项目名称

采购类型

采购人名称

采购方式

财政预算限额（元）

项目背景

投标人资质要求

服务类清单

具体技术要求

一、平台建设组成
广电新媒体家庭终端气象公服务平台以广电渠道为发布载体，由预警发布平台、UNIX双向气象服务平台、融合型终端porta app气象服务平台三部分组成，从广电级平台进行终端的精准用户服务。设计公服平台系统通过在流程中编制产品入库操作，实现服务数据产品的自动入库，便于服务与应用，大大提高管理效益，系统在数据库建设上拟与“广电端口服务器”进行用户基础信息、气象据信息的数据库实现对接，并共同组成服务应用数据库系统，统筹考虑，顶层规划，系统有足够的开放性能随业务发展来扩展功能，符合系统可持续建设发展的需要。
广电新媒体家庭终端气象公服务平台由以下三个子系统组成：
1.预警发布平台
新预警平台通过预警指令的数据对接发布，将直接抵达用户收看的机顶盒终端。同时新预警发布平台全市可管、可控、可分区域发布预警、标准统一、覆盖精准、用户观看所有频道均可观看。
2.UNIX双向气象服务平台
目标设计新渠道的特色服务气象产品，全广电网家庭点对点覆盖实现家庭气象信息互动视频信息点播。
3.融合型终端Portal App气象服务平台
实现可定制化的互动型服务便民产品，按市民需求研发的气象产品如户外运动、健康、旅游等，为气象影视节目及微视频搭建主流收看平台。
二、现状分析
当前，全国正处在全面建设更高水平小康社会的重要历史时期，气象服务在经济发展全局中的地位越来越重要，作用越来越突出，要求越来越高。
随着社会的发展，经济活动的多元化，社会公众对气象的依赖程度越来越高，对气象服务的需求也越来越多。气象预报不再局限于天的阴晴，而是结合公众的实际生活，全方位地给予指导。如“晾晒指数”告知人们是否能够清洗、晾晒衣物；“锻炼指数”指导人们制订科学的锻炼机会；“大气污染指数”则让人们能清楚地了解自己所处的外部环境条件；同时，还可获得更为具体和详实的个性化气象服务，如农时气象信息，中/高考天气、节假日天气、旅游路线天气。
气象服务不仅对于社会公众的影响程度在不断上升，尤其某些特定行业对气象服务信息的需求也在逐步扩大。他们需要定制更专业的气象服务信息。如渔船出海需要关注大风预报和海洋性天气预报；高速公路需要关注雨、雾、路面等信息；空港码头等需要专业的气象服务信息来提供正常运作的保障。
有效防御和减轻气象灾害、保障人民生命财产安全；适应和减缓气候变化、增强我国和全球可持续发展能力；建设生态文明，建设资源节约型、环境友好型社会、实现人与自然和谐发展；推进农村改革发展，农业防灾减灾、农业应对气候变化、国家粮食安全保障、社会主义新农村建设；促进国民经济平稳运行和人民生活水平的提高；此外，能源安全、水资源安全、突发事件应急响应等都对公共气象服务提出了新的需求。
三、总体建设方案
1.设计原则
1)稳定性
高并发以及服务器负载均衡技术支持，不会因为某台服务器出现问题导致软件瘫痪。预先的均衡/冗余、容错系统及快速的灾难恢复机制是设计首先考虑到的。系统应能保证长期稳定运行、软硬件及信息资源能满足可靠性设计要求。
2)数据安全
服务器软件允许在LINUX操作系统中，所有数据均存放于数据库。服务器每半个小时、一天、一周均自动备份。数据传输通过私有协议进行加密。保证了数据的安全可靠。
3)开放性
计算机系统应支持工业标准或事实标准，以便随着今后需求的发展可添加和更新模块。
4)实用性
系统充分考虑社会的现实需求以及市气象局的现行管理体制、管理模式、业务流程及人员结构的现状，其设计面向最终用户，必须保证易操作、易理解、易控制。人机界面简单、统一、友好；指令简单、准确、无异议，符合东方人的思维方式；系统所出现的问题能够及时预报并迅速解决。
2.系统架构
系统建设架构分为四层，从下至上依次为基础支持层、数据访问层、业务逻辑层和应用程序层。
1)基础支持层：包括网络通信协议、数据库服务、地理信息服务、文件系统、硬件平台等基础软硬件设施，是系统平台建设的基础。
2)数据访问层： 这一层的主要职责是提供数据访问的接口，以及后台的数据自主维护。
3)业务逻辑层：负责衔接数据访问层及应用层，完成大部分复杂的业务逻辑。
4)应用程序层：完全建立在智能电视机顶盒的操作系统中，负责客户端的UI展示及业务逻辑。
四、应用系统功能建设
1.气象服务产品的加工制作
广电现有线用户机顶盒分广电融合型终端智能与电UNIX双向能两类，智能机顶盒是指带安卓系统新一代机顶盒，双向是指UNIX系统的机顶盒。
在取得气象部门授权使用的数据产品后进行归类整理，并根据用户服务需求，为智能与UNIX双向机顶盒服务产品做数据对接与支撑，为广电不同类型的应用如视频、图片、数据、语音等提供不同的API接口。
1)智能机顶盒
智能机顶盒气象服务栏目中的展示模块，如天气实况温度、湿度、风速风向，气压等都是实时数据、需直接使用气象数据产品以减少网络资源的占用，在栏目设计时把展示页面设计好，预存在智能机顶盒中，当数据更新后智能机顶盒会承担服务产品生成运算工作。
2)双向机顶盒
UNIX系统双向机顶盒由于整个技术架构比较老，总体的网络带宽不高，机器性能不高，所以需将整个栏目UI设计按功能点进行切图，嵌入到UNIX平台中，通过UNIX系统中间件调用，进行气象服务产品展示。
2.气象服务产品功能的描述
依据项目需求对平台要实现的功能、界面、展现方式做了专项分析；以达到功能满足需求，客户端操作简单方便。
气象服务产品主要由预报预警、天气监测、生活气象三类组成。
1)预报预警：以城市为单位精确到区，提供天气预报、台风预报、预警信号、空气质量预报、和国内城市天气信息。
2)天气监测：以城市为单位精确到区，提供实况天气、雷达回波、卫星云图、雨量分布等天气信息。生活气象：由气象指数、交通气象、旅游气象、天气与健康、气象科普等组成。
3.预警发布后台
电视机顶盒预警信息发布管理系统由用户及权限管理子系统、信息传递模块、信息接收处理模块、数据管理模块、信息发布模块、检索统计模块、监控模块等七部分组成。系统在气象宽带网与广电外网组成的网络环境下运行，与现有深圳突发预警信息发布平台对接，作为预警信息发布平台的渠道之一，实现广电渠内预警信息的收集处理、存储、检索、分发功能。
五、气象服务产品展示形式
气象服务产品以文字、数据、图表、图片、语音、视频等方式进行展示。
六、项目设备采购清单
序号货物名称配置要求（主要部件）数量单位
系统平台硬件设备
1数据服务器产品类别：机架式
CPU型号： Xeon E5-2609 v2
标配CPU数量： 1颗
内存容量：16GB
网络控制器：四端口千兆网卡标配硬盘容量：1.2T
硬盘接口类型：SATA/SAS产品结构：2URAID
模式：M5110E RAID 0，1扩展槽： 2×PCI-E 3.0；1×PCI-X（可选）
光驱：超薄DVD RW光驱
最大CPU数量： 2颗1台
2APP并发服务器产品类别：机架式
CPU型号： Xeon E5-2609 v2
标配CPU数量： 1颗
内存容量：16GB
网络控制器：四端口千兆网卡标配硬盘容量：1.2T
硬盘接口类型：SATA/SAS产品结构：2URAID
模式：M5110E RAID 0，1扩展槽： 2×PCI-E 3.0；1×PCI-X（可选）
光驱：超薄DVD RW光驱
最大CPU数量： 2颗1台
3广电专网APP并发后台服务器CPU型号：Xeon E7-4820
CPU数量：2颗
内存容量：16GB
网络控制器：双千兆网卡内部硬盘架数：最大支持8块串行连接的SCSI（SAS）或标配硬盘容量：
标配不提供电源类型：冗余电源产品结构：
4URAID模式：
RAID 5扩展槽：7×半长PCI-E
最大CPU数量： 4颗2台
广电融合型终端porta app气象服务产品开发
4产品UI设计TVOS UI界面板块视觉设计 1项
5气象服务产品开发设计现有产品整合及设计公众雷达降雨预测产品、生活气象、气象实况信息展示1项
6内网数据平台开发气象内网数据自动处理转换推送1项
7外网并发平台开发APP大用户量并发、局端与广电、后台支撑系统开发1项
广电UNIX双向气象服务产品平台
8产品UI设计UNIX双向机顶盒产品点播互动栏目视觉设计1项
9气象服务产品开发设计气象点播类产品页面交互开发1项
深圳气象灾害预警信号精准分区广电渠道发布系统
10预警发布后台搭建深圳范围广电用户数据库分区处理及自动推送开发、一键式自动预警发布WEB平台1项

商务需求

评标信息

评标信息序号评分项权重
1价格≥20
2技术部分≥55
序号评分因素权重评分方式评分准则
1实施方案（工作措施、工作方法、工作手段、工作流程）约10专家打分按照投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。（部分情况下可采取客观化评分）
2项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议约5专家打分按照投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。（部分情况下可采取客观化评分）
3质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案约10专家打分按照投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。（部分情况下可采取客观化评分）
4违约承诺约5专家打分按照投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。（部分情况下可采取客观化评分）
5拟安排的项目负责人情况≤5专家打分考察项目负责人职称、学历（学位）、资格（资质）、工作经验（业绩）等，一般采取客观化评分。
6拟安排的项目团队成员（项目负责人除外）情况≤10专家打分考察项目团队成员职称、学历（学位）、资格（资质）、工作经验（业绩）等，一般采取客观化评分。
7项目拟使用的车辆（场地、工具、机器）情况≤10专家打分考察拟使用的车辆（场地、工具、机器）情况（自有、租赁），要求提供发票（行驶证）等作为证明资料，一般采取客观化评分。
8项目拟选用产品的成熟度及可靠性≤5专家打分考察拟使用的产品（软件）情况，要求提供证书（如《软件产品登记证书》）等作为证明资料，一般采取客观化评分。
3综合实力部分≤15
序号评分因素权重评分方式评分准则
1投标人资格情况及通过相关认证情况≤5专家打分设置与项目相关的资格（认证）要求，一般采取客观化评分。
2投标人同类项目业绩情况≤3专家打分设置与项目相关的业绩要求，一般采取客观化评分。得分业绩必须具备用户出具的项目履约验收评价（评价为优秀或良好才给分）。单纯考察本地业绩的权重不超过所设分值的50%。
3投标人获奖（荣誉）情况≤3专家打分设置与项目相关的获奖（荣誉）要求，一般采取客观化评分。
4投标人纳税（营业收入、财务）情况≤2专家打分考察投标人纳税（营业收入、财务）情况，一般采取客观化评分。单纯考察本地纳税（营业收入）的权重不超过所设分值的50%。
5投标人规模（员工人数）情况≤1专家打分考察投标人规模（员工人数）情况（一般以近三个月社保为准），一般采取客观化评分。单纯考察本地员工数量的权重不超过所设分值的50%。
6投标人自主知识产权产品（创新、设计）情况≤4专家打分考察投标人在项目相关领域自主知识产权情况，一般采取客观化评分。
7环保执行情况≤2专家打分要求投标人就是否受过环保主管部门行政处罚作为得分依据；以投标人在投标文件中提供的承诺作为依据；若隐瞒情况虚假应标将被废标并报主管部门处理。采取客观化评分；受过行政处罚不得分。
4服务部分≥5
序号评分因素权重评分方式评分准则
1服务网点（场地）≤3专家打分一般分深圳本地网点、广东省内网点等进行分档评分。
2项目完成（服务期满）后的服务承诺≥2专家打分按照投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。（部分情况下可采取客观化评分）
5报价合理性部分≤10
序号评分因素权重评分方式评分准则
1报价合理性≤10专家打分考察内容：对照招标文件关于详细分项报价的要求，结合本项目完成（服务）期限要求和人员要求，考察投标人"详细分项报价"的科学性及合理性。横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。
6现场演示（讲标、答辩）部分≤10
序号评分因素权重评分方式评分准则
1现场演示（讲标、答辩）情况≤10专家打分可以根据现场演示（讲标、答辩）情况分项进行横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数，评价为良得60%-80%分数，评价为中得30%-60%分数，评价为差不得分；也可以设定客观条件，分项进行客观打分。未进行现场演示（讲标、答辩）情况，本项不得分。

其他

附件