各市场监管所（分局）：

现将《金寨县2023年度特种设备安全监督检查计划》印发给你们，请各所（分局）按照使用单位归属地认领，结合实际遵照执行。

????????????????????????????????????????????????????2023年5月20日

金寨县2023年度特种设备安全监督检查计划

根据《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《特种设备安全监督检查办法》（国家市场监督管理总局令第57号）等有关法律法规和安全技术规范以及《关于规范我省特种设备安全监督检查工作的通知》（皖市监办函〔2023〕172号)要求，结合我县实际，制定2023年度特种设备安全监督检查计划。

一、监督检查依据

（一）《中华人民共和国行政许可法》；

（二）《中华人民共和国特种设备安全法》;

（三）《特种设备安全监察条例》;

（四）《特种设备安全监督检查办法》（国家市场监督管理总局令第57号）;

（五）《市场监管总局办公厅关于〈实施特种设备安全监督检查办法〉若干问题的意见》（市监特设发〔2022〕59号）;

（六）《关于规范我省特种设备安全监督检查工作的通知》（皖市监办函〔2023〕172号）;

（七）相关特种设备安全技术规范。

二、监督检查对象及方式

（一）对特种设备生产、充装单位和检验机构的证后监督检查（见附件1）

1.发证单位（气瓶充装许可）

由市局将2022年取证（含复审换证）的气瓶充装单位列出名单按证后监督检查方式组织检查，按25%比例抽出的4家气瓶充装单位由县局组织实施，并将检查结果直接录入事中事后综合监管系统；未列入证后监督检查的由县局按照《特种设备生产和充装单位许可规则》进行年度监督检查，具体检查内容参照《六安市气瓶充装许可证后监督检查报告》执行。

（二）对特种设备生产、使用单位的常规监督检查

1.常规监督检查重点单位

县局负责按照《特种设备安全监督检查办法》《市场监管总局办公厅关于实施〈特种设备安全监督检查办法〉若干问题的意见》（市监特设发〔2022〕59号）要求建立《金寨县2023年度特种设备安全常规监督检查计划（重点单位）》（详见附件2），并对近二年使用的特种设备发生过事故且对事故负有责任的单位进行全覆盖检查。各所（分局）对《金寨县2023年度特种设备安全常规监督检查计划（重点单位）》中其他重点单位以不低于50%的比例开展抽查。

2.常规监督检查一般单位

各所（分局）依据安徽省特种设备安全监察系统建立本级常规监督检查对象库，对特种设备使用单位抽查比例不低于辖区使用单位数量的5%（重点检查单位抽查数量可纳入一般单位抽查数量统计），对特种设备生产单位全覆盖。

（三）其他监督检查

1.电梯安装质量监督抽查。按照省局相关要求执行，配合做好现场抽查工作。

2.电梯维保质量监督抽查。由市局组织实施，对全县维保单位实行全覆盖抽查。

3.电梯检测质量监督抽查。由市局组织实施，根据试点工作情况，适时开展抽查。

4.各所（分局）根据特种设备施工告知情况，每月按不低于5%的比例对施工单位进行抽查。主要检查安装现场与告知的一致性及现场安全管理情况，并填写特种设备安全监督检查记录表。

5.各所（分局）对电梯、气瓶等信息化监管系统提示预警信息的特种设备使用单位及时开展专项监督检查，检查要求参照常规监督检查的项目和内容。

6.各所（分局）对其他部门移送、上级交办、投诉、举报等途径和检验、检测、监测等方式发现的特种设备安全违法行为或者事故隐患线索，根据需要可以对特种设备相关单位实施监督检查。开展监督检查前，应当确定针对性的监督检查项目和内容。

三、监督检查的项目和内容

（一）对特种设备生产、充装单位和检验、检测机构的证后监督检查

1.对气瓶充装单位的证后监督检查

检查的项目和内容按照本通知附件3“六安市气瓶充装许可证后监督检查报告”执行。

（二）对特种设备生产、使用单位的常规监督检查

1.对特种设备生产单位的常规监督检查

检查的项目和内容按照《关于规范我省特种设备安全监督检查工作的通知》（皖市监办函〔2023〕172号）附件2“特种设备生产单位常规监督检查项目表”执行。

2.对特种设备使用单位实施常规监督检查

检查的项目和内容按照《关于规范我省特种设备安全监督检查工作的通知》（皖市监办函〔2023〕172号）附件3“特种设备使用单位常规监督检查项目表”执行。

1家使用单位每类特种设备（如果有）至少抽查1台（套）,并填写相应的设备检查项目表。实施监督检查时，各所（分局）可以根据实际情况增加相应的检查项目和内容。

四、监督检查的组织实施

（一）县局负责制定市级监督检查计划并组织实施，同时上报县政府（县安委会）和市局。

（二）县局及各所（分局）在实施监督检查过程中应加强沟通协调，力求避免对同一企业进行重复检查。特种设备生产单位、充装单位以及检验、检测机构被列入证后监督检查计划的，同一年度不再对该单位实施常规监督检查。已经实施常规监督检查的，根据工作需要可以进行证后监督检查。对同一单位实施证后监督检查时，应当对本单位所持有的所有特种设备生产许可事项一并进行监督检查。原则上同一个年度不对同一家单位开展2次（含2次）以上证后监督检查。

（三）各所（分局）根据需要可以委托相关具有公益类事业单位法人资格的特种设备检验机构提供监督检查的技术支持和服务，或者邀请相关专业技术人员参加监督检查。

（四）县局将对各所（分局）计划执行情况进行督查。

五、监督检查要求

（一）严格按照《关于规范我省特种设备安全监督检查工作的通知》（皖市监办函〔2023〕172号）的要求，对特种设备有关单位开展监督检查，并做出相应检查记录。特种设备生产、使用单位和检验检测机构监督检查、气瓶充装单位年度监督检查均应采用省局信息化系统，在线填写检查报告、下达监察指令书、上传整改材料、进行闭环管理；采取“双随机一公开”方式进行检查的，应按照规定及时上传到事中事后监管平台。

（二）监督检查中发现存在的违反特种设备安全法律法规行为，应按程序予以立案查处。发现安全隐患的，要建立“隐患清单”台账逐一消除，实现闭环管理。对发现的重大安全隐患要按照“一单四制”的要求进行重点整治，并立即报告本级政府（安委会）和县局。

（三）各所（分局）应在检查中注意分析相关安全工作共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，及时总结工作开展情况，完善各项工作制度，提升整体治理水平。

（四）各所（分局）监督检查工作情况总结于10月20日前报县局特设股，并填写上报《2023年特种设备监督检查汇总表》（附件4）（包括所有被检查单位）。

六、其他要求

除证后监督检查、常规监督检查外的其他专项监督检查任务，由各所（分局）结合上级要求分别另行安排。各所（分局）应结合证后监督检查、常规监督检查、专项监督检查以及其他各类现场检查、巡查实现区域监管全覆盖。

联系人：吴俊良

联系电话：0564-*******

附件：1.金寨县2023年度特种设备安全证后监督检查计划

2.金寨县2023年度特种设备安全常规监督检查计划（重点单位）

3.六安市气瓶充装许可证后监督检查报告

4．2023年特种设备监督检查汇总表

附件1

金寨县2023年度特种设备安全证后监督

检查计划

附件2

金寨县2023年度特种设备安全常规监督检查计划（重点单位）

附件3：

六安市气瓶充装许可证后监督检查报告

（2023年度）

被检单位：

许可项目：

检查人员：

检查日期： 年 月 日

六安市市场监督管理局编制

附件4:

2023年特种设备监督检查情况汇总表

检查单位： 上报时间： 年 月 日

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