为坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，深刻汲取省内外生产安全事故教训，坚决防范和遏制各类事故发生，根据舒安〔2023〕1号关于印发《舒城县安全生产“三个狠抓”专项行动方案》的通知要求，在全县文旅市场开展好安全生产“狠抓主体责任落实、狠抓规章制度执行、狠抓常态化监管”专项行动，现结合我局工作实际，制定本方案。

一、总体目标

深入学习宣传贯彻党的二十大精神，坚决贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，认真落实党中央、国务院及省委、省政府关于安全生产决策部署，狠抓主体责任落实、规章制度执行、常态化安全监管，通过有力有效手段全面化解各类风险隐患，坚决防范和遏制各类生产安全事故发生，保持全县文化旅游市场安全生产形势稳定。

二、时间安排

充分结合全县文化旅游行业岁末年初安全生产大检查及冬春火灾防控工作等后续安全生产和消防工作，开展好安全生产“三个狠抓”专项行动，从即日起至年底。

三、具体措施

（一）开展领导干部靠前排查隐患专项行动。坚持“一岗双责，党政同责”原则，强化安全生产责任制落实，局单位主要负责同志、分管负责同志立即行动、靠前指挥，常态化带队开展安全生产隐患排查，局党组成员每月结合分管领域工作，带队开展1 次隐患排查；国庆、春节等重要节假日、党的重要会议等重大活动及雨雪冰冻、汛期、高温、台风等自然灾害来临时，局党组成员需开展隐患排查；事故防范检查。国内外发生重大事故，或省内发生影响较大的典型事故后，局党组成员应当针对事故暴露出的问题,举一反三,带队开展隐患排查，防范类似事故在本地本行业领域发生。

（二）加强检查巡查确保规章制度有效执行。督促旅游景区、星级宾馆饭店、歌舞娱乐场所、网吧、印刷企业等人员密集场所安全生产主体责任落实，建立健全文旅行业消防安全管理责任体系，完善机构，明确责任，认真落实“一岗双责”制度；文旅经营场所证照要齐全，悬挂在醒目位置，标志标牌、警示标牌张贴在显著位置；行业负责人要扎实开展消防安全教育培训，提高从业人员消防安全意识和处置突发事件的能力；经营场所设有专门人员负责经营场所安全巡查工作，并做好工作记录。配合公安、应急等部门，对旅游景区、星级宾馆饭店、网吧、游戏机室、歌舞娱乐场所、印刷企业等场所消防安全进行检查，完善消防设施设备，确保消防器材（灭火器、应急照明灯、紧急出口指示灯等）配备齐全安全有效，实行专人负责制，同时还要确保用火用电用气设备符合消防安全标准；行业主要负责人要保证场所消防通道管理，保持通道和出口畅通无阻；建立健全安全生产应急预案并定期修订完善；确保安全负责人员通讯设备24小时畅通，遇到险情及突发事件，及时处理并如实向我局报告。

（三）做好常态化监管尤其重要时段安全监管。局分管领导定期分析研判安全生产形势，带领执法大队对辖区内公共文化设施、文化市场经营场所开展日常安全生产检查，重点巡查网吧、歌舞娱乐等人员密集场所，发现安全隐患立即整改，不能当场整改的逐一下达整改通知书，限期整改到位，在执法检查中坚持帮扶与执法并重，“首查服务提醒、再查警告警示、三查依法查处”的“服务式”执法，将工作重点放在事前预防，对整改不力、问题屡犯的，严厉处罚。针对国庆春节等节假日、旅游旺季、汛期灾害天气、暑期漂流等重点时段，充分发挥行业部门联动机制作用，积极协调、联合公安、交通、应急、卫健、市场监管等部门开展安全生产大检查大整治，对车辆、电梯等游客运载工具，对容易发生安全事故的玻璃栈道等旅游项目，对食物中毒及群体事件的星级饭店和旅游景区内的饮食摊点进行重点排查，把消防安全贯穿于文化旅游工作每个领域，每个环节，深入排查旅游风景区火灾易发多发部位，确保不留盲区，不留死角，保持重点时段良好的旅游安全环境和秩序。强化节假日期间安全隐患排查，抓好各类景区景点、旅游设施安全管理，重点强化山岳型、涉水类景区和游乐设施安全风险防范应对，加强景区巡查、监控，完善景区内安全提示、警示标识。重大文化旅游活动期间，与有关部门紧密配合，安排专人督办落实安全防范设施设备和管理措施到位，确保各项活动安全有序进行。

四、强化宣传

（一）扎实开展安全生产教育培训。督促企业抓好主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员、普通职工等人员的教育培训，增强从业人员安全生产法治和自我保护意识。有计划地组织各单位主要负责人、安全生产管理人员、文物古建筑看护人员、文化娱乐场所经营业主、旅游企业负责人等进行安全生产专题知识培训、消防安全演练等，全年不少于2次。积极组织参加各级安全监管业务培训，重点开展消防、防汛及应急处置方面专项培训和演练。强化培训执法和责任倒查力度，做到不培训不上岗、培训不合格不上岗。

（二）加强安全生产宣传教育工作。强化全体干部职工及服务对象的安全意识。在系统内采取张贴标示或公益广告等形式大力开展以安全生产法律法规、安全生产事故案例、安全生产基础知识等内容的学习和宣传。有效利用图书馆、文化馆、惠民演出、电影院、文化娱乐场所、送电影下乡等时机进行安全生产、消防、突发性事故应急等知识和现场处置办法的宣传和培训，引导群众参与安全监管、参与安全宣传，形成良好的安全生产宣传氛围。

（三）广泛开展安全生产常识宣传。加强基层安全宣传阵地建设，结合“防灾减灾日”“消防日”“安全生产宣传月”等活动，大力开展安全生产常识教育“进公共场所、进企业、进校园”等“七进”活动。在电影院、KTV、网吧等人员密集场所，在电子显示屏播放安全生产标语、宣传片和安全警示提示。组织文旅场所每年至少开展一次防地震、火灾、踩踏等突发事件的应急演练。电影院等场所要滚动播放安全生产公益广告，普及消防、应急避险、灾害风险知识和自救互救技能等，着力增强全社会安全意识，营造共同关注公共安全、共同承担社会责任、共同参与突发事件预防和处置的浓厚氛围。

五、工作要求

（一）加强领导，落实责任。召开专项会议，传达文件通知要求，结合工作实际，制定专项行动实施方案，进行任务分工，局主要负责同志、分管负责同志立即行动、靠前指挥，带队开展安全生产隐患排查，针对排查出的隐患问题，综合运用通报、约谈、警示、曝光等有效措施，加强督促整改要立足于主动防范，在日常监管中要把安全检查做为重要检查内容。

（二）突出重点，务求实效。凡在检查中发现制度不健全、管理松懈、秩序混乱、问题突出和安全隐患严重的场所或单位，一律列为整治重点。对于重点场所或单位，要会同公安、消防、安监等部门开展联合执法，进行全方位、立体式督促检查，直至安全问题解决、安全隐患消除；对于整改后仍达不到安全生产标准要求的，坚决关闭；对违法违规经营行为，要严处重罚，直至吊销许可证，杜绝一切安全生产事故的发生。

（三）加强宣传，畅通信息。要利用广播、电视、微信、QQ等媒体以及各种会议形式，对文化系统从业人员和民众进行安全生产宣传教育。坚持值班制度，加强信息报送，在检查中发现的重大问题或重要情况按规定程序和时限及时上报县文旅体局办公室。

附件：《关于成立舒城县文旅体局安全生产“三个狠抓”专项行动工作领导小组的通知》

舒城县文化旅游体育局

2023年1月9日

附件：

关于成立舒城县文旅体局安全生产“三个狠抓”专项行动工作领导小组的通知

局属各单位、各股室：

为确保我县2023年文化旅游行业发展平安稳定，更好地统筹领导文旅行业安全生产“三个狠抓”专项行动，现结合我局工作实际成立舒城县文旅体局安全生产“三个狠抓”专项行动工作领导小组，主要成员如下：

组 长: 武立胜 县文旅体局党组书记、局长

副组长: 周 红 县文旅体局党组成员、副局长，体育事业发展中心主任

王敬煦 县文旅体局党组成员、副局长，旅游事业发展中心主任

钟能林 县文旅体局党组成员、副局长

袁晓梅 县文旅体局党组成员、副局长

石建国 县文旅体局党组成员、县文化市场综合行政执法大队大队长

潘 伟 县文旅体局党组成员、办公室主任

胡美仓 县文旅体局党组成员

组 员: 钟 宏 体育股股长

????????路增祥 旅游股股长

????????朱观照 县文化馆馆长

????????张兰英 县图书馆馆长

????????奚 明 县文物管理所所长

????????杜敬宇 县电影院经理

????????徐 勇 县电影公司经理

????????周 磊 县文化市场综合行政执法大队副大队长

????????陶运生 周瑜研究会工作人员

赵 炜 县文化市场综合行政执法大队办公室主任

胡峻铭 县文化市场综合行政执法大队队员

林 辉 县文化市场综合行政执法大队队员

崔思思 县文化市场综合行政执法大队队员

马云飞 县文化市场综合行政执法大队队员

专项行动领导小组下设办公室，办公室设在文化市场综合行政执法大队办公室，负责安全生产日常事务。

如果您对该政策文件有疑问，可以拨打标题上方的电话咨询相关部门。