2023年中国联通黑龙江通信工程监理服务集中采购公开招标公告

招标公告

本招标项目为2023年中国联通黑龙江通信工程监理服务集中采购公开招标（招标编号：TTSC-LTS-YE********），招标人为中国联合网络通信有限公司黑龙江省分公司 ，招标代理机构为黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司 。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1.1 招标范围: 本项目为集中招标项目。

为满足2023-2025年全省通信工程监理服务采购需求，现对通信工程监理服务进行集中采购公开招标。专业范围包含传送网工程、数据网工程、业务平台（含数字化、各类云平台）工程、 核心网工程、无线网工程、无线网配套工程、电源及配套工程、政企客户工程以及其他基础设施工程，包含设备改迁工程、线路整治工程以及其他技改工程等全业务通信工程。

1.2本项目划分为3标段。标段划分原则：为提升监理服务工作效率，降低项目管理成本，按地域相邻划分标段（含标包）。共设置3个标段，7个标包，标段内标包间启用服务保障机制。

标段划分如下：

标段1招标范围为:包括哈尔滨区域和省管项目作为一个标段，本标段共分3个份额包，标段总预算金额：1409万元。本标段中标人数量为3个。

标段2招标范围为:包括齐齐哈尔、大庆、大兴安岭、绥化、伊春、黑河6个地市作为一个标段，本标段共分2个份额包，标段总预算金额：1036万元。本标段中标人数量为2个。

标段3招标范围为:包括牡丹江、鸡西、七台河、佳木斯、双鸭山、鹤岗6个地市作为一个标段，本标段共分2个份额包，标段总预算金额：894万元。本标段中标人数量为2个。

本项目采购预算为预估规模，最终采购量以实际订单为准。标段2与标段3兼投不兼中，各标段内标包间兼投不兼中，其他兼投兼中。本项目允许投标人同时中标的最多标段数为2个。

1.3采购预算额度：3339万元（不含税）

1.4实施时间要求：订单下达后2日内进场

1.5采购协议有效期：协议生效后24个月

1.6本项目设置最高投标限价，最高限价折扣为50%。（投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。）

2.1投标人为中国大陆境内注册的独立法人或其他组织，法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本项目同一标段的投标。

2.2投标人具备增值税一般纳税人资质，提供相关证明文件。

2.3投标人具备住建行政管理部门核发的通信工程监理乙级及以上资质或工程监理企业综合资质。(查询网址：http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index)

2.4本项目不接受联合体投标。

2.5被列入中国联通供应商黑名单或黑龙江省联通公司负面清单禁入期的投标人不得参与本项目投标。

2.6 需要投标人承诺的主要否决投标条款（不可偏离）

1）满足投标须知及标书编制格式要求，必须具有投标承诺函，标书文件（含报价文件）必须具有有效的签名或盖章。

2）投标人提供的产品或服务应满足技术规范书要求。

3）投标人承诺遵守《中国联通黑龙江省分公司供应商管理实施细则》、《中国联通黑龙江省分公司供应商合规经营承诺》、《国家标准建设工程监理规范》，接受招标人按《2023年中国联通黑龙江通信工程监理服务集中采购产品运营配套规则》、《中国联通黑龙江省分公司通信网络建设项目工程服务商管理办法》及补充办法进行考核，并接受招标人的监督、管理。协议履行期间，如招标人下发新的服务商管理办法，按照新服务商管理办法执行（需要投标人提供承诺书）。

4）以采购份额进行协议额度管控，协议到期后终止；采购份额执行完毕，该协议提前终止；如采购份额尚未执行完毕，根据甲方生产工作需要，执行期可在有效期基础上延长，最多延长12个月。

5）付款条款：依据《中国联通黑龙江省分公司支出类合同商务条款一般规则》黑联通〔2020〕181 号，第一次付款，按订单项目开工后，支付合同（订单）总价的50%。尾款，如有审计在项目决算审计后，按审计审定后的结算价格支付合同（订单） 尾款；如无审计，以项目终验决算支付。

6）投标人提供的服务应满足工信部《通信建设工程安全生产管理规定》（工信部通信[2015]406号）、《通信建设工程质量监督管理规定》（工业和信息化部令47号）以及《通信建设工程质量和安全生产监督检查表》要求。协议履行期间，如工信部下发新的规定，按照新规定执行（需要投标人提供承诺书）。

7）投标人承诺满足本项目《安全生产协议书》要求，并在中标后与甲方签署《安全生产协议书》。

8）本采购项目设置最高限价，监理服务费报价折扣不得高于50%折。

9）中标人应于中标通知书发出后15日内（法定假日除外）向招标人提供履约保证金（或履约保函）。履约保证金按照中标标包预算金额的5%缴纳。银行履约保函中不得含有限制甲方正当考核权内容，不得含有如支付违约金需经仲裁或判决后支付等限制性条款，否则将无法签订合同，该中标结果顺延或重新招标。

10）投标人应满足附件《履约保证金缴纳、扣款流程及相关事项》要求。

11）投标报价包含相关费用（相关费用不单列）。相关费用：监理服务费、交通费（到达订单所在地）、保险费、售后服务费、以及伴随服务费等。

12）监理服务费计取：

（1）预算按照工信部通信[2016]451号工程预算定额、工程费用定额及工程概预算编制规程文件标准编制。（监理费不参与施工费的打折）。

（2）根据 《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》(发改价格[2015]299号)文件要求，建设工程监理服务收费实行市场调节价。

（3）根据《关于2016年后工程结算审计有关要求的通知》(黑联通传【2017】306号) 要求，监理费取费以设备费和建安费为基数计取，设备费和建安费为不含增值税价格，以此基数计列的监理费为除税金额（含税价及增值税额在资金结算或开具增值税专用发票时，由结算管理部门按适用税率进行核算）。

13）投标人在中标区域设有常驻机构且有固定住所(固定住所以房屋权属证明或房屋租赁合同为准)，或承诺中标后一个月内在中标区域设立常驻机构。

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4.1 电子版招标文件获取（采用电子招标适用）

4.2招标文件获取时间：2023年05月26日09时00分至2023年05月31日09时00分（北京时间，下同）。

4.3招标文件获取地点：中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）—电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心。

4.4招标文件获取方式：由于采用电子招投标，投标人需在招标文件购买截止时间前完成中国联通内部供应商注册并提供能够在中国联通合作方门户查询到iPASS业务员联系人（非管理员角色），否则无法获取电子招标文件，视为自动放弃投标；请投标人及时购买最新版iPASS电子证书，完成电子证书绑定操作，使用iPASS登录系统后，使用沃支付账号进行网上支付；支付后方可下载招标文件。供应商注册流程与iPASS电子证书相关流程请登陆中国联合网络通信有限公司合作方自助服务门户系统（https://www.cuecp.cn，联系电话：010-********-3-8-2，邮件地址：hqs-ettp-sup@chinaunicom.cn）进行操作。

投标人须持有联通新版“iPass”（2017年1月1日后办理），若无或为老版本、过期等，请及时与中网联系进行办理、升级或者续费等操作，否则无法进行线上投标，具体办理流程，若有疑问可联系客服人员咨询购买：400-0210-010 转4转2；

投标人针对投标人注册、招标文件获取、IPASS证书办理、网上投标操作等相关业务的咨询，请直接拨打中国联通采购与招标网技术支持联系电话：010-********-3-8-2。

4.5招标文件每个标段每套售价人民币100元整，售后不退。投标人须在购标截止时间前在电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心上，点击“项目参与”-“寻找商机”，填写并提交购买招标文件申请和发票信息，并在中国联通电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心通过沃支付进行结算，支付成功后方可下载招标文件。超过购标截至时间平台自动关闭购标通道，将无法提交购标申请或支付标书款。标书费发票默认开具增值税普通发票，标书费发票默认开具增值税普通发票。请供应商仔细填写《发票填开明细表》,详见招标文件附件。

4.6服务费用交纳账户如下：

招标文件费用须使用沃支付账号网上支付。（注：沃支付账户注册可以按企业账户注册或者按个人账户注册，如为企业账户注册，审批时效约2个工作日；如为个人账户注册，注册成功即时生效。）

名称：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司（招标代理机构）；

商户编号：309*****0271548；

具体操作流程可在系统管理的共享文档中下载《中国联通电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心投标人在线支付流程操作指引》

5.1 电子版U盘投标文件的递交：电子版U盘投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为2023年06月19日09时30分，投标文件递交地点：哈尔滨市南岗区延兴路45号4号楼301室。

电子版U盘中投标文件的内容须与上传至电子招投标—联通智慧供应链招标采购中心的内容保持一致。电子版U盘要求拷贝电子招投标—联通智慧供应链招标采购中心导出的PDF版投标文件（不含暗标部分），以及PDF版含签字盖章的全套投标文件。（U盘另拷贝一份word投标文件及电子版报价文件）暗标部分（推荐使用Word格式）单独放在一个U盘中（暗标内容所有标段一致，只提供一个U盘即可）

5.2 电子投标文件的递交：电子投标文件通过中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）“电子招标平台”递交，投标截止时间为2023年06月19日09时30分。

因投标人原因造成投标文件在中国联通电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心未正常上传或解密的，视为撤销其投标文件；如因中国联通电子招标投标平台系统原因出现电子投标文件投标异常时，应及时联系系统支撑人员解决，若在投标截止时间之前仍未解决，在开标后30分钟内投标人须提供在投标截止时间之前进行投标操作出现异常的证明材料，如至少2张不同操作步骤（包含上传、提交操作等）的系统桌面的全幅截图（需加盖公章或法人或法人授权代表签字），并经电子招标投标平台确认，则该投标人的投标文件以电子PDF版含签字盖章的全套投标文件为准（暗标以Word版文件为准）。同时，招标投标—联通智慧供应链招标采购中心电子投标文件同时失效。招标人有权对投标人提供的证明材料进行核实，如果发现投标人提供虚假信息，将追究提供虚假信息的责任。

请供应商注意工商年度报告中的登记电话及邮箱等信息是否为自己企业的联系方式，如发现与其他供应商的工商注册联系方式一致，后果自负。

5.3本项目将于投标截止时间在中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）—电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人或者其委托的代理人须准时登录中国联通合作方自服务门户，并在网上用IPASS进行签名确认开标结果。如对开标情况有异议，请在30分钟内联系招标代理机构，超时确认将视为确认开标结果。

5.3.1投标人须在投标截止时间前完成在系统上递交电子投标文件、按5.1要求的地点递交电子版U盘投标文件一份。

5.3.2如经确认因中国联通电子招标投标平台系统原因无法正常开标或解密，投标文件以电子PDF版含签字盖章的全套投标文件为准（暗标以Word版文件为准）。

5.3.3投标人在中国联通电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心上传的投标文件在开标或解密出现异常时，且该投标人未按时递交电子版U盘PDF版文件的（须按5.1要求提供），或递交电子版非U盘PDF版文件的，或提供的电子版U盘无法打开的，将被视为放弃投标。

5.4出现以下情形之一时，招标人/招标代理机构不予接收投标文件：

5.4.1逾期送达或者未送达指定地点的；

5.4.2未按照招标文件要求密封的；

5.4.3未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn）、中国联通采购与招标网（http://www.chinaunicombidding.cn）上发布，其他媒介转载无效。

招标人：中国联合网络通信有限公司黑龙江省分公司

地 址：哈尔滨市果戈里大街426号

联系人：张经理

招标人联系方式：0451-********

招标代理机构：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司

招标代理机构地址：哈尔滨市南岗区延兴路45号4号楼301室

联系人：杨经理、周女士

电 话：0451-********、186*****133、176*****321

电子邮件：hljttsc_yang@126.com

如对公告内容有异议，请与招标代理机构联系人联系。

招标人：中国联合网络通信有限公司黑龙江省分公司

招标代理机构：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司

2023年05月25日