕业生参与“宏志助航”网上专场招聘会、高校残疾人毕业生网上双选会、中小企业网上百日招聘、国家级经济技术开发区高校毕业生网络招聘、电子商务行业网上招聘会等系列线上招聘活动；充分利用线上平台岗位资源，为未落实就业去向的毕业生提供相匹配的岗位信息。高校就业部门要组织人员从中筛选合适的岗位，精准推送给有需要的毕业生。

4.开展中小微企业吸纳毕业生就业政策落实行动。聚焦中小微企业落实各项就业政策，按月将中小微企业新增参保人员数据与高校毕业生等数据进行比对，确定符合政策享受条件的单位和人员，主动联系推介政策内容。开通“绿色通道”，推广“直补快办”模式，做到随申请随确定随审核随发放。开展中小微企业政策宣传行活动，深入工业园区、企业厂区，上门发放政策清单、服务清单和经办机构清单，告知政策申请流程和经办渠道，确保各项政策应知尽知、应享速享、及早兑现。

（二）加快推进政策性岗位招录

“百日冲刺”期间，省教育厅、省人社厅和省就业局积极配合有关厅局抓紧推进政策性岗位招录进程，按照规定时间要求，倒排工期、挂图作战，确保如期完成各项招录任务。

1.推动政策性岗位招录进度。省教育厅、省人社厅和省就业局协同相关厅局，充分发挥政策性岗位稳就业作用，稳定并适度扩大招录高校毕业生规模。相关高校要抓紧推进专升本、第二学士学位等升学考试，其中专升本应于5月底前完成录取工作，第二学士学位应于7月底前完成录取工作。省教育厅积极配合有关部门落实优化公务员和事业单位、国有企业、科研助理等政策性岗位招录时间安排，确保8月底前全部完成，吸引集聚高校毕业生留琼就业创业，为海南自贸港建设提供基础性、战略性人才支撑。

2.拓宽基层就业空间。各高校、三亚崖州湾科技城管理局要做好组织动员，大力引导高校毕业生赴基层就业，服务乡村振兴；要重点推进“特岗计划”“三支一扶”“西部计划”等基层服务项目，积极引导毕业生参与城乡社区计划、“大学生乡村医生专项计划”，组织实施好基层就业项目。省教育厅、省人社厅协同相关厅局建立支持激励体系，在稳定现有规模的基础上进一步扩大基层项目规模，落实好学费补偿、贷款代偿、提前转正定级、考研加分等优惠政策。

（三）做好针对性就业指导

“百日冲刺”期间，各高校、三亚崖州湾科技城管理局要重点针对2023届部分毕业生“求稳”和“慢就业”等情况，有针对性地开展就业指导，采取有效措施，引导毕业生积极求职、尽早就业，积极建立就业育人体系。

1.培育积极正向的就业价值观。各高校、三亚崖州湾科技城管理局要开展形式多样的主题教育活动，激励毕业生矢志奋斗、积极就业，尽早迈出求职第一步；要加强就业指导，将本校、本专业就业实际与就业市场需求讲清讲透，引导毕业生客观看待个人条件和社会需求，从实际出发选择职业和工作岗位，引导毕业生到祖国最需要的地方建功立业；要开展就业育人优秀案例创建活动，选树一批就业典型人物，充分发挥朋辈激励作用，通过党员、团干部、班委“一帮一”等方式，及时将就业政策、就业信息等直达毕业生，畅通毕业生就业思想动态与学校沟通渠道；要主动关心毕业生就业进展和困难，引导毕业生适当调整心理预期、化解焦虑情绪、增强就业信心。

2.组织开展就业政策宣讲活动。省教育厅、省人社厅和省就业局联合省委人才局、省卫健委等厅局组织工作组赴各高校开展就业政策宣讲，积极推介我省促进高校毕业生就业创业激励政策，宣传政策性岗位、基层就业项目，做好政策解读和指导，引导高校毕业生留琼就业创业。各高校、三亚崖州湾科技城管理局要组织开展留琼就业政策宣讲活动，帮助高校毕业生了解政策、用好政策，最终实现留琼就业创业，进一步提升高校毕业生留琼率，为海南自贸港建设做贡献。

3.实施专项技能提升行动。将有培训意愿的高校毕业生纳入职业培训服务范围，鼓励开展新兴产业、智能制造、现代服务业等领域职业技能培训，拓展学徒培训、技能研修、新职业和就业技能培训等多种模式，积极采取校企合作、订单式、定向式培训等方式，提高培训后就业率。发挥竞赛带动作用，积极动员高校毕业生参加各类技能竞赛活动，探索设置本地职业赛项，引导高校毕业生走技能成才之路。

4.组织开展就业实习实践活动。各高校、三亚崖州湾科技城管理局要抓紧时间，发挥“扬帆计划”等实习实践项目作用，组织未落实就业去向的毕业生“走出去”，了解相关行业和用人单位，认识职场环境，激发求职动力；通过企业参访、师生共同参与访企拓岗、行业调研等多种形式，让毕业生亲身体验行业人才需求，切实感受职业发展空间，激励毕业生尽早求职。

5.启动大学生职业规划大赛。各高校、三亚崖州湾科技城管理局要以大赛为抓手，进一步加强生涯教育，帮助毕业生科学做好学业和职业规划，及早做好就业准备；健全完善分阶段、全覆盖的大学生生涯规划与就业指导体系，多渠道、多形式提供个性化就业指导和服务，确保有需要的学生都能获得有效的指导和帮助；要发动学生广泛参与大赛，积极汇聚社会资源，为毕业生就业搭建供需对接平台。

6.开展高校毕业生创业服务支持行动。积极鼓励和支持高校毕业生自主创业，在资金、场地等方面给予倾斜，为高校毕业生创新创业孵化、成果转化等提供服务。推动自贸港创新创业大赛等大学生创业项目转化落地。充分发挥国家级创新创业学院、国家级创新创业教育实践基地等示范引领作用，服务省域高校创新创业教育，促进创新创业带动高质量就业。落实灵活就业社会保障政策，为高校毕业生从事新形态就业创业提供支持，推动灵活就业规范化发展，切实维护合法权益。

7.加强涉就业风险防范，切实维护毕业生就业权益。各高校、三亚崖州湾科技城管理局要开展就业安全教育，帮助学生防范“黑中介”“付费实习”等就业陷阱，增强求职安全意识和法治意识；要严格审核招聘信息，严禁在各类校园招聘活动中设置违反国家规定的有关歧视性条款和限制性条件，营造高校毕业生平等就业的良好环境和氛围；积极配合相关部门及时查处和打击虚假招聘等违法行为。省教育厅、省人社厅和省就业局协同相关厅局畅通投诉举报渠道，对于存在问题的用人单位，要纳入招聘“黑名单”，并及时向高校毕业生发布警示提醒。加快落实就业报到证取消后衔接工作安排，强化信息共享和服务支撑，简化优化落户、档案转递、报到入职等手续，提供集体户口落户、社会保险转移接续等服务，更加便捷高校毕业生流动就业。

（四）加强重点群体就业帮扶

“百日冲刺”期间，各高校、三亚崖州湾科技城管理局要实施好脱贫家庭、未消除风险监测对象家庭、低保家庭、零就业家庭、残疾等困难高校毕业生就业帮扶行动，摸清情况、建立台账，努力为他们提供有效的指导和服务，尽可能帮助他们实现就业。

1.重点帮扶求职受阻的毕业生。各高校、三亚崖州湾科技城管理局要针对有就业意愿但在求职中屡屡受挫、尚未落实岗位的毕业生，特别是困难家庭毕业生，安排高校负责教师及时跟进，提供有效帮扶；要帮助学生分析诊断求职中的问题，完善个人简历，合理选择就业目标，提升求职技能。各高校至少为每一名就业困难群体毕业生精准推送3个以上岗位；鼓励教师陪同学生投递简历，了解毕业生求职困难和用人单位需求，将毕业生在招聘中面临的难处转化为深化就业指导和人才培养改革的动力。

2.精准帮扶就业困难毕业生。各高校、三亚崖州湾科技城管理局要按照“一人一档”“一人一策”，精准开展有温度的就业帮扶工作；健全“一对一”帮扶责任制，高校和院系领导班子成员、就业指导教师、班主任、专任教师、团干部、辅导员等要与困难毕业生开展结对帮扶，确保每一个困难毕业生都能得到有效帮助，促进困难毕业生充分就业。省教育厅、省人社厅抓紧实施年度“宏志助航计划”，开展线上线下就业能力培训，2023届高校毕业生的集中培训任务原则上应于5月底前完成；鼓励各高校设立校级培训项目，帮助更多有需要的重点群体困难毕业生提升就业能力。深入实施“雨露计划”，持续推动困难群体就业帮扶“晴天行动”，聚焦高校毕业生开展就业帮扶，帮助他们接触职场、融入社会。

3.开展离校未就业毕业生服务攻坚行动。通过线上线下失业登记、业务经办、走访摸排等途径，把在本地登记和省级人社部门分解下发的未就业毕业生全部纳入实名制服务范围。提早公布服务渠道，6月底前面向高校毕业生发出一封公开信或服务公告，方便毕业生查询求职就业信息。全面落实实名帮扶，对有就业意愿的未就业毕业生逐一联系，了解就业需求，有针对性提供职业指导、岗位推荐、职业培训或就业见习机会。

（五）规范准确登记毕业去向并加强数据核查

“百日冲刺”期间，各高校、三亚崖州湾科技城管理局要规范准确登记高校毕业生的毕业去向，严格落实“四不准”“三不得”要求，加强数据核查，确保就业数据真实准确。

1.规范准确登记毕业生去向。各高校、三亚崖州湾科技城管理局要指导毕业生及时完成毕业去向登记；要规范采集毕业生去向信息，严格把关相关佐证材料，对灵活就业的，要提供用人单位的聘用证明或毕业生本人签字确认的证明材料，薪酬需达到当地最低工资标准。各高校要加大源头数据把关力度，强化相关工作人员培训，确保就业数据采集严格规范。

2.加强就业数据核查。省教育厅和省就业局联合成立海南省2023届高校毕业生就业创业工作督促核查组，对各高校就业创业工作进展情况、各项重点任务推进落实情况、毕业生毕业去向落实数据统计情况进行督促核查。各高校、三亚崖州湾科技城管理局组织校内就业工作督促核查，通过校内二级单位自查、互查以及校级抽查等方式开展督促核查，重点核查“被就业”“花式签约”“人岗不符”“实习变就业”、佐证材料不完整不规范等问题，提高就业数据监测质量和核查工作效率，严防就业数据失真；如发现违反就业工作“四不准”“三不得”规定的单位或个人，必须立即整改，并严肃查处通报。

五、工作要求

（一）抓紧启动“冲刺”。各高校、三亚崖州湾科技城管理局要抢抓就业“百日冲刺”关键期，加快就业工作节奏，尽快制定“百日冲刺”工作方案（5月29日前报省教育厅备案），统筹好促就业工作安排，科学提出时间表、路线图，精心组织实施。

（二）确保落实见效。各高校、三亚崖州湾科技城管理局要落实就业“一把手”工程，确保工作部署到位、责任落实到位。各市县就业部门要全力推进各项任务落实，加强工作监督。高校书记校长要亲自部署、亲自推动、亲自督查。省就业领导小组高校毕业生就业工作专班建立协调联动机制、周调度机制、信息共享机制、督促检查机制、考核评价机制，重点监测促就业工作进展和实际成效。

（三）注重宣传引导。各高校、三亚崖州湾科技城管理局要大力宣传报道“百日冲刺”行动开展情况、就业典型经验和先进人物，努力营造全社会共同支持高校毕业生就业的良好氛围。要密切关注舆情动态，对工作中可能出现的风险点认真排查、做好应对预案，确保及时有效化解。有关工作经验做法请及时报送省教育厅。