本招标项目为2023年中国联通黑龙江固网施工服务集中公开招标（招标编号：TTSC-LTS-YY********），招标人为 中国联合网络通信有限公司黑龙江省分公司 ，招标代理机构为黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司 。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1.1 招标范围: 本项目为集中招标项目。

为满足中国联通黑龙江2023-2025年(协议生效至24个月）固网相关通信工程建设的需要，现对全省固定网络（包括设备专业：传输接入（设备）、宽带接入（局端设备）、数据网、业务平台、核心网、传送网设备、基础设施（含技改）等；线路及管道专业：主干光缆及管道、传输接入（光缆、管道）、线路技改；政企专业）等相关专业施工服务进行集中招标（不含自主施工及市政工程）。施工服务总预算*****万元。

1.2 承包方式：（包工部分包料）

1.3 本项目标段划分：标段划分原则：结合需求部门区域划分建议及标包份额大小，共设置4个标段、13个标包。标段内各标包为服务保障区域。本项目采购量为预估规模，各专业共享使用额度，最终采购量以实际订单为准。

标段划分如下：

标段1招标范围为: 西部区域：包括齐齐哈尔、绥化、大庆、伊春、黑河、大兴安岭6个地市作为一个标段，本标段共分4个份额包，标段总预算金额：14113万元。本标段中标人数量为4个。

标段2招标范围为: 东部区域：包括佳木斯、牡丹江、鸡西、双鸭山、鹤岗、七台河6个地市作为一个标段，本标段共分4个份额包，标段总预算金额：*****万元。本标段中标人数量为4个。

标段3招标范围为: 哈尔滨作为单独一个标段，本标段共分3个份额包，标段总预算金额：8662万元。本标段中标人数量为3个。

标段4招标范围为: 省本部（全省实施项目）作为单独一标段，本标段共分2个份额包，标段总预算金额：3736万元。本标段中标人数量为2个。

本项目采购量为预估规模，各专业共享使用额度，最终采购量以实际订单为准。投标人可兼投标段。按标段顺序进行评标，按标段顺序最多中标2个标段。如果投标人在前序标段中已被推荐为2个排名前N名，则后续标段不再被推荐为中标候选人，根据综合得分排名依次递补推荐中标候选人。本项目允许投标人同时中标的最多标段数为2个。

1.4 采购预算额度：*****.00万元（不含税）

1.5 保修期要求：竣工日期起24个月

1.6 实施时间要求：订单下达后3个工作日内履约接受委托，并在委托时限内完工

1.7 采购协议有效期：协议生效之日至24个月

1.8 本项目设置最高投标限价，各专业最高限价折扣均为40%，超过最高限价将否决其该标段的投标。

2.1投标人为中国大陆境内注册的独立法人或其他组织，法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本项目同一标段的投标。（提供合法有效营业执照复印件）

2.2投标人具备增值税一般纳税人资质，提供相关证明文件。

2.3投标人必须具备以下资质：提供有效期内的通信工程施工总承包贰级资质及以上。

2.4投标人须提供有效期内的安全生产许可证。

2.5本项目要求投标人具备以下人员要求：

提供企业主要负责人安全生产考核合格证书（A证），项目负责人安全生产考核合格证书（B证），专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书（C证） ；住建部及工信部颁发的安全生产考核合格证书均认可。项目负责人须具备国家相关部门颁发的通信与广电工程专业一级建造师资质。

2.6投标人须具备自2021年1月1日至开标截止日内同类项目合同业绩，且同类项目合同业绩累计金额在3000万元及以上，要求提供同类项目案例合同及明细等（甲方联系人及联系电话及列有合同签订时间、合同名称、合同内容、签字页的合同关键页、框架合同须提供框架协议和订单），未提供证明材料或提供不全，不予认可；一次性合同以合同签订时间为准，框架合同以订单签订时间为准。

2.7本项目招标不接受联合体投标。

2.8被列入中国联通供应商黑名单或黑龙江省联通公司负面清单禁入期的投标人不得参与本项目投标。

2.9、主要否决投标条款（不可偏离）

1）满足投标须知及标书编制格式要求，必须具有投标承诺函，标书文件（含报价文件）必须具有有效的签名或盖章。

2）投标人提供的服务应满足《技术规范书》、《通信建设工程安全生产管理规定》（工信部通信[2015]406号）、《通信建设工程质量监督管理规定》（工业和信息化部令47号）以及《通信建设工程质量和安全生产监督检查表》要求。协议履行期间，如工信部下发新的规定，按照新规定执行（需要投标人提供承诺书）。

3）投标人承诺遵守《中国联通黑龙江省分公司供应商管理实施细则》，《中国联通黑龙江省分公司供应商合规经营承诺》,接受招标人按《2023年中国联通黑龙江固网施工服务产品运营配套规则》、《中国联通黑龙江省分公司通信网络建设项目工程服务商管理办法》及补充办法进行考核，并接受招标人的监督、管理。协议履行期间，如招标人下发新的服务商管理办法，按照新服务商管理办法执行（需要投标人提供承诺书）。

4）投标报价依据：依据《工业和信息化部关于印发信息通信建设工程预算定额、工程费用定额及工程概预算编制规程的通知》（工信部通信[2016]451号文）和《关于下发网络发展部工程审计模式调整落地方案的通知》（黑联通【2019】191号）要求执行工程结算，增值税税率9%。

5）以采购份额进行协议额度管控，协议到期后终止；采购份额执行完毕，该协议提前终止；如采购份额尚未执行完毕，根据甲方生产工作需要，执行期可在有效期基础上延长，最多延长12个月。最终实际执行份额以中标服务区域内实际承接的工程量为准，各专业共享使用份额额度，但不得超过采购总份额。履约以正式联通供应链平台的订单作为的施工费用结算依据，无订单施工将不予结算。

6）付款条款：安全生产费采用预付费方式，100%支付；施工费按项目订单额度以预付款、进度款、尾款、保修金方式支付。工程开工前支付订单总额20%的预付款；工程进度款在结算审计前，最多拨付至订单总额的50% ；工程竣工验收后，支付至审定价的 97%，保留3%工程保修金。保修期结束后一次性支付工程保修金。

7）投标人在省内设有常驻机构且有固定住所(固定住所以房屋权属证明或房屋租赁合同为准)，或投标人承诺中标后一个月内在省内设立常驻机构。

8）中标人应于中标通知书发出后15日内（法定假日除外）提供履约保证金（或履约保函），为中标标包施工费预算的2%收取。银行履约保函中不得含有限制甲方正当考核权内容，不得含有如支付违约金需经仲裁或判决后支付等限制性条款，否则将无法签订合同，该标段中标结果顺延（或重新招标）。退还时间：协议履行完毕后（包括份额已满或协议到期）一次性无息退还。

9）投标人满足《履约保证金缴纳扣款方式事宜》的要求。

10）投标人承诺满足本项目《通信建设工程安全生产协议》要求，并在中标后与招标人签署《通信建设工程安全生产协议》。

11）投标人须提供无拖欠农民工工资承诺书，投标人承诺在施工期间按时足额支付农民工工资。

12）本项目涉及专业 最高限价折扣均为40.0%,超过最高限价将否决其该标段的投标。

13）投标报价包含相关费用（相关费用不单列）。相关费用：施工服务费、运输费（到达订单所在地）、保险费、售后服务费以及伴随服务费等。

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4.1 电子版招标文件获取（采用电子招标适用）

4.2 招标文件获取时间：2023年05月25日09时00分至2023年05月30日09时00分（北京时间，下同）。

4.3 招标文件获取地点：中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）―电子招标投标―联通智慧供应链招标采购中心。

4.4 招标文件获取方式：由于采用电子招投标，投标人需在招标文件购买截止时间前完成中国联通内部供应商注册并提供能够在中国联通合作方门户查询到iPASS业务员联系人（非管理员角色），否则无法获取电子招标文件，视为自动放弃投标；请投标人及时购买最新版iPASS电子证书，完成电子证书绑定操作，使用iPASS登录系统后，使用沃支付账号进行网上支付；支付后方可下载招标文件。供应商注册流程与iPASS电子证书相关流程请登陆中国联合网络通信有限公司合作方自助服务门户系统（https://www.cuecp.cn，联系电话：010-********-3-8-2，邮件地址：hqs-ettp-sup@chinaunicom.cn）进行操作。

投标人须持有联通新版“iPass”（2017年1月1日后办理），若无或为老版本、过期等，请及时与中网联系进行办理、升级或者续费等操作，否则无法进行线上投标，具体办理流程，若有疑问可联系客服人员咨询购买：400-0210-010 转4转2；

投标人针对投标人注册、招标文件获取、IPASS证书办理、网上投标操作等相关业务的咨询，请直接拨打中国联通采购与招标网技术支持联系电话：010-********-3-8-2。

4.5 招标文件每个标段每套售价人民币100元整，售后不退。投标人须在购标截止时间前在电子招标投标―联通智慧供应链招标采购中心上，点击“项目参与”-“寻找商机”，填写并提交购买招标文件申请和发票信息，并在中国联通电子招标投标―联通智慧供应链招标采购中心通过沃支付进行结算，支付成功后方可下载招标文件。超过购标截至时间平台自动关闭购标通道，将无法提交购标申请或支付标书款。标书费发票默认开具增值税普通发票，标书费发票默认开具增值税普通发票。请供应商仔细填写《发票填开明细表》,详见招标文件附件。

4.6 服务费用交纳账户如下：

招标文件费用须使用沃支付账号网上支付。（注：沃支付账户注册可以按企业账户注册或者按个人账户注册，如为企业账户注册，审批时效约2个工作日；如为个人账户注册，注册成功即时生效。）

名称：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司（招标代理机构）；

商户编号：309*****0271548；

具体操作流程可在系统管理的共享文档中下载《中国联通电子招标投标―联通智慧供应链招标采购中心投标人在线支付流程操作指引》

5.1 电子版U盘投标文件的递交：电子版U盘投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为2023年06月15日09时30分，投标文件递交地点：哈尔滨市南岗区延兴路45号4号楼301室。

电子版U盘中投标文件的内容须与上传至电子招投标―联通智慧供应链招标采购中心的内容保持一致。电子版U盘要求拷贝电子招投标―联通智慧供应链招标采购中心导出的PDF版投标文件（不含暗标部分），以及PDF版含签字盖章的全套投标文件。（U盘另拷贝一份word投标文件及电子版报价文件）暗标部分（推荐使用Word格式）单独放在一个U盘中（暗标内容所有标段一致，只提供一个U盘即可）

5.2 电子投标文件的递交：电子投标文件通过中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）“电子招标平台”递交，投标截止时间为2023年06月15日09时30分。

因投标人原因造成投标文件在中国联通电子招标投标―联通智慧供应链招标采购中心未正常上传或解密的，视为撤销其投标文件；如因中国联通电子招标投标平台系统原因出现电子投标文件投标异常时，应及时联系系统支撑人员解决，若在投标截止时间之前仍未解决，在开标后30分钟内投标人须提供在投标截止时间之前进行投标操作出现异常的证明材料，如至少2张不同操作步骤（包含上传、提交操作等）的系统桌面的全幅截图（需加盖公章或法人或法人授权代表签字），并经电子招标投标平台确认，则该投标人的投标文件以电子PDF版含签字盖章的全套投标文件为准（暗标以Word版文件为准）。同时，招标投标―联通智慧供应链招标采购中心电子投标文件同时失效。招标人有权对投标人提供的证明材料进行核实，如果发现投标人提供虚假信息，将追究提供虚假信息的责任。

请供应商注意工商年度报告中的登记电话及邮箱等信息是否为自己企业的联系方式，如发现与其他供应商的工商注册联系方式一致，后果自负。

5.3 本项目将于投标截止时间在中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）―电子招标投标―联通智慧供应链招标采购中心开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人或者其委托的代理人须准时登录中国联通合作方自服务门户，并在网上用IPASS进行签名确认开标结果。如对开标情况有异议，请在30分钟内联系招标代理机构，超时确认将视为确认开标结果。

5.3.1投标人须在投标截止时间前完成在系统上递交电子投标文件、按5.1要求的地点递交电子版U盘投标文件一份。

5.3.2如经确认因中国联通电子招标投标平台系统原因无法正常开标或解密，投标文件以电子PDF版含签字盖章的全套投标文件为准（暗标以Word版文件为准）。

5.3.3投标人在中国联通电子招标投标―联通智慧供应链招标采购中心上传的投标文件在开标或解密出现异常时，且该投标人未按时递交电子版U盘PDF版文件的（须按5.1要求提供），或递交电子版非U盘PDF版文件的，或提供的电子版U盘无法打开的，将被视为放弃投标。

5.4 出现以下情形之一时，招标人/招标代理机构不予接收投标文件：

5.4.1逾期送达或者未送达指定地点的；

5.4.2未按照招标文件要求密封的；

5.4.3未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（ http://www.cebpubservice.com）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn）、中国联通采购与招标网（http://www.chinaunicombidding.cn）上发布，其他媒介转载无效。

招标人：中国联合网络通信有限公司黑龙江省分公司

地 址：哈尔滨市果戈里大街426号

联系人：贺经理

招标人联系方式：0451-********

招标代理机构：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司

招标代理机构地址：哈尔滨市南岗区延兴路45号4号楼301室

联系人：杨经理、张女士

电 话：0451-********、186*****133、132*****953

电子邮件：hljttsc_yang@126.com

招标人：中国联合网络通信有限公司黑龙江省分公司

招标代理机构：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司

2023年05月24日