根据《柳州市绩效考评领导小组办公室关于印发<2023年度柳州市社会评价工作方案>的通知》（柳绩办发〔2023〕7号）精神，为切实回应群众诉求，有效解决群众“急难愁盼”问题，提升人民群众获得感安全感、满意度，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习领会习近平总书记视察广西重要讲话精神和对广西工作的系列重要指示要求，落实自治区党委、柳州市委的决策部署，围绕市场监管重点工作，坚持注重实绩、社会公认、持续改进的原则，强化绩效管理，严格目标责任，积极回应群众诉求，解决社会关注度较高、群众反映强烈、影响社会发展的突出问题，进一步改进工作作风，密切联系群众，不断提高执行力和公信力，确保各项工作和部署落到实处。

二、需要整改的主要问题

在2022年绩效考评社会评价中，社会公众在肯定柳州市市场监管局各项工作取得成绩的同时，对加强和改进市场监管工作提出了12条意见建议，经梳理归纳，部分意见建议在日常工作中已经落实，部分意见建议内容相近可以合并处理，需要进行整改的意见建议共8条，主要涉及价格、食品安全、诚信经营及养老诈骗监管方面。

三、整改内容

（一）意见建议：2020年6月在柳州市柳南区的牙科医院医牙费用高，且医的不好，后面去别的牙科医院医治费用也高。

整改措施：

1.市场监管部门将继续加强对医疗服务价格的监管，指导规范经营者的价格行为，查处经营者不明码标价、价格欺诈等违法行为；

2.及时妥善处理群众医疗服务价格投诉举报。

3.加强医疗服务价格的政策宣传，加大市民对政策的了解、减少医患纠纷。

责任部门：市市场监管局价竞科

完成时限：2023年11月

该项为非重点整改建议。

（二）意见建议：

1.对柳州市城中区桂中菜市、小摊贩卖的蔬菜水果等食品的食品安全方面不满意，有用药水给食物保鲜，曾经卖到鱼腥草有药味，希望相关部门监管力度加大。

2.2022年10月在柳州鱼峰区双龙燕市场购的买猪脚发臭。

3.在柳州市大部分市场上买到的牛肉、羊肉都是打水的。

整改措施：

1.加强对属地市场监管部门的督促指导，落实属地监管责任，按日常监管要求，加强群众反映问题市场的监督检查，查处违法行为；

2.指导城区市场监管部门督促市场开办方和经营者严格落实食品安全主体责任，特别是群众反映问题市场。

3.针对群众关注的焦点问题，研判风险，开展“你点我检”专项抽查，加强宣传，提升群众食品安全满意度。

责任部门：市市场监管局食品经营科

完成时限：2023年11月

该项为非重点整改建议。

（三）意见建议：

目前食品添加剂太多了，感觉吃起来不放心，建议政府督促改进。

整改措施：

1.加强对食品添加剂生产和使用企业开展多层次监管和监督抽检。

2.督促相关企业全面自查食品添加剂生产、使用及管理中存在的问题和风险隐患，健全食品添加剂问题和风险清单，强化主体责任和监管责任双落实。

3.加强对食品添加剂相关知识的宣传科普，尽可能减少消费者对食品添加剂的担忧和误解，让人民群众吃得安全、放心。

责任部门：市市场监管局食品生产科

完成时限：2023年11月

该项为非重点整改建议。

（四）意见建议：

1.柳州市鱼峰区很多大型的连锁药店80%-95%卖的药都是比较贵，比如很多特效药不知道名字的情况下，去到药店购买特效药，医药公司推销员就会介绍很贵的特效药给民众，药效也不见有多好，一个伤风胶囊药去药店购买，原来几块钱的东西，硬是被推销员介绍那些几十块钱的特效药，这种本来就是便民的，现在这样就很不合理了，希望有关部门到现场核查。

2.柳州市药店买到的一些同样的药效果都没有以前好了。

整改措施：

1.市场监管部门将继续加强对药品零售单位的价格监管，指导经营者规范价格行为，诚信经商，查处经营者不明码标价、价格欺诈等违法行为；

2.及时妥善处理群众关于药品经营单位价格投诉举报；

3.对药品经营企业宣传药品疗效的经营行为，在今后检查及约谈中要求其守信经营，严格按使用说明书说明功效及副作用，不能夸大功效;

4.加大对群众投诉较多药品的抽检，保障药品的质量合格。

责任部门：市市场监管局药品科、价竞科

完成时限：2023年11月

该项为非重点整改建议。

（五）意见建议：

整个柳州市各方面的食品没有达到自己的预期，希望有关部门能加强对食品安全的管控。

整改措施：

1.推动实施分层分级、层级对应的包保工作责任机制，建立实施“三张清单和一项承诺书”工作机制，让各级领导干部对食品生产经营主体进行全覆盖包保督导，督促企业制定风险管理制度、建立风险管理清单、配备食品安全总监和食品安全员，检查企业“日管控、周排查、月调度、年报告”实施情况，推动实施精准化风险防控。

2.实施“双安双创”示范引领行动，巩固柳州市创建广西食品安全示范城市工作，健全常态化创建工作推进机制，持续提升群众对食品安全工作的支持率和满意度。

3.举办全国食品安全宣传周柳州活动，营造浓厚食品安全社会共治氛围。组织报道食品安全工作成效，宣传先进典型，开展舆论引导，倡导健康饮食、科学理性消费，帮助群众提高食品安全风险防范意识和辨别能力。

责任部门：市市场监管局食品应急科、食品生产科、食品经营科、食品餐饮科、特殊食品科

完成时限：2023年11月

该项为非重点整改建议。

（六）意见建议：

1.贵中市场的东西比较贵但是质量一般。

2.菜市买的菜太贵了，感觉乱喊价。

整改措施：

1.指导县区市场监管部门做好辖区内农贸市场价格的检查巡查，加大执法力度。

2.指导县区市场监管部门加大对辖区农贸市场价格的监督抽查力度；

3.及时妥善处理群众价格投诉举报。

责任部门：市市场监管局价竞科

完成时限：2023年11月

该项为非重点整改建议。

（七）意见建议：诚信经营。

整改措施：

1.通过通讯公司对在经营异常名录库和严重违法失信名单库的法人和联络员点对点发送提示短信，提醒信用受损市场主体，尽快履行相关义务，并向市场监管部门申请移出。如不经营的，需及时办理注销。

2.通过市局官方网站、微信公众号和各类媒体等途径宣传告知信用修复相关政策、办理须知，并公布柳州市各县区（新区）信用修复咨询窗口电话，提醒“黑名单”企业主动纠正违法失信行为、消除不良影响、重塑良好信用，进一步提升企业诚信意识、守法意识和诚信经营水平。

3.加大宣传力度，通过组织开展“放心消费 诚信经营”集中承诺、培育“放心消费示范单位”和“线下购物无理由退货承诺单位”等活动，进一步提升经营者诚信经营意识，营造良好消费环境。

责任部门：市市场监管局市场信用科、网消科

完成时限：2023年11月

该项为非重点整改建议。

（八）意见建议：希望工商部门对老年人购买保健品的门面严查，老年人的退休工资都被卖保健品的骗完了。

整改措施：

1.把养老诈骗专项整治工作纳入2023年度平安建设绩效考评。

2.聚焦“涉老”理疗馆、按摩馆、养生馆、体验馆、服务中心、药店等重点场所，指导部署各县区市场监管部门加大排查和执法力度。

3.制定下发《2023年保健食品非法会议营销专项整治工作方案》，关注以送礼品为名对老年人进行商品促销的活动，深化打击整治养老诈骗专项行动。

4.通过*****投诉举报热线定期收集涉嫌养老诈骗线索，持续开展线索排查。

5.对老年消费者重点普及宣传预防养老诈骗等知识，深化群众消费维权意识，引导消费者科学、合理消费，进一步提高消费者自我保护能力。

责任部门：市市场监管局执法科、特殊食品科

完成时限：2023年11月

该项为非重点整改建议。

四、工作要求

（一）加强组织领导，压实整改责任。各责任科室主要负责人要对社会评价意见建议整改工作切实加强组织领导，要亲自过问，务必做到人员到位、分工到位、职责到位、整改措施落实到位。同时要建立跟踪督办机制，加强日常检查督促，有效有序推进整改工作，确保意见建议整改取得实效。

（二）积极主动作为，高效回应群众。对于指向明确、留有联系方式的反馈意见建议要及时与受访者联系沟通，告知承办情况，因受客观条件限制短时间内难以解决的要向当事人做好解释说明，因受访者不了解政策或实情的要耐心解释并争取理解。对于指向宽泛、无联系方式的反馈意见建议要通过多方面、多渠道做好整改前方案和整改后成效的公示工作。

（三）认真落实整改，及时做好总结。各责任科室要按时按质完成整改工作，按要求在社会评价大数据系统填报整改进度，确保11月15日前完成全部整改任务。各科室要及时总结归纳整改工作，持续巩固和拓展整改成果，提高工作效能和治理能力水平，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

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