南通市通州区2023年度耕地占补平衡补充耕地项目规划设计方案及耕地质量等别评定报告编制项目

招标公告（资格后审）

南通市通州区2023年度耕地占补平衡补充耕地项目规划设计方案及耕地质量等别评定报告编制项目,受南通市通州自然资源和规划局的委托，南通市通州天元建设监理咨询有限公司就南通市通州区2023年度耕地占补平衡补充耕地项目规划设计方案及耕地质量等别评定报告编制项目([项目编号:JSZC-******-TZTY-G2023-0014])项目进行公开招标采购，欢迎符合条件的投标人投标。

说明：

1、南通市通州区2023年度耕地占补平衡补充耕地项目规划设计方案及耕地质量等别评定报告编制项目的潜在投标人可在“江苏省政府采购网”自行免费下载招标文件，并于2023年6月13日9点30分（北京时间）前递交投标文件。

2、该项目中标单位依法确定后，由采购人与中标人签订采购合同并支付相应的款项。

1.项目名称：南通市通州区2023年度耕地占补平衡补充耕地项目规划设计方案及耕地质量等别评定报告编制项目。

2.项目编码：JSZC-******-TZTY-G2023-0014。

3.预算金额：人民币30万元。

4.本项目设定（设定/不设定）最高限价（人民币）：30万元

高于最高限价的作无效报价处理。

5.采购需求：

（1）项目名称

南通市通州区2023年度耕地占补平衡补充耕地项目规划设计方案及耕地质量等别评定报告编制项目。

（2）工作内容

完成2023年度耕地占补平衡补充耕地项目规划设计方案编制及2023年度耕地占补平衡补充耕地项目耕地质量等别评定工作，新增耕地面积约1800 亩。

项目总预算及本次招标最高限价为人民币30万元，超过最高限价的报价为无效报价，作废标处理。

（3）技术要求

1）资料收集

在资料收集过程中，要组织得力，基础资料收集翔实，技术路线清晰，工作过程中要本着求真务实的态度，不要流于形式，不走过场，从资料收集、整理、处理、校核等阶段要实行质量把关，所收集资料要符合当地实际情况。

2）地块上图

依据各乡镇（街道）上报的地块逐一进行查看、绘图，是否存在不接边或者重叠的情况，检查是否位于耕地后备资源整备区，是否符合通州区最新的土地利用总体规划成果。

另外，还需根据实际情况，逐一核对每个地块是否有完善的灌排设施，交通设施，确保复垦后地块的耕种不受影响。

3）规划方案编制

2023年度耕地占补平衡补充耕地项目规划设计方案编制要求：

一是组建工作小组。根据委托项目的工作量、内容、范围、技术难度、时间要求等组建规划方案编制专业小组及总协调。

二是制定工作计划。内容包括工作的范围、重点、深度、进度安排、人员配置、费用预算，并与委托单位交换意见。

三是合理安排地块，编排项目库，确保安排的项目符合南通市自然资源和规划局及上级部门的有关要求。

四是规划方案编制，包括项目概况，项目分析，提高耕地质量的措施，项目投资估算，土地权属调整方案，组织实施管理，效益分析等。

五是与委托单位、项目所在地乡（镇）交换意见。规划方案初稿形成后，与委托单位交换意见，并反复征求项目所在地乡（镇）干部群众意见，修改完善，经项目所在地乡（镇）确认后，形成最终入库资料。

在规划方案编制过程中一定要注意把握以下几个关键要素：

一是项目合规性。复垦地块必须符合耕地后各资源更新成果及最新的土地利用总体规划调整完善成果。

二是基本控制指标。最小上图面积，新增耕地比率，地块数量等基本指标一定要符合上级有关规定。

三是基础设施条件。项目建设区一定要具备项目实施所必需的基础条件。

四是规划方案。规划方案应合理可行，在充分利用项目区内现有田间道路、农田水利设施的基础上，工程布局方案应科学合理，能够满足交通、灌排、水土保持和防止风害等要求，建设进度安排合理。

五是项目投资估算：①项目估算的总体性。估算部分内容必须全面、规范；②投资范围。项目组成中不能存在超出技资范围的项目及各单项技资构成一定要合理：③投资计划。投资计划与项目建设进度计划要相符：④资金筹措。用于基础设施条件建设的资金来源渠道一定要合理，必要的话可补充承诺文件或函等。

六是权属调整方案。项目建设区土地权属调整方案应明确可行。

七是图件。项目现状图及项日规划图必须符合有关制图要求。

4）耕地质量等别评定报告编制

a根据《江苏省国土资源厅关于进一步加强土地综合整治项目耕地质量等别评定工作的通知》（苏国土资发［2016]382号）的要求，完成通州区2023年度耕地占补平衡补充耕地项目耕地质量等别评定报告。

b项目调查：根据自然资源厅文件的要求收集相关资料，并进行外业核查。

c报告编制及系统库建设。根据省厅文件要求，完成通州区2023年度耕地占补平衡补充耕地项目耕地质量等别评定报告，同时做好数据库建设工作。

d项目成果：通州区2023年度耕地占补平衡补充耕地项目耕地质量等别评定报告及数据库。

（4）成果资料

1)成果组成：按省、市级相关文件要求编制规划文本、图件和电子数据等。

2）相关规格、制作及配置要求：空间数据应使用2000年国家大地坐标系格式，采用标准分带。编制成果需提交文本及数据光盘，并符合省厅项目入库和验收要求。

（5）项目完成时间要求

成果提交时间：按照市、省级确定的年度耕地占补平衡项目库入库要求提交成果。

（6）项目类型：服务

（7）所属行业：其他未列明行业（其他服务）

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料：

1.1 企业法人营业执照；

1.2依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交投标文件截止时间近一年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料，投标人依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料）；

1.3具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料 ；

1.4参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

1.5未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》。

3.本项目的特定资格要求：

3.1、具有独立的法人资格且具有有效的营业执照或事业单位法人证书；

3.2、投标人须具有有效的土地规划甲级资质、江苏省土地整治项目规划设计机构一级资质，同时具有测绘乙级及以上资质证书。（投标人土地规划资质因国家机构改革，证书有效期过期未予补办，依旧视为资质有效，需提供相关主管部门出具的证明材料或公告截图）。）。

3.3、本项目不接受联合体投标。

1.时间：自招标公告发布之日起20日。

2.方式：在“江苏省政府采购网”自行免费下载招标文件。

1.2023年6月13日 9点30分（北京时间）

2.地点：南通市通州区公共资源交易中心 3048开标室(具体标室见交易中心开标大屏)（地址：南通市通州区碧华路197号、区政府服务中心三楼东侧）。

招标公告及招标文件公告期限为2023年5月23日―2023年6月13日9 时30分。

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　　　1.采购人信息

名　称：南通市通州自然资源和规划局

地 ?址：南通市通州区大庆路127号

联系人：马先生

电 ?话：159*****039

2.代理机构信息

名　称: 南通市通州天元建设监理咨询有限公司

地 址：南通市通州区润和大厦8楼

联系人：俞先生

电 话：0513-********

1.潜在投标人对招标文件项目需求部分的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复。潜在投标人对招标文件的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复。

2.投标文件制作份数要求：

正本份数：1份 ? 副本份数：2份

3.有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“江苏省政府采购网”发布的更正公告。

4.本次招标不收投标保证金。

5.本项目属于政府采购，交易中心不收取中标服务费。

6.本次采购代理机构和采购人不收取标书工本费。