卫生信息平台的全科签约和分级诊疗信息系统建设招标公告

卫生信息平台的全科签约和分级诊疗信息系统建设招标公告

杭州市江干区卫生局基于区域卫生信息平台的全科签约和分级诊疗信息系统建设项目
招标编号:JGCG2015-GK- 74号






杭州市江干区公共资源交易中心
二〇一五年七月

招标文件目录


第一部分 招标公告

第二部分 投标须知前附表及投标须知

第三部分 招标内容及项目要求

第四部分 评标原则及方法

第五部分 投标文件部分格式范例

第六部分 合同主要条款


第一部分 招标公告
杭州市江干区公共资源交易中心关于杭州市江干区卫生局基于区域卫生信息平台的全科签约和分级诊疗信息系统建设项目的公开招标公告
根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定,杭州市江干区公共资源交易中心受杭州市江干区卫生局的委托,就基于区域卫生信息平台的全科签约和分级诊疗信息系统建设项目进行公开招标,欢迎国内合格的供应商前来投标。
一、招标项目编号: JGCG2015-GK-74
采购组织类型:政府集中采购
二、招标项目概况(内容、用途、数量、简要技术要求等):
标项号内容数量单位预算金额(元)简要技术
要求、用途备注
1基于区域卫生信息平台的全科签约和分级诊疗信息系统建设项目1项*******详见第三部分
三、投标供应商资格要求:
符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,凡有经验和能力提供本招标文件所述货物及服务的,具有法人资格的境内供货商或制造商均可能成为合格的投标人,投标人应为在中华人民共和国境内注册独立法人。
四、供应商报名时间及地点等:
时间:2015年 月 日至2015年 月 日(双休日及法定节假日除外)
上午:09:30-11:30
下午:14:30-16:30
地点:杭州市江干区凤起东路888号(运河东路200号)二楼江干区行政服务中心82号窗口
标书售价(元):免费
五、投标截止时间:2015年 月 日10:00
六、投标地点:杭州市江干区凤起东路888号(运河东路200号)二楼江干区公共资源交易中心219室
七、开标时间:2015年 月 日10:00
八、开标地点:杭州市江干区凤起东路888号(运河东路200号)二楼江干区公共资源交易中心219室
九、投标保证金:
投标保证金:40000元人民币
交付方式:支票/电汇/网银转账/现金 均请交到指定账户
收款单位(户名):杭州市江干区会计结算中心
开户银行: 杭州银行江城支行
银行账号:********000125-1480
十、其他事项:
投标人购买标书时应提交的资料:
(一)企业营业执照副本(复印件加盖公章)
(二)法定代表人授权委托书(原件加盖公章)
(三)法人授权委托人提供身份证复印件
(四)按资质要求提供资质材料(如有,复印件加盖公章)
(五)供应商报名表(原件:此表在本公告附件内下载,需加盖公章)。
联系方式
采购代理机构名称:杭州市江干区公共资源交易中心
地点:杭州市江干区凤起东路888号(运河东路200号)二楼江干区公共资源交易中心221室
联 系 人:张剑静、曹良英
联系电话:****-****************
传 真:****-********



第二部分 投标须知前附表及投标须知
一、投标须知前附表
序号内容说明及要求
1项目名称杭州市江干区卫生局基于区域卫生信息平台的全科签约和分级诊疗信息系统建设项目招标编号JGCG2015-GK- 号
2采购人名称杭州市江干区卫生局
3采购内容基于区域卫生信息平台的全科签约和分级诊疗信息系统建设项目(具体技术参数及要求见招标文件第三部分提供的招标需求)
4本项目预算(1)本项目预算为*******元,投标人针对采购人的报价不得超过其采购预算金额,否则投标无效。(2)报价是中标的一个重要因素,但最低报价不一定取得评审的最高分值, 也不是中标的唯一依据。
5标书答疑及现场踏勘标书询疑截止日:2015年 月 日11时00分,有关标书询疑在截止日前书面递交杭州市江干区公共资源交易中心。
6投标有效期90天。(从投标截止之日算起)
7评标办法综合评分法。
8资金结算按合同要求付款。
9商务报价
与费用本项目的投标应以人民币报价,投标人报价应是包括项目所需的技术方案设计与编写等费用以及投标人认为必需的其它一切费用。
10投标保证金(1)本采购项目投标保证金为40000元人民币。
(2)交付方式:支票/电汇/网银转账/现金均请交到指定账户 ;收款单位(户名):杭州市江干区会计结算中心;开户银行:杭州银行江城支行;银行账号:********000125-1480。
11投标人
资格要求符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,凡有经验和能力提供本招标文件所述货物及服务的,具有法人资格的境内供货商或制造商均可能成为合格的投标人,投标人应为在中华人民共和国境内注册独立法人;
12投标文件的
组成及份数正本一份/副本七份。
13投标文件
提交截止时间、地点2015年 月 日10时00分
杭州市江干区凤起东路888号(运河东路200号)二楼江干区公共资源交易中心219室
14开标地点杭州市江干区凤起东路888号(运河东路200号)二楼江干区公共资源交易中心219室
15开标时间2015年 月 日10时00分
16备注
二、投 标 须 知
(一)总则
本次招标工作是按照《中华人民共和国政府采购法》等有关法规组织和实施。
如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时,请在规定的询疑时间内向采购人、集中采购机构书面反映,逾期将被视为认可此招标文件,不得再对招标文件的条款提出质疑。
本招标文件及相应的补充文件、通知等解释权归杭州市江干区公共资源交易中心所有。询疑截止时间为2015年 月 日11时00分。

1、适用范围
1.1本招标文件适用于本次招标中所叙述的基于区域卫生信息平台的全科签约和分级诊疗信息系统建设项目。
2、定义解释
2.1“集中采购机构”是指杭州市江干区公共资源交易中心,是整个招标采购活动的组织者,并依法负责编制招标文件,对招标文件拥有最终解释权。
2.2“采购人”是指有本招标文件所列的招标单位,即杭州市江干区卫生局。
2.3“招标项目”是指本招标文件所要求的基于区域卫生信息平台的全科签约和分级诊疗信息系统建设项目。
2.4“投标人”是指获得招标文件并向集中采购机构提交投标文件的供应商。
2.5“潜在投标人”是指符合招标文件规定的合格供应商。
2.6“中标人”是指评标委员会推荐并经审查通过,公示无异议的投标人。
2.7“投标人代表”是指法定代表人或法定代表授权委托人。
3、项目说明
3.1本招标项目说明详见招标文件投标须知前附表。
3.2本招标项目按照《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、行政法规和部门规章,通过公开招标选定中标人。
3.3 项目期限:以合同为准。
4、合格投标人的条件
4.1凡符合本招标文件第一部分招标公告投标人资格要求的均为合格的投标人。
5、放弃投标须知
5.1 如因各种原因,报名后无法正常参加投标,需在开标前两个工作日,以书面形式出具弃标函,并通知杭州市江干区公共资源交易中心本项目负责人。
5.2 弃标函需加盖公章,原件或传真发至杭州市江干区公共资源交易中心。传真号码:****-********
5.3 投标人报名后,无故不参加投标或通知不及时的,将记录在案,并影响该投标人在江干区范围内的后续投标活动。

(二)招标文件
1、招标文件的组成
1.1招标文件共分为六部分,其内容如下:
第一部分 招标公告
第二部分 投标须知前附表及投标须知
第三部分 招标内容及项目要求
第四部分 评标原则及方法
第五部分 投标文件部分格式范例
第六部分 合同主要条款
1.2除上条1.1内容外,集中采购机构在规定时间前,以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容,均为招标文件的组成部分。
1.3投标人获取招标文件后,应仔细检查招标文件的所有内容,如有残缺等问题,应在询疑截止时间前向采购人及集中采购机构书面提出,否则,由此引起的损失由投标人自行承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等,若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料,或投标文件没有对招标文件做出实质性响应,其风险由投标人自行承担,并根据有关条款规定,该投标有可能被拒绝。
2、招标文件的澄清与修改
2.1投标人若对招标文件有任何疑问或异议,要求澄清或认为有必要与集中采购机构进行技术交流时,应用书面形式在询疑截止时间前送至集中采购机构,集中采购机构将在规定时间内答复并予以澄清。逾期提出的,集中采购机构可不予以受理、答复。
2.2招标文件发出后,采购人可用补充文件的方式对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改。补充文件是招标文件的组成部分,对所有投标人有约束力。
2.3为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究,集中采购机构可以酌情延长提交投标文件的截止时间,具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。
2.4为使投标人有足够的时间按招标文件的澄清、修改要求修正投标文件,集中采购机构应以书面(含公告或电子邮件等)形式向已购买招标文件的所有投标人发出招标文件澄清、修改通知。若发出通知日距招标文件确定的投标截止时间不足15日,集中采购机构在通知书中明确是否推迟投标截止时间和开标时间。
2.5投标人在收到招标文件澄清、修改通知或推迟投标截止时间和开标时间通知后,应在1个工作日内以书面或传真形式回复集中采购机构,逾期回复视为默认收到通知。如对招标文件澄清、修改通知或推迟投标截止时间和开标时间通知存在异议,也一并在以回复中说明。
2.6招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时,以最后发出的书面文件为准。

(三)投标文件的编制
1、投标文件的语言及度量衡单位
1.1除采购设备有关专用名称、型号外,投标文件和与投标有关的所有文件说明均应使用中文。
1.2除采购项目规范另有规定外,投标文件使用的度量衡单位,均采用中华人民共和国法定计量单位。
2、投标文件的组成(投标文件涉及的各部分文件均需加盖公章)
投标文件由商务报价文件、资信文件、技术文件组成。(评标原则及方法中涉及的内容必须在投标文件中体现)
以下投标文件的部分格式详见本招标文件第五部分,其他部分投标人可自拟:
2.1商务报价文件(正本一份/副本七份)
2.1.1投标响应函;
2.1.2报价一览表;
2.1.3报价明细清单;
2.1.4其它需要说明的情况。
2.2资信文件(以下提交的复印件部分在开标时应随身携带原件备查)
(正本一份/副本七份)
2.2.1有效的企业法人营业执照副本(复印件);
2.2.2有效的税务登记证(复印件);
2.2.3法人授权委托书(非法定代表人参加投标时用);
2.2.4投标人代表身份证复印件(身份证原件在询标时备查);
2.2.5声明书;
2.2.6 投标保证金收据(复印件)(注:投标保证金收据指江干区公共资源交易中心开具的保证金收据,收据的获取详见本标书“投标须知”中“(六)投标保证金”关于“投标保证金的交纳”相关规定);
2.2.7投标人的基本情况;
2.2.8 2012年1月1日以来区域卫生平台类项目的实践案例
2.2.9 已上线的单个卫生数据交换平台的规模和数量证明
2.2.10 提供各类认证证书:CMMI资质证书;ISO9001:2008质量管理体系认证证书;国家规划布局内重点软件企业证书;各级政府职能部门或行业主管部门授予的区域卫生信息化科学技术成果奖项荣誉证书等。
2.2.11 招标文件中涉及到的或投标人认为需要提供的其它说明和资料。
2.3技术文件部分(正本一份/副本七份)
2.3.1 技术偏离表;
2.3.2 需求分析与系统设计;
基于对江干区卫生信息化现状理解的基础上体现对江干区现有卫生信息化成果的利用。
2.3.3功能设计;
1)对于江干区级全科签约和分级诊疗服务信息系统的定位;
2)数据交换的策略和交换场景分析;
3)系统设计的阐述并提供参与国家卫计委(原卫生部)组织的卫生行业信息化标准、规范、指南等编制工作的证明文件复印件;(原件备查)
4)数据质量控制类软件著作权证明文件复印件;(原件备查)
5)医养护一体化服务系统及相关数据标准的制度方案并提供社区卫生服务管理类软件著作权证明复印件;(原件备查)
6)业务协同平台升级方案并提供IHE中国测试功能角色PIX、PDQ模式的通过证书复印件及医学影像信息共享类软件著作权证书复印件;(原件备查)
2.3.4项目实施方案;(提供评分标准中计分类证书证明文件等复印件,原件备查)
1)项目组人员清单
2)项目管理方案
3)测试、验收、文档、应急方案
4)项目经理相关经理及资质证明文件等复印件
2.3.5系统演示方案;(结合评分标准说明,进行演示)
1)预约挂号系统
2)预约住院系统
3)综合管理系统
4)远程影像教学服务课程
5)影像诊断报告标准化、结构化报告的编辑过程示意方案
6)共享的检查数据以病人、就诊、检查全视角展示
7)多种导联显示方式、走纸速度、增益的调节功能等
8)评分规范
9)典型病例采集、归类和匿名化处理的全过程及被远程教学系统的课程方便应用和显示的过程
2.3.6售后服务、培训方案;
2.3.7投标人认为需要提供的其它说明和资料。
3、投标文件的编制格式及说明(招标文件有特别说明的除外)
3.1投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式(表格可以按同样格式扩展)。未提供投标文件标准格式的,由投标人自行编写。
3.2投标文件的纸张采用白色A4纸(如有图纸、效果图、图版等可另装),标题采用黑体字,正文采用仿宋体字。
3.3投标文件应严格按照招标文件规定的顺序纵向装订成册,装订必须牢固可靠且不能轻易脱落。活页装订(是指用卡条、抽杆夹、订书机等形式装订,使标书可以拆卸或者在翻动过程中易脱落的一种装订方式)的投标文件按无效标处理。
3.4投标人应在认真阅读招标文件所有内容的基础上,按照招标文件的要求编制完整的投标文件。投标书应按照招标文件中规定的统一格式编制,投标的商务报价文件、资信文件、技术文件分别独立装订成册,并按招标文件第五部分提供的“投标文件封面及密封包装封面”式样对投标文件封面进行制作,同时注明所投标项号。投标人应按照规定的顺序(参考招标文件显示的顺序及评分内容)装订并编制目录,混乱的编排或未按招标文件所提供的统一格式编写与漏写而导致投标文件被误读或查找不到有效文件是投标人的风险。
4、商务报价
4.1商务报价以人民币为结算货币。
4.2投标人应按招标文件要求认真制作《商务 报价一览表》,开标时,投标文件中的报价大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价。
4.3其它费用处理
采购文件未列明,而投标人认为必需的费用也需列入报价。投标人在商务报价中应充分考虑所有可能发生的费用,否则采购人将视投标总价中已包括所有费用。
4.4投标货币
投标文件中价格全部采用人民币报价。报价应是唯一的,采购机构将不接受有选择的报价。
4.5投标人对在合同执行中,除上述费用及招标文件规定的由中标人负责的工作范围以外需要采购人协调或提供便利的工作应当在投标文件中说明。
5、投标人的替代方案
5.1投标人所提交的投标文件应完全满足招标文件的要求,投标人不允许提交替代方案。
6、投标文件的份数和签署
6.1投标人应按本招标文件投标须知前附表中所规定份数提交投标文件。
6.2投标人应根据招标文件要求,在投标文件适当的位置填写投标人全称并加盖印章,同时签署投标人代表的全名。投标文件必须由投标人代表签署。
6.3投标文件正本必须打印,在封面盖公章并注明“正本”字样,副本可以提交复印件;如果正本与副本不一致,以正本为准。
6.4投标文件不得涂改和增删,如有修改错漏处,必须由同一投标人代表签字并加盖公章。
6.5投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。

(四)投标文件的提交
1、投标文件的密封
1.1本项目投标文件均按投标文件组成部分(即商务报价文件、资信文件、技术文件等部分)分别进行包装和密封,其包装封面按招标文件第五部分提供的“投标文件封面及密封包装封面”式样进行制作,同时注明所投标项号。
1.2 如果投标人未按上述要求密封,视为“投标文件未按规定密封的”,并对投标文件的误投和提前启封不负责。
2、投标文件的提交
2.1投标人应按本招标文件投标须知前附表规定的地点,于截止时间前提交投标文件。
3、投标文件提交的截止时间
3.1投标文件的截止时间见招标文件投标须知前附表规定。
3.2集中采购机构可按本招标文件规定以修改补充通知的方式,酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下,投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间,均以延长后新的投标截止时间为准。
4、迟交的投标文件
4.1投标人在投标截止时间以后送达的投标文件将被拒绝接受。
5、投标文件的补充、修改与撤回
5.1投标人在提交投标文件以后,在规定的投标截止时间之前,可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件,并以书面形式通知采购人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。
5.2投标人对投标文件的补充、修改,应按本招标文件有关规定密封、标记和提交,并在投标文件密封袋上清楚标明“补充”、“修改”或“撤回”字样。
5.3在投标截止时间之后,投标人不得补充、修改投标文件。
5.4根据本招标文件规定,在投标截止时间之后至投标人在投标函中规定的投标有效期满之前的这段时间内,投标人不得撤回其投标文件,否则其投标保证金将不退还。

(五)投标有效期
1、投标有效期见本招标文件中附表所规定的期限,在此期限内,凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。
2、在特殊情况下,集中采购机构在原定投标有效期内,可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求,对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝集中采购机构这种要求,而退还投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件,但需要相应延长投标保证金的有效期,在延长的投标有效期内,本招标文件关于投标保证金的规定仍然适用。
(六)投标保证金
1、投标保证金的交纳
1.1投标人应提供投标保证金。本采购项目的投标保证金为:40000元人民币。
1.2投标保证金提交方式:以电汇/支票/现金/网银转账等均交至指定账户,凭银行回单(或网银电子回单)至江干区公共资源交易中心218室高会计处开具保证金收据。所有方式以到账为准。
1.2.1 现金:现金由投标人交至银行时,填写现金缴款单时“交款人”一栏填投标单位名称,非个人投标的单位不要写个人姓名。
1.2.2 网银转账需打印电子回单。
1.2.3开具保证金收据截止时间:2015年 月 日11:00
1.2.4 江干区公共资源交易中心政府采购投标保证金指定账户:
户 名:杭州市江干区会计结算中心
开户银行:杭州银行江城支行
账 号:********000125-1480
注:各投标人如有疑问请及时联系公共资源交易中心财务高会计,联系电话: ********
1.3投标截止时间后,投标人撤回投标书的、中标人在供货前若违背政府采购合同条款的,我中心将不予退还投标保证金。
2、投标保证金的退还
2.1中标人的投标保证金将在中标人与采购人签订合同并提交履约保证金后五个工作日内(凭中标人开具的“款项内容式”收据,盖上财务章、法人章。交款单位名称:杭州市江干区行政审批服务管理办公室)进行退还。未中标人的投标保证金在中标通知书发出后七个工作日内(凭投标人开具的“款项内容式”收据, 盖上财务章、法人章。交款单位名称:杭州市江干区行政审批服务管理办公室)进行退还。
2.2中标公示结束后,请各单位开具“款项内容式”收款收据,收据付款名称为:杭州市江干区行政审批服务管理办公室。在备注栏写明投标标号,盖上财务章、法人章,另附页纸写明公司帐号、开户行、联系方式、联系人等,交至江干区公共资源交易中心218办公室。原额退还,不计利息。
地址:杭州市江干区凤起东路888号(运河东路200号)二楼江干区公共资源交易中心218办公室
联系人:高会计
联系电话:0571—********
3、以下情形投标保证金不予退还的情形
3.1在投标有效期内(90天),投标人撤回其投标的;
3.2中标人未能在规定期限内提交履约保证金或无故拒绝签订合同协议的;
3.3经查实,投标人有提供虚假信息材料谋取中标等及其他违法违规行为的。

(七)无效标条款
1、有下列情况之一的,对投标人作无效标处理。
1.1按照相关法律法规程序确认为无效标;
1.2投标文件未按规定密封的;
1.3未提交投标保证金收据的;
1.4无详细的报价表或其中内容不对的;
1.5超过本招标项目采购预算的;
1.6拒绝集中采购机构的通知到场进行答疑和澄清或不派人员进行答疑和澄清的
1.7在投标文件中未按要求加盖公章及签名的;
1.8投标人在商务报价计算或表达上有错误时,投标人不接受修正后报价的;
1.9投标文件中有重大偏离的;
1.10对招标文件未做法律法规规定的其他实质性响应要求的;
1.11扰乱开标会现场秩序,影响正常开标的;
1.12招标文件中明确提到应被废标或无效标的;
1.13提供虚假信息谋取中标的;
1.14未按招标文件要求制作投标文件的;
1.15根据招标文件要求,评标委员会认为应当作无效投标处理的其他情况。

(八)开标
1、开标
1.1集中采购机构按本招标文件投标须知前附表所规定的时间和地点公开开标,并希望所有投标人代表参加;投标人代表不参加开标大会的,评标结束后不得对采购相关人员、开标过程及结果提出异议。
1.2开标时经开封的有效投标文件不退还给投标人,出现的无效投标文件,不予评审,也不退还给投标人。
1.3当出现现场投标人不足三家的情况时,严格按照国家财政部、浙江省财政厅及江干区财政局有关规章制度进行处理。
2、开标程序
2.1开标现场会由集中采购机构工作人员负责主持,宣布开标会开始,同时宣布现场纪律。
2.2主持人介绍到会工作人员及监标人等情况,并要求投标人代表书面提出其中是否有应当回避的人员,主持人介绍招标项目基本情况、评标程序、评标办法以及参加本项目的投标人名称和各投标人投标文件送达的时间。
2.3查验各投标人的投标文件密封情况,并宣布查验结果。
2.4本次开标,先开商务报价文件,再开资信、技术文件。
2.5工作人员按规定唱标,唱标结束后各投标人代表应当对唱标内容及当场校核和签字确认;如发现与投标文件不一致时,应当现场提出,否则视为默认同意。
2.6开资信、技术文件,现场拆封有效投标文件,送评标室交评标专家评审。主持人宣布开标会现场暂时休会,各投标人代表应在开标室等候,将手机打开,以便评标专家需要投标人代表澄清及说明时的及时联系,此时投标人代表需出示身份证原件。
2.7集中采购机构工作人员对开标过程进行记录,并存档备查。

(九)评标
1、评标委员会与评标
1.1评标委员会由采购人委托的集中采购机构依法组建,评标委员会负责评标活动。
1.2开标会现场结束后,开始评标。
2、评标过程的保密
2.1开标后,直至授予中标人合同为止,凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况,与评标有关的其他任何情况均应严格保密。
2.2在投标文件的评审和比较、中标人推荐以及授予合同的过程中,投标人向采购人和评标委员会施加影响的任何行为,都将会导致其投标被拒绝。
2.3中标人确定后,集中采购机构不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。
3、投标文件的澄清
3.1为有助于投标文件的审查、评价和比较,评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。
3.2有关澄清或说明,投标人应采用书面形式进行回答,该书面回答应有投标人代表的签字,书面澄清将作为投标内容的一部分。
3.3投标人对投标文件的澄清或说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性的内容。凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。
3.4拒绝集中采购机构的通知到场进行答疑和澄清或不派人员进行答疑和澄清的,导致评标委员会无法对其投标进行评议的,可将其作为无效标处理。
4、商务报价计算错误的修正
4.1如果用数字表示的数额与文字表示的数额不一致的,以文字数额为准。
4.2当单价和数量的乘积与合价不一致时,以标出的单价为准。除非评标委员会认为单价属明显的小数点错误,此时应以标出的合价为准,并修改单价。
4.3按上述修改错误的方法,调整投标文件中的商务报价书,经投标人确认后,调整后的商务报价对投标人起约束作用。
5、投标文件的评审、否决与评定
5.1评标委员会应本着公平、公正、科学、择优和诚实信用的原则,严格按照《政府采购法》和招标文件要求,独立地行使评审权,为本项目招标提供真实、可靠的评审意见,并对评审结果负责。
5.2评标委员会不得擅自修改调整招标文件,但评审时发现招标文件的有关条款和标准与有关法律法规相违背的,应当书面向集中采购机构提出,经采购人和所有有效响应投标人签字同意后,可按修改调整后的条款进行评审。为此,投标人可以撤回其递交的投标响应文件。评审结束后,集中采购机构应将上述情况报同级财政部门备案说明。
5.3评审时,评标委员会应对照招标文件的条件和标准,对各投标人响应文件的合规性、完整性和有效性进行审查、比较和评估,其中对投标人的资信条件、主要技术参数、商务报价和其他评审要素等,评审专家应逐项进行检查、比较,不得漏评少评。如发现与招标文件要求严重相偏离的,应对其偏离情形进行必要的核实,并在工作底稿中予以说明;如属实质性偏离或符合无效响应条件的应当询问投标人,并允许投标人进行陈述申辩,但不允许其对偏离条款进行补充、修正或撤回。
5.4评标委员会应根据本招标文件第二部分第七条规定决定全部或部分无效标,当出现有效投标不足三家的情况时,应严格按照有关规章制度进行处理。
5.5评标方法和标准。(具体细则详见招标文件第四部分)
5.6本次招标根据采购人与集中采购机构委托协议规定授权评标委员会确定预中标人。
5.7集中采购机构应当为评标委员会提供必要的评审条件和相应的评审工作底稿,并严格按规定程序组织评标委员会有步骤地进行评审,对各评审人员的评分情况和评审意见进行合理性和合规性审查,如发现评审人员的评审意见带有明显倾向性,或不按规定程序和标准评审、计分的,必须要求评审人员进行书面澄清和说明,并提请评审小组组长签署审核意见以备查;评审人员拒不接受集中采购机构审查和评审小组组长签署审核意见的,集中采购机构应向同级财政部门报告并予以处理。
6、评标程序
6.1 评标工作组织人宣布评标现场纪律,评审专家需要回避的应主动提出申请回避。
6.2评标委员会在开始评审前先推荐一位评标委员会成员作为评标小组组长,评标小组组长应负责需要投标人进行澄清或说明时的提问,资信、技术平均值得分的汇总,以及起草评标报告等。
6.3评标委员会先对各投标人递交的投标文件中的资信证明部分进行审核,确定各投标人的投标资格是否符合招标文件要求。审核不合格的投标人,不继续进行其他部分评审。
6.4评标委员会对资信证明部分审核通过的投标人继续进行后续评审。
6.5评标委员会审核集中采购机构工作人员计算汇总的商务报价得分。
6.6评标小组组长起草评标报告。
(十)最终审查与评标结果公示
1、最终审查
1.1最终审查的对象是本招标项目中评标小组确定的预中标人,即意向授予合同的投标人。
1.2最终审查的内容是对投标项目的内容,入围投标人履行合同的能力,以及集中采购机构认为有必要了解的其它问题作进一步的审查。发现投标不实将被取消中标资格。
1.3接受最终审查的中标人,必须如实提供有关资料。
2、评标结果公示
2.1经过最终审查确定中标人后,集中采购机构在浙江省政府采购网上及有关媒体发布中标结果公示,公示期为7个工作日。
2.2中标人因自身原因放弃中标成交或因不可抗力不能履行合同的;经质疑,相关部门审查确认因中标人在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的;采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同,以此类推。
(十一)质疑
投标人若对评标结果有异议或在参与本次投标活动过程中确认自己的权益受到损害的,可在法律规定的工作日内向集中采购机构提出书面质疑,书面质疑文件应该有质疑内容及必须附送有关证据材料和注明事实确切来源依据、单位名称、公章、联系人姓名、联系电话、传真,否则视为无效质疑。质疑电话受理:****-******** 传真****-********


第三部分 招标内容及项目要求
江干区卫生局基于区域卫生信息平台的全科签约和分级诊疗信息系统建设项目 (预算:*******元)

一、项目概述
1.1建设背景
杭州江干区卫生信息化建设起步于2009年,当时根据浙江省卫生厅和杭州市卫生局的统一部署,江干区逐步推进以电子健康档案为主要平台的社区卫生信息化建设。2011年,在区财政局、区科技局、区信息中心等部门的大力支持下,正式启动了江干区区域卫生信息平台等一系列卫生信息化建设,并按照“顶层设计、统筹规划、注重规范、分布实施”的建设原则,明确了以区域卫生信息化建设为引领的发展方向,逐步引导局属医疗卫生机构信息化建设朝集约化、均衡化、共赢化发展,成为杭州市卫生信息化建设的先行者。
2013年,江干卫生局把卫生信息化建设作为基层医改工作的突破口,持续加强江干区卫生系统信息化建设,增进与省、市、区医疗卫生机构的合作,优化资源配置、突出共建共享,为辖区群众提供优质、高效、便捷、智能的医疗卫生服务。到2013年底江干区区域卫生信息平台基本建成,区人民医院(含本部、海潮、九堡、四季青4个院区)、2家公共卫生机构、8家社区卫生服务中心、64个社区卫生服务站全面接入,并实现了与浙医一院、浙医二院、邵逸夫医院、省肿瘤医院、省眼科医院、全部市属医院等上级医院的网络互通,为缓解辖区群众“看病贵、看病难、看病烦”难题夯实了基础。
目前,江干区卫计局已经成立信息中心,信息化发展也走在了全省前列,尤其在区域卫生信息化建设及智慧医疗,包括预约诊疗、双向转诊、远程诊断、健康管理、诊间结算、移动随访等方面取得了一定的成绩,但身处卫生信息化冲击的洪流,“逆水行舟,不进则退”。为此,江干区卫生信息化建设规划要更有前瞻性,工作要“更上一层楼”,运行机制也要更加科学合理。我局希望能继续朝着“省内示范,国内领先”的标准开展江干区卫生信息化建设,立足当前,谋划未来,使江干卫生信息化在全省乃至全国更具影响力。
1.2建设目标
1.2.1总体建设目标
2015至2017年,江干区卫生信息化发展将按照区委区政府的统一部署和省市卫生部门的要求进行转型升级,突破发展瓶颈,以区域卫生信息云平台和智慧医疗技术为主要支撑,充分融合省市区各级各类医疗卫生资源,以群众需求为导向,不断丰富服务内涵,提升服务质量,保质保量完成卫生信息化项目的建设。通过建立和应用统一、高效的卫生信息系统,构建标准化、信息化、一体化的医疗卫生服务体系,为辖区百姓提供连续、完整的医疗卫生服务,实现江干区医疗卫生事业的进一步发展。
具体的目标如下:
(一)提升医养护一体化信息化服务水平。根据省卫计委的试点要求,开发建设基于区域卫生信息云平台的全科签约和分级诊疗服务信息系统,通过建设区级医疗资源调度中心、医养护一体化管理信息系统,改造提升分级诊疗业务协同系统,实现线上与线下相融合,提高基层医疗机构的医疗卫生服务质量,大力推进居民群众与社区医生签约服务模式,努力改善居民群众在社区医院签约、预约、诊疗、付费、转诊和医养护一体化服务中的就医体验,努力构建“基层首诊、双向转诊、上下联动、急慢分治”的分级诊疗秩序。
(二)构建完整的两大居民健康数据库。开发建设区域电子健康档案数据库(EHR)和电子病历数据库(EMR),实时采集、动态录入和完整保存居民的个人信息、家庭信息、健康体检信息,以及门诊、住院、居家医疗过程中产生的检查、化验、诊断、用药、出院报告等医疗服务信息,帮助医生对病人病情进行更快速、科学的分析,提高诊断准确性。
(三)搭建基于大数据的区域卫生核心数据中心。开发建设区域卫生核心数据中心,通过建设区级核心数据平台、卫生信息系统集成平台、数据监控平台,建成覆盖区域医疗机构,以HIS为核心的区域健康服务云平台。硬件方面,以机房整体托管方式向华数集团租用5个国际标准42U高性能机柜,构建云计算数据中心(IDC)。软件方面,统一各医疗机构的药品代码、收费代码、诊疗代码等基础数据。通过“江干区健康云”服务模式实现医疗卫生机构的各类数据的实时采集,运用先进的大数据技术,为居民健康管理提供数据支持,为卫生行政管理决策提供科学依据。
(四)实现区域互通的社区卫生服务信息化。通过建设统一、规范、互联的医院管理信息系统(HIS),医疗物价服务系统,合理用药、处方点评系统,反统方系统,移动输液、移动护理、移动查房系统、公共卫生服务系统,规范诊疗行为、提高医疗质量、保障医疗安全、节约医疗资源、提高服务效率,促进社区基本医疗与公共卫生服务同质化、普惠化、均衡化发展。
1.2.2本次项目建设目标
建设完善分级诊疗基础系统平台,为各项业务提供支撑和保障。进一步探索双向转诊和全科签约在社区业务中的作用,逐步构建首诊在社区的分级诊疗体系。发挥区域资源共享中心(影像、心电、临检、远程会诊、消毒供应、慢病管理等中心)的作用,实现医疗资源同质化、普惠化、均衡化发展。优化云计算服务模式的网络链路,并有效提升网络安全防护水平。拓宽渠道打通最后一公里,实现智慧医疗电视终端进家庭的覆盖。
1.3建设内容
本项目建设主要内容如下所示:
序号建设内容内容说明
1区级医疗资源调度中心建立基于分级诊疗江干区区级医疗资源调度中心,实现对江干区门诊号源、床位、检查等可调度资源的管理。建设江干区社区预约系统,对接杭州市、浙江省预约转诊平台,实现对分级诊疗相关业务的综合管理。
2医养护一体化管理信息系统针对江干区医养护一体化业务,建设相应的信息系统,实现对居家护理、居家复健、居家营养、居家药事等医养护业务的信息化管理。
3分级诊疗业务协同改造提升含区域心电、区域医学影像共享平台、远程医疗、数字签名CA认证等。
4配套硬件含服务器、储存、虚拟化管理软件等。

1.4建设原则
(一)总体规划、分步实施。
(二)试点先行、稳步推进。
(三)立足应用、务求实效。
(四)资源共享、安全可靠。
二、具体服务内容及要求
打“★”的条款,投标人必须响应。
2.1分级诊疗资源调度中心平台
建立江干区分级诊疗资源统一调度平台,管理江干区以及杭州市、浙江省开放的门诊预约号源、床位、检查等医疗资源。实现与江干区社区预约平台、杭州市双向转诊平台以及浙江省预约平台的对接,实现与江干区HIS系统的数据交换。能够对江干区的分级诊疗资源进行综合管理,能够对医务人员相关的工作进行考核。

2.1.1资源数据中心
本次项目建设相关的业务数据包括预约转诊数据、医养护服务数据、全科签约数据、医疗资源数据以及统计分析数据等。通过建设资源数据中心,实现对本次项目涉及的信息化系统的支持,实现数据的存储与管理。同时提供对数据质量控制功能,对采集的数据质量加强监管,提供数据质量分析功能。
投标人需提供资源数据中心详细的设计方案。
2.1.2数据采集与交换组件
数据采集与交换组件负责将各接入机构的异构应用系统数据库中的数据按照统一的数据标准,转换、传输到指定的资源数据中心的数据库中。能够为用户和上层应用提供统一的数据访问视图和数据处理,为现有应用服务提供服务包装功能,为上层应用提供统一的消息收发服务,为用户解决复杂的数据交换和处理提供易用的、可扩展的解决方案。
(1)与浙江省预约平台的数据交换
采集社区医生在诊间帮助患者通过浙江省预约平台社区版软件成功预约及患者就诊的相关记录。
(2)与杭州市双向转诊系统的数据交换
采集社区医生在诊间帮助患者通过杭州市双向转诊系统成功预约及患者就诊的相关记录。
(3)与医院HIS系统的数据交换
HIS系统中通过病人身份识别信息,自动读取预约挂号平台的预约信息,包括预约时间段、预约科室、预约医生等。需提供预约号的读取接口供HIS系统对接。
预约系统与医生工作站实现对接,医生在工作站可以调用预约系统。
(4)区内预约患者就诊数据采集
HIS系统标识出预约患者,并每日将预约患者的就诊数据上传到资源数据中心,供统计预约到诊情况。需提供数据采集接口供HIS系统对接。
(5)与全科签约系统的数据交换
通过与全科签约系统的对接,采集签约居民数据以及签约关系数据。
(6)与社区预约系统的数据交换
采集全科医生社区预约记录数据并为社区预约系统提供医疗资源目录检索功能。
(7)与医养护一体化管理信息系统的数据交换
为医养护一体化管理信息系统提供全科签约数据,并采集医养护系统中的统计分析数据。
2.1.3预约资源管理
(1)资源汇聚
各个医院通过医疗机构管理系统与资源中心进行对接,通过数据交换组件将各医疗机构对外开放的资源如医生资源、科室资源、床位资源以及检查设备的资源汇聚到资源数据中心。
(2)资源展示查询
资源中心对各来源渠道的医疗资源进行集中展示和分类展示。各项预约资源可按来源进行展示,标明各类资源的提供医院。预约资源也可按类别显示,可显示医生资源、床位资源、检查设备资源等内容。预约资源也可按预约资源的有效日期等内容进行显示。可以具体展示预约资源的具体情况,例如医生的简历、擅长专业、出诊日期,检查设备的功能、开放时间、收费价格等。
(3)资源管理
资源中心可根据实际情况设定预约挂号开放的资源上限,可以显示已预约的数量和总体可预约的数量。
2.1.4江干区社区预约系统
根据江干区分级诊疗的业务需求,构建社区卫生服务中心、站点的全科医生对病人预约下一次就诊时间及向中心首席医生转诊的预约系统。结合社区有效签约全面铺开及江干区规范健康管理路径工作,用信息化的数据管理方式辅助社区医院有效建立分工协作机制,实现社区首诊、分级医疗和双向转诊,在江干区区域内的8家社区卫生服务中心和江干区人民医院之间进行转诊预约共享模式,为居民提供便捷优质的服务。
江干区医疗机构的门诊预约号源,除了在诊间面向社区医生开放外,同时也需要通过客服电话、网络(网站、APP)、数字电视等方式面向公众开放,让社区医生在诊间、公众通过网络以及客服人员都可以使用预约系统。
(1)医生管理
?医生账号注册
全科医生需要注册后才能进行诊间预约。医生的注册统一由医生所属医院的管理人员负责,管理人员统一注册号后进行分配,医生的注册账号与全科医生工作站关联,从而实现统一登录。
?医生账号修改
因科室变动、入职离职等原因,可对医生账号进行新增、删除或调整。
(2)医生排班管理
为各医疗机构提供排班管理功能。排班管理需能够支持医院和科室两级管理。医院管理员或科室主任以2周为时间单位安排各班医生的排班。每个医生以10分钟为一个预约号时段进行管理,生成的预约号段作为预约系统的号源。
(3)诊间预约挂号
?医生资源展示查询
按来源医院、所属科室或擅长专业、职务级别分类查询医生信息。包括医生的基本信息和详细信息。如可查看医生的简历、擅长专业、出诊日期。
?全科门诊预约
患者就诊结束后,可根据需要预约对应全科医生的下次诊疗服务。全科医生工作站嵌入预约功能,实现诊间预约。
?专家预约
社区医生在诊间通过医院、科室、医生逐级过滤的方式查询预约资源,选定需要预约的专家医生资源,设定就诊时间完成预约。
(4)预约挂号查询
为各机构提供预约挂号查询应用。挂号处工作人员可以通过应用系统查询本院的预约挂号情况,便于在HIS系统中为患者安排挂号。
(5)预约检查
实现社区医生在诊间为患者预约区内医疗机构的检查项目。
?社区预约申请
社区医生将预约申请发送至资源调度中心,资源调度中心收到申请后,做相应的处理。
?调度中心反馈
资源调度中心在收到社区医生的预约申请后,根据资源情况为患者统筹安排检查设备的预约,并将预约结果通过反馈给社区医生。
?检查资源展示查询
按来源医院、检查设备、检查项目进行分类展示和查询。
(6)预约床位
实现社区医生在诊间为患者预约区内医疗机构的床位。
?社区预约申请
社区医生将预约申请发送至资源调度中心,资源调度中心收到申请后,做相应的处理。
?调度中心反馈
资源调度中心在收到社区医生的预约申请后,根据资源情况为患者统筹安排床位的预约,并将预约结果通过反馈给社区医生。
?床位资源展示查询
按来源医院、所属科室、病区分类展示、查询床位信息。
(7)电话预约挂号
江干区社区预约系统设计时,需考虑为资源调度中心的客服人员提供预约挂号应用,同时需能够记录客服人员的工作。
(8)外部数据接口
包括同预约网站、华数数字电视、手机APP等客户端系统进行挂号数据的交换,数据交换为即时信息交换。
?预约系统向数字电视、手机APP提供医生排班表及即时号源信息。
?数字电视、手机APP客户端向预约平台提供预约成功的即时信息。
?预约挂号功能能够与江干区预约网站对接。
?与短信系统对接,实现预约成功后短信发送。
2.1.5综合管理系统
为卫生行政管理部门、医疗机构主管领导提供预约诊疗的统计分析功能。统计分析功能包括预约到诊率统计、黑名单统计、预约挂号总量统计、医院预约情况统计分析、医生预约情况统计分析。并对预约诊疗资源、预约渠道统计分析、转诊率、医生、医院预约情况进行统计和对比分析。
(1)预约到诊率统计分析
统计社区医生诊间预约到诊率。统计各医疗机构、科室、医生的预约到诊率。
(2)黑名单统计分析
对已预约未就诊的人员进行统计,按预约的医院、专家和科室统计预约违约率。
(3)预约挂号总量统计分析
按时段(小时、日、月、季度)统计挂号数量,提供柱状图、饼状图和折线图分析。提供同比和环比分析。
按医院统计各医院的挂号数量,包括日数量、月数量、季和年数量。提供医院间的数据总量对比和分析,提供柱状图、饼状图和折线图分析。按科室统计数量,统计全区所有科室的预约总量,如内科、外科、等科室的日数量、月数量、季和年数量,实现科室之间的对比。提供柱状图、饼状图和折线图分析。
(4)按医院统计分析
?全科医生预约统计
统计本院各全科医生的预约总量的日数量、月数量、季和年数量,实现全科医生之间的对比。提供柱状图、饼状图和折线图分析。提供报表打印和统计图打印。
?专家预约统计
按专家姓名进行统计,统计该专家的各阶段预约总量。按专家从属的科室进行统计。按专家的从属的医院进行统计。
(5)预约情况分析
预约成功率分析:对预约的成功率进行分析。对预约总量、违约总量进行分析。按日期统计、按医院统计。
(6)预约诊疗资源分析
对各医院提供的预约诊疗资源进行分析,包括医院的专家资源、门诊资源、医疗检查资源、住院床位资源进行统计和对比。系统分析医院全部医疗资源和可预约的医疗资源的对比。
(7)预约渠道统计分析
对各预约渠道的预约分布情况进行统计分析。包括电话预约、诊间预约、移动终端预约和WEB端预约等多种预约渠道的预约数量进行统计分析。对各预约挂号渠道的数量进行横向对比,对各预约挂号渠道分时间阶段进行统计分析,了解总量变化情况。系统提供数据报表、柱状图、折线图和饼状图等多样化的统计和分析手段。
(8)医生预约情况对比分析
对专家门诊和全科门诊的医生预约情况、对区级医院医生和社区卫生服务中心医生的预约情况进行对比分析。
2.2医养护一体化管理信息系统
医养护一体化签约服务为签约居民提供个性化的上门出诊健康管理、社区医疗和双向转诊、远程健康监测管理、健康评估、家庭床位、居家护理、居家复健、居家营养、居家药事等服务项目。医养护一体化服务是江干区独有的特色业务,应用系统需定制开发。投标人需根据对江干区医养护一体化管理业务的实地调研情况,提供系统的详细设计方案以及医养护业务数据标准的制定方案。
江干区成立“医养护一体化管理中心”(以下简称管理中心),负责与上级协作医院(邵逸夫医院、杭州市红会医院、杭州市肿瘤医院等)进行出院前准备工作的对接。签约居民入院72小时内通知管理中心,管理中心在收到通知24小时内进行筛选,符合收案条件的填写出院准备服务需求计划表,由协作医院个案管理师至病房评估指导,3天内完成需求计划表,当患者出院后,协作医院与管理中心对接,管理中心按照居家医疗服务流程开展服务。
医养护一体化管理中心提供上门服务。所有居家医疗服务均向管理中心提出申请,管理中心根据需要开展评估后确定服务内容,服务计划并指派服务提供机构,同时负责督促计划执行及回访监督。上门服务分为一般居家医疗服务和特殊居家医疗服务。
一般居家医疗服务。签约居民可自行到管理中心、社区卫生服务中心或各卫生服务站点,也可通过电话或江干卫计局门户网站提出申请,填写表单,由管理中心每日统一审核,符合服务条件的个案,直接派单给相应的社区卫生服务中心,如发现问题及时反馈、沟通。并通过短信平台测试满意度,抽查部分案例电话追踪服务质量。一般居家医疗服务流程如下图所示。

特殊居家医疗服务。开展居家护理、居家康复、居家药事、居家营养等四项特殊医疗服务。签约居民可自行到管理中心、社区卫生服务中心或各卫生服务站点,也可通过电话或江干卫计局门户网站提出申请,管理中心接到申请表24小时内由照顾专员完成初评、资格审查,符合收案条件者,照护专员进行上门评估,拟定照护计划。居民如同意按此照护计划提供服务,则通知社区卫生服务中心医养护联系小组。由社区卫生服务中心医养护联系小组提供上门评估和相应服务,并与申请人及其主要联络人说明服务提供项目、具体内容、时间、费用,签订服务契约和安全告知书,做好各项服务的规范记录。当居民需求改变时,社区卫生服务中心医养护联系小组回复给管理中心,3日内管理中心照顾专员重新拟定照护计划。居民经接受服务后身体状况好转或康复者,死亡或迁出时予以结案。如居民符合医保家庭病床建床标准,予以提供家庭病床服务。特殊居家医疗服务流程如下图所示。

2.3分级诊疗业务协同改造提升
2.3.1总体要求
(1)区域影像信息化质控子系统的建设要求
建设信息化的区域影像质控子系统的目的,是要提升质控的效率,扩展质控的范畴和样本数量,把区域影像质控带到一个全新的高度。
本项目建设要求以江干区人民医院为依托建立区域影像信息化质控中心。
质控按照范围可以分为室内质控和室间质控。室内质控指的是医院科室内部的质量控制,而室间质控指的是跨医院科室的医疗集团或者区域范围内的质量控制。
区域影像信息化质控系统要求可以通过区域影像信息系统随机抽查随机分布或者连续分布的各医院的检查数据,查看患者信息、申请单内容、影像和报告,并进行质控评分。如果某医院的整体打分比较低,则质控中心可以向该医院提出整改意见;相关医院用户登录系统后,能够看到质控中心提出的整改意见,并可对整改措施提出回馈;质控中心可以通过对医院的后续质控评分结果和以前结果进行比较,从而了解该医院的整改效果或再次提出新的整改措施。通过这样的重复技术互动,从而提高室内摄片质量和诊断报告质量,减少漏诊误诊,降低废片率。质控中心通过区域室间质控就可以把握区域内各医院整体的质量趋势,并对其进行积极的干预。
质控中心人员登录区域影像信息化质控管理系统后,可以选择时间段、医院、检查类型等对某医院的检查数据进行随机的抽查,可以抽取随机分布一定量的数据,或者连续分布一定量的数据,进行评分。质控中心人员进行评分时,允许用户选择评分的项目,评分项目必须包括以下内容:申请单规范、摄片规范、诊断规范、检查效率。每一项评分项目都有相应的总分,并且可以自定义扣分的项目和扣除的分数,扣分的项目可以按照检查类型来过滤和加载。。在检查效率评分中,系统能够自动的计算报告整个过程,并显示各阶段所消耗的时间,用户可以根据影像和诊断的实际情况,参考显示的消耗时间进行打分或者选择对应的分数项。
在对一定量的数据进行评分后,质控中心的人员可以对这些数据进行总体统计和评估,总体评估的内容精确到每一项,并自动计算出出现频率最高的不符合项或前几项;针对评估的结果进行分析,对医院提出整改措施和整改原因。如果需要的话,可以给选择的该医院相关人员发送整改短信通知。
(2)区域典型病例库管理子系统建设要求
典型病例库的生成主要是将本地区影像检查中的典型病例采集起来,实行统一的规范化管理,使这些病例可以被方便地应用于全市的教学和科研,为提升本地区的医学影像诊断水平服务。
有病例管理权限的区域用户在院内PACS系统进行日常的影像诊断工作时,或在区域影像资料共享调阅子系统浏览检查报告和影像时,可以将当前的检查标识为典型病例,并输入病例名称、病例分类、关键词和说明等信息。该病例数据经过匿名化处理以后其信息由院内PACS系统或影像共享调阅子系统归档到典型病例库中保存。
经授权的区域用户可以登录到区域影像服务平台的典型病例库管理子系统,根据病例分类和关键词等信息查询和浏览病例库的病例信息和影像。这些典型病例必须可以在读片会议,教学资料,科研论文撰写等方面方便地被检索和引用。
(3)基于视频的远程教学子系统建设要求
基于视频的区域远程教学子系统主要包括在线课程管理(创建、浏览),网上视频教学服务等。
远程视频教学可以跟典型病例库紧密结合。讲师可以在教学系统建立课程,可以选择典型病例库添加到课程中,选择授课时间,课程分类等。学员登陆该系统后,就可以查看到在线的视频课程记录,可以加入在线视频教学中进行在线学习。语音视频教学课程可以上传PPT、word等教学演示文档,也可以进行视频录制,可以查看教学历史记录,允许学员下载教学资料等。
应用于教学的视频技术还必须具备以下功能:
1.即时通讯功能,满足信息化平台架构下的用户一对一或多人聊天,聊天窗有截图、资料传输、文字内容、消息记录等辅助功能,聊天记录完整保存。
2.提供流畅的会议音视频同步传输,与会人员视频画面可以随意切换,保证会议通讯的流畅和真实感。
3.桌面共享提供一对多桌面演示,可以切换演示方,观看协同操作,比如在视频语音通讯的同时,观看影像浏览器的整个操作过程。
4.白板演示应用,提供多种文档的上传、展示、标记功能,包括Word、Excel、PPT、PDF文件、图片。
5.可查看历史会议信息及下载会议资料进行存档和管理。
(4)区域影像检查集中预约子系统建设要求
地区内的高端医疗设备通常因为投入太大,所以只能少量配备。怎样提高这些高端医疗设备的利用率,并为整个地区服务,是一个非常需要解决的问题。区域影像检查集中预约子系统可以方便地解决高端或者空闲设备在区域内共享的问题。比如,江干区区域内的其它医院可以通过集中预约子系统为其患者预约江干区人民医院的高端检查设备(如CT)做检查。这些患者在预约的时间到中心医院完成检查以后,检查数据通过区域影像信息服务系统可以方便、快速地被检查申请的医院访问。设备资源共享还可以进一步延伸到全市范围内任何一家医院的任何一台设备,只要有必要(比如该设备比较空闲),该设备就可以开放给地区内其他医院的病人做检查(进行检查预约),这样地区内的医疗设备资源就可以得到合理的配置和高效的利用。
集中预约子系统还必须具备以下功能:
1.提供检查执行医院设备检查项目、自定义预约时段,预约人次,提供预约申请、预约安排、预约通知、检查状态通知、检查结果和影像查看,并进行相应权限控制。
2.与申请医院和执行医院的RIS、PACS和HIS等无缝集成,组成完整的工作流。
(5)在线监控子系统和数据挖掘分析子系统建设要求
除了为临床和病人服务以外,区域影像信息服务系统还必须为卫生管理部门提供相应的服务。首先需要实现对联网医院检查业务工作质量的监管,通过对检查申请规范、摄片质量、诊断质量、诊断效率的监控和评估,保证业务操作的规范性,切实为病人提供高质量的服务。其次实时在线监控整个区域影像信息服务平台及其组成节点的系统安全和数据安全;系统安全则包括对组成系统的服务器、存储设备、网络、数据库服务、关键性服务程序等;数据安全包括数据的完整性校验、数据访问记录审计等。再次考虑对区域影像中心服务平台上的业务数据进行深度挖掘,实现卫生行政部门对区域内各医疗机构的影像业务进行综合分析、评估、统计,从而更科学地对区域内的医疗机构医疗影像科室、人员、设备、耗材等进行管理和配置。
另外,数据挖掘和分析子系统,应提供对各个医院的工作量汇总、每日工作量、设备工作量、报告阳性率、疾病分类统计、患者流量分析、重复检查分析、诊断耗时分析等进行报表跟图标统计,并支持打印导出功能。同时支持按照各个行政区域统计或者按照医院性质(三级、二级等)统计。对于区域影像服务系统的各个应用,包括预约工作量、会诊申请工作量、专家会诊工作量、质控评分、质控整改反馈、检查访问量、影像调阅量等进行报表和图标统计。
(7)影像集成浏览器要求
为了用户方便地访问区域内不同的医院的影像检查数据,区域影像信息服务系统必须配置影像集成浏览器,实现基于瘦客户端技术的检查数据集成浏览,以减轻安装和维护工作量。瘦客户端技术是指影像数据的加载和处理工作都直接在后台服务端完成,客户端只负责显示和交互操作,这可以大大降低客户端设备对资源的要求。影像集成浏览器应支持各类图文报告、DICOM影像、病理切片图像、心电波形的浏览,还必须支持智能终端设备(如:基于iOS或者Android的平板电脑和智能手机),从而提高检查数据访问的便利性。
(8)项目建设标准化要求
符合DICOM3.0, HL7国际标准;
遵循IHE集成技术规范;
支持影像学分类RadLex检查和诊断编码;
符合浙江省区域影像信息系统功能规范(试行)-浙卫发265号。
2.3.2详细参数要求
具体功能要求包括且不仅限于下列功能,投标方可以根据自身项目经验及优势进行补充。
序号招标功能要求
一临床检查数据共享平台软件
1.1全面的检查数据共享。影像归档服务,检查数据存储服务,数据查询和提取服务,权限管理、工作流程管理,病人主索引管理(MPI),检查注册表管理,数据交换和系统集成服务等。建立江干区卫生计生局影像信息“集中和分散”存储相结合的模式:江干区所有医疗机构影像信息存放本地;需要会诊数据上传到江干区卫生计生局指定机构,各个医疗机构之间实现信息共享。
1.2人才资源共享。诊断资源和专家资源的共享。基于诊断中心的集中诊断和审核;基于视频会诊系统的疑难病例会诊;供医院调阅的诊断中心数据挖掘,和供卫生计生局调阅的区域平台数据挖掘。
1.3设备资源共享。区域内医院的高端医疗设备、闲置医疗设备可以开放给区域内所有医院进行共享。平台提供预约设备的预约时段、预约人数、定制部位、可预约部位的可视化配置界面;支持扫描申请单和上传;支持从RIS和HIS中获取患者数据;支持RIS从预约系统获取预约数据;支持RIS报告的回写和影像自动传输至区域平台供申请医院调阅。
1.4区域质控。可灵活配置和扩展省质控评分规范的评分项目、评分等级和权重、扣分项目。评分需遵循省影像质控标准的评分方式(专家集中读片评分),质控评分后需进行质控评估,提出整改措施和查看整改反馈,和区域内医院的室内质控进行互动,并提供多角度和样式的动态图表展示供分析。
1.5典型病例库。支持区域内检查典型病例的收集和统一管理。典型病例库支持病例匿名化管理;支持通过RIS信息系统等医技信息系统进行采集和自动归档;典型病例库支持RadLex影像编码标准分类管理,并可以用于科研和教学。
1.6远程教学。支持基于视频会议模式的远程影像教学服务。教学资料应该可以方便地引用典型病历库的内容;课件和教学录像可以保存在教学资料库中供授权下载和点播浏览;教学系统应该提供共享、医院专享和用户专享等各种授权方式的课程在线服务和点播服务;提供各种分类和关键字检索,并支持Portal的展现方式。
1.7在线读片。可以在区域范围内实时在线直播影像读片示教会议,供区域内其他医院医生观摩学习。在线参与读片会议的医生可以通过区域影像服务系统方便地获取读片会议资料,包括读片引用影像的获取和浏览,并能通过视频、桌面共享和程序共享的方式进行直播。
1.8统计和管理。平台应该提供基于医院业务、会诊中心和区域业务的数据挖掘服务,为卫生行政部门的管理和决策服务。统计管理支持Web方式的表格展示和图表展示,支持一体化的按行政区划分的表格展示,支持对比和图表的动态过滤展示,支持导出。
1.9权限管理。提供自定义和可扩展的权限管理模式,支持包括功能、数据和访问等不同维度的控制,并能对所有的数据访问进行记录和追踪。
1.10隐私保护。提供必要的限制手段保证医院的隐私和患者的隐私。
1.11访问服务。能够针对区域范围内临床和病人的检查数据访问需求提供安全、方便的检查数据访问服务。
1.12生成区域内病人唯一标识MPI,可自定义MPI生成和匹配规则,支持自定义权重、支持前台的错误显示机制供查询和人工匹配再发布(不产生冗余数据)、支持后台的患者信息修改、患者合并和撤销合并。
1.13平台必须提供开放式的数据交互接口。提供电子健康档案调阅的接口,并且有两家以上厂商的集成实例。
1.14平台跟客户端医院数据交互支持XML标准
1.15平台检查注册表管理、访问权限可以被设置
1.16平台影像支持原始数据(Raw Data)的采集,并能以压缩的方式存储,以减少存储和传输的负担,浏览时还原成原始数据展示。
1.17可以通过设置权限和审核的方式来控制和管理别的医院对本院的数据访问
1.18平台支持IHE的XDS、PIX、PDQ集成模式
二区域影像中心服务软件
2.1工作流程管理实现自动的、可配置的,基于规则的管理
2.2支持的DICOM3.0影像类型包括:CT、MR、CR、DR、RF、XA、NM、US、SC等
2.3服务器软件提供DICOM 的SOP Class:Storage SCU/SCP,可直接接收所有符合DICOM3.0标准的影像数据
2.4提供DICOM3.0 的SOP Class:Patient Root Find/Get/Move、Study Root Find/Get/Move,允许客户端工作站根据患者编号、患者姓名、检查设备、检查部位、检查编号、检查时间日期等多种查询条件的组合形式查询与调阅影像
2.5可以同时接受多个不同影像设备发送的数据,并提供影像资料的存储
2.6支持影像预取和影像自动路由
2.7支持采用集中式数据库及独立影像储存管理机制,记录所有影像的储存位置
2.8数据库将会自动记录下列资料:
(a)所有病人及检查的相关文字资料
(b)所有检查影像的属性资料
(c)PACS所有的系统参数设置,包括所有用户的个性化参数设置
2.9安全日志:提供影像数据的各种状态记录日志(影像存档、影像调阅、影像传输),并提供相应分析工具
2.10支持DICOM JPEG有损及无损压缩算法的传输和存储
2.11支持通过内部网络在整个医院内访问和通过因特网/广域网从外部访问,支持无线访问技术
2.12实现和区域RIS数据同步
2.13教学科研影像记录的存储及管理功能
2.14病人隐私信息及影像资料的加密权限管理
2.15支持将设备的影像归档前严格的质量控制
2.16支持同一病人影像归并和检查序列的拆分
2.17支持数据库的维护、备份和恢复
2.18影像操作、数据更改都会被系统保留,以LOG的方式记录在数据库中并备份
2.19支持区域影像集中归档、管理、调阅
2.20支持区域内检查号的统一生成和管理
2.21区域内医院注册管理
2.22中心用户注册管理,支持批量用户激活,严格的分级用户权限管理。诊断医生用户可以被灵活地授予不同医院的诊断权限。具体权限区分可以在项目实施时设计分配
2.23中心会诊应用支持会诊申请、专家选择、会诊报告整合等
2.24支持远程专家连接诊断和会诊
2.25区域内所有医院检查数据(影像和报告)的统一存档管理
2.26区域内所有医院对各自所属的检查数据(影像和报告)的冗灾管理
2.27当与中心端的连接中断时,医院客户端的前置应急系统可以即时启动,保证医院业务的正常开展。实现方式必须要在技术方案中详细说明
2.28区域中心诊断和浏览工作站的自动升级更新
2.29区域内针对不同医院和用户严格的数据查询控制和权限设置
2.30区域中心详尽的数据统计、分析功能
2.31区域内各医院的数据可单独编号,可单独统计,权限也单独可控
2.32区域中心在线质控管理
2.33区域中心集成短信平台应用服务
2.34支持区域内医院采用统一的诊断模板
三区域影像存档管理软件
3.1支持DAS、SAN、NAS、CAS各种存储技术
3.2在线存储与备份存储之间的数据实现自动迁移和统一数据管理
3.3实现图像磁盘存储控制器对庞大文件系统的智能优化
3.4存档服务保存所有存储在长期介质上的检查的记录,并包括卷标识、卷容量、卷位置和离线卷等信息
3.5自动将影像按照预定策略写入长期存储媒介进行管理。预定策略可配置可以选择在系统空闲时间进行备份操作或者实施备份
3.6检查长期存储区的数据是否与短期存储区的原始数据一致
3.7长期归档存储设备实现多种冗余配置,并可以自动媒体检测、自修复
3.8长期归档存储设备支持无缝升级,升级无需停机,升级时现有存储继续使用
3.9支持影像存储的生命周期管理功能
四影像处理软件
4.1支持win2000/2003/XP/Win7/Win8 32位和64位操作系统
4.2可根据患者编号、患者姓名、检查设备,检查部位、检查编号、检查日期等组合查询;支持常用检索条件的预定义功能;可同时调阅一个患者或多个患者不同诊断序列、体位、时期、成像设备的影像对比显示和诊断
4.3在检查列表界面提供序列影像预览功能;双击预览影像可直接显示当前选中序列的影像
4.4提供本地磁盘或移动设备的影像遍历功能;遍历完成后自动在遍历目录下创建影像索引,方便下次打开
4.5支持对服务器影像的修改和删除,影像互换,操作通过授权控制,保留操作痕迹
4.6采用多线程的影像调阅技术,后台线程持续下载;当第一屏影像显示完毕后即可开始阅片工作
4.6可将影像与RIS检查记录进行关联;可查询浏览RIS报告内容
4.7支持MR和CT影像的定位线显示,并可以在定位线上直接定位到对应的断层
4.8提供测量与批注功能:单点密度值,长度、三点角度、两线角度、椭圆面积、矩形面积、不规则形面积、手绘线面积的测量及箭头、文字标记
4.9对于测量的结果文本,提供位置移动功能,避免其遮挡住病灶部位。支持测量对象的复制功能,可将复制的测量对象粘贴到不同序列的影像上的相同位置。
4.10提供旋转、左右镜像、上下翻转、反相功能
4.11提供小角度旋转功能
4.12提供缩放、移动、放大镜、鼠标中键翻页、鼠标左键快速翻页、滚动条快速定位和翻页功能;提供窗口放大镜功能,在窗口中可改变窗宽窗位和缩放比率
4.13提供心胸比测量功能
4.14提供屏幕以实物大小1:1显示影像的功能
4.15提供矩形、椭圆、不规则形的遮挡功能
4.16提供矩形、椭圆、不规则形的兴趣区视窗功能
4.17提供CT/MR在平扫和增强影像上相同病灶位置的密度值统计直方图显示,用于比较造影前后的影像变化
4.18提供序列的拆分和复制功能;允许对同一序列使用不同的视窗进行对比显示
4.19提供序列排序功能;允许按照影像编号、层位置、影像采集时间、影像生成时间分别进行排序
4.20具备多平面MPR功能。同屏显示横断位、冠状位、矢状位、任意斜面四个位置的影像;可设定重建的层厚
4.21支持多达16个显示屏
4.22支持检查显示窗口的STANDARD、COL、ROW格式定制;允许在序列显示窗口进行格式定制。
4.23将DICOM影像格式转换成JPG/TIF/BMP/AVI等常用格式,也可以把普通格式转换为DICOM格式。
4.24支持按影像类型预设多种窗宽窗位,提供快捷键调整视窗;支持按影像类型和序列描述预设视窗,显示影像时自动应用
4.25支持多幅和多帧影像的动态回放,播放帧率可调;锁定的多个序列可同步回放
4.26支持DSA减影,可进行手工影像配准,允许选择减影的影像范围
4.27提供锐化、去噪、平滑、边缘增强等图像增强功能
4.28支持影像注释的显示设定功能,可依据不同的设备类别设定显示区域上的影像注释信息。
4.29同一窗口内多序列图像多定位线交叉引用,可实时显示图像间的空间位置关系
4.30同一窗口内同一检查或不同检查的多序列图像同步滚动对比,对比时程序自动调整对比图像的放大倍率,保证其以相同尺寸显示
4.31支持对CT、MR不同序列之间的三向联动显示功能(Triangulation)。能实时显示鼠标指定位置在其他序列反映的准确位置
4.32提供关键影像标注KIN功能。可将一个或多个图像标记为关键影像;可自动将做过测量的影像标记为关键影像。医师标记和取消KIN标识时,可以在影像显示窗口的滚动条上和序列缩略图上同时标记或取消
4.33提供演示状态GSPS的保存和显示功能,对影像处理、测量、注释后的任意一种状态进行保存或显示
五集成浏览器
5.1提供病人视图,展示该病人在院内做过的全部检查和检验结果
5.2提供就诊视图,展示该病人当前就诊的科室及相关的检查和检验结果。增加紧急报告提示
5.3提供检查视图,展示符合查询条件的检查和检验结果列表
5.4支持按用户组设定数据访问权限,也支持对单个用户的权限调整。实现严格的数据访问控制
5.5影像中心提供单独的图文报告和影像浏览网页接口,用于跟HIS/EMR系统进行无缝的界面集成。以下为集成效果截图
5.6基于HTML5技术实现,支持在iOS、Android、WP跨平台移动终端上,以无损的质量显示多类型医疗影像、图像、切片、波形
5.7支持DICOM格式的单帧和多帧,灰阶和彩色影像显示
5.8支持病理数字切片图像显示
5.9支持DICOM封装的PDF图文报告显示。
5.10支持心电波形的显示。
5.11提供DICOM影像的缩放、移动、旋转(L90,R90)、左右镜像、上下翻转、反相、播放、调窗(预设值、实时调节)、显示格式调整等功能。
5.12提供DICOM影像的距离、角度、面积、CT值、心胸比、定位线显示等测量功能
5.13提供DICOM影像的多平面重建、曲面重建、最大密度投影、最小密度投影、平均密度投影、容积重建等高级功能
5.14提供检查缩略图功能,多序列影像可用通过缩略图实现显示切换
5.15提供多次检查影像的对比功能;不同序列可以实现同层或同步滚动
5.16可以对数字切片进行全屏和无级缩放浏览,并提供移动功能,上下左右漫游
5.17提供地图导航功能,通过地图导航实现病理数字切片全图漫游
5.18提供箭头、矩形、椭圆等图形标注、注释描述功能,以及长度、面积等数据的测量。可以对标注内容进行修改、删除、显示或隐藏
5.19可以对数字切片图像进行旋转,旋转后图像不变形
5.20提供快速的物镜倍率切换功能
5.21支持图像的比例尺显示,比例尺根据图像缩放倍率自动调整
5.22支持心电波形和报告的显示。支持12x1、6x2、4x3等多种心电波形的导联显示方式
5.23支持走纸速度的调整
5.24支持胸前导联增益和肢导联增益的调整
六远程教学服务软件
6.1整体平台架构
6.1.1应支持多级服务器、分布式集群结构, 服务器热备份、负载均衡;一旦其中某个服务器出现故障,将自动切换到其它节点、可保证7×24小时的稳定运行
6.1.2应支持多种服务器重定向策略,确保将客户端连接到最适合的从服务器上可任意扩展参会用户和会议室并发规模
6.1.3应支持跨平台、跨浏览器,用户可以从PC,Mac,Linux、智能手机、平板电脑上加入;支持IE、Firefox、Chrome和Opera等各种浏览器,无需安装Active插件
6.1.4系统支持多直播会议结构,在同一个系统中可以并发进行多个不同资源需求的直播,而且各自独立、互不干扰
6.1.5在纯Web方式下支持多种互动功能,如文字问答、文档标注、投票等
6.1.6为了更好的对会议控制,对突发情况应急响应,平台应支持音视频PPT等同步延迟直播,即用户收看到的内容是半分钟之前的,并具备录播功能,可以给用户播放提前录制的录像
6.2音视频功能
6.2.1视频系统应采用采用Speex、AAC等主流语音编码,支持噪音屏蔽、回声消除、自动增益
6.2.2应支持不限数量的语音发言
6.2.3视频系统应采用H.264的视频压缩算法,支持分辨率:176×144到1920×1080等主流格式
6.2.4视频支持4路、9路、16路等多种分屏模式,无需手工选择,当达到数量自动变换分屏模式
6.2.5支持Office、TXT、PDF等多种格式的文档共享、文档同步浏览、同步圈点标注等功能、支持文档共享原PPT的动画效果、支持不限数量的文档同时共享
6.2.6应支持桌面共享、应用程序共享(仅共享特定程序,其他程序不共享)、桌面某个区域共享
6.2.7具备截图功能,可以实时截取对电脑截图并共享
6.2.8具备新建白板功能,支持多种硬件:电子白板、手写板、触摸屏等
6.2.9支持投票、问卷、点名等操作,并可以在后台记录
6.2.10支持广播消息、文字直播、群聊、私聊、支持文字聊天审核
6.3录制和点播功能
6.3.1应支持混合录制,能将选择性地将音频、视频、屏幕、文档、白板、投票、问卷、抽奖等混合媒体数据录制到同一文件,并且保持回放的同步性
6.3.2会议/培训结束后,立即生成点播地址,在点播中依然可以填写直播中的投票问卷,并可以在后台统计结果
6.3.3应支持暂停录制,恢复录制后形成一个点播地址,停止录制即刻生成点播地址录像存储在服务器上,需要特定下载工具(需登录认证)对录像上传、下载,不能使用FTP等安全性较低的协议对录像进行管理,不可以录制在本地、默认只有一人可以控制是否录制
6.3.4应提供离线录制工具,保证没有网络的情况下可以完成课程录制,并支持录像的剪切、合并
6.3.5具备录像合成功能,可以把ppt、视频按照时间点进行复合为三分屏的录像,通过点击ppt对应的的时间点,可以直接跳转到该时间的讲课内容
6.3.6支持SCROM标准,要求能转换为标准的SCROM课件
6.4管理和统计
6.4.1支持用户的批量导入/导出、支持多管理员管理、支持多个级别的目录管理
6.4.2支持直播加密和用户认证两种认证方式
6.4.3支持录制件和直播的关联管理
6.4.4支持用户投票和问卷统计(投票总数、得票率、参与投票人员明细等),以excel格式导出
6.4.5支持录制件的目录管理
6.4.6支持点播内容的嵌入
6.4.7支持点播加密和用户认证两种认证方式,提高安全性
七信息集成整合
7.1必须与现有区域影像系统实现无缝集成。涉及的所有接口费用由中标商承担,业主方不参于协商过程。提供集成方案。
7.2必须与人民医院现有PACS系统实现无缝集成。涉及的所有接口费用由中标商承担,业主方不参协商过程。提供集成方案。
八区域心电系统改造
8.1基本要求
8.1.1系统遵循IHE规范的心电检查流程(Resting ECG Workflow, REWF),与HIS、PACS、体检系统、电子病历等信息系统进行标准化集成,实现检查申请、预约安排、检查工作列表(Worklist)、数据采集、费用结算等全数字化流程和信息共享。
8.1.2系统支持普通心电检查、急诊心电检查和病房离线心电检查等多种检查流程。
8.1.3系统遵循IHE的“获取ECG用于显示(Retrieve ECG for Display)”规范,满足临床医生通过他们使用的其他信息系统访问这些ECG文档。
8.1.4系统支持灵活、易用的客户端自动更新机制,发布新版本后只要维护服务器,客户端会自动下载并更新安装新版本,确保各客户端都是最新的版本,减少维护、升级的工作量。
8.1.5系统具有应急工作模式,当网络中断或服务器出现异常时,可以保证正常的检查和诊断工作可以继续进行,待网络恢复或服务器恢复正常后,可自动、平滑地将本地数据同步到服务器端。
8.1.6系统支持“集中”和“集中+分布”两种架构模式:集中模式暨数据都直接归档到数据中心;集中+分布模式暨数据先汇总到各分中心,再同步到数据中心。
8.1.7系统支持区域心电检查协同诊断流程:支持区域集中诊断服务,基层医疗单位的心电图检查可以直接由指定的上级医院的诊断医生代理心电诊断;支持心电远程会诊服务,医疗机构在有疑难杂症时由上级医院的专家提供远程会诊服务。
8.1.8系统支持心电诊断医生的在职培训服务,支持在线病例讨论、历史病例学习、在线会诊等学习与培训功能,增加心电诊断人员的持续培训和学习的机会。
8.1.9卫生服务中心与区域心电数据中心网络中断(或服务器、存储出现故障),卫生服务中心的心电数据采集、报告书写等日常工作不受任何影响,故障恢复后,数据会自动同步到区域心电数据中心;卫生服务站与卫生服务中心网络中断时,卫生服务站的心电数据采集不受任何影响,网络恢复后数据会自动同步到卫生服务中心。
8.1.10与影像中心系统进行数据交换,涉及的接口费由投标商承担。
8.2区域心电服务系统
8.2.1数据归档
8.2.1.1能够对不同格式、不同设备上产生的文件进行分类归档和存储
8.2.1.2实时的消息通知机制,保证数据上传的完整性
8.2.1.3支持心电数据包传输过程中的CRC校验,保证数据传输的准确性和安全性
8.2.2用户管理
8.2.2.1支持以组或单个用户为单位,对用户进行权限设置
8.2.2.2支持对流程控制权限的设置
8.2.2.3支持对下属医院各用户的系统管理权限分配
8.2.3统计管理
8.2.3.1登记医生工作量统计、可按医生名称,检查项目、登记时间等条件进行查询和统计,并可导出为Word或Excel
8.2.3.2检查医生工作量统计、可按医生名称,检查项目、登记时间等条件进行查询和统计,并可导出为Word或Excel
8.2.3.3请检医生工作量统计、可按医生名称,检查项目、登记时间等条件进行查询和统计,并可导出为Word或Excel
8.2.3.4请检科室工作量统计、可按医院或登记时间等条件进行查询和统计,并可导出为Word或Excel
8.2.3.5设备工作量统计
8.2.3.6病人费用明细统计
8.2.3.7审核医院、审核医生的工作量统计
8.2.4设备管理
8.2.4.1能够对各医院的设备使用情况进行登记、追踪和统计
8.2.5其他特殊要求
8.2.5.1提供影像中心数据归档功能,能够实现与区域影像中心通信(上传图文报告,心电波形等)
8.2.6数据交换
8.2.6.1能够向诊断中心提交医院的基础数据,包括用户信息、设备信息等
8.2.6.2根据不同医院的医生诊断水平,设置报告的提交状态。
8.2.6.3可配置检查信息提交的延迟时间
8.2.6.4自动从诊断中心下载已审核完成或会诊完的报告信息
8.2.6.5支持数据的逐层向上提交功能
8.3区域心电诊断和会诊服务
8.3.1心电检查数据到达即时刷新和提醒功能
8.3.2显示所有的心电图病历,按检查顺序排列
8.3.3可选择医疗机构作为会诊列表的查询过滤条件
8.3.4支持多人会诊功能、并保存各医生的会诊记录
8.3.5支持心电检查数据到达即时提醒功能。
8.3.6支持会诊审核完成后的短信通知功能。
8.3.7支持专家独立诊断后提供诊断意见,供诊断医生参考。
8.3.8具有电子标尺功能,测量幅值与压差。
8.3.9支持波形图的放大和缩小功能
8.3.10支持历史检查对比功能
8.3.11支持报告模板管理
8.3.12支持图文报告的打印和预览功能
8.3.13支持波形的增益可以调节
8.3.14支持波形的显示格式可以调节
8.3.15支持会诊审核完成后的短信通知功能
8.3.16为临床医生提供心电波形和报告的一体化集成浏览工具,大大方便临床医生对于临床数据的集中访问。
8.3.17系统遵循IHE规范与其他区域卫生信息数据中心基于IHE跨企业级文档共享技术框架(Cross-Enterprise Document Sharing, XDS)进行数据共享
8.3.18诊断列表可按医疗机构选择(医疗机构列表可以根据当前医生的权限设置来加载和显示),可单选或多选医疗机构作为默认的列表过滤条件
8.3.19支持会诊申请功能,医生在诊断心电报告时,对于疑难病例,可通过会诊申请,要求上级医院的专家医生参与协同诊断,以短信的方式通知会诊医生协助诊断
8.4院前急救和上门随诊
8.4.1提供院前120急救心电图检查远程诊断平台,急救中心可以通过配备在急救车上的心电图机为急诊患者在到达医院前完成心电检查,提前获知患者的准确病情,显著缩短患者到院后的诊断和准备环节,可以迅速启动急性心肌梗死患者的“急救绿色通道”,提高急救中心的患者救治成功率,最终改善患者的预后。
8.4.2提供对特殊病人的上门随诊模式,在患者家中就可以完成心电图检查,并及时得到诊断专家的诊断,可以为特殊病人提供更便利的人性化服务。
8.5科研统计
8.5.1支持追踪分析居民、患者定期体检的数据,做到早发现早治疗,降低发病率、死亡率。
8.5.2支持区域大样本数据的流行病学分析,可以更好地掌握地区医疗卫生工作状态,为医疗制度改革、医疗资源调配提供决策支持。
8.5.3支持区域范围内基于诊断代码的不同年龄段疾病统计分析,统计结果可以导出为Excel等格式,统计项可根据用户需求进行配置。
8.5.4支持区域范围内基于诊断代码的不同区域疾病统计分析,统计结果可以导出为Excel等格式,统计项可根据用户需求进行配置。
8.6区域心电信息系统客户端(包含医院院内心电信息系统和社区卫生分中心服务端)
8.6.1登记工作站
8.6.1.1为预约病人分配预约时间,为即时检查病人执行登记,分配机房。提供编辑、删除、预约签到和打印预约单功能。
8.6.1.2能够查询指定时间段内的预约、登记病人列表
8.6.1.3支持从HIS获取病人信息;支持预约登记,可设置预约的时间,生成病人的预约登记记录,并将预约结果反馈给HIS或电子病历系统。
8.6.1.4支持从HIS获取检查申请单列表;对于住院病人在检查完成后通知HIS系统进行扣费;能够将检查结果推进给临床医生,实现住院病人自动计费和门诊病人收费状态的查询。
8.6.1.5能够将待检列表显示到叫号屏;系统可以打印检查回执单,生成排队号的条形码,患者可按照排队号在检查室等待检查。
8.6.1.6提供纸介质申请单的扫描和调阅功能
8.6.1.7提供指定时间段内的预约和登记人次统计。
8.6.1.8系统支持检查信息的手工登记,手工输入患者的病人信息、检查信息到系统中(或从HIS中查询获得),需要录入的信息可以根据用户需求调整配置,包括但不限于:姓名、性别、年龄、出生日期、联系电话、联系地址、邮政编码、工作单位、病人来源、门诊/住院号、病区、床号、检查科室、检查类别、检查项目、检查房间、心电图机、申请科室、申请医生、申请时间、血压、身高、体重、检查目的、化验结果、症状体征、用药情况、临床诊断、主诉、申请备注。
8.6.1.9系统支持基于电子申请的登记,可通过电子检查申请接口获取医生在工作站(住院、门诊、体检)上下达的电子申请信息(包括患者信息和检查信息等)。
8.6.2采集工作站
8.6.2.1支持院前120的数据采集
8.6.2.2支持心电波形文件与患者的自动匹配和手工匹配
8.6.2.3支持病房移动采集患者心电信息
8.6.2.4系统可以采集理邦、邦健、铃谦、福田、飞利浦、GE、光电等常见各种不同品牌与型号的静息数字心电图机的原始数据进入系统,不能以截屏、拷贝、拍照等方式获取数据。
8.6.2.5采集完毕后,能够自动显示波形,上传至服务器前可由检查医生确认,保证传送到服务器的图形符合诊断要求,如果干扰大、导联脱落、导联接错等问题,可以删除该数据,重新采集。
8.6.3分析诊断工作站
8.6.3.1心电检查数据到达即时刷新和提醒功能
8.6.3.2显示所有的心电图病历,按检查顺序排列
8.6.3.3病历列表中可选择医疗机构作为列表过滤条件
8.6.3.4支持在同一界面上显示患者的基本信息、波形、检查参数和报告诊断
8.6.3.5具有电子标尺功能,测量幅值与压差。
8.6.3.6支持波形图的放大和缩小功能;提供12X1、6X2、4X3等多种波形显示方式,满足心电医生的多样性诊断需求。
8.6.3.7支持波形增益可以调节,支持节律导联选择,允许用户选择节律导联。
8.6.3.8可改变波形的显式格式,具有纠正左右手与胸导联接反修复功能
8.6.3.9支持历史检查对比功能
8.6.3.10可自定义报告模板
8.6.3.11支持图文报告的打印和预览功能
8.6.3.12提供对疑难检查病例的会诊申请
8.6.3.13支持会诊申请的短信通知功能
8.6.3.14提供典型病例的收藏和查询功能
8.6.3.15报告书写/审核,权限至少分为二级
8.6.3.16支持同一患者一次登记多次检查的心电图对比
8.6.3.17报告诊断完成后,报告可回写到各医疗机构的HIS和影像中心,供临床医生调阅
8.6.3.18可显示病人和检查的基本资料(包括检查号、姓名、性别、年龄、身高、体重等),并可直接获取心电图机的测量值(心跳数、PR间隔、QRS间隔等),并自动计算心电参数,也可由医生手动修改,支持测量参数异常值、诊断异常特殊颜色显示。
8.6.3.19可直接获取并显示心电图机的自动分析结论,医生可以在浏览心电波形的同一界面修改诊断结论。
8.6.3.20波形显示可根据显示器物理尺寸和分辨率自动调整,实现真实物理尺寸显示(与心电图机输出一致)。
8.6.3.21支持波形缩放,通过放大工具可以进行多级缩放,缩放时网格和波形同步放大。
8.6.3.22支持单导联放大,可将节律导联或其他导联单个放大显示,并进行各类数据测量。
提供心电图参数测量功能。
8.6.3.23提供波形时序列对照显示功能,快速加载当前和历史心电图进行时序对照显示。在对照过程中,可以快速切换到当前心电图中,并输入诊断结论,可以在四肢导联和胸导联之间快速切换。
8.6.3.24提供报告多级审核机制,具有审核权限的医生,可对已书写的报告进行审核确认,对于审核未通过的,可退回报告进行重写
8.6.3.25提供多种可定制的报告打印格式,满足医院各类打印需求。
8.6.3.26报告完成后可发送给HIS、体检系统或电子病历系统,临床医生可以及时查看心电诊断报告
8.6.3.27可对一些较有价值的典型心电图病例进行收藏,后期可以根据诊断结论术语精确检索和定位典型心电图病例,以方便科研和教学
8.6.3.28心电向量图:可同屏显示平面心电图和心电向量图的右侧面、额面、横面,也可放大显示其中任何一个。能够选择显示任何一个心动周期的心电向量图,并能选择显示P波、QRS波、T波或P-QRS-T波等范围。支持播放模式以显示心脏的除极方向、顺序和立体空间的动态变化。能够标注向量图方向,显示QRS比例。支持心电向量图的打印。
8.6.3.29报告要支持AHA标准术语,在不改变医生日常报告书写习惯的同时,后台自动匹配并标注术语。同时,要提供方便的标准术语录入的方式及矫正非标准诊断术语的功能。提高诊断报告规范性和准确性,基于标准术语的诊断报告将大大提升数据的价值,报告检索和数据挖掘将更精确、效率更高。
8.6.4查询统计
8.6.4.1可定义查询列表的显示字段
8.6.4.2可对登记医生、检查医生和请检医生的工作量进行统计
8.6.4.3设备工作量统计
8.6.4.4审核医院、审核医生、申请医生、申请科室的工作量统计
8.6.4.5提供查询统计界面,实现患者资料的全面统计,可以按时间段、人员、设备、测量参数(如PR间期、QT间期等)、诊断结论(正常值、异常值)等条件进行统计,统计结果可以导出为Excel等格式,统计项可根据用户需求进行配置。
8.6.4.6支持医生工作量统计,可按医生类型、医生名称、检查项目等条件进行组合查询和统计。
8.6.4.7支持对医院的设备使用情况进行登记、追踪和统计。
8.6.5管理工作站
8.6.5.1支持以组或单个用户为单元,对用户进行权限设置
8.6.5.2支持对流程控件权限的设置
8.6.5.3支持用户的外院权限设置
8.6.5.4能够对各医院的设备使用情况进行登记、追踪和统计
8.6.5.5支持基于诊断代码的不同年龄段疾病统计分析。
8.6.5.6支持基于诊断代码的不同区域疾病统计分析。
8.6.5.7支持根据测量数值查询(如PR间期>210ms,QTc>450ms等)
九电生理系统
9.1登记模块
9.1.1支持检查的登记、修改和取消功能
9.1.2支持从HIS获取病人信息
9.1.3支持从HIS获取检查申请单列表
9.1.4支持批量登记功能
9.1.5支持登记信息的控件绑定功能
9.1.6能够查询指定时间段内的登记病人列表
9.2采集模块
9.2.1支持虚拟打印方式的数据采集
9.2.2支持文件导出方式的数据采集
9.2.3支持高拍仪方式的数据采集
9.2.4支持屏幕截图方式的数据采集
9.2.5支持文件与患者的自动匹配和手工匹配
9.2.6支持影像文件转为DICOM格式进行存储
9.2.7支持叫号功能
9.2.8支持图形的旋转功能
9.3报告发布模块
9.3.1支持所有未发布文件的列表显示功能
9.3.2支持根据病历号查询未发布文件的功能
9.3.3支持报告模板管理
9.3.4支持图片文件的放大和缩小显示功能
9.3.5支持数据的重发功能
9.3.6支持报告的打印和发布功能
9.4数据发布管理
9.4.1支持已发布数据的日常查询和统计功能
9.4.2可为用户分配权限,对误发布的数据进行删除的功能
9.5信息集成管理
9.5.1与医院影像中心系统进行通信(上传图文报告,影像等),涉及的接口费由投标商承担。
十动态心电系统
10.1基本要求
10.1.1系统能全信息存贮患者数据,并可DVD光盘刻录备份
10.1.21个标准24小时的记录,可在10秒内下载完毕
10.1.3系统同步分析一条记录时,自动分析时间小于10秒
10.1.4具备德国GDT接口
10.1.5提供原厂针对本项目的授权
10.2动态心电记录盒
10.2.1导联方式:标准3导联、7根导联线记录,真实准确采集3导心电数据。
10.2.2轻便小巧,重量小于65克,1节7号碱性电池供电,最高可连续记录150小时以上。
10.2.3记录盒内置LCD液晶屏,大小至少40mm*28mm,分辨率至少为128*64。记录盒上的液晶屏可以查看数据采集模式,可以实时观察任意导联心电波形,确保电极安放成功;可以精确查看任意导联连接状态;可以查看数据采集完成进度;可以监控电池用量;能显示起博钉标识。
10.2.4记录盒外置两个指示灯,确保电极安放成功;可以查看导联连接状态,可以监控电池用量。
10.2.5采样率能达到4000Hz,开启起搏达到10000Hz。高信噪比(>100dB),高精度高分辨率(16bit,最高10000Hz采样)
10.2.6多通道采集起搏器信号,内置起搏器检测电路
10.2.7存储类型为SD存储卡,容量为4G。确保实现最大14天的数据能够存储
10.2.8可采集最小脉宽0.1ms,最小幅值2mv的起搏器信号
10.2.9记录盒内置电池电量检测和导联脱落检测电路,当电池电量不足或者导联线脱落时,采用蜂鸣器和指示灯的方式报警
10.2.10记录盒仅有两功能键,避免患者误操作。
10.2.11导联连接正常时,记录盒可自动开始记录
10.3智能动态心电分析软件
10.3.1具有精确的智能化算法,可根据数据特征自动调整分析策略,无需手动调整不应期时间,QRS波宽度,灵敏度,主分析导联等分析参数,即可获得准确的分析结果,实现房早、室早等心率失常的智能化分析。
10.3.2具有全程自动跟踪编辑功能(自动修正伪差心搏后房早、自动移除房颤事件中房早、自动调整最快最慢心率位置)。
10.3.3模板分析:包括正常、房早、室早、起搏、伪差、疑问心搏模板,模板数目自适应,根据实际波形逐波生成,修改模板方便快捷,可反复修改、单波修改、多波批量修改功能,模板内有同屏心搏叠加图
10.3.4支持波形反混淆分析技术:具有心搏模板叠加功能以及叠加后的编辑修改功能,通过模板内心搏叠加,可将形态不同的心搏进行快速区分、抽离、编辑、保存、打印
10.3.5房颤、房扑全自动分析:具有全程心电数据的RR间期时间散点图技术,一键自动分析房颤房扑,可准确定位房颤发生时间、持续时间和房颤段平均心率,房颤事件列表显示;
10.3.6提供同屏显示24小时、一小时时间散点图、以及对应的心电图条图、逐步定位具体心搏,列出具体房颤和房扑事件发生时间、时长等准确信息
10.3.7具有1小时Poincare散点图技术及24小时Poincare散点图。
10.3.8具备3导同步ST段动态扫描分析功能,自动生成ST段事件统计。统计信息包括发生时间、时长、压低幅值。
10.3.943种以上的直方图分析:包括R-R间期、N-N间期、N-V间期、N-S间期、N-J间期、R-S间期、S-S间期、S-N间期、S-R间期、R-V间期、V-V间期、V-N间期、V-R间期、起搏到起搏、起搏到原发、原发到起搏、RR间期比、心率直方图等
10.3.10可在直方图上批量编辑心搏、插入心搏,如房早未下传等
10.3.11自动挑选最快最慢心律,并自动插入图条,无需人工手动存图。
10.3.12能够准确快速判断最快最慢心率,可以即时找到准确真实的最快最慢心率,并且支持即时打印
10.3.13具有起搏器分析功能,有单独的起搏心搏模板。可以查看每个通道的起搏器信号
10.3.14独立的起搏器自动分析工具,并以直方图加条图的方式显示,自动区分包括房性单腔、室性单腔、双腔、未分类等起搏钉类型,可手动标记感知过度、感知失败
10.3.15心律失常事件列表:室早事件、房早事件、停搏事件、心率异常事件、ST段事件单独列表,可根据心律失常发生时间、模板编号、事件类型对事件进行排序
10.3.16心律失常事件直方图:根据心律失常次数描绘直方图,方便快速准确定位严重心律失常。如:单发室早次数统计直方图等。
10.3.17心率变异性(HRV)分析:HRV频域、时域自动分析,可对全程、夜间及每小时的心搏进行HRV时域分析,并可自定义时间段进行分析。
10.3.18全览图批量编辑:可以大面积选择任意长度心搏,标记为伪差或者添加房颤事件、用户自定义事件
10.3.19提供“转到时间”工具栏,可以查看自己所关注时间的心搏情况
10.3.20报告预览功能:可自动生成综述结论,结论术语有标准模板也可由用户自定义。报告预览中已存图条可再编辑
10.3.21具备全自动添加最快心律、最慢心律、单发室早、单发房早等图条功能,即:无需任何按钮,在数据分析完毕时即存好条图
10.3.22报告自定义功能:可自定义报告打印项目、页边距、字体、行距、图条打印通道和长度等信息,支持单通道长时间打印
10.3.23电子尺工具:测量尺可测量心电信号的间期和幅值,平行尺可代替分规功能
10.3.24ECG滤波功能:提供工频滤波和实时基线滤波功能,提高心电信号质量
10.3.25数据库管理功能:可根据病人姓名、ID号、性别、记录时间、分析医生、诊断信息对记录进行查找和浏览,数据库中显示字段可自定义;病人记录可以进行备份、导入和删除操作
10.3.26提供用户事件工具,方便用户查看已选图条的时间位置,以便选择时间段再添加图条
10.3.27可运用鼠标滚轮,全程查看任意导联或任意组合导联的心电图条
10.3.28报告模板具有强大的编辑功能,实现可选择多个报告模板,及首页各板块顺序的可编辑性
10.3.29房早模板内的片段缩略图,可设置多种长度,从显示一个心搏到显示前后多个心搏。并可来回切换,便于医生观察和诊断
十一数字签名应用
11.1支持检查报告的数字签名认证,确保报告内容不被篡改
11.2支持时间戳服务,为检查报告的签名时间提供可信的时间证明
11.3通过每次检查的患者姓名、性别、出生日期、检查时间、检查类型、检查编号、检查部位、影像所见、影像发现、报告时间、申请科室、申请医生、临床诊断、报告医师工号和姓名等关键字段进行数据签名认证
11.4在检查报告被打印、浏览时,能够自动提示是否该报告在签名后被修改过
11.5提供单份或批量历史报告的签名检测和篡改报警功能
11.6可以和任何第三方数字签名认证做接口
11.7通过数字签名认证的报告可以通过打印条码的方式或医生手写签名图案的方式来表现
十二短信服务平台
12.1实现短信即时和定时发送,短信群发功能
12.2实现短信发送的优先级和是否需要回复的自定义设定
12.3支持GSM、CDMA制式的短信猫收发短信,也支持互联网网关收发短信
12.4以WebService接口提供相关功能函数接口,实现与院内信息系统的集成
12.5实现区域内所有医疗机构检查信息可以通过短信(彩信)发送给病人,实现病人在家里即可查看自己诊断信息
2.4系统软件及硬件
2.4.1采购列表


序号产品名称配置单位数量备注
1应用服务器CPU E7-4809*4, 128G内存,300G硬盘*2,双冗余电源,导轨,DVD,带缓存RD卡, HBA卡,原厂三年保修台8其中6台用于虚拟机(应用支撑),2台用于底层平台服务。不低于IBM3850同级配置
2数据库服务器CPU E7-4809*4, 256G内存,300G硬盘*2,双冗余电源,导轨,DVD,带缓存RD卡, HBA卡,原厂三年保修台2这两台服务器需要做双机热备,后面接两台存储也需要做双机热备。不低于IBM3850同级配置
3存储SFF Contro l(双控制器),16GB cache, 300G SAS硬盘*25,原厂三年保修台4其中两台用于平台存储互为备份,另两台用于应用存储,做双机热备。不低于IBMV7000同级配置
4交换机万兆24口激活及模块台4全万兆24口光交(包含所有接口的模块和光纤及另需所有的辅料配件。)
5虚拟化管理系统vCenter套1虚拟操作系统管理平台
6虚拟化软件vSphere标准版套20虚拟操作系统,每台虚拟机一个授权

2.4.2存储设备参数要求

序号项目技术指标
1品牌与数据库服务器同一品牌
2体系结构同时支持IP SAN和FC SAN模式。全冗余模块化体系结构、双冗余控制器
基本性能指标
3SAN存储服务控制器专用SAN 处理控制器,提供FC、iSCSI等块级数据访问服务
需要能够提供的访问接口类型:8Gb FC、10Gb FCOE、1Gb/10Gb iSCSI
本次项目要求配置双冗余SAN存储服务控制器;
4FC 端口数量最大可支持配置≥16个8Gb/s的前端FC光纤通道端口
本项目要求配置≥8* 8Gbps FC 端口
5iSCSI端口数量最大可支持≥8个1Gb/s或10Gb iSCSI端口
6FCoE 端口最大可支持≥8个10Gb/s FCoE端口
7系统一级缓存本项目要求配置≥16GB一级存储控制器缓存
要求读/写缓存的大小可以在线调整,写缓存镜像
8系统二级缓存支持配置可读写二级缓存,最大可支持配置≥500GB。
9CPU/core数量要求控制器CPU采用Intel处理器,CPU的主频≥1.6GHz,每控制器CPU核数≥ 4 核
10硬盘类型及数量要求存储系统可同时支持固态硬盘(SSD)、SAS硬盘,NL-SAS硬盘。至少支持以下磁盘:
支持SAS硬盘:
2,5": 300GB、600GB、900GB 10K
3,5": 300GB, 600GB 15K
支持NL-SAS硬盘:
3,5": 1TB、2TB、3TB 7.2K
支持固态硬盘(SSD):
3,5"/2,5": 100GB,200GB
本次要求配置≥25块2.5寸300GB SAS热插拔硬盘
11Cache断电保护内置UPS,提供Cache 断电保护措施,支持停电后将缓存数据全部写入硬盘进行保护。
12硬件冗余性完全的硬件冗余:处理器、缓存、电源、风扇、适配卡、总线等都提供冗余,并保证在某硬件出问题时,能够进行自动切换,不出现单点故障
13RAID存储方式支持以下几种RAID级别:RAID0、RAID1、RAID3、 RAID5、RAID6、RAID10
14功耗控制器最大(峰值)功耗≤460瓦
存储软件要求
15存储管理软件需提供图形化存储管理软件,支持带外管理
16自动精简资源调配配置自动精简资源调配功能。虚拟资源调配功能统一整合整个存储后端磁盘的容量和性能。按照前端业务实际需要的存储容量和性能分配存资源。
17LUN容量可以在线调整LUN容量可以在线调整。包括扩大和缩小,完全配合前端应用的需求,且性能和容量不受单个Raid Group限制
18LUN容量可以压缩配置数据块压缩功能且License已激活
19二级缓存功能支持二级缓存功能,可将SSD作为系统二级缓存
20自动存储分层功能支持数据块级全自动存储分层功能,根据数据的活动状况,自动将活动数据调整到高速磁盘上,将非活动数据放置到大容量低速磁盘上。可设置迁移策略和迁移时间。保证迁移过程多主机透明,无需停机
21本地数据复制保护功能存储系统支持配置数据块存储快照和克隆 、文件系统快照,和持续保护数据技术(CDP),为数据块存储提供类 DVR 恢复
22远程数据保护功能存储系统支持同一品牌存储之间同步和异步数据复制功能, ,支持远程持续保护数据技术,为提供类 DVR 恢复。
并且集成广域网重复数据消除和带宽压缩功能。
23数据加密支持在创建数据的位置加密数据
24异构阵列的数据迁移配置异构阵列数据迁移软件,支持将存储系统中的数据在不同厂商的磁盘阵列中进行数据迁移
25磁盘驱动降速支持驱动器降速,在没有数据访问的时候磁盘驱动器降速休眠,实现绿色环保。
26数据通道安全(负载均衡/链路切换)配置通道管理软件,实现对主机的多通道路径访问以及对应用透明的自动故障通道切换及负载均衡,具备在SAN环境中的负载均衡功能
27支持操作系统磁盘阵列能提供对主流操作系统的支持:能够同时支持SUN Solaris,HP-UX,IBM AIX,Linux,Windows操作系统,支持服务器集群功能
28VMware支持提供用于 VMware的插件 :用于调配、管理、克隆和重复数据消除
与VMware Site Recovery Manager (SRM) 集成:管理故障切换和回切,实现快速、可靠的灾难恢复
29性能分析软件支持基于阵列的性能分析软件,能够获取实时的性能数据和历史性能数据,并提供性能分析
30★服务质量管理(QoS)支持基于应用程序服务级别管理功能;通过优化磁盘阵列中的应用程序IO队列,决定哪些应用程序可以获得更多的可用系统资源
31监控与管理提供持续的系统监控、呼叫总部通知(Call-home)和高级远程诊断功能
服务及品质
32服务★原厂保修服务, 三年7×24小时原厂服务(非代理商服务)
33服务★三年内原厂工程师每月两次巡检。
34售后服务承诺函★针对本项目所投产品的原厂售后服务承诺函。确保所投产品为原厂工程师安装及原厂售后服务。
35原厂授权针对本项目所投产品的原厂授权。确保所投产品为原厂正规下单行货。最终用户为本次招标单位。

2.4.3应用服务器参数要求
指标指标项技术规格要求
 总体要求国际知名品牌,非OEM产品
外观服务器外观机架式≥ 4U,全模块化设计,各功能组件均可不使用工具拆卸,便于维护
芯片组支持多代处理器技术支持多代处理器技术
 支持扩展选项在4U机箱中支持扩展至4颗CPU 60core。
处理器处理器类型Intel E7 4800/8800 v2系列 6核/8核/10核/12核/15核至强处理器
处理器主频当前配置4颗Xeon E7-4809V2 (1.9GHz,12M缓存,6.4GT/s)
处理器高速缓存三级高速缓存≥12MB (最高37.5MB,最低12MB)
处理器配置数目支持2,4处理器扩展。最大4个
内存内存类型支持4GB/8GB/16GB PC3L-12800 CL11 ECC DDR3 1600MHz LP RDIMM 或 32GB PC3L-12800 CL11 ECC DDR3 1600MHz LP RDIMM 或 64GB PC3-10600 DDR3 1333MHz LP LR-RDIMM。全部为低电压1.35V
内存配置数目≥96个DIMM 4路,≥192个DIMM 8路,当前配置128G内存
内存最大支持数目4路≥6TB 最大,8路≥12TB
内存保护技术内存页隔离,高级内存恢复技术,内存镜像, Chipkill, 双设备数据更正DDDC(Double Device Data Correction),Memory rank sparing
磁盘I/O内置硬盘类型热插拔SAS 、SATA、SSD
内置硬盘容量及数目当前配置2块300G 热插拔硬盘,支持≥8块2.5英寸6Gbps带宽SAS热插拔硬盘,最大9.6TB SAS 或12.8TB SSD。或者≥16块以上1.8英寸SSD固态闪存盘,最大容量在使用400GB SSD固态盘时提供6.4TB SSD。eXFlash DIMM ≥32条,最大容量在使用400GB eXFlash DIMM时提供12.8TB, 更高的IOPs
阵列控制器可选对外连接盘柜支持M5100(6Gbps)可选RAID5/6,可选512MB/1GB/2GB Flash Cache。 内部连接支持M5200(12Gbps)可选RAID5/6,可选1GB Cache无电池保护,可选
1GB/2GB/4GB Flash Cache。
当前要求配置带缓存≥512M RAID阵列卡
I/O扩展PCI I/O插槽4路时最多12个I/O插槽 PCIe 3.0; 2个 PCIe 3.0 x8 RAID 卡专用在存储模块中;标机的主I/O模块含2个PCIe 3.0 x16,1个PCIe 3.0 x8,1个网络子卡专用插槽x8,网络子卡可选四口千兆或双口万兆(10G BaseT / SFP+);可选半长I/O模块含2个 PCIe 3.0 x8及1个PCIe 3.0 x16;可选全长I/O模块含2个 PCIe 3.0 x16及1个PCIe 2.0 x4含150W & 75W辅助电源接口,并支持一个双宽度的300W GPU。
网络网卡标配四口千兆以太网卡或双口10GbE 以太网卡,支持虚拟IO,2个10Gb 虚拟网络端口,每端口可虚拟成不少于4个可自定义带宽的虚拟网卡(未来支持每端口虚拟8个),可升级支持FCoE/iSCSI(需购买升级的LIC)
电源电源可选8个900W/1400W热插拔电源通过80Plus 铂金认证 可选-48V 750W 直流电源 可根据客户实际负载实现 N+N 冗余
当前要求配置2+2电源
输入输出输入输出部件配置DVD ROM 或 DVD刻录,支持外接USB DVD 设备
可靠性热插拔组件电源、风扇、硬盘、PCI(可选I/O book)
管理维护可管理和维护性LCD光通路诊断和预测故障分析功能1. 集成系统管理处理器iMM支持:自动服务器重启、风扇监视和控制、电源监控、温度监控、启动/关闭、按序重启、LED控制、本地固件更新、错误日志,LED面板提供系统未来状况的可视显示;2. 对CPU、内存、硬盘驱动器、电源及风扇等关键部分的潜在的故障具有提前预警能力; 3.故障部件的快速诊断功能:在断电的情况下,能够通过诊断板快速定位故障的部件,提高维修速度。
系统支持的操作系统Microsoft Windows Server 2012 R2, 2012, and 2008 R2, Red Hat Enterprise Linux 6, SUSE Linux Enterprise Server 11, and VMware vSphere ESXi 5.1 and 5.5.
服务售后服务★提供原厂三年免费人工、部件
服务售后服务★三年内原厂工程师每月两次巡检。
服务售后服务承诺函★针对本项目所投产品的原厂售后服务承诺函。确保所投产品为原厂安装及原厂售后服务。
授权原厂授权针对本项目所投产品的原厂授权。确保所投产品为原厂正规下单行货。最终用户为本次招标单位。
认证质量,环境,安全,能源之星ISO9001 质量认证, ISO14001 环境认证,OHSA 18001职业健康安全管理体系

2.4.4数据库服务器参数要求
指标指标项技术规格要求
 总体要求国际知名品牌,非OEM产品
外观服务器外观机架式≥ 4U,全模块化设计,各功能组件均可不使用工具拆卸,便于维护
芯片组支持多代处理器技术支持多代处理器技术
 支持扩展选项在4U机箱中支持扩展至4颗CPU 60core。
处理器处理器类型Intel E7 4800/8800 v2系列 6核/8核/10核/12核/15核 至强处理器
处理器主频当前配置4颗Xeon E7-4809V2 (1.9GHz,12M缓存,6.4GT/s)
处理器高速缓存三级高速缓存≥12MB (最高37.5MB,最低12MB)
处理器配置数目支持2,4处理器扩展。最大4个
内存内存类型支持4GB/8GB/16GB PC3L-12800 CL11 ECC DDR3 1600MHz LP RDIMM 或 32GB PC3L-12800 CL11 ECC DDR3 1600MHz LP RDIMM 或 64GB PC3-10600 DDR3 1333MHz LP LR-RDIMM。全部为低电压1.35V
内存配置数目≥96个DIMM 4路,≥192个DIMM 8路,当前配置256G内存
内存最大支持数目4路≥6TB 最大,8路≥12TB
内存保护技术内存页隔离,高级内存恢复技术,内存镜像, Chipkill, 双设备数据更正DDDC(Double Device Data Correction),Memory rank sparing
磁盘I/O内置硬盘类型热插拔SAS 、SATA、SSD
内置硬盘容量及数目当前配置2块300G 热插拔硬盘, 支持≥8块2.5英寸6Gbps带宽SAS热插拔硬盘,最大9.6TB SAS 或12.8TB SSD。或者≥16块以上1.8英寸SSD固态闪存盘,最大容量在使用400GB SSD固态盘时提供6.4TB SSD。eXFlash DIMM ≥32条,最大容量在使用400GB eXFlash DIMM时提供12.8TB, 更高的IOPs
阵列控制器可选对外连接盘柜支持M5100(6Gbps)可选RAID5/6,可选512MB/1GB/2GB Flash Cache。 内部连接支持M5200(12Gbps)可选RAID5/6,可选1GB Cache无电池保护,可选
1GB/2GB/4GB Flash Cache。
当前要求配置带缓存≥512M RAID阵列卡
I/O扩展PCI I/O插槽4路时最多12个I/O插槽 PCIe 3.0; 2个 PCIe 3.0 x8 RAID 卡专用在存储模块中; 标机的主I/O模块含2个PCIe 3.0 x16,1个PCIe 3.0 x8,1个网络子卡专用插槽x8,网络子卡可选四口千兆或双口万兆(10G BaseT / SFP+); 可选半长I/O模块含2个 PCIe 3.0 x8及1个PCIe 3.0 x16; 可选全长I/O模块含2个 PCIe 3.0 x16及1个PCIe 2.0 x4含150W & 75W辅助电源接口,并支持一个双宽度的300W GPU。
网络网卡标配四口千兆以太网卡或双口10GbE 以太网卡,支持虚拟IO,2个10Gb 虚拟网络端口,每端口可虚拟成不少于4个可自定义带宽的虚拟网卡(未来支持每端口虚拟8个),可升级支持FCoE/iSCSI(需购买升级的LIC)
电源电源可选8个900W/1400W热插拔电源通过80Plus 铂金认证 可选-48V 750W 直流电源 可根据客户实际负载实现 N+N 冗余
当前要求配置2+2电源
输入输出输入输出部件配置DVD ROM 或 DVD刻录,支持外接USB DVD 设备
可靠性热插拔组件电源、风扇、硬盘、PCI(可选I/O book)
管理维护可管理和维护性LCD光通路诊断和预测故障分析功能1. 集成系统管理处理器iMM支持:自动服务器重启、风扇监视和控制、电源监控、温度监控、启动/关闭、按序重启、LED控制、本地固件更新、错误日志,LED面板提供系统未来状况的可视显示;2. 对CPU、内存、硬盘驱动器、电源及风扇等关键部分的潜在的故障具有提前预警能力; 3.故障部件的快速诊断功能 : 在断电的情况下,能够通过诊断板快速定位故障的部件,提高维修速度。
系统支持的操作系统Microsoft Windows Server 2012 R2, 2012, and 2008 R2, Red Hat Enterprise Linux 6, SUSE Linux Enterprise Server 11, and VMware vSphere ESXi 5.1 and 5.5.
服务售后服务★提供原厂三年免费人工、部件
服务售后服务★三年内原厂工程师每月两次巡检。
服务售后服务承诺函★针对本项目所投产品的原厂售后服务承诺函。确保所投产品为原厂安装及原厂售后服务。
授权原厂授权针对本项目所投产品的原厂授权。确保所投产品为原厂正规下单行货。最终用户为本次招标单位。

2.4.5光纤交换机参数要求
指标要求
1交换机端口数最多可支持48端口,本次配置24口激活授权,并包括16G光模块24个
2端口速率1/2/4/8/16Gbps
3支持级连方式支持级联
4支持端口捆绑功能支持16个任意端口捆绑功能
5冗余性支持风扇、电源等冗余
7可靠性支持自动故障隔离,支持不中断安全代码软件升级
8兼容性支持主流主机、盘阵和带库厂商产品
9虚拟SAN划分支持SAN网络的虚拟划分,保障应用安全隔离
10可扩展性支持远程级联, 每端口缓冲credit不小于64,最高可支持253
11安全性支持端口安全功能(port security)只有合法的设备才能连接到SAN
12可管理性提供网络拓扑管理;支持SNMPv3、Telnet、GUI界面,支持SSH安全访问管理
13实际配置要求2台,每台要求配置48个FC端口,24个激活端口,24个16Gbps FC模块,双电源
14售后服务★提供原厂三年免费人工、部件
15售后服务★三年内原厂工程师每月两次巡检。
16售后服务承诺函★针对本项目所投产品的原厂售后服务承诺函。确保所投产品为原厂安装及原厂售后服务。
17原厂授权针对本项目所投产品的原厂授权。确保所投产品为原厂正规下单行货。最终用户为本次招标单位。

2.4.6虚拟化参数要求
项目重要性招标要求
基本要求采用裸金属架构,无需绑定操作系统即可实现搭建虚拟化平台。Hypervisor结构精简,部署后所占用的存储空间在200M以下。
 虚拟机之间可以做到隔离保护,其中每一个虚拟机发生故障都不会影响同一个物理机上的其它虚拟机运行,每个虚拟机上的用户权限只限于本虚拟机之内,以保障系统平台的安全性。
 虚拟机可以实现物理机的全部功能,如具有自己的资源(内存、CPU、网卡、存储),可以指定单独的IP地址、MAC地址等。
 能够提供性能监控功能,可以对资源中的CPU、网络、磁盘使用率等指标进行实时统计,并能反映目前物理机、虚拟机的资源瓶颈。
兼容性要求支持现有市场上的主流x86服务器,具有双方认可的官方服务器硬件兼容性列表,包括IBM、HP、DELL、Cisco、NEC以及国内自主品牌服务器等。
兼容现有市场上主流的存储阵列产品,具有双方认可的官方存储阵列兼容性列表,存储阵列类型包括SAN、NAS和iSCSI等,存储阵列品牌包括EMC、IBM、HP、HDS、NetApp、Dell等。
兼容现有市场上主流厂商的多款不同型号的服务器配件、网卡和HBA卡产品。
兼容现有市场上x86服务器上能够运行的主流操作系统,具有双方认可的官方客户操作系统兼容性列表, 尤其包括以下操作系统:Windows XP、Windows Vista、Windows 2000、Windows 2003、Windows 2008、Windows 8、Redhat Linux、Suse linux、Solaris x86、FreeBSD、Ubuntu、Debian、Mac OS等,虚拟机上的操作系统不进行任何修改即可运行。
功能性要求 提供HA功能,当集群中的主机硬件或虚拟化软件发生故障时,该主机上的虚拟机可以在集群之内的其它主机上自动重启。当虚拟机的客户操作系统出现故障时,可以自动重启该虚拟机客户操作系统,保障业务连续性。
提供容错机制,可以保证运行虚拟机的主机发生故障时,虚拟机会自动触发透明故障切换,同时不会引起任何数据丢失或停机。支持不少于 2个虚拟 CPU的工作负载容错功能。
支持虚拟机的在线迁移功能,无论有无共享存储,都可以在不中断用户使用和不丢失服务的情况下在服务器之间实时迁移虚拟机,保障业务连续性。
支持跨分布式交换机虚拟机在线复制、迁移
 可以实现基于LAN或WAN的、独立于磁盘阵列的虚拟机级别的复制,可以对虚拟机数据进行基于多个时间点的复制。
提供虚拟机的备份功能,能够利用重复数据删除技术对整个虚拟机或虚拟机单个磁盘快速进行无代理备份(全备份或增量备份)和恢复。同时提供备份接口,能够与第三方备份软件无缝兼容对虚拟机进行集中备份。还支持诸如Microsoft Exchange、SQL Server 和 SharePoint 应用级的备份
 提供高效的内存调度与保护机制,能够实现内存的过量使用,以此保证虚拟平台不会被暂时的物理内存耗尽而崩溃,同时实现虚拟内存可以超过物理内存。
 虚拟机支持多路虚拟CPU(vSMP)技术,以满足高负载应用环境的要求。
 可以为虚拟机创建一个或多个快照来保存虚拟机的基于时间点的运行状况和数据。
 提供专用的P2V工具,实现在线物理机至虚拟机的无间断平滑转换。
 虚拟机支持USB 3.0设备,支持3D显示卡虚拟化功能。虚拟机支持3D图形加速功能,可以根据需要启用或停用。
 虚拟化平台可以内建标准虚拟交换机,实现虚拟机之间或虚拟机与物理机之间的网络调度,支持同一物理机上虚拟机之间的网络隔离(支持VLAN)。
 支持16 Gb端到端光纤通道。
提供防病毒和防恶意软件解决方案,可以与第三方杀毒软件或安全软件融合,无需在虚拟机内安装代理即可保护虚拟机,实现虚拟化环境下的安全防范。
提供物理主机级别的无状态防火墙,无需使用IPTABLES,管理员可以用命令行和图形化界面配置防火墙。
 虚拟机支持直接访问裸设备,将虚拟机数据直接存储在LUN上。
具有存储精简配置能力,可以超额分配存储容量,提高存储的利用率,减少存储容量的需求。
提供虚拟机的存储在线迁移功能,无需中断或停机即可将正在运行的虚拟机从一个存储位置实时迁移到另一个存储位置。支持跨不同存储类型以及不同厂商存储产品之间进行在线迁移。
 提供热添加CPU,磁盘和内存的功能,无需中断或停机即可根据需要向虚拟机添加CPU,磁盘和内存。
 提供具有存储识别功能的API,使第三方存储厂商可以将存储软件与虚拟化平台更好的整合,使虚拟化平台能够识别特定磁盘阵列的功能特性以及状态信息。
 支持无需停机即可在正在运行的物理主机上热插拔PCIe SSD驱动器(添加/删除)的功能。
虚拟机可以被外部存储阵列识别,实现基于存储策略的管理(SPBM),可允许跨存储层实现通用管理以及动态存储类服务自动化,可实现按虚拟机级别的数据服务(快照、克隆、远程复制、重复数据消除等)
 支持跨多个LUN的共享数据文件系统,可以聚合至少32个异构逻辑卷(LUN),支持在线实时添加LUN以实现集群卷容量动态增长,可支持至少64TB容量集群卷。虚拟机文件系统也支持主流存储厂商的存储自动分层功能。
 提供集中式自动管理物理主机和虚拟机补丁程序的功能。
扩展性要求每台虚拟化主机至少支持480颗逻辑CPU,要求提供官网链接。
 每台虚拟化主机至少支持4096颗虚拟CPU(vCPU)。
每台虚拟化主机至少支持12TB内存,要求提供官网链接。
 每台虚拟化主机至少支持单个存储卷64TB大小。
 每台虚拟化主机至少支持1024个虚拟机。
 每个集群至少支持64个主机,至少支持8000个虚拟机
 可以内建分布式虚拟交换机,每个分布式虚拟交换机可以管理至少1000台虚拟主机。每台主机的虚拟网络交换机的端口总数至少可以达到4096个。
 每个虚拟机至少支持62TB的虚拟磁盘容量。
 每个虚拟机至少支持128个vCPU,要求提供官网链接。
每个虚拟机的内存至少可以达到4TB,要求提供官网链接。
 每个虚拟机至少支持4个虚拟SATA适配器,每个虚拟SATA适配器的虚拟SATA设备数量至少可以达到30个。
每台虚拟化服务器的虚拟机在线迁移并发数量至少可以达到8个,要求提供官网链接。
官方公布虚拟机至少支持150种以上的客户操作系统,要求提供官网链接。
虚拟化管理 支持单点管理,可以从单个控制台对所有虚拟机的配置情况、负载情况进行集中监控,并根据实际需要实时进行资源调整。
 每个控制台可管理至少1000台物理服务器、10000台已打开电源的虚拟机,15000台已注册的虚拟机,并可以通过链接至少10个控制台实例,跨10个实例管理30000个已打开电源的虚拟机和50000个已注册的虚拟机。
 提供统一的图形界面管理软件,可以在一个地点完成所有虚拟机的日常管理工作,包括控制管理、CPU内存管理、用户管理、存储管理、网络管理、日志收集、性能分析、故障诊断、权限管理、在线维护等工作。同时能够直接配置、管理存储阵列,具有对存储阵列的多路径管理功能。支持QoS能力,支持基于应用程序的服务级别自动管理功能。
 可以支持Web Client和命令行管理功能。
支持单点登录,用户只需登录一次,无需进一步的身份验证即可访问控制台并对集群进行监控与管理。
 支持自定义角色和权限,可以限制用户对资源的访问,实现分级管理并增强安全性和灵活性。
支持AD域整合,域用户可以访问控制台,由AD来处理用户身份验证。
 管理软件可实现多管理软件级别互通功能,支持多管理中心架构,并可实现分布式管理。
 可以记录重大配置更改以及发起这些更改的管理员的记录,可以导出报告以进行事件跟踪。
 提供自动报警功能,能够提供物理服务器或虚拟机的CPU、网络、 磁盘使用率等指标的实时数据统计,并能反映目前各物理服务器、虚拟机的资源瓶颈。
服务及其它要求虚拟化软件的所有功能必须为同一家厂商提供,禁止借用第三方软件的整合,以保证功能的可靠性和安全性。
 为保证软件产品质量、可靠性、合法性,需提供原厂授权承诺函,软件许可以及相应的原厂商服务。
 虚拟化管理平台提供API、SDK等接口,可以与第三方管理软件结合或二次开发。
 提供1年原厂商5*12软件升级服务、在线支持服务、800电话支持服务

三、技术要求
3.1性能要求
1.硬件系统性能:要求采用通用性好的计算机系统、安全可靠的操作系统以及大型数据库系统,保证系统良好的性能。
2.应用系统性能:应用系统性能应满足用户的要求,稳定、可靠、实用。人机界面友好,输出、输入方便,图表生成美观,检索、查询简单快捷。
3.数据质量:系统数据应及时、准确、完整,能够满足汇总统计、制表制图、分析计算等要求。
3.2标准化要求
本项目以信息交换与共享为基本前提,以“统一规范、统一代码、统一接口”为最终目标,需要规范卫生各领域信息化建设的基本功能、业务流程、数据模型和数据编码等信息标准,逐步满足信息化建设的需要,确保项目的统一部署和顺利实施。
四、实施要求
4.1项目组织管理要求
(1)投标方应充分考虑满足投标项目的建设要求,提出完整的项目管理、系统设计与开发、培训、项目施工、项目验收、售后服务方案以及投标方人力资源供给方案。
(2)投标方在投标文件中,应根据对项目的理解作出项目的人员配置管理计划,包括组织结构、项目负责人、组成人员及分工职责;阐述项目建设中业主方和建设方的职责。
(3)招标人有权监督和管理投标项目的测试、安装、调试、故障诊断、系统开发和验收等各项工作,投标方必须接受并服从招标人的监督、管理要求,无条件提供中间过程工作成果。
4.2计划与进度管理要求
(1)投标方在投标文件中应根据对项目的理解作出项目实施的初步计划,成为中标方后必须提交正式工作方案,明确招标项目工作的方式、方法、过程步骤、按阶段分解的详细计划、对应计划应提交的工作成果、需要招标人协调与配合的事项,并经招标人审核、批准。
(2)中标方在项目实施过程中必须分别按周、月提交进度报告,对项目问题及进度延迟原因进行说明,制定合理的解决措施并有效执行。
(3)投标方必须在投标文件中阐述项目沟通计划,确保投标方与业主之间信息沟通顺畅。
(4)项目建设须在2015年11月底前完成整体项目的开发工作并进入试运行阶段。
4.3质量管理要求
(1)投标方应按ISO9001质量管理体系规范要求,针对招标项目实施过程及交付结果进行质量规划、管理、控制。
(2)投标方一旦中标必须提交正式的质量计划,明确质量控制点、控制内容、质量要求、检查记录要求,并经招标人审核、批准。
(3)中标方在项目实施过程中应开展质量保证活动,所提交的进度报告应包括质量报告内容,对质量问题制定改进措施并有效执行。
(4)中标方必须接受招标人的质量监督检查,提供真实有效的相关质量活动记录、证据,无条件接受招标方提出的质量问题整改要求,承担质量责任及因质量问题导致的进度延迟责任。
(5)投标方必须提供详细测试方案,包括采用测试技术、测试方法和测试报告提交形式。在工程实施过程中,中标方应先拟出一个测试方案,具体到每一个测试步骤,与用户讨论通过后,方可按计划进行测试。
4.4文档交付要求
(1)系统集成应严格按照国家有关规定进行,中标方必须及时提供验收规范、产品文档、质保书、设计文档、施工文档、检测文档、项目管理文档等有关文档。
(2)应用系统开发应严格按照国家软件工程规范进行,中标方必须根据开发进度及时提供有关文档,包括:
①准备阶段:《实施计划》;
②需求分析阶段:《需求分析说明书》;
③设计阶段:《概要设计说明书》、《数据库设计说明书》;
④测试阶段:《测试计划》、《测试报告》;
⑤上线阶段:《试运行/上线报告》、全部源代码;
⑥培训文档:《培训计划》;
⑦交付使用:《用户手册》;
⑧与工程相关的其他文档。
五、售后服务要求
(1)投标方必须根据本次招标文件所制定的目标和范围,提出相应的售后服务方案,并作为投标文件的一部分提交。
(2)投标方须保持与用户的联系,随时交流系统的应用情况,成立专门工作小组为用户解决遇到的问题。
(3)投标方开发的应用软件验收合格后,应提供2年免费运行维护。免费维护期内提供1名工程师驻场服务,免费服务期满后的售后服务方式、费用,招标人根据需要,经双方协商后,签订相关售后服务合同。
(4)投标方在投标书中必须明确承诺达到用户的服务响应要求:7×24小时电话或电子邮件服务,2小时内做出明确响应和安排,4小时内做出故障诊断报告,如需现场服务的,具有解决故障能力的工程师应在4小时内到达现场。
(5)维护期内应用系统的任何更新(包括升级和调整)都需提供最新的源代码。
六、培训要求
中标人负责为用户免费培训技术人员,除了对业务经办人员的专项培训以外,还包括对招标方的系统维护人员进行系统维护培训。培训方式为现场培训,采用课堂授课和参与开发实习相结合的模式,培训内容包括:系统管理、开发工具、应用软件等。
投标方应根据上述要求详细说明培训计划、授课人员安排、培训对象与人数、培训地点、培训时间清单。
七、其他要求
本项目的最终用户为江干区卫生和计划生育局,项目的知识产权(除指定采购的第三方系统或软件外)归采购人所有,中标人必须提供项目的所有源代码和开发文档,采购人有权对软件进行修改。未经同意,中标人不得擅自扩散或提供给第三方使用,但经采购人允许在本系统应用、二次开发或升级除外。中标人对采购人提供的业务资料、技术资料应严格保密,不得扩散。
投标人须保证所提供产品具有合法的版权或使用权,本项目采购的产品,如在本项目范围内使用过程中出现版权或使用权纠纷,应由中标人负责,采购人和采购机构不承担任何责任。
要求投标人诚实守信、近三年内在政府采购中应无虚假应标、提供不实信息材料等不良信誉的公开通报记录。

八、准入资质
1、基本资格条件:符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定;
2、特定资格条件:无。

第四部分 评标原则及方法
根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法规,结合杭州市江干区卫生局机房设备更新维保及高清视频系统维护项目的实际情况,遵循公开、公平、公正、科学、择优原则和诚实、信誉、效率的服务原则,制定本评标办法。
一、本次评标办法采用综合评分法。
二、评标工作由评标委员会负责,评标委员会由采购人按有关规定组成。
三、开标程序
1、在投标截止时间后,采购人举行开标会议,参加开标的投标人代表应签名报到,以证明其出席开标会议。
2、本次开标,先开商务报价文件,再开资信文件和技术文件。
3、如通过技术标的有效投标单位为不足3家的,经有关主管单位批准后转入其他招标方式。
四、资信、技术标的评定
1、符合性审查
依据招标文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格,没有重大偏离的投标。
2、澄清有关问题。为有利于对投标文件的比较和评议,对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由其全权代表签字,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
3、该评分分值由评标委员会根据评审情况在分值范围内独立打分,小数点后保留2位小数(具体分值设定详见表格)。经统计,得出各投标人的最终评审分,按最终评审分高到低顺序排列。得分相同的,按商务报价由低到高顺序排列。得分且商务报价相同的,按技术指标优劣顺序排列,并形成评标意见。根据上述评标原则,分值安排如下:

评审类别
评审项目标准分评分内容及标准
报价部分
20分投标报价20分按满足招标文件要求且根据采购人核定的采购基本价设定评分标准,投标报价对应评分标准获得相应得分,满分20分。
资信部分
20分资质(10)2分提供软件认证CMMI资质证书(提供相关证书复印件),5级2分,3—4级1分,其它0分
4分提供ISO9001:2008质量管理体系认证证书;ISO27001信息安全管理体系认证证书;ISO20000服务管理体系认证证书;国家规划布局内重点软件企业证书。
每提供一项得1分,最高4分。
4分投标人具有政府行政职能部门或行业主管部门授予的区域卫生信息化科学技术成果奖项荣誉。有国家级,包含国务院所属的部、委、办、局授予的荣誉的得4分;有省级,包含省政府所属的部、委、办、局(厅)授予的荣誉的得2分;有市级,包含市政府所属的部、委、办、局或区、县政府授予的荣誉的得1分。分值不重复计算,行业协会所颁发的奖项不计分。
成功案例(10)6分投标人需提供2012年1月1日以来区域卫生平台类项目的实践案例。每提供一个合同得0.5分,最高6分。同一用户算一个案例。
4分投标人已上线的单个卫生数据交换平台接入医疗卫生服务机构的规模与数量。单个平台实现接入医疗卫生服务机构(二三级医院、社区/乡镇卫生院、公共卫生机构)数量≥50家,得4分;30家≤接入医疗卫生服务机构数量<50家,得2分;10家≤接入医疗卫生服务机构数量<30家,得1分;其他不得分。必须同时提供项目合同复印件及项目建设单位加盖公章的证明材料复印件(证明材料需包含接入机构列表清单)。

技术部分
60分需求分析与系统设计(6)3分投标方案与需求的吻合度,包括对用户项目建设的要求是否满足,对项目需求分析是否合理,对项目业务流程是否理解透彻。
好3分,较好2分,一般1分。
3分系统设计需基于对江干区卫生信息化现状理解深入,体现对江干区现有卫生信息化成果的利用,与前期项目有良好的继承性,有效避免重复建设。总体设计应合理、完整、可行,符合国家卫计委、省市卫计委及江干区的相关标准、指南以及解决方案的要求。基本构件完整、可行。
好3分,较好2分,一般1分。
功能设计
(注:所有提供的著作权登记批准日期需早于2014年12月31日,否则做为未提供处理。)(24)2分系统架构合理,对江干区级全科签约和分级诊疗服务信息系统有清晰的定位。
好2分,一般1分。
2分系统数据交换架构合理,充分结合分级诊疗的业务需求实现实时、定时的数据交换,有可行的数据交换策略及明确的交换场景分析。
好2分,较好1.5分,一般1分。
4分按照“有标贯标、无标自定”的原则,阐述系统设计和建设中遵循的国家、行业和地方标准,以及其使用方案,同时兼容今后国家、行业、地方所出台的数据标准。投标人熟悉国家相关的标准规范,参与过国家卫计委(原卫生部)组织的卫生行业信息化标准、规范、指南等编制工作,提供证明复印件,每项得1分,最高4分;
2分投标人数据质量控制方案明确、指标清晰,符合江干区实际需求。不能提供数据质量控制类软件著作权不得分。
好2分,较好1.5分,一般1分。
4分投标人社区预约系统以及与医疗资源调度平台对接方案可行,能够满足双向转诊需要,需明确提出与浙江省及杭州市市预约系统及江干区HIS、健康档案系统对接方案。不能提供双向转诊类软件著作权不得分。
好4分,较好2分,一般1分。
4分投标人医养护一体化服务系统完整、可行,可支撑医生对服务有效性的管理,系统功能划分合理,业务流程清晰,并能够提供医养护相关数据标准的制定方案。不能提供社区卫生服务管理类软件著作权不得分。
好4分,较好2分,一般1分。
6分投标人业务协同平台升级方案合理,能够满足区域共享需要。系统提供的功能需满足招标文件技术要求。需提供IHE中国测试功能角色PIX、PDQ模式的通过证书,每少一项扣2分;需提供医学影像信息共享类软件著作权证书,不能提供扣2分。好6分,较好4分,一般2分。
项目实施(8)
2分整体实施方案合理、完整,具备很强的可操作性,有详细的项目组人员清单,项目管理方案,测试、验收、文档、应急等方案。好2分,较好1.5分,一般1分。
3分项目组人员构成:经验丰富、背景适合、结构合理,有区域卫生信息化建设经验,具有 Oracle认证专家,须提供OCP或OCM认证证书,每张证书得1分,最多3分。(提供最近三个月的相关人员社保缴纳证明)
3分投标人针对本项目的项目经理,具有高级项目经理资质的得1分,具有区域卫生信息化项目经理经验5年以上得1分;投标人项目组成员获得HL7 CDA培训证书,有得1分,没有不得分。最高3分
系统演示(20)3分预约系统演示要求HIS系统医生工作站可以通过调用预约挂号系统,预约一段时间内所有已排班医生号源,包括本院(不同科室医生)或者其他医院医生,可以根据患者的要求选择就诊时间段,可以对已预约的患者进行退号。演示上述完整内容,否则不得分。(3分)
3分预约系统演示要求HIS系统医生工作站可以通过调用预约住院系统,自动完成患者基本信息的同步,在预约界面可以进行床位资源查询,可以按来源医院、所属科室、病区分类展示、查询床位信息,一键完成预约。资源调度中心可以马上接收到预约信息,进行预约确认。下级医院可以随时查看预约结果。演示上述完整内容,否则不得分。(3分)
2分综合管理系统演示要求可以根据预约来源医院或预约就诊医院来统计指定时间内的预约成功数量、失败数量、退号数量、到诊数及到诊率。演示上述完整内容,否则不得分。(2分)
2分基于视频会议模式的远程影像教学服务要求课程建立时能够从典型病例库中引用教学资料;可预先将课件和教学录像保存在教学资料库中供授权下载和点播浏览;其次课程要求选择授权个特定用户群(即教学系统需要提供共享、医院专享和用户专享等各种授权方式),参与课程学习的学员可以通过课程分类和关键字检索课程;课程列表支持Portal的展现方式(如按照最新内容、分类和关键字进行展现)。在线课堂支持投票(需同时支持第三方投票)、问卷、点名等操作,并可以在后台记录。演示上述完整内容,否则不得分。(2分)
2分影像诊断报告标准化要求支持RadLex标准术语,并提供模板可定制的结构化报告生成系统,以提高诊断报告规范性和准确性。以乳腺检查为例演示符合ACR BI-RADS诊断标准的结构化报告编辑过程。(2分)
2分移动设备的DICOM影像和检查数据浏览要求在iPAD或Andriod的平板上显示CT或MR的影像,演示多检查影像对比浏览的同步滚动;多平面重建,最大、最小密度投影功能。提供一个统一的检查数据临床医生浏览界面,要求在PC和Andriod平板上演示将区域共享的检查数据(检查信息、图文报告、医学影像)以病人、就诊、检查全视角进行展示。(2分)
2分4.7 移动设备的心电波形浏览要求在iPAD或Andriod的平板上显示心电波形,演示多种导联显示方式、走纸速度、增益的调节功能。(2分)
2分4.8 区域影像质控服务要求提供区域范围内针对申请单、摄片质量、报告质量和检查效率的室间质控;必须遵循《浙江省放射科影像技术和诊断质量评价指南》定义的评分规范(可指定规范中任意一项进行演示),并能提供对评分规范的必要扩展;支持检查影像的预取,支持质控结果的图表化分析和评估,并能和区域内各家医院的室内质控进行互动。室间质控评分后要求进行质控整体评估,向被指控医院提出整改措施和查看医院的整改反馈等。(2分)
2分4.9 区域典型病例管理要求区域典型检查病例库的创建和管理;可以从RIS/PACS工作站方便地采集典型病例,并进行分类和匿名化处理;病例分类可以参照国际标准,也可以自定义;所有典型病例都可以方便地被科研和教学引用。演示典型病例采集、归类和匿名化处理的全过程,以及被远程教学系统的课程方便地引用和显示的过程。(2分)
售后服务、培训,标书制作(2)1分售后服务方案合理、可行,现场开发人员和维护工作员组成合理。培训计划完整、详细,并有详细的培训课程表。
好1分,其他不得分。
1分投标文件的质量。
好1分,其他不得分。
五、初审
1、初审内容包括:
(1)投标文件是否按招标文件要求盖章、签署。
(2)投标文件载明的招标项目完成期限是否超过招标文件规定期限。
(3)投标文件是否存在其他未能从实质上响应招标文件的情况。
(4)投标文件是否存在有串通投标嫌疑的。
2、商务报价评定标准(商务报价分保留2位小数,第3位四舍五入)
1)评分基准价
评分基准价为所有有效标中的最低价。以下投标人的商务报价均指商务报价中大写的投标总价。
2)投标人的商务报价等于评分基准价的得满分(20分)。
3)商务报价在评分基准价以上:商务报价得分=(评标基准价/商务报价)×价格权值20。
3、价格调整方式
(1)当正本与副本不一致时,以正本为准;
(2)商务报价一览表中,如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时,应以文字表示的数额为准。
(3)如有少报、漏报的项目,应视作已含在投标总价中,其投标总价在评标过程中不予调整。其漏项的分项价或单价由评标委员会在投标总价不变的前提下根据合理的原则对其予以确定。如中标,投标总价不变,免费提供。
(4)如有多报、重报,其投标总价在评标过程中不予调整。如中标,其合同价按其投标单价予以扣除。
以上调整方式投标人必须认可,否则投标人对本项目的投标将被拒绝。
如投标人的投标文件前后矛盾,评委会将作出不利于投标人的修正。
六、评审时,如各评委对某关键性问题存在不同认定的,将在评标委员会范围内进行表决并按少数服从多数的原则确定最终评审判定结果。
七、如通过评审后有效的投标人不足四家的,将按有关规定进行处理。
八、评标委员会将通过审查后的技术分、资格分、商务报价分合计得分前二名的投标人依次(评分相同时,投标总价低者优先;若价格也相同,则由评标委员会商议确定。)作为本项目入围候选单位向采购人推荐,并提交评标报告。
九、采购人对评标报告充分评议研究后,确定排名前二名的中标侯选人为预中标人,若排名前二名的中标候选人放弃中标、或者因不可抗力提出不能履行合同,或者未能按招标文件规定期限内提交履约保证金,则视为其违约,投标保证金将被不予退还,并取消其中标资格。根据具体情况,可以推荐标项中总分排名第三的投标人为中标人或针对本项目重新组织招标。
十、未尽事宜按国家相关法律法规处理执行。
为维护招标投标交易市场的正常秩序,进一步加强遏止串标、抬标行为,保护交易各方的合法权益。经研究凡在同一招标项目的评标中,发现有二份及以上投标文件的相互之间有特别相同或相似之处,且经询标澄清投标人无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的,经评标委员会半数以上成员确认,有串通投标嫌疑的,其投标文件按无效标处理,予以废除,不再对其进行评审,也不影响招标工作继续评标。
评标结束后,评标专家应将有串通投标嫌疑的投标文件以及相关评标分析材料及时移交招标机构作进一步的调查处理,即使最终无法认定串通投标行为成立,也不影响对其按无效标处理的结果。


第五部分 投标文件部分格式范例

一、投标人提交投标文件须知:
1、投标人应按照以下顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料,混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。
2、所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。
3、评标委员会将应用投标人提交的资料根据自己的判断和考虑决定投标人履行合同的合格性及能力。
4、投标人提交的材料将在一定期限内被保密保存,不退还。
5、全部文件应按投标须知中规定的语言和份数提交。投标文件组成漏项或未按规定的格式编制或投标文件正、副本份数不足,内容不全或内容字迹模糊辨认不清等情况,将有可能被评标委员会认定为投标无效。
二、投标文件编制格式及规范要求:
投标文件分为商务报价文件、资信文件、技术文件,各投标人在编制投标文件时请按照以下目录进行编排,并分别装订成册。以下提供部分格式,其余格式自拟。


投标文件封面及密封包装封面
正(副)本 (公开招标)
杭州市江干区卫生局基于区域卫生信息平台的全科签约和分级诊疗信息系统建设项目
(招标编号: JGCG2015-GK- )
(商务报价文件/资信文件/技术文件)
内容:正本/副本


投标人名称: (加盖公章)
投标人地址: 邮编:
投标联系人: 电话:
启封时间: 在2015年 月 日 时 分前不得启封

商务报价文件
目 录
(1)投标响应函
(2)报价一览表
(3)报价明细清单
(4)其它需要说明的情况


一、投标响应函
杭州市江干区卫生局、杭州市江干区公共资源交易中心:
(投标人全称)授权 (全权代表姓名) (职务、职称)为全权代表,参加贵方组织的杭州市江干区卫生局基于区域卫生信息平台的全科签约和分级诊疗信息系统建设项目(招标编号:JGCG2015-GK- )招标的有关活动,并对此项进行投标。为此:
1、我方同意在投标人编制和提交采购响应文件须知规定的开标日期起遵守本投标书中的承诺且在投标有效期满之前均具有约束力,我方遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规的规定。同意招标文件中所提到的无效标条款,并服从有关开标现场的会议纪律。否则,同意被废除投标资格。
2、我方承诺已经具备本次招标公告中规定的参加采购活动的投标人应当具备的条件:
3、提供编制和提交采购响应文件须知规定的全部投标文件,包括投标文件正本一份,副本七份。具体内容为:
(1)报价一览表及报价明细清单;
(2)投标资信文件和技术文件;
(3)编制和提交采购响应文件须知要求投标人提交的全部文件;
(4)金额为 的投标保证金收据复印件;
(5)按招标文件要求提供和交付的货物和服务的商务报价详见报价一览表;
(6)保证忠实地执行双方所签订的合同,并承担合同规定的责任和义务;
(7)保证遵守招标文件中的其他有关规定。
4、如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标,我方的投标保证金可不退回。
5、我方完全理解贵方不一定要接受最低价的投标。
6、我方愿意向贵方提供任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要,我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。
7、我方已详细审核全部招标文件,包括招标文件修改书(如有的话)、参考资料及有关附件,确认无误,并完全清晰理解全部内容及相关的补充文件(若有),不存在任何误解之处,同意放弃提出异议和质疑的权利。
8、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定,供应商有下列情形之一的,处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
a)提供虚假材料谋取中标、成交的;
b)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;
c)与采购人、其它供应商或者采购代理机构恶意串通的;
d)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的;
e)在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的;
f)拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。
供应商有前款第a)至e)项情形之一的,中标、成交无效。
法人代表签字:
授权委托人签字:
公 司 盖 章:
联系人: 联系电话:
联系地址:
邮政编码: 传真号码:
日 期: 年月 日
注:未按照本投标响应函要求填报的将被视为非实质性响应投标,从而可能导致该投标被拒绝。
二、商务报价一览表
杭州市江干区卫生局、杭州市江干区公共资源交易中心:
按你方招标文件要求,我们,本标书签字方,谨此向你方发出要约如下:如你方接受本投标,我方承诺按照如下报价一览表的价格完成编号为JGCG2015-GK- 的招标文件[项目名称:杭州市江干区卫生局基于区域卫生信息平台的全科签约和分级诊疗信息系统建设项目]的实施。
名称项目总报价(元)备注
基于区域卫生信息平台的全科签约和分级诊疗信息系统建设项目小写:¥
大写:¥
1、本应标文件及其所附文件涵盖了我方要约的全部内容。
(1)我方要约有效期为自应标截止日起90天;
(2)我方同意标期可作延长;
(3)在标期内,我方受应标文件之价目表上我方要约金额的约束。
2、本应标文件,你方之接受函,包括条款栏,标的规格要求栏和其它有关文件在内的应标文件对我们双方均具约束力。
3、根据具体情况而拒绝任一或所有标书完全取决于你方。你方没有义务一定要接受最低报价的标书或某一特定标书,也不需为拒绝某一标书作出任何解释。
4、另外,我方承诺还将就你方所要求的进一步信息提供给你方。
5.如果我方中标,我方愿意提供如下优惠条件:
(1)
法人代表签字:授权委托人签字:
公 司 盖 章:
联系人: 联系电话:
联系地址:
邮政编码: 传真号码:
日 期: 年 月 日

三、商务报价明细清单
序号内容单位数量单价金额







安装调试费、税收及其它费用
合计:大写:
小写:

注:1、本表为应根据投标人拟投入本项目的人、材等成本,允许空白,投标人可以补充报价内容。
2、“投标总价”应与“投标(开标)一览表”中 “投标总价”一致。若不一致以投标(开标)一览表中的价格为准。
3、不提供此表格的可视为没有实质性响应采购文件。

投标人名称(公章):
法定代表人或授权委托人(签字):
日期:2015年 月 日


资信文件
目 录
(1)有效的企业法人营业执照副本(复印件)
(2)有效的税务登记证(复印件)
(3)法人授权委托书
(4)投标人代表身份证复印件(身份证原件在询标时备查)
(5)声明书
(6)投标保证金收据(复印件)
(7)投标人的基本情况
(8)所有需要提供的资质、认证、资格等证书(按照评分标准中资信部分评分需要的内容逐条提供)
(9)2012年1月1日以来区域卫生平台类项目的实践案例
(10)已上线的单个卫生数据交换平台的规模和数量证明
(11)招标文件中涉及到的或投标人认为需要提供的其它说明和资料

注:以上目录是编制投标资信文件的基本格式要求,各投标人可根据自身情况进一步细化、增加。

一、授权委托书

杭州市江干区卫生局、杭州市江干区公共资源交易中心::
兹委派我公司 先生/女士(其在本公司的职务是: ,联系电话: 手机: 传真: 身份证号: )代表我公司全权处理 项目(项目编号: )的一切事项,若中标则全权代表本公司签订合同,并负责处理合同履行等事宜。
在撤销授权的书面通知以前,本授权书一直有效。授权代表在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。
授权代表无转委托权,特此委托。
特此告知。

法定代表人(签字): 授权代表(签字):
职务: 职务:
身份证号码: 身份证号码:


投标人(公章):
法定代表人(签字):
日期:2015 年 月 日


二、声明书
杭州市江干区卫生局、杭州市江干区公共资源交易中心::
本单位自愿参加杭州市江干区卫生局基于区域卫生信息平台的全科签约和分级诊疗信息系统建设项目(招标编号:JGCG2015-GK- )政府采购项目的投标,并保证投标文件中所列举的文件及相关资料均为真实、合法。
同意此次招标文件中的各项内容及要求。
同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料等。
若本单位中标,保证按照投标文件及相关承诺与贵方签订合同,保证履行合同条款并按要求缴纳履约保证金。

投标人名称(公章):
法定代表人或授权委托人(签字):
日期:2015年 月 日

三、投标人企业情况

况名称
地址
经营范围
成立时间经济性质
法定代表人联系电话
注册资金技术人员数
资产总额净资产
工商登记号税务登记号
是否依法纳税是否参加社保
单位优势:可包括以下一些内容(须复印件加盖公章):

法定代表人签字(单位公章)
年 月 日

四、主要业绩证明
(需提供项目合同复印件并加盖公章)
附表 :相关项目业绩一览表
项目名称项目
类型简要描述项目
总价
(万元)日期项目地址与业主单位联系电话所在页码





注:投标人可按上述的格式自行编制,须随表提交相应的合同复印件及验收证明并注明所在投标商务报价文件页码。

投标人名称(公章):
法定代表人或授权委托人(签字):
日期:2015年 月 日

技术文件
目 录
(1) 技术偏离表
(2) 需求分析与系统设计
(3) 功能设计
(4) 项目实施方案
(5) 系统演示方案
(6) 售后服务、培训方案
其他:
(1)其他技术文件或说明
注:以上目录是编制投标技术文件的基本格式要求,各投标人可根据自身情况进一步细化、增加。


一、技术偏离表
序号招标规格投标规格偏离说明



注:必须与相应标项的所有技术规格相比较填列。

投标人名称(公章):
法定代表人或授权委托人(签字):
日期:2015年 月 日



二、项目组人员情况安排表
拟任分工姓名学历本单位工作时间专业工龄获得的专业技术资格证或技术培训登记证履 历联系电话/手机
项目负责人
供货人员

安装调试人员

培训人员
售后服务人员
其他人员
备注:提供上述人员工作履历,有关资质证书,工程实践证明资料,学历证书,劳动合同、和近3个月的社保缴纳证明(须加盖当地社保部门公章)。
投标人名称(公章):
法定代表人或授权委托人(签字):
日期:2015年 月 日

三、项目负责人简历表
姓名20 年1月1日以来年业绩及承担的主要工作情况,曾担任项目经理的项目应列明细
性别
年龄
职称
毕业时间
所学专业
学历
资质证书编号
其他资质情况
联系电话
注:须随表提交相应的证书复印件及相关政府部门出具的社保证明。

投标人(公章):
法定代表人或授权代表(签字):
日期:2015 年 月 日


四、距采购人最近或者能为本项目提供最优服务的网点情况表
服务网点名称
地址
注册资本金其中:投标人出资比例
员工总人数其中:技术人员数
经营期限
售后服务协议
售后服务内容
工作业绩
服务承诺
业务咨询电话传 真
负责人联系电话

投标人名称(公章):
法定代表人或授权委托人(签字):
日期:2014年 月 日

五、投标产品服务计划表

序号质量保障措施及服务内容承诺备注
1保修
2有关技术人员现场免费提供安装、调试服务
3免费换货期限
4免费上门服务期限
5质保期内产品故障服务响应时限
6服务时间响应
7质保期满的保修服务费用
8交货时间
......


投标人名称(公章):
法定代表人或授权委托人(签字):
日期:2014年 月 日

第六部分 合同主要条款
杭州市江干区人民政府集中采购合同(服务类)
合同编号:
采购单位( 甲方):
供应商( 乙方):
见证方:杭州市江干区公共资源交易中心
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律法规和 (采购编号: )的中标情况,遵循平等、自愿、公平、诚实信用的原则,由采购单位(以下简称甲方)与经评审最终确定的中标供应商(以下简称乙方)结合本项目具体情况,经双方协商一致后达成以下条款:
一、项目基本情况
1、名称:
2、类型:
3、范围:
4、内容:
二、项目人员安排:
三、相关设备:
四、合同有效期: 年 月 日至 年 月 日止
五、履约保证金
乙方须在本合同生效前向甲方缴纳合同总价 的履约保证金(取整数到百位),作为合同生效的必要条件。履约保证金在合同期满无违约的情况下,5个工作日内无息退还。
六、合同价款及支付方式:
1、合同总价金额(人民币大写) 元。
2、付款方式:
七、双方责任
甲方责任:
1、根据考核情况支付相应的服务费用。
2、检查、监督乙方服务工作的实施及制度的执行情况。
3、按招标文件要求提供相应的设施设备。
4、如遇突发事件,乙方将配合甲方要求服务。
5、其他:
乙方责任:
1、根据有关法律法规、投标文件及本合同的约定,制订服务管理制度、方案,根据甲方核定的服务管理制度、方案自主开展日常管理服务活动。
2、按甲方要求及时如实向甲方报告服务实施情况。
3、因乙方在管理中的过错或违反本合同的约定进行管理造成甲方或第三人损失的,乙方应依法承担赔偿责任。
4、乙方工作人员上岗穿着由甲方许可的制服及甲方许可的装饰物品,费用和制作均由乙方负担。
5、其他:
八、保险
1、第三者责任保险
乙方应对乙方人员以及第三方全权负责(如乙方应投保第三责任险),在乙方的责任区内由于乙方原因导致自己员工或第三方的事故由乙方负责,甲方不承担任何责任。
2、员工人身意外
在服务期内,乙方所有人员的事故由乙方自行全权负责(如乙方应对其员工投保人身意外险),以保证甲方在乙方工作人员索赔时不受任何责任的约束。
3、其他保险及费用
乙方须按《劳动合同法》和政府有关各部门规定为全体服务人员交纳所有相关的社会保险及其他相关费用。乙方对此全权负责。
九、考核标准:
十、其他:
十一、争议的解决
1、双方应通过友好协商,解决在执行本政府采购合同过程中所发生的或与本政府采购合同有关的一切争端。如从协商开始 日内仍不能解决,可向有关政府采购管理部门提请调解。
2、如果调解不成,双方中的任何一方可向 仲裁委员会提请仲裁,或者向合同签订地的人民法院提起诉讼。
3、因合同部分履行引发诉讼的,在诉讼期间,除正在进行诉讼的部分外,本合同的其它部分应继续执行。
4、本合同按照中华人民共和国现行法律、法规进行解释。
十二、合同的终止
1、若乙方因破产或经营不善导致合同履行不能,乙方应书面通知甲方终止合同;在甲方知情而未收到乙方终止合同书面通知时,甲方可在任何时候书面通知乙方终止合同。
2、因不可抗力导致合同履行不能。
十三、合同的生效
1、本合同经甲乙双方法定代表人或其委托人签字盖章,由乙方向甲方缴纳 履约保证金,并由见证方见证后生效。
2、合同履行期内甲乙双方均不得随意变更或解除合同。合同若有未尽事宜,需经双方共同协商,并由见证方见证,订立补充协议,补充协议与本合同有同等法律效力。
3、招标文件、投标文件及评标过程中形成的文字资料、询标纪要均作为本合同的组成部分,具有同等效力。
4、本合同一式五份,甲、乙双方各执两份,见证方执一份。
甲方(盖章): 乙方(盖章):
法定代表人: 法定代表人:
或授权代表(签字): 或授权代表(签字):
地址: 地址:
邮编: 邮编:
电话: 电话:
传真: 传真:
开户银行: 开户银行:
帐号: 帐号:

见证方(盖章):
法定代表人或授权代表(签字):
地址:
邮编:
电话:
传真:


签约时间: 年 月 日
签约地点:

标签: 签约

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