按照区委统一部署，2022年9月28日至12月6日，区委第三巡察组对玉泉街道党工委及所辖4个社区党委开展巡察监督，并于12月27日召开玉泉街道党工委及所辖4个社区党委巡察反馈意见会。按照党务公开原则和巡察工作要求，现将集中整改情况通报如下：

　　一、整改工作基本情况

　　玉泉街道党工委及所辖4个社区党委高度重视、态度鲜明，诚恳接受并全面认领区委第三巡察组的巡察反馈意见，以最坚决的态度、最有力的举措，不折不扣完成巡察整改任务。截至目前，巡察反馈的玉泉街道党工委3个方面12项33个问题，已完成整改并长期坚持29个，持续推进整改4项；巡察反馈的动力站社区党委8项17个问题，已完成整改并长期坚持16个，持续推进整改1项；巡察反馈的巴关河社区党委13项21个问题，已完成整改并长期坚持16个，持续推进整改5项；巡察反馈的席草坪社区党委13项22个问题，已完成整改并长期坚持19个，持续推进整改3项；巡察反馈的席草坪社区党委9项15个问题，已完成整改并长期坚持14个，持续推进整改1项。

　　（一）召开专题会议，迅速研究部署。区委第三巡察组反馈意见后，街道党工委及各社区党委坚持把巡察反馈问题整改工作作为一项重大政治任务和中心工作来抓，将巡察整改作为加强党的领导，改进工作，推动作风转变，密切党群关系的重要抓手，坚持以上率下，亲自抓亲自管，认真牵头问题整改，调动全体干部职工共同落实整改任务的工作积极性。及时组织召开街道党工委和各社区党委专题会议，对问题整改工作进行具体部署，认真剖析反馈问题，逐条梳理，全面落实整改。

　　（二）强化组织领导，明确责任担当。街道党工委及各社区党委立即成立巡察反馈意见整改工作领导小组，具体抓好整改落实工作。街道党工委及各社区党委切实担负巡察整改主体责任，由书记承担“第一责任人”责任，负责组织落实巡察整改任务，对重点问题整改直接抓、亲自抓，抓具体、抓到底；班子成员严格落实“一岗双责”，牵头负责分管领域整改工作，主动认领任务，带头整改落实，负直接责任。街道党工委及各社区党委及时组织召开了巡察整改专题民主生活会和巡察整改专题组织生活会，针对巡察反馈问题深入剖析思想根源，明确了整改方向。街道党工委及各社区党委领导小组定期研究巡察整改工作，对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查，问责问效，确保整改落实。

　　（三）坚持问题导向，切实推进整改。街道党工委及各社区党委召开专题会议对巡察组指出的问题进行全面梳理、查找原因、举一反三、反思警醒，研究制定了具体整改措施，制定了区委第三巡察组反馈意见的整改方案和整改台账，作为贯彻落实好区委第三巡察组反馈意见整改落实工作的指导文件。把整改事项落实到领导、落实到股室、落实到社区、落实到责任人，严格按照措施和时限要求推动整改。

　　二、玉泉街道党工委关于区委第三巡察组反馈意见整改落实情况

　　（一）聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央、省委、市委、区委决策部署情况方面工作

　　1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、省委、市委、区委重要会议精神不深入。

　　（1）贯彻落实习近平总书记关于基层治理的重要论述和考察调研的重要指示精神不到位。街道党工委统揽基层治理力度不够。如，未广泛发动居民参与小区治理，至巡察入驻时，辖区内家盛巷、硅酸盐厂、春花巷2号、3号、4号及九鼎文明小区等未成立自管委或居民议事会，居民自治自管程度低；指导督促业委会发挥自治自管作用不够，宝鼎馨苑小区物业费收取困难，物业运转不畅，居民意见大。

　　整改落实情况：一是街道党工委结合理论学习中心组、各社区党组织结合“三会一课”组织专题学习习近平总书记关于基层治理的重要论述和考察调研的重要指示精神，指导全覆盖成立辖区居民自治组织12个，通过组织小区业委会（自管委）召开小区治理会8次，持续推进环境卫生整治、清理“飞线”充电、饲养家禽及种菜等小区治理难题的协调解决，广泛发动居民参与小区治理。二是街道党工委推广河石坝社区啤酒厂家属小区、西贵金沙安置房小区居民自治经验，指导各社区党委持续深入推行党建+微网格治理模式和“三单”服务机制，结合文明城市创建、森林草原防灭火等重点工作，召开居委会、业委会、物业服务公司三方联席会3次，对辖区3000余户居民开展入户宣传，切实提高居民参与小区治理的主动性。三是完善街道“大工委”、社区“大党委”工作机制，组织辖区企业召开联席会4次，协调解决居民反映的突出问题5个；通过居民议事会、坝坝会等方式开展物业管理法律法规普法讲座、“最美物业人”、“最美业主”等“最美”系列人物宣传活动2次，组织包联单位、辖区企事业单位、党员志愿者开展环境卫生整治20余次，充分发挥党员表率作用，带动宝鼎馨苑小区80余户居民主动缴纳物业费，形成良性发展的小区治理新局面。

　　整改完成情况：已于2023年3月27日前完成整改，并长期坚持。

　　（2）党史学习教育不扎实。如，2022年1月党史学习教育专题民主生活会上，班子成员均对曹某某提出安全检查指导少的问题，但曹某某未将该问题纳入民主生活会问题清单进行整改。又如，王某某存在“工作思考不够、深入基层不够”等问题，无对应整改措施。

　　整改落实情况：一是班子成员对党史学习教育专题民主生活会的问题清单进行了全面梳理并狠抓整改落实，2023年2月16日，在2022年度民主生活会上对上年度问题整改落实情况进行专项报告。二是已制定2023年党工委专题学习计划，在主题研讨上下功夫，每年安排不少于6次学习研讨发言，把党史学习教育同履行基层管理职能、同解决实际问题结合起来，做到以上率下，先学一步。三是已修改完善2023年学习计划，并将习近平总书记重要讲话精神等融入党史学习教育，2023年已开展专题学习会1次。四是街道党工委充分整合各类丰富红色资源，推出党史学习教育红色阵地清单、学习数目清单、红色电影清单和课程资源清单“四张清单”，并及时为各支部配送了《中国共产党历史》《中华人民共和国简史》等书籍，为各基层党支部开展“党史”学习教育提供有力支撑和坚强保障。

　　整改完成情况：已于2023年3月27日前完成整改，并长期坚持。

　　2.思想政治引领不够，贯彻落实上级重大决策部署有差距。

　　（3）棚改工作推动力度不够。如，在棚改公房清退中，街道党工委没有深入做好政策宣传解释工作，排查不稳定因素不到位，导致2020年5月席草坪社区棚改群体到市信访局越级上访，棚改工作被区政府通报；街道辖区内部分棚改腾空房屋安全措施不到位，存在安全隐患；市住建局、市档案馆要求2022年2月底前完成棚改档案的增补工作，街道所辖4个社区均未按时完成。

　　整改落实情况：一是强化棚改公房清退不稳定矛盾纠纷化解，加大相关政策的宣传引导与解疑释惑，畅通信访渠道，截止3月底共化解公房清退上访纠纷8起。二是街道与四个社区签订了《棚改已征收未拆除房屋管理责任书》，全面排查辖区棚改腾空房屋安全，共开展巡查100余次，并建立台账，发现并整治隐患问题11处，层层压实管理责任。在棚改腾空房屋显著位置设置警示标识100余块，对楼栋实行应封尽封，进一步落实安全防范措施；积极与区级相关部门沟通协调，全力配合完成棚改腾空房屋再利用与拆除等工作。三是按照区住建局2022年9月13日会议要求：“2022年10月底前完成棚改档案归档工作。”所辖各社区均于2022年10月31日前按时完成。

　　整改完成情况：已于2023年3月27日前完成整改，并长期坚持。

　　（4）疫情防控责任落实不到位。如，2020年3月，动力站社区因落实疫情防控措施不力，3名工作人员受到党纪处分问责，并在全区通报；2022年1月，市疫情防控督查组检查西区工作时，动力站、席草坪社区疫情防控专线电话无人接听，被市常态化疫情防控监督检查组作为问题要求整改；2022年3月，席草坪社区未及时对黄码人员采取管控措施，被区常态化疫情防控监督检查组列入问题要求整改。

　　整改落实情况：一是街道党工委对动力站社区和席草坪社区党委书记进行了提醒谈话，并组织召开街道干部职工大会开展警示教育，进一步压实工作责任，强化作风建设，严明纪律“红线”。二是动力站社区党委和席草坪社区党委对相关责任人员进行了提醒谈话、批评教育。三是压实工作责任，严格执行值班值守制度，各社区明确专人负责疫情防控专线电话管理，街道防疫办不定期拨打防疫专用号码开展督查10余次。四是严格落实“五级包保”责任制，对街道社区疫情防控工作人员开展业务知识培训5次，严格落实优化疫情防控新十条措施。现已按照最新疫情防控“乙类乙管”要求，配合西区疾控对新冠肺炎进行管理。

　　整改完成情况：已于2023年3月27日前完成整改，并长期坚持。

　　（5）创文工作推进缺乏“韧劲”。玉泉街道在2022年全市创文第一轮模拟测评中排名第一，但后期占道经营、车辆乱停等问题反弹，第二轮模拟测评排名严重下滑。巡察组实地察看发现，席草坪社区晨光巷存在垃圾随地、无人保洁的情况；巴关河社区火车站家属区未设置垃圾桶，居民生活垃圾乱扔等。

　　整改落实情况：一是街道每天安排人员巡查劝导占道经营，组织社区志愿者每天巡查劝导车辆乱停放问题。2023年一季度已开展文明劝导占道经营、乱停乱放400余次。二是制定了创文值班巡查计划，值班领导每日外出巡查并及时督促社区整改，目前已完成问题整改和“销账”20余次。三是营造浓厚的“创文”氛围，2023年一季度新增制作公益广告30幅、发放宣传单*****余份、组织街道干部职工、社区工作人员、楼栋长进楼入户开展“面对面”宣传7000余户次。四是大力开展环境卫生整治，全面清除主干道、大街小巷沿街商铺私搭乱建行为，明确背街小巷点位值守人员，安排社区居民每日巡查点位，整治环境卫生，持续开展街道辖区背街小巷的环境卫生清理生活垃圾115吨和小广告“牛皮癣”整治志愿服务活动195次，完成楼道小广告粉刷清理35次。五是2023年2月在巴关河火车站家属区楼附近合适区域增设2个垃圾桶，解决巴关河火车站家属区居民生活垃圾乱扔问题，并每月组织志愿者在家属区开展卫生清理活动。六是增划停车位，规范辖区车辆停放，玉泉街道现有划线停车位975个，其中2023年一季度新增划线停车位205个，非机动车停车位68个。其次各社区联合玉泉派出所进行不文明养犬行为劝导52次，共计整治流浪犬7只。七是席草坪社区党委组织志愿者对晨光巷开展环境卫生整治14次，并安排专人负责日常保洁，解决晨光巷垃圾随地、无人保洁的情况。

　　整改完成情况：已于2023年3月27日前完成整改，并长期坚持。

　　（6）森林防火责任压力传导不足。2021年2月24日席草坪辖区出现火情，被省督导组发现并要求整改。

　　整改落实情况：一是组织开展森林草原防灭火工作专题警示教育3次，对席草坪社区相关人员进行了提醒谈话、批评教育。二是严格落实末端发力终端见效工作长效机制，组织签订森林草原防灭火责任书与任务承诺书9份、建立森林草原防灭火群防群治末端发力终端见效工作责任清单1份，严格落实网格员和社区每日巡查，建立巡查台账。及时更新调整应急队伍花名册，对各社区森林草原防灭火工作情况开展督查2次，发现整改问题1个。三是利用LED、宣传专栏、QQ群、微信群推送《森林法》宣传资料1500余份。联合辖区企事业单位组织开展森林草原防灭火宣传教育活动2次，参加人员100余人次。四是街道各分管领导和股室到包联社区，开展森林草原防灭火工作督查和志愿服务活动共计200余人次。五是街道坚持每日推送森林草原防灭火风险预警，并严格落实值班值守制度，确保24小时人员在岗值班。

　　整改完成情况：已于2023年3月27日前取得初步整改成效，目前持续整改中。

　　（7）执行保密制度不严格。涉密文件传阅登记表与文件装订在一起，传阅登记存在安全漏洞。

　　整改落实情况：一是成立街道保密工作领导小组，定岗定责，进一步健全管理制度，完善了《涉密和非涉密移动存储介质保密管理制度》《玉泉街道计算机保密管理规定》《玉泉街道保密工作制度》等保密工作规章制度，做到以制度管人、按程序办事，压实工作责任。二是严格落实保密工作要求，规范涉密管理，对涉密文件处理程序开展自查，将涉密文件传阅登记表和文件分开装订。三是从源头上防止泄密事件发生，2023年一季度组织全体干部职工学习保密业务相关知识1次，进一步提高了保密意识，敲响了警钟，牢固树立“涉密资料无大小”的防范意识。

　　整改完成情况：已于2023年3月27日前完成整改，并长期坚持。

　　3.坚持和加强党的领导弱化，党工委领导作用发挥不充分。

　　（8）党工委议事规则不规范。《玉泉街道党工委议事规则》规定：“干部职工福利待遇确定及*****元以上的大额财务支出事项，须经党工委集体讨论决定。”《玉泉街道“三重一大”决策制度实施办法》中规定，5000元以上的办公用品及物资设备采购须经党工委会议集体决策。党工委议事规则和“三重一大”制度对大额资金的定义不一致。

　　整改落实情况：一是修订完善《玉泉街道党工委议事规则》，与“三重一大”制度规定统一，明确了大额支出额度为5000元；清晰决策程序和权限，严格执行末位发言制度。二是严格执行制度，确保议事决策的合法性和科学性，安排专人负责相关资料的收集归档。三是明确议事的表决方式，党工委会议对议题进行表决时，按照少数服从多数原则，须由应到会党工委成员过半数赞同为通过。街道召开党工委会议均严格执行党工委成员2/3以上人数到场才能开会。

　　整改完成情况：已于2023年3月27日前完成整改，并长期坚持。

　　（9）党政议事权责边界不清。2019年2月至2021年5月，以党政联席会议代替行政办公会议安排部署行政事务。

　　整改落实情况：一是完善《玉泉街道党工委工作规则》和《玉泉街道办事处议事规则》，理顺党工委会、行政会的会议职能，按照会议性质召开党工委会议或行政会议，并做好相关会议记录。二是进一步明确议事范围，党工委会的议事范围重点是研究确定本单位整体发展思路和目标任务，决定重大决策、干部任免和重要建设项目的安排、大额资金的使用，以及以党工委名义发布的涉及全局工作的方针、政策性文件和其他需要决定的有关重大事项。

　　整改完成情况：已于2023年3月27日前完成整改，并长期坚持。

　　（10）推动经济社会发展内生动力不足。街道党工委对如何推动“攀西工业强区”“山水灵秀新城”建设目标缺乏有力举措，2019年至2021年期间，街道未进行项目包装申报，2022年包装申报了8个项目，仅有2个项目在建，项目落地少，街道经济社会发展缺乏活力。

　　整改落实情况：一是认真研究把握中央和省委、市委、区委各项决策部署，树立项目化思维，将街道发展主动融入西区“攀西工业强区”“山水灵秀新城”建设中心大局进行系统谋划。二是全面梳理辖区固定资产存量利用情况，分类建立台账，结合老旧小区改造和棚户区改造后续工作，积极向上争取。目前，2022年申报的8个项目，除在建的2个项目外，已有4个项目纳入全区“一区一城”项目储备库，全部项目均已完成居民意见征集。三是2023年玉泉街道加大项目包装力度，加强与区发改局沟通，一季度申报向上争取资金项目和共同富裕项目4个，并按照区发改局的要求，将项目录入区智慧项目管理平台。同时，街道积极向上争取项目支持，目前河石坝及巴关河老旧小区改造项目、清香坪至格里坪老旧小区改造项目（玉泉街办标段）已完成可行性研究报告，区发改局及行管部门正在向上争取资金落实。

　　整改完成情况：已于2023年3月27日前完成整改，并长期坚持。

　　（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面工作

　　4.形式主义依然存在，作风建设存在短板。

　　（11）政绩观存在偏差。如，巴关河社区芳茗小区2019年实施了老旧小区改造，整个小区焕然一新。但街道党工委重打造、轻管理，导致居民占用小区绿化带种菜、饲养家禽，小区内杂草丛生。

　　整改落实情况：一是结合创文工作、森林草原防灭火工作，组织巴关河社区联合小区自管委、党员志愿者50余人对芳茗小区绿化带种菜、饲养家禽居民进行全面摸排，建立问题台账，入户发放告知书300余份，在绿化带显眼位置安装了8块温馨提示牌。同时对5处毁绿种菜现象进行劝导，要求居民自行清理。积极协调相关部门开展联合执法，全面整治小区绿化带种菜、饲养家禽问题3次，组织开展环境卫生整治50余次。二是结合文明城市创建工作，组织各社区党委全面排查环境治理问题40余个，严格落实“一日双巡”制度，建立巡查问题台账，已整改落实环境问题40余个。三是指导各社区党委深化联动机制，组织居委会、居民自治组织、物业服务公司等召开联席会议2次，组织党员志愿者、居民群众参与小区环境治理志愿服务300余人次，形成“小区事大家议众人干”的治理新局面。

　　整改完成情况：已于2023年3月27日前取得初步整改成效，目前持续整改中。

　　（12）工作作风不实。如，棚改工作中，河石坝社区苏铁中路845号平房住户秦某某签订了第二阶段公房清退协议，补偿金为*****元，2021年11月领取补偿金时，社区“两委”干部将补偿金*****元误写成*****元，事后又未解释到位，造成负面影响。又如，2020年5月至2021年9月，河石坝社区高龄老人李某因不了解政策而没有及时申请高龄补贴，致使其未享受到16个月的高龄补贴1280元，李某对街道、社区工作意见大。

　　整改落实情况：一是河石坝社区党委书记已对具体工作人员进行提醒谈话、批评教育，强化工作责任落实。二是2023年2月24日，玉泉街道包联社区领导对河石坝社区全体干部开展了集体谈心谈话，强化纪律作风，提升履职尽责能力。三是街道纪工委通过观看警示教育片《蠹之祸》，领导干部带头讲廉政党课、典型案例剖析、参观火红年华影视基地等方式，开展廉政教育活动4次180余人次、集中学习6次，发送“廉洁过新年”提醒短信100余条，进一步强化街道、社区干部思想认识，切实转变工作作风。四是各社区通过坝坝会、居民议事会等方式开展民生保障政策宣传4次，覆盖群众1000余人次，进一步扩大群众知晓度，确保各级政策执行到位。五是街道纪工委严格落实监督责任，围绕落实中央八项规定精神和廉洁自律各项规定，紧盯元旦、春节等节日，围绕日常纪律作风突出问题，开展纪律作风专项监督检查8次，发现并纠正问题4个。

　　整改完成情况：已于2023年3月27日前完成整改，并长期坚持。

　　5.担当尽责、为民服务有差距。

　　（13）社会保障不严谨，社会福利工作履职不到位。如，席草坪社区未认真核实居民李某某申报信息，导致其违规领取16个月低保金及其他救助金共计*****.38元；动力站社区居民董某某2022年4月去世后，仍领取5月至7月高龄补贴共计150元；巴关河社区居民王某被聘任为社区公益性岗位后，多领取困难残疾人生活补贴100元。

　　整改落实情况：一是2023年2月20日街道联合玉泉派出所对李某某进行了沟通谈话，李某某签订还款承诺书，承诺按照分期付款的方式于2023年11月底前退还多领取的低保金及其他救助金*****.38元。截至2023年3月已退还*****元。二是街道社会事务办联合动力站社区、巴关河社区对董某某、王某多领取的救助金、补贴250元进行了追缴。三是街道党工委对涉事的社区党委以及具体工作人员进行了提醒谈话、批评教育，并以此为鉴组织召开干部职工大会开展警示教育，进一步强化责任落实。四是街道社会事务办对街道、社区社会保障工作机制及时进行了梳理完善，严格落实相关惠民政策审核审批工作流程，组织街道、社区具体工作人员开展业务知识培训2次，切实转变工作作风，提升工作能力和水平。

　　整改完成情况：已于2023年3月27日前取得初步整改成效，目前持续整改中。

　　（14）城市管理存在短板。如，2021年3月“三供一业”移交后，巴关河社区芳菲巷路灯未投入使用问题迄今未得到解决；动力站社区安装公司小区有2户居民私自架设“飞线”为电动车充电，存在较大安全隐患；宝鼎馨苑广场自发形成的农贸市场被取缔后，小商小贩仍然在小区内摆摊设点。

　　整改落实情况：一是贯彻落实区政府“三供一业”推进工作会议要求，立即与施工单位对接，巴关河芳菲巷路灯18盏，均已投入使用。二是经与区“三供办”积极对接，街道辖区265盏（含庭院灯）“三供一业”改造后的路灯已全部完成电卡办理并移交给社区管理，现已全部恢复照明。三是动力站社区对安装公司小区2户私架“飞线”充电的居民进行了批评教育，责令其现场进行整改拆除。同时，组织开展安全宣传教育2次，正在积极协调安装集中充电桩。四是结合创建文明城市工作，组织各社区积极开展电动车“飞线”充电专项整治，排查问题2个，现场责令整改拆除2个。通过积极协调，在辖区安装电动车充电点5处，有效缓解居民充电难问题。五是动力站社区联合小区物业开展小区乱摆摊设点、坐商归店日常巡查，对流动摊贩政策宣传劝导，并建立动态管理台账，街道与区综合执法局对辖区乱摆摊设点问题组织开展联合执法3次。整合小区业委会、楼栋长、居民小组长等力量，对辖区居民开展政策宣传3次。六是结合创建全国文明城市工作，积极对流动摊贩、坐商不归店、占道经营进行劝导和清理60余次，引导其依法经营。同时，积极协调合纵物业在安装小区门口设置道闸，规范小区进出车辆管理，有效杜绝了商贩车辆随意进入小区，避免小区内乱摆摊设点现象。

　　整改完成情况：已于2023年3月27日前完成整改，并长期坚持。

　　（15）民生工程推进不力。如，按照区政府安排，玉泉街道2022年底前要完成既有住宅加装电梯2部的工作任务，至今无实质性进展；河石坝社区党群服务中心亲民化改造项目推进滞后，2022年7月被区委组织部通报。

　　整改落实情况：一是街道党工委召开专题会议，对既有住宅加装电梯工作和河石坝社区党群服务中心亲民化改造项目进行研究部署6次。二是为有序推动既有住宅加装电梯工作，2022年街道组织各社区党委动员网格员、楼栋长、热心群众等通过全覆盖入户宣传电梯加装政策100余次。三是上下联动，邀请区政协、区住建局等相关单位进社区、进小区，通过坝坝会、“小微协商”、座谈会等方式宣传加装电梯补贴政策10余次。四是2023年街道将严格落实区委、区政府关于电梯加装工作部署要求，充分发挥小区业委会、居民议事会及“四长四员”作用，强化电梯加装政策宣传，积极推动惠民政策落实。五是街道党工委每周对河石坝社区党群服务中心施工进度情况进行督导，及时协调解决出现的问题。目前，河石坝社区党群服务中心大厅、会议室吊顶、喷漆已完成，区财政支付中心已对办公家具及设备采购审核完毕，等待竞价结果。

　　整改完成情况：已于2023年3月27日前取得初步整改成效，目前持续整改中。

　　6.财经纪律执行不严，内部管理存在瑕疵。

　　（16）超标准报销差旅费。如，《攀枝花市西区区级机关差旅费管理办法》（攀西委发〔2017〕7号）规定：“自带交通工具的不报销公杂费”。2019年6月付游某某、马某到河北省石家庄市稳控曾某某差旅费，5月12日当晚由公安局专车送至昆明乘机，2人仍报销了12日的公杂费160元。

　　整改落实情况：一是游某某、马某已退回多报销公杂费160元，已上缴国库。二是对社区报账员和具体经办人员开展提醒谈话、批评教育，对街办财务工作人员开展廉政教育。三是严格执行《攀枝花市西区区级机关差旅费管理办法》《攀枝花市西区财政局关于规范差旅伙食费和市内交通费收交管理的通知》及街办财务管理制度和报销规定，对街道社区差旅费报销进行全面自查，督促街道各股室及四个社区严格执行财务管理相关规定。四是2023年3月2日组织召开玉泉街道2023年财务工作培训会，明确费用报销流程，规范财务报销程序，进一步提高街办、社区全体工作人员财务意识，规范财务管理。

　　整改完成情况：已于2023年3月27日前完成整改，并长期坚持。

　　（17）财务报销不规范、审核流程缺失。如，巴关河社区支付临聘人员周某某2021年12月—2022年3月工资*****元，支付保洁人员李某某、康某某2022年1月保洁费4650元，均未附工资表和领取表，均无社区负责人、街办分管财务领导和领取人签字。

　　整改落实情况：一是已完善关于巴关河社区周某某工资、李某某和康某某保洁费问题的相关表格的签字。二是已对巴关河社区业务经办人员和报账员进行提醒谈话，严格落实财务报账流程手续。三是2023年3月2日组织召开玉泉街道2023年财务工作培训会，明确费用报销流程，规范财务报销程序，进一步提高街办、社区全体工作人员财务意识，规范财务管理。

　　整改完成情况：已于2023年3月27日前完成整改，并长期坚持。

　　（18）固定资产管理不规范。如，2019年4月3日，党工委扩大会上讨论街道办公设备采购事宜，会上提出因母某某调离带走了电脑（3950元）和办公桌椅（1600元），需要重新采购。此笔固定资产应该按2019年5月的财政批复在系统中核减，街道在2021年12月才办理。

　　整改落实情况：一是组织街道资产管理人员和财务人员参加区财政局组织的关于资产管理报送培训，有效提升了工作业务能力。二是2023年3月已根据区财政局开展清理国有资产的工作安排，现已对街道现有资产进行全面盘查，财务金蝶系统的固定资产已与火狐资产管理系统的固定资产进行对应，完善了固定资产台账。三是2023年3月2日组织开展玉泉街道2023年财务工作培训会，明确费用报销流程，规范财务报销程序，进一步提高街办全体工作人员财务意识，规范财务管理。

　　整改完成情况：已于2023年3月27日前完成整改，并长期坚持。

　　7.实施工程项目监管有偏差。

　　（19）执行规范随意。如，巴关河社区日间照料中心（同一楼栋同一楼层）分别于2021年10月8日、2022年7月实施升级改造和维修工程。前者升级改造工程******元，社区在工程资料中书面说明：“由于日间照料中心升级改造工程主体量小、经费有限，为节约资金，未聘请监理。”而维修工程******元，却聘请监理，支付监理费*****元。

　　整改落实情况：一是街道按照要求对巴关河社区日间照料中心前者升级改造工程未聘请监理，而维修工程却聘请监理的情况进行认真自查梳理，并形成了书面情况说明。二是街道分管领导对街道具体工作人员、巴关河社区党委书记进行了提醒谈话，强化责任落实。三是严格落实“三重一大”议事规则，重点项目经街道党工委会议集体研究部署，明确工程内容、资金等。四是严格执行街道零星工程管理制度，强化社区各项零星工程项目严格程序规范、公示公开，并完备工程项目资料。五是组织街道、社区具体工作人员开展业务培训1次，进一步提升工作能力。

　　整改完成情况：已于2023年3月27日前完成整改，并长期坚持。

　　（20）工程资料不完善。如，2019年11月17日，席草坪社区实施“社区居民活动中心改造项目”，邀请了三家公司参与竞争性谈判，第一次报价分别为******.81元、******.99元、******元，最终以******元中标。工程档案资料中，无第二次报价清单，无社区参与谈判人员的签到名册，无社区党委会集体研究会议记录。又如，2021年10月，巴关河社区实施的日间照料中心升级改造工程******元，工程竣工验收单填写不完善，质量结果验收栏无意见。

　　整改落实情况：一是街道立行立改，对席草坪社区居民活动中心改造项目和巴关河社区日间照料中心升级改造工程资料不完善的问题进行了自查梳理，并形成了书面情况说明。二是街道分管领导对街道具体工作人员、巴关河社区党委书记进行了提醒谈话，强化责任落实。三是严格执行街道零星工程管理制度，强化社区各项零星工程项目严格程序规范、公示公开，并完备工程项目资料。四是组织街道、社区具体工作人员开展业务培训1次，进一步提升工作能力。

　　整改完成情况：已于2023年3月27日前完成整改，并长期坚持。

　　（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面工作

　　8. “三重一大”制度执行不严格。

　　（21）存在“三重一大”事项未按规定上会情况。如，2019年-2021年财政经费预决算等未经过党工委会议集体研究；2022年4月，街道党工委推荐西区党史学习教育先进个人，推荐人选仅由分管领导向主要领导汇报后直接确定推荐人选。

　　整改落实情况：一是已修订完善《玉泉街道“三重一大”决策制度实施办法》，清晰决策程序和权限，严格按照程序议事。二是严格执行“三重一大”决策事项研究，凡是属于“三重一大”事项必须通过党工委会议集体研究决策，并且将决策参与事项、决策人、决策过程、决策结论、工作实效等以会议通知、议程、会议记录等形式留下印证材料，并存档备查。

　　整改完成情况：已于2023年3月27日前完成整改，并长期坚持。

　　（22）存在议事决策不规范的情况。如，2020年7月新购*****元办公家具，合同签订时间早于党工委会议研究时间。

　　整改落实情况：一是完善了街道党工委议事规则，清晰决策程序和权限，严格执行末位发言制度。二是严格执行“三重一大”决策事项研究，凡是属于“三重一大”事项必须通过党工委会议集体研究决策后实施，并做好资料收集存档。三是街道纪工委对议事规则的执行情况开展监督检查，压实工作责任。

　　整改完成情况：已于2023年3月27日前完成整改，并长期坚持。

　　9.党建工作存在薄弱环节。

　　（23）基层党组织换届选举工作不够严肃。如，2020年4月，原街道机关党支部书记调离后，街道党工委未及时督促支部补选委员及书记，直至2020年10月才补选机关党支部书记；2021年玉泉街道4个社区所辖二级支部均未按照省市区的统一安排按期换届，被区委组织部通报。

　　整改落实情况：一是2023年1月街道党工委组织召开专题党建工作会，对相关问题进行了安排部署。组织辖区基层党组织通过“三会一课”、党员学习日等方式集中学习《中国共产党支部工作条例》《中国共产党基层组织选举工作条例》，进一步提高基层党组织对换届工作重要性和严肃性的认识。二是街道党工委强化全面统筹和督促指导，及时梳理并建立所辖34个二级党支部换届工作台账，详细掌握所辖基层党支部换届时间，确保按期换届。三是组织基层党组织党务工作人员开展党务知识专题培训1次，切实提高党建业务工作能力。四是完善《街道党工委班子成员联系基层党支部工作方案》，建立二级支部党务工作指导机制，2023年一季度班子成员结合文明城市创建、森林草原防灭火工作、消防安全、燃气安全等重点工作深入社区包联二级党支部、“两新”党组织开展督导8次，发现并纠正问题5个。

　　整改完成情况：已于2023年3月27日前完成整改，并长期坚持。

　　（24）党建基础工作不扎实。执行“三会一课”不严格。如，2021年1月，巴关河社区第三党支部召开党员大会决定重要事项，应到48人，实到18人，人数未达到规定要求；席草坪社区二零小区党支部、硅酸盐小区党支部2022年第二季度党员大会，发言内容相互抄袭，党内政治生活流于形式。党费收缴打折扣。如，席草坪社区二零小区党支部易某某2022年未足额缴纳党费；某“两新”党支部罗某某2022年未如实申报党费收缴基数。党员教育管理不严。个别党员长期不参加组织生活，法纪意识淡薄。如，2022年某“两新”党支部存在个别党员失联、失管情况；2022年5月，巴关河社区党员李某因猥亵幼女行为受到开除党籍处分。

　　整改落实情况：一是2023年1月召开基层党组织书记述职述廉评议会，对基层党组织书记开展提醒谈话1次，督促各基层党组织抓实党建主体责任，党组织书记抓实“第一责任人”责任。二是组织基层党组织党务工作人员开展党务知识专题培训1次，切实提升党建业务工作能力。三是持续完善党工委班子成员包联二级党支部机制，压实班子成员“一岗双责”责任，持续开展党支部基础工作排查整治，班子成员结合创文、森林草原防灭火等重点工作到包联社区和二级党支部开展“三会一课”、党员学习日、组织生活会等组织生活制度、党费收缴等党建基础工作督查指导8次，发现并纠正问题5个。三是在巴关河社区召开李某违纪案件以案促改警示教育会，并以此为鉴，在街道层面组织召开警示教育会1次，以身边的案例教育身边人，筑牢党员法纪思想防线。四是2023年1月街道组织开展党费收缴自查工作，对未如实申报党费收缴基数的3名党员进行了纠正，对4名党员未足额缴纳的8元党费进行了追缴。督促各社区党委及各支部利用“三会一课”专题学习《攀枝花市西区党费收缴、使用和管理办法》10余次，强化党员自主缴纳党费的责任义务。五是对街道所辖的基层党组织开展失联、失管党员清查工作，目前某“两新”党支部失联失管党员，已纳入了党组织管理。六是建立党建工作问题清单，及时通报问题并实行销号式整改，将日常党建工作情况纳入年度党组织书记党建述职评议、社区“两委”年度目标绩效考评范畴。

　　整改完成情况：已于2023年3月27日前完成整改，并长期坚持。

　　（25）“两新”党组织建设推进乏力。对“两新”党组织指导不力。2021年8月，全区“两新”党组织“两个覆盖”集中攻坚工作督查中，街道、社区“两新”党建指导员指导工作缺位，该问题被区委组织部通报。“两新”组织党建工作不实。如，2019年某“两新”党支部在全区党组织“三分类三升级”中被认定为“软弱涣散”党组织；某“两新”党支部没有对2018年以来的流动党员进行摸排和管理，2021年被区委组织部通报。

　　整改落实情况：一是严格落实“两新”党建指导工作机制，通过到会指导“两新”党组织组织生活会、送学习书籍等方式，街道、社区党建指导员深入辖区“两新”企业开展工作指导3次，并建立指导台账。二是坚持街道“大工委”、社区“大党委”工作机制，建立街道班子成员—社区—“两新”党组织“三级包联”机制，街道班子成员通过实地走访调研、工作督导、共建联席会等方式到辖区“两新”企业指导党建、森林草原防灭火、安全、工会等工作8次。同时，邀请辖区“两新”党组织积极参与老旧小区改造、既有住宅加装电梯、疫情防控等社区重点工作和重大事项的决策6次，及时征求意见建议，助力辖区基层治理。三是某“两新”党支部已于2020年完成“软弱涣散”党组织整改工作。区委组织部2022年度基层党组织“评先定级”评定中，玉泉街道所辖34个党组织无后进党组织，其中5个党组织被评为3A及以上先进党组织。四是街道党工委组织某“两新”党支部对2018年以来的4名流动党员进行了全面摸排，目前已通过各种方式全部查找完毕，纳入组织管理。五是结合森林草原防灭火、文明城市创建等重点工作，街道指导各社区党委联合辖区“两新”党组织组织200余名志愿者开展环境卫生整治、四边可燃物清理、文明劝导等活动80余次，共清运垃圾200余车，有效形成资源共享、活动共办、问题共商的基层治理局面。

　　整改完成情况：已于2023年3月27日前完成整改，并长期坚持。

　　10.管党治党政治责任落实有差距。

　　（26）主体责任落实不到位。街道党工委对党风廉政建设和反腐败工作重视不够，压力传导层层递减，廉政风险防控有盲点。如，2019年街道办公楼楼道墙面维护工程，仅选择2家公司参与竞争性谈判，其报价分别为*****元、*****.39元，负责此项工作的曾某在党工委会议上汇报时报价为*****元与*****余元，无第二次报价清单，最终某公司以*****元中标，未执行低价中标。又如，个别社区干部分管社区财务，认为社区实行报账制没有风险，对自身的风险点一无所知。

　　整改落实情况：一是严格落实全面从严治党主体责任，将党风廉政建设与街道中心工作同安排、同部署、同督促、同落实；严格执行党工委会议事规则，规范“三重一大”事项议定及执行。二是按照要求对街道办公楼楼道墙面维护工程资料出具了情况说明。三是街道分管领导对具体工作人员进行了提醒谈话、批评教育，压实工作责任。四是对街道工程项目管理制度进行了查漏补缺，尤其是招投标方面进行了细化。组织街道和社区相关人员的对工程项目管理制度开展学习1次，规范相关操作流程，严格办理程序。五是对财务岗位廉政风险进行全面梳理，完善廉政风险防控措施。2023年3月2日组织召开玉泉街道2023年财务工作培训会，强化廉政风险意识，规范财务管理。

　　整改完成情况：已于2023年3月27日前完成整改，并长期坚持。

　　（27）履行监督责任力度不够。纪工委监督执纪实效性不强，2019年以来，仅查办违纪案件4件，均为西区纪委移交案源线索，无街道自办案件，2021年“零办案”。

　　整改落实情况：一是2023年3月召开社区纪委书记述责述廉评议会，以述责述廉、现场评议等方式倒逼社区纪委监督主体责任落实。二是结合文明城市创建、森林草原防灭火等重点工作，通过“敲门”入户、坝坝会、知识问答、公开张贴等方式加强“阳光监督*****”宣传，畅通纪检信访举报渠道，充分发挥社会监督作用。三是2022年办结回复信访件2件，查办违纪案件1件，给予开除党籍处分1人。同时深化“以案促改”工作，在案发社区召开了专题警示教育会。四是2023年一季度对区纪委移交辖区党员涉嫌违纪违法的问题线索进行了初步核实。2023年3月对1名党员涉嫌违纪违法的问题线索进行了立案。五是街道纪工委紧盯基层“小微权力”运行，建立“微权力”职责清单，包括党务、党廉、居务、财务4大类11个方面81项内容；绘制城市低保、低收入、临时救助等居民办理最多、群众利益最相关的“小微权力”流程图34张，明确廉政风险点77个，进一步规范基层权力运行流程，厘清基层权力边界。六是街道纪工委严格落实监督责任，围绕落实中央八项规定精神和廉洁自律各项规定，紧盯元旦、春节等节日，围绕日常纪律作风突出问题，开展纪律作风专项监督检查8次，发现并纠正问题4个。结合文明城市创建、森林草原防灭火、安全生产等工作，对街道、社区工作执行情况和值班值守情况开展工作督查8次，督促整改问题17个。七是玉泉街道纪工委聚焦主责主业，紧盯纪检监察工作的薄弱环节和基层纪检干部队伍建设能力缺口，对照省纪委监委印发的业务实操手册和百问百答学习资料，组织开展纪检监察业务专题学习5次，切实推动纪检干部提能增干。

　　整改完成情况：已于2023年3月27日前完成整改，并长期坚持。

　　（28）干部教育管理失之于宽。廉政警示教育、谈心谈话流于形式，干部职工规矩意识不强，法纪观念淡薄，违纪违规问题时有发生。如，2020年12月，席草坪社区工作人员涂某某挪用代管社区孤寡老人李某某工资*****余元，受到党内严重警告处分；2020年3月，时任动力站社区党委书记宋某某、主任石某某在疫情防控中履职不力，受到党内警告处分；时任动力站社区两委委员韩某在疫情防控中不认真履职，造成不良影响，被书面诫勉。

　　整改落实情况：一是街道党工委认真落实党风廉政建设主体责任，党工委书记严格落实“第一责任人”职责，坚持把党风廉政建设与街道各项事业发展全局统筹谋划、协调推进，2023年一季度研究部署党风廉政建设工作1次。2023年1月组织召开基层党组织书记2022年度述职述廉评议会，2023年3月组织召开街道各股室负责人2022年度述责述廉报告，听取班子成员及各社区党委书记2023年一季度党风廉政建设情况及履行“一岗双责”情况报告，层层压实责任。二是党工委书记以召开民主生活会、组织生活会为契机，与街道班子成员、各社区党委书记、中层干部、支部党员开展谈心谈话20余人次。加强年轻干部日常管理，建立党工委书记谈话提醒机制，2023年一季度坚持与街道、社区年轻干部、新进人员、新调整岗位人员谈心谈话8人次，及时掌握年轻干部政治表现、履职情况和廉洁自律情况，进一步树牢干部队伍底线思维意识。三是通过观看警示教育片《蠹之祸》，领导干部带头讲廉政党课、典型案例剖析、参观火红年华影视基地等方式，开展廉政教育活动4次180余人次、集中学习6次，发送“廉洁过新年”提醒短信100余条，进一步强化街道党员干部党性修养，树立党员身份意识。四是深化以案促改工作，以谢忠华案为鉴，围绕街道中心工作、干部职工思想动态变化，分层分级开展全覆盖谈话92人次，切实筑牢干部职工反腐倡廉思想防线。

　　整改完成情况：已于2023年3月27日前完成整改，并长期坚持。

　　11.巡察反馈问题整改不到位。如，2021年，市委第四巡察督导检查组反馈指出，玉泉街道党工委落实巡察整改主体责任不到位，整改措施避重就轻，多数是对问题进行解释；2020年，区委第二巡察组“回头看”反馈“疫情物资管理不规范”的问题依然存在。2022年5月采购防疫物资*****.5元，采购合同无经办人或法人代表签字，所购物资未纳入台账管理。

　　整改落实情况：一是严格落实党工委巡察整改主体责任，端正政治态度，对巡察反馈问题进行全面认领，成立党工委书记为组长的巡察整改领导小组，制定切实可行的整改措施，全面进行整改。二是深入开展自查自纠，对照反馈问题，开展全方位排查，明确责任主体、整改措施，严格整改责任落实。三是完善街道疫情防控物资管理制度，规范物资采购程序，建立物资管理台帐，完善物资领用记录、报废记录等工作记录，为疫情防控应急处置提供有力物资保障。四是加强干部职工学习教育，提高思想认识，增强业务能力，认真履职尽责。

　　整改完成情况：已于2023年3月27日前完成整改，并长期坚持。

　　三、动力站社区党委关于区委第三巡察组反馈意见整改落实情况

　　（一）政治引领不足，促民生工作落实缺乏张力

　　1.“党管物业”作用发挥未凸显。社区党委指导督促业委会发挥作用力度不够，居民反映物管条例宣传不到位，小区物业费收取困难，缴费率低；有居民占用绿化带。

　　整改落实情况: 一是组织业委会、物业公司召开联席会3次，专题协商解决小区管理、乱摆摊设点、环境卫生等问题。二是利用党员大会、组织生活会、居民代表大会、院落议事会等开展物业管理法律法规宣传、普法讲座4次，发挥党员表率作用，引导带动80余户居民缴纳物业费。三是健全长效管理机制，在辖区张贴“禁止占用绿化带”倡议书200余份，对占用绿化带的居民进行劝阻、制止10余次。四是坚持小区“一日双巡”制度，建立问题台账，结合创建文明城市，联合区综合执法局、物业服务公司、业委会开展占用绿化带养鸡、种菜等问题整治5次，有效整治了小区居民不文明问题。

　　整改完成情况：已于2023年3月27日前完成整改，并长期坚持。

　　2.创文工作不扎实。如，2022年动力站社区自发交易市场被取缔后，仍存在商贩占道经营现象。

　　整改落实情况: 一是常态化开展文明城市创建宣传20余次，发放宣传资料1000余份，引导居民自觉维护良好市容环境。二是每日开展乱摆摊设点、坐商归店日常巡查，联合玉泉街办针对流动摊贩乱摆摊设点问题开展集中整治7次，引导经营户依法经营。同时，积极协调合纵物业在安装小区门口设置道闸，规范小区进出车辆管理，有效杜绝了商贩车辆随意进入小区，避免小区内无乱摆摊设点现象。三是社区纪委定期开展创文工作落实情况监督检查9次，察作风、看态度，现场发现并解决问题12个。

　　整改完成情况：已于2023年3月27日前完成整改，并长期坚持。

　　3.小区环境综合整治有短板。如，2022年动力站社区安装公司小区树枝长到居民家中。

　　整改落实情况: 一是建立完善小区日常巡查制度，细化责任分工，定岗包片，组织社区“两委”干部、网格员开展“一日两巡”，强化安全隐患问题排查。二是建立巡查问题台账，做到发现一处整治一处，协调宝鼎馨苑小区物业开展环境卫生死角整治10余处，修剪枯枝、茂密树木7次，2处。三是强化共驻共建，结合创建文明城市，依托“双联双报到”、“双争双评”等方式，联合包联单位市自然资源和规划局、区纪委及共建单位开展环境卫生整治、楼道杂物清理、清理小广告等志愿服务10余次。

　　整改完成情况：已于2023年3月27日前完成整改，并长期坚持。

　　4.安全隐患排查有盲区。如，2022年动力站社区安装公司小区有2户居民私自架设“飞线”为电动车充电，存在安全隐患；2022年动力站小区15栋旁树木死亡，树干干枯，存在安全隐患；棚改楼缺乏管理，部分窗户被人为损毁，存在安全隐患。

　　整改落实情况: 一是针对安装公司小区2户私架“飞线”充电的居民，社区进行了批评教育，责令其现场进行整改拆除。结合创建文明城市工作，社区积极开展电动车“飞线”充电专项整治，排查问题5个，现场责令整改拆除5个。二是已协调玉泉街办、区住建局在安装公司小区1栋棚改腾空地安装集中充电桩，充电桩雨棚、充电桩电线问题正在协商中，预计2023年11月完成。三是协调宝鼎馨苑小区物业服务公司开展修剪枯枝、茂密树木7次，2处。及时清理安装小区15栋旁枯木，消除安全隐患。四是常态化开展飞线充电、枯木倒塌、棚改腾空房等安全隐患排查20余次，并建立巡查台账，发现并整治安全隐患问题6个。及时封闭棚改腾空房，在棚改腾空房显眼处张贴“禁止进入”警示标语6块，开展棚改房日常安全“一日双巡”，并建立巡查台账，发现并整治安全隐患问题1个。五是开展消防警示教育2次，消防、森林草原防灭火、燃气安全、飞线充电危害等知识宣传7次，广泛提高居民安全意识。

　　整改完成情况：已于2023年3月27日前完成整改，并长期坚持。

　　5.既有住宅加装电梯工作推进不力。对加装电梯意向性比较高的楼栋居民，未持续跟进做工作，攻坚工作力度不够，电梯加装数至今为零。

　　整改落实情况: 一是社区党委召开专题会议，研究部署既有住宅加装电梯工作6次。二是为有序推动既有住宅加装电梯工作，2022年动力站社区积极组织网格员、楼栋长、热心群众等通过全覆盖入户宣传电梯加装政策2次，动员小区居民安装电梯。三是上下联动，邀请区政协、区住建局、玉泉街道进社区、进小区，通过坝坝会、“小微协商”、座谈会等方式宣传、解疑释惑加装电梯补贴政策8次。四是社区党委严格落实主体责任，2023年将按照区委、区政府关于电梯加装工作的安排部署，发挥小区业委会、居民议事会及“四长四员”作用，定期开展党群议事、居民议事会，加强电梯加装宣传力度，积极推动惠民政策落实。五是社区党委举一反三，统筹抓好区委区政府当前全国文明城市创建、森林草原防灭火等重点工作，并定期向街道党工委汇报重点工作推进情况20余次，协调解决问题5个，强化工作落实。

　　整改完成情况：已于2023年3月27日前完成整改，并长期坚持。

　　（二）政治敏锐性不强，阶段性重点工作落实不力

　　6.疫情防控常态化措施落实不细。如，2020年动力站社区落实疫情防控措施不力，3名工作人员受到党纪处分问责，并在全区通报；2022年1月，市疫情防控督查组检查西区工作时，社区疫情防控专线电话无人接听，被市常态化疫情防控监督检查组作为问题要求整改。

　　整改落实情况: 一是社区党委书记针对此问题向疫情防控责任人进行了提醒谈话、批评教育，组织社区全体工作人员开展了违纪案例警示教育和工作作风集体提醒谈话2次，有效转变工作作风，压实工作责任。二是严格执行森林草原防灭火、防汛24小时值班值守要求，加强值班值守应急处置，社区纪委不定期抽查20次，强化纪律监督。三是坚持严管和厚爱相结合，针对巡察整改、文明城市创建、森林草原防灭火等重点工作，社区纪委开展监督检查6次，发现并纠正问题2个。

　　整改完成情况：已于2023年2月28日前完成整改，并长期坚持。

　　（三）落实惠民工作不深不实

　　7.社会保障不严谨、社会福利工作履职不到位。如，动力站社区居民董某某2022年4月去世后，仍领取5月至7月高龄补贴共计150元。

　　整改落实情况: 一是按程序已追缴回董某某违规领取的高龄补贴150元。二是社区党委书记针对此问题对民政工作人员进行提醒谈话、批评教育，强化工作责任落实。组织全体社区干部开展警示教育及提醒谈话1次，强化纪律作风，提升履职尽责能力。三是组织全体社区干部开展相关业务政策知识培训1次，开展居民社会保障、社会福利等政策宣传5次。建立日常排查走访制度，结合文明城市创建、森林草原防灭火、燃气安全等“敲门入户”工作，开展居民信息排查，及时执行调整相关政策。四是社区纪委联动党风政风监督员、居务监督委员会开展民生政策落实情况监督检查3次，发现并整改问题1个。

　　整改完成情况：已于2023年3月27日前完成整改，并长期坚持。

　　8.为民服务意识不强。如，2022年5月，动力站社区干部马某、梁某某在为居民马建办理准生证时，政策解释未做到“一口清”，导致其多次跑路而拨打*****热线投诉。

　　整改落实情况: 一是社区党委书记对当事人进行了提醒谈话、批评教育，强化工作责任落实。组织全体社区干部开展工作作风集体提醒谈话1次，相关业务知识培训1次，强化为民服务宗旨意识，提升“全岗通”技能和为民服务能力。二是建立上下联动长效监督机制，社区纪委联动党风政风监督员、居务监督委员会，强化纪律作风、为民服务等监督5次，发现并纠正问题1个。同时强化公开“*****”监督举报电话，引导党员群众积极参与社区各项工作的监督。三是将工作作风建设情况、群众评价情况纳入社区干部年底考核评优的重要内容，倒逼工作责任落实。

　　整改完成情况：已于2023年3月27日前完成整改，并长期坚持。

　　（四）执行财经纪律打折扣，内部管理不规范

　　9.财务审核把关不严。（1）2020年3月2#，动力站社区疫情防控工作支出1300元，其中300元为加多宝饮料。（2）2019年6月6#，动力站社区购洗手液300元发票无兑奖联，购毛巾、电池和矿泉水、宣纸明细清单上未写明数量和单价。（3）2019年11月10#动力站社区清明节到同德烈士陵园活动租车（租车费448元），未向机关事务管理局备案，未见租车审批表。（4）2020年1月3#，支付动力站社区1月公积金2700元，未见公积金明细表及汇总表。（5）2020年8月19#，支付动力站社区2019年“七一”活动纪念品费用2240元，其中购纪念品蓝月亮洗衣液100件，发放表上74人领取，情况说明上写明参加的党员有75名，发放奖品75份，但发放表上只有74人领取。

　　整改落实情况: 一是针对以上财务相关问题，动力站社区党委已向玉泉街道反馈情况说明4份。针对“2020年1月3#，支付动力站社区1月公积金2700元，未见公积金明细表及汇总表”的问题，已补交相关资料。二是社区党委书记对财务分管领导进行提醒谈话，对财务人员进行廉政谈话，压实工作责任，规范社区财务管理。三是压实社区党委书记“第一责任人”责任，严格社区财务报销审核及日常检查，组织社区干部全员学习街办财务管理制度及报销规定，提升财经纪律意识。四是社区纪委定期开展财务专项督查3次，督促相关领导加强财务审核把关，严格执行财务审批程序，有效杜绝财务报销不规范问题。

　　整改完成情况：已于2023年3月27日前完成整改，并长期坚持。

　　（五）落实党风廉政建设“两个责任”有偏差

　　10.落实监督责任缺位。如，2022年社区纪委未督促社区党委学习《中共攀枝花市委办公室印发<关于加强对“一把手”和领导班子监督的二十二条措施>的通知》。

　　整改落实情况: 一是2023年1月11日组织“两委”班子成员认真学习《中共攀枝花市委办公室印发<关于加强对“一把手”和领导班子监督的二十二条措施>的通知》，并提出社区贯彻落实措施及要求。。二是社区党委严格落实党风廉政建设主体责任，社区党委书记严格落实“第一责任人”责任，督促班子成员严格落实“一岗双责”责任，抓实党风廉政建设责任制。三是召开班子会议专题研究部署党风廉政建设工作3次，将党风廉政建设融入社区日常工作，抓严抓细抓实，严格落实上级工作要求。四是通过党委扩大会、警示教育会、廉政党课等方式，组织党员干部开展廉政教育3次，不断筑牢拒腐防变的思想防线。五是强化社区纪委监督责任落实，加强对“一把手”和社区党委班子的监督，严格提醒敦促到位。

　　整改完成情况：已于2023年3月27日前完成整改，并长期坚持。

　　（六）党委领导作用发挥不充分

　　11.党组织换届不及时。2021年按照省市区的统一安排，西区社区党组织的二级支部换届应于2021年3月完成，而社区于2021年4月底才完成。

　　整改落实情况: 一是社区党委通过“三会一课”、“党员学习日”等组织党员学习《中国共产党基层党组织选举工作条例》3次，组织党委委员以及二级党支部书记、委员27人开展集体提醒谈话1次，有效强化基层党组织换届工作。二是严格落实社区党委主体责任和社区书记党建“第一责任人”责任，抓实党建主责主业，督促班子成员严格落实“一岗双责”，2023年一季度向街道包联领导和街道党工委汇报党建工作情况3次。三是加强党支部组织建设，强化二级党支部党建工作指导检查2次，组织开展党务知识培训1次，提升支部委员党务工作能力。同时，强化资料整理和归档工作。四是社区纪委开展日常党务基础工作监督检查2次，及时发现并纠正问题2个。

　　整改完成情况：已于2023年3月27日前完成整改，并长期坚持。

　　12.党员先锋模范作用发挥不好。如，2022年动力站社区宝鼎馨苑小区部分党员不交物业管理费。

　　整改落实情况: 一是压实社区党委党建工作主体责任，严格履行社区党委书记“第一责任人”责任，社区党委书记、各支部书记对不缴纳物业费的党员进行集中谈心谈话1次，60余人次，各支部组织学习《物业管理条例》，覆盖党员100余人次。二是结合“三会一课”、党员学习日、组织生活会等，开展物业管理法律法规宣传、普法讲座4次，强化党员党性修养，通过动员33名党员带头缴纳物业费，发挥党员表率作用，引导带动80余户居民缴纳物业费。三是结合创建文明城市、主题党日活动等，开展最美物业人、最美业主等“最美”系列人物宣传，引导党员积极参与基层治理，开展环境卫生整治、文明劝导等志愿服务活动18次，充分发挥党员先锋模范作用。四是定期联系区住建局、玉泉街道、法官、律师，通过座谈会、知识讲座、坝坝会等方式开展物业管理政策法规宣传6次。五是结合创建文明城市工作，积极开展“敲门入户”行动，加大物业管理政策法规宣传力度，做到“全覆盖、无遗漏”宣传2次，入户宣传2000余户，入户率达到全覆盖。

　　整改完成情况：已于2023年3月27日前取得初步整改成效，目前持续整改中。

　　（七）党员教育管理存在短板

　　13.未足额收取党费。社区党委对党费收缴工作的指导督促不到位，部分党员未足额缴纳党费。如，2022年度宝鼎馨苑第四党支部赵某某，缴纳基数2607.03元，缴纳比例0.5%，应缴纳13.04元，实际缴纳13元。

　　整改落实情况: 一是通过自查，仅有宝鼎馨苑第四党支部赵某某未足额缴纳党费，已按相关程序对未足额缴纳的党费0.48元进行了追缴。二是各支部充分利用“三会一课”、组织生活会，组织党员认真学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》2次，强化党员自主缴纳党费的责任义务，压实各支部班子责任，严格按照党费收缴规定足额缴纳党费。三是压实社区党委党建工作主体责任，严格履行社区党委书记“第一责任人”责任，常态化对各党支部党费收缴情况开展监督检查3次，均足额缴纳党费。

　　整改完成情况：已于2023年3月27日前完成整改，并长期坚持。

　　14.对党员管理“宽松软”。如，2019年存在个别党员向组织提出参加组织活动要求发放奖品现象。

　　整改落实情况: 一是压实社区党委党建工作主体责任，严格履行社区党委书记“第一责任人”责任，社区党委副书记“直接责任人”责任，丰富党员活动内容，切实开展“三会一课”和“主题党日”等党组织生活3次，各支部组织党员政治理论学习1次，加强党员思想教育，进一步强化党性修养，树立党员身份意识。二是结合主题党日活动，引导党员积极开展志愿服务活动20余次，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。三是结合组织生活会，社区党委书记、各支部书记与党员开展谈心谈话20余人次，及时了解党员干部的思想动态，进一步加强思想教育引导。四是对长期在外居住的党员各支部通过微信、QQ等组织开展网络学习4次，对年老体弱、行动不便的11名党员开展送学上门。五是对长期在异地居住的党员建立台账，实行动态管理，积极动员5名党员将党组织关系转至现居住地党组织。六是强化党内激励关怀帮扶，2023年一季度走访慰问生病去世党员3名，生活困难党员5名，充分体现党组织关怀。

　　整改完成情况：已于2023年3月27日前完成整改，并长期坚持。

　　四、巴关河社区党委关于区委第三巡察组反馈意见整改落实情况

　　（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、省委、市委、区委重要会议精神不深入

　　1.学习流于形式。如：2022年社区党委未组织学习《四川省党组织工作规则（试行）》；党委学习贯彻《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》不深不细，在基层党组织作用发挥、共建共治共享等方面措施不足。

　　整改落实情况: 一是2023年1月15日，社区党委及时组织“两委”干部学习讨论《四川省党组织工作规则（试行）》《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》，提出意见措施3条。二是2023年一季度，组织“两委”干部集中学习党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神等重要论述4次。三是健全完善社区“大党委”工作机制，2023年2月组织辖区企业、包联单位召开联席会议1次，签订《共驻共建协议书》5份。就居民反映强烈路灯不亮的问题，与华荣集团精煤公司党组达成共同维护协议，共同点亮辖区919盏小区路灯及楼道灯，构建辖区党建引领基层治理共建共治共享新格局。

　　整改完成情况：已于2023年3月27日前完成整改，并长期坚持。

　　（二）政治引领不足，促民生工作落实缺乏张力

　　2.创文工作不扎实。如：芳菲巷1号楼前排水沟杂草丛生。

　　整改落实情况: 一是压实创文工作责任，立行立改。2023年1月5日，巴关河社区组织志愿者10余人对芳菲巷1号楼前排水沟进行疏通清理，清理杂草垃圾3箩筐。二是2023年2月21日组织路西小区自管委召开小区治理会议1次，协调安排1名专职人员负责芳菲巷日常卫生保洁。三是强化创文宣传教育。通过微信群、QQ群、入户上街等形式对辖区居民宣传文明城市创建知识，共发放宣传资料2000余份，小喇叭每天滚动播放创文宣传音频，提升居民的文明素养。四是深入推进文明城市创建工作，每天持续安排2人对片区占道经营情况进行劝导，增划停车位137个，清理卫生死角9处，清除小广告1000余处，定人定岗分片进行卫生保洁，社区新时代文明实践站开展志愿服务12次。

　　整改完成情况：已于2023年3月27日前完成整改，并长期坚持。

　　3.小区环境综合整治有短板。如：社区旁法治广场地桩损坏，晚上有车辆驶入停放。

　　整改落实情况：一是对法治广场地桩损坏情况进行了现场评估，于2023年2月9日组织专业的施工队伍重新安装地桩14根，杜绝车辆驶入法治广场停放，占用居民休闲场所，办实“开年一件事”。二是组织党员志愿者在法治广场外及周边增划停车位8个，通过不定期开展巡查、劝导，发放告知书、温馨提示等方式引导居民规范停车。三是结合文明城市创建工作，对辖区环境综合整治存在的问题进行全面排查，建立问题台帐，收集并整治完成问题13个。

　　整改完成情况：已于2023年3月27日前完成整改，并长期坚持。

　　4.安全隐患排查有盲区。如：棚改腾空房多处窗户被偷盗，存在安全隐患；芳草巷14号1-2栋之间的健身器材损坏，存在安全隐患，需要维修更换；社区办公楼临近主公路对面边坡楼梯栏杆损坏，存在安全隐患；芳茗小区树木干枯未及时处理，造成居民被砸伤。

　　整改落实情况：一是社区于2023年1月在31栋棚改楼栋102个单元口设置“棚改区域、禁止进入”警示牌，并对棚改楼栋一、二楼层无门窗的门户用木板进行了封锁，强化了警示提示。二是强化日常管理，加强网格巡查，发动周边居民小组长、楼栋长积极参与监督管理，发现人为破坏棚改楼栋设施，及时向社区报告，社区立即进行处置。三是对芳草巷14号1-2栋损坏健身器材进行了现场评估，并对辖区健身器材进行了摸排，拆除破损健身器材53件、维修41件。2023年将加强与区文广旅局沟通协调，争取健身器材配置支持，及时增补健身器材。四是社区对办公楼临近主公路对面损坏的边坡楼梯栏杆进行检查测量，积极与创文包联单位西区公安分局协调，于2023年3月对该地段损坏栏杆进行全部更换，有效消除了安全隐患。五是2023年3月社区组织志愿者对芳茗小区枯树进行清除，联合驻地企业精煤公司清理辖区其余枯树3棵，并做好工作台账。六是持续加强辖区现有棚改楼栋、森林草原防灭火、燃气安全、自建房屋安全等日常巡查和排查30余次，建立巡查问题台账，发现安全隐患问题4个，并及时督促整改落实。

　　整改完成情况：健身器材待更换，持续整改中；其余问题已于2023年3月27日前整改完成，并长期坚持。

　　（三）政治敏锐性不强，阶段性重点工作落实不力

　　5.落实污染防治工作要求不严。如，2021年9月中央环保督察工作中，巴关河社区针对居民饲养家禽问题，仅要求居民把家禽关起来应付检查，截至巡察时，小区居民饲养家禽现象依然存在。

　　整改落实情况：一是社区党委压实主体责任，组织“两委”干部深入学习中央和省、市、区关于环保督察工作部署要求2次。二是结合文明城市创建，多措施做好居民宣传教育，2023年2月，社区向周边居民发放告知书和禁养家禽的宣传资料160份，对11户家禽饲养户进行文明劝导，限期整改清理。针对个别多次宣传教育仍不配合的家禽饲养户，联合玉泉街办、区综合执法局进行联合执法5次，有效整治了小区居民饲养家禽问题。三是组织小区自管委召开居民议事会议2次，广泛发动群众积极参与污染防治问题监督，协商安排2名网格员坚持开展“一日双巡”，避免家禽饲养现象反弹。

　　整改完成情况：已于2023年3月27日前取得初步整改成效，目前持续整改中。

　　（四）落实惠民工作不深不实

　　6.社会保障不严谨、社会福利工作履职不到位。如，2021年巴关河社区居民王某被聘任为社区公益性岗位后，多领取困难残疾人生活补贴100元。

　　整改落实情况：一是2021年6月王某已将多领取的困难残疾人生活补贴100元退还街道，街道于2021年9月29日将钱退回到区民政局账户。二是社区党委对相关责任人员进行批评教育，并引以为戒，于2023年2月组织召开社区干部警示教育会，督促社区干部加强业务学习，强化社会救助工作程序严谨规范，强化纪律意识，压实工作责任。三是2023年一季度，社区纪委开展社区社会保障、社会福利等领域监督检查3次，发现纠正问题2个，确保民生政策精准落实。

　　整改完成情况：已于2023年3月27日前完成整改，并长期坚持。

　　7.为民服务意识不强。如，2022年6月，巴关河社区退休人员张某某因未及时进行养老待遇资格认证被停发当月养老金，到社区求助认证时，社区干部未予帮助认证，造成当事人对社区工作不满。

　　整改落实情况: 一是社区党委对具体工作人员进行提醒谈话、批评教育，强化为民服务意识。二是定人定岗定责，社区聘请1名公益性岗位人员协助劳动保障协理员开展养老资格认证工作。三是社区党委通过党委会、干部职工会、警示教育、谈心谈话等方式，开展“两委”干部作风建设教育6次、业务知识培训2次，切实强化为民服务意识和能力。四是强化监督执纪，公布社区纪委监督举报电话67处，社区纪委结合创建文明城市、森林草原防灭火等工作，充分发挥党风政风监督员、居务监督委员会等作用，广泛收集群众意见建议，及时查纠为民服务中的作风问题。

　　整改完成情况：已于2023年3月27日前完成整改，并长期坚持。

　　（五）形式主义依然存在，作风建设有短板

　　8.民生工作重形象轻实质。如，巴关河社区芳茗小区2019年实施了老旧小区改造，整个小区焕然一新。但由于社区轻监管，导致居民占用绿化带种菜、饲养家禽，小区内杂草丛生。

　　整改落实情况：一是社区联合小区自管委对芳茗巷13号居民小区种菜、饲养家禽的居民进行摸排，向周边居民发放告知书50余份、在绿化带显眼位置安装了8块温馨提示牌。同时对5处毁绿种菜现象进行劝导，要求居民自行清理。二是组织路东小区自管委召开院落议事会2次，商议小区日常卫生保洁问题，聘请1名公益性岗位人员每天对芳茗小区进行保洁。三是结合文明城市创建，社区开展文明劝导志愿服务活动6次，联合街道、区综合执法局开展集中整治4次，对毁绿种菜、饲养家禽等居民反映较大的问题情况加强文明劝导和宣传教育。

　　整改完成情况： 已于2023年3月27日前取得初步整改成效，目前持续整改中。

　　9.日常工作不严不实。如，2022年党委会议记录多处存在使用涂改液遮盖原始记录的情况。

　　整改落实情况：一是加强党委工作指导，压紧压实管党治党主体责任，对相关工作人员进行提醒谈话、批评教育，联系街道党建办指导社区党建工作2次，进一步规范社区党委会议记录，提高党务工作能力。二是严格落实社区党委书记“第一责任人”职责，加强日常工作督导，明确专人负责，规范各类会议记录，严格落实工作责任。三是2023年一季度社区纪委对文明城市创建、安全生产、森林草原防灭火等近期重点工作开展监督检查4次，发现并纠正问题5个，进一步强化社区规范管理，确保各项工作落地落实。

　　整改完成情况：已于2023年3月27日前完成整改，并长期坚持。

　　（六）执行财政纪律大折扣，内部管理不规范

　　10.财政审核把关不严。（1）2022年1月3#、2022年4月3#，支付临聘人员周某某2021年12月－2022年3月工资*****元，未见工资表情况说明未见领导签字。（2）2019年11月1#，支付社区9－10月防汛值班费6400元，值班补贴发放情况登记表中个人确认签字不全，无街办财务分管领导签字。（3）2022年1月2#，购太阳能路灯6895.74元，无发票、未使用公务卡，情况说明未见领导签字。（4）2022年1月4#，预付微距离保洁人员李某某、康某某保洁费4650元，未见保洁费发放表，情况说明未见领导签字，未见发票、保洁合同等相关支付资料。（5）2022年2月3#付工会登山活动费2708元，登山活动向攀枝花市某商贸有限公司购买纪念品（40份*60元＝2400元）未公对公转账，发放纪念品份数（38份）少于购买份数（40份），未发放的纪念品（2份）未说明原因。（6）2022年3月3#，退回2021年12月24日森防经费重复拨款1334元，社区退回经费情况说明未见财务分管领导签字。

　　整改落实情况:一是社区财务人员于2023年2月23日已补充完善临聘人员周某某工资相关报账手续。2023年2月17日已经找当事人及财务分管领导对2019年9-10月防汛值班费重新签字。2022年10月11日太阳能路灯报账手续整改完成。2023年2月28日已经完善保洁人员李某某、康某某保洁费的相关报账手续。2023年2月10日已与参加工会登山活动的两位当事人确认并补签纪念品领取表。2023年2月24日财务分管领导已在重复拨款说明上补签字。二是组织集中学习玉泉街道财务管理制度，对财务人员开展廉政谈话1次，督促其严格落实党风廉政建设相关规定和财务纪律要求，压实工作责任。三是社区党委进一步加强社区财务审核把关，严格执行街道财务管理制度及报销规定，规范审批程序及流程。社区纪委开展财务专项检查2次，发现并整改问题1个。四是规范开展工会活动，做到活动有计划，实施有方案，报账有凭据。

　　整改完成情况：已于2023年3月27日前完成整改，并长期坚持。

　　（七）工程实施监管不严

　　11.执行标准不统一。如，巴关河社区日间照料中心（同一楼栋同一楼层）分别于2021年10月、2022年7月实施升级改造和维修工程，前者升级改造工程******元，社区在工程资料中书面说明：“由于日间照料中心升级改造工程主体量小、经费有限，为节约资金，未聘请监理”，而维修工程******元，却聘请监理，支付监理费*****元。

　　整改落实情况：一是巴关河社区立行立改，对日间照料中心前者升级改造工程未聘请监理，而维修工程却聘请监理的情况进行认真自查梳理，并形成了书面情况说明。二是严格落实“三重一大”议事规则，重点项目经社区党委会议集体研究部署，明确工程内容、资金及程序等，并报经街道党工委审定后实施。三是严格执行《玉泉街道零星工程管理制度》，强化社区各项零星工程项目严格程序规范、公示公开，并完备工程项目资料。四是社区工程项目明确专人负责，加强工程项目业务知识学习，压实工作责任。五是社区纪委充分发挥党风政风监督员、居务监督委员会作用，对各项工程进行全程监督，及时发现问题，立即通报整改。

　　整改完成情况：已于2023年3月27日前完成整改，并长期坚持。

　　12.工程资料不完善。如，2021年10月，巴关河社区实施的日间照料中心升级改造工程******元，工程竣工验收单填写不完善，质量结果验收栏无意见。

　　整改落实情况：一是巴关河社区立行立改，对日间照料中心升级改造工程资料不完善的问题进行认真自查梳理，并形成了书面情况说明。二是严格执行街道零星工程管理制度，强化社区各项零星工程项目严格程序规范、公示公开，并完备工程项目资料。三是社区党委对相关人员进行提醒谈话、批评教育，强化工作责任。社区纪委开展零星工程项目全过程监督，发现问题及时督促整改。

　　整改完成情况：已于2023年3月27日前完成整改，并长期坚持。

　　（八）落实党风廉政建设“两个责任”有偏差

　　13.制度制定走样。如：巴关河社区制定的党风廉政建设制度规定：“每季度召开一次民主生活会”“各党支部每半年至少要开展一次结合党风廉政教育进行对照检查的专题民主生活会”，制度制定不切实际。

　　整改落实情况：一是社区党委严格落实全面从严治党主体责任，对相关人员进行了提醒谈话、批评教育，同时汲取教训，举一反三，杜绝“照搬照抄”现象。二是结合社区实际，重新修订和完善党风廉政建设相关制度，并抓好制度执行，严肃政治纪律。

　　整改完成情况：已于2023年3月27日前完成整改，并长期坚持。

　　14.落实监督管理缺位。如，2022年社区纪委未督促社区党委学习《中共攀枝花市委办公室印发<关于加强对“一把手”和领导班子监督的二十二条措施>的通知》。

　　整改落实情况：一是社区党委于2023年1月23日及时组织“两委”干部学习《中共攀枝花市委办公室印发<关于加强对“一把手”和领导班子监督的二十二条措施>的通知》文件精神，并提出社区贯彻落实措施及要求。二是严格落实社区党委主体责任、党委书记“第一责任人”责任，督促“两委”成员落实“一岗双责”，抓实党风廉政建设责任制。三是强化社区纪委监督责任落实，加强对“一把手”和社区党委班子的监督，严格提醒敦促到位。

　　整改完成情况：已于2023年3月27日前完成整改，并长期坚持。

　　15.干部监督管理乏力。社区纪委发现问题党员滞后，原巴关河社区党员李某于2020年9月30日被西区公安分局治安拘留，2022年5月20日，所在党组织召开会议决定开除李华党籍。

　　整改落实情况：一是社区党委于2022年6月10日召开李某违纪案件以案促改警示教育会，以身边的案例警示教育身边人，筑牢党员法纪思想防线。二是严格落实社区党委党风廉政建设主体责任和社区书记“第一责任人”责任，加强党员教育管理，常态化开展支部“三会一课”、“党员学习日”、“政治生日”、组织生活会、民主评议党员等党内组织生活，与辖区103名党员不定期开展谈心谈话，动态关注党员的思想状况，及时纠正不良思想苗头。三是建立党员日常监督管理机制，坚持每季度与河门口派出所沟通联系，及时收集辖区党员涉及违法情况，强化党员违纪线索排查。

　　整改完成情况：已于2023年3月27日前完成整改，并长期坚持。

　　（九）党委领导作用发挥不充分

　　16.落实监督管理缺位。按照省市区的统一安排，西区社区党组织的二级支部换届应于2021年3月完成，而社区于2021年4月底才完成。

　　整改落实情况：一是社区党委通过“三会一课”、“党员学习日”等组织党员学习《中国共产党基层党组织选举工作条例》6次，组织党委委员以及二级党支部书记、委员36人开展集体谈心谈话2次，有效强化基层党组织换届工作。二是严格落实社区党委主体责任和社区书记党建“第一责任人”责任，抓实党建主责主业，督促班子成员严格落实“一岗双责”，2023年一季度向街道包联领导和街道党工委汇报党建工作情况5次。三是加强党支部组织建设，从2023年1月起，指定1名社区党委成员为二级支部党务指导员，加强二级党支部党建工作指导检查，组织开展党务知识培训2次，提升支部委员党务工作能力。同时，强化资料整理和归档工作。四是社区纪委开展日常党务基础工作监督检查3次，及时发现并纠正问题1个。

　　整改完成情况：已于2023年3月27日前完成整改，并长期坚持。

　　（十）党建主体责任落实有差距

　　17.党内政治生活不严肃。（1）巴关河社区第二支部2020年三、四季度未讲党课；（2）2021年1月15日巴关河社区第三党支部召开党员大会决定重大事项，会议应到48人，实到18人，人数未达到规定要求；（3）巴关河社区第三党支部2021年三季度召开党员大会时，未记录会议日期、主持人、应到和实到人数，未记录议定；（4）2021年路西党支部未开展10月、11月、12月党员学习日活动；（5）2022年路东党支部书记与党员交心谈心未全覆盖；（6）2022年党委组织生活会只有书记与委员谈话，无班子成员之间、党员之间谈话内容。

　　整改落实情况：一是压实社区党委党建工作主体责任，严格履行社区党委书记“第一责任人”责任、社区党委副书记“直接责任人”责任，对社区党建工作情况进行了全面自查梳理，做到底数清、情况明、措施实。二是加强党支部组织建设，从2023年1月起，指定1名社区党委成员为二级支部党务指导员，开展二级党支部党建工作指导检查3次，组织二级党支部书记、委员开展党务知识培训2次，提升党务工作能力。同时，强化资料整理和归档工作。三是严格落实“三会一课”制度，并将落实“三会一课”情况作为党支部书记履职情况强化指导，抓细抓实基层党建基础工作。四是严格落实谈心谈话制度和组织生活会制度，确保组织生活的严肃性。2023年一季度，巴关河社区党委开展集体谈心谈话2次、组织生活会前党员谈心谈话124人，结合社区党委及各二级支部2022年组织生活会暨区委巡察整改专题组织生活会、民主评议党员工作，评定优秀党员120人，合格党员294人。五是社区纪委开展日常党务基础工作监督检查3次，发现并纠正问题1个。

　　整改完成情况：已于2023年3月27日前完成整改，并长期坚持。

　　（十一）党员教育管理存在短板

　　18.对党员管理“宽松软”。如，2022年巴关河社区索道党支部共有党员44名，每次仅有10余名党员参加“三会一课”活动。

　　整改落实情况：一是压实社区党委党建工作主体责任，严格履行社区党委书记“第一责任人”责任、社区党委副书记“直接责任人”责任，丰富党员活动内容，切实开展“三会一课”和“主题党日”等党组织生活36次，加强党员教育管理。同时，强化资料整理和归档工作。二是社区党委委员带头以普通党员身份参加党支部的“三会一课”、组织生活会，开展民主评议，发挥带学促学作用。三是对长期在外居住的党员通过微信、QQ等组织开展网络学习20余次，对年老体弱、行动不便的3名党员开展送学上门5次。四是全面清理对长期在异地居住的党员，已动员3名党员将党组织关系转至现居住地党组织。

　　整改完成情况：已于2023年3月27日前完成整改，并长期坚持。

　　（十二）社区大党委存在薄弱环节

　　19.社区党组织与辖区其他党组织共驻共建成效不明显。如，巴关河社区火车站家属区内长期没有设置垃圾桶，居民将垃圾随意扔在边坡上，2020年至今，巴关河社区与巴关河火车站沟通无果，企业责任缺失，未形成共驻共建合力。

　　整改落实情况：一是巴关河社区立即整改，2023年2月在巴关河火车站家属区楼附近合适区域增设2个垃圾桶，每月组织志愿者在家属区开展卫生清理活动。二是健全完善社区“大党委”工作机制，2023年2月组织辖区企业、包联单位召开联席会议1次，签订《共驻共建协议书》5份。二是结合创建国家文明城市，社区通过广泛征求居民意见建议，于2023年2月在巴关河火车站家属区楼附近合适区域增设2个垃圾桶，每月组织志愿者在家属区开展卫生清理活动。三是加强与驻地企业的沟通联系，结合实际，建立双方需求清单，结合实际认领民生项目，形成合力解决各类民生问题47个，如在法拉大桥左侧修建50余米长的围栏，禁止居民入金沙江游泳，保障生命安全。四是结合创建国家文明城市，组织共建企业、单位开展环境卫生整治、文明劝导等志愿服务活动20余次。

　　整改完成情况：已于2023年3月27日前完成整改，并长期坚持。

　　五、席草坪社区党委关于区委第三巡察组反馈意见整改落实情况

　　（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、省委、市委、区委重要会议精神不深入

　　1.学习流于形式。如，社区党委学习贯彻《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》不深不细，在基层党组织作用发挥、共建共治共享等方面措施不足。

　　整改落实情况：一是组织社区“两委”干部认真学习《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》，并结合社区实际开展集中学习讨论3次。二是社区党委结合实际，通过党员干部带头讲党课、收看远程教育、会前学习等方式，开展集中学习12次，进一步提升社区干部党性修养和业务水平。三是社区党委压实党建主体责任，深化“三社同建”工作机制，设立党员示范岗3个，划分党员责任区4个，组织党员志愿者52名开展志愿服务活动21次，不断增强组织凝聚力和号召力。四是社区党委持续完善“大党委”工作机制，结合森林草原防灭火、创建文明城市等重点工作，联合辖区企业天永成工贸、源鑫峰、攀创科技、苏铁福镇等，组织100余名志愿者开展环境卫生整治、四边可燃物清理、文明劝导等活动12次，有效形成资源共享、活动共办、问题共商的基层治理局面。

　　整改完成情况：已于2023年3月27日前完成整改，并长期坚持。

　　2.贯彻落实习近平总书记关于基层治理的重要论述和考察调研的重要指示精神有差距。社区虽成立了自管委、居民议事会等群众自治组织，但自治组织作用发挥不充分，小区管理有漏洞。如，席草坪社区二零公司小区内存在居民养鸡、种菜、不文明养狗等问题；家盛巷5号14栋1单元1楼有人喂鸡鸭。

　　整改落实情况:一是社区党委组织二零公司小区、家盛巷小区自管委成员召开自治协商会议2次，就小区存在居民养鸡、种菜、不文明养狗等问题协商解决措施。二是结合创建文明城市工作，联合辖区党员志愿者、老党员、自管委成员共25人，开展政策宣传5次，针对不文明行为进行劝导10余次，社区向二零公司小区、家盛巷小区居民发放告知书和禁养家禽的宣传资料600余份，向6户饲养家禽的居民发放告知书，进行文明劝导，引导居民自主整改处理，自觉维护良好居住环境。三是针对个别多次宣传教育仍不配合的居民，联合玉泉街办、区综合执法局进行联合执法4次，有效整治了小区居民饲养家禽、种菜等不文明行为。四是结合文明城市创建、森林草原防灭火等工作，组织党员、志愿者对二零公司小区、家盛巷小区进行环境卫生整治、四边可燃物清理6次，共清运垃圾11车。

　　整改完成情况：已于2023年3月27日前完成整改，并长期坚持。已于2023年3月27日前取得初步整改成效，目前持续整改中。

　　（二）政治引领不足，促民生工作落实缺乏张力

　　3.创文工作不扎实。占道经营、环境卫生等问题时有反弹。如，席草坪社区晨光巷垃圾随地；家盛巷5号11栋到社区办公楼道路不平，新修柏油路旁车辆乱停放占用人行道。

　　整改落实情况:一是社区采取网格员“一日双巡”和志愿者不定时巡查相结合的方式，对辖区流动摊贩进行政策引导和劝导32人次，引导其合法经营。二是社区党委组织志愿者对晨光巷开展环境卫生整治14次，并安排专人负责日常保洁，有效解决晨光巷垃圾随地的问题。同时，通过微信群、QQ群、宣传栏经常推送环保政策和文明城市创建常识，引导辖区居民主动维护辖区环境卫生。三是社区党委通过与相关企业协商，2023年3月对家盛巷5号11栋到社区办公楼道路共计80米，进行了修补和硬化，解决了家盛巷5号11栋到社区办公楼道路不平的问题。四是在家盛巷新修柏油路旁设立禁止乱停车辆警示牌3个，增设临时停车位150个，组织志愿者开展文明劝导30余次，引导居民规范有序停车。

　　整改完成情况：已于2023年3月27日前完成整改，并长期坚持。

　　4.小区环境综合整治有短板。如，家盛巷3号8栋已经拆除，周围居民占用腾空土地种菜，杂草丛生。

　　整改落实情况:一是结合创建卫生城市工作，社区党委联合家盛巷小区自管委组织志愿者开展小区环境卫生集中整治4次。二是社区对家盛巷3号8栋腾空地种菜居民进行摸排，通过张贴通知、安装告示牌等方式，宣传劝导居民限期自觉清除菜地。2023年3月对家盛巷3号8栋腾空地进行了全面打围，打围长度达150米。三是完善小区日常巡查制度，严格落实“一日双巡”，社区工作人员、网格员不定期对辖区棚改腾空房屋进行日常巡查200余次，建立巡查问题台账，发现并整改问题8个。

　　整改完成情况：已于2023年3月27日前完成整改，并长期坚持。

　　5.安全隐患排查有盲区。如，2021年2月24日辖区内出现火情，被省督导组发现并要求整改；苏铁中路896号11栋的栏杆破损，老年人上下不安全，存在安全隐患。

　　整改落实情况:一是社区党委对社区安全员进行提醒谈话、批评教育2次，进一步加强安全教育，压实工作责任。二是对辖区安全隐患进行全面排查，对排查出的11个问题及时进行了整改，在无法立即整改的安全隐患点设置警示标志4个，提示居民注意安全。三是加大宣传和巡查力度，落实网格员“一日双巡”、值班人员和包片人员巡查制度，与辖区企业签订安全责任书20份。四是对苏铁中路896号11栋破损的栏杆暂时用铁丝网进行了加固处理，并张贴警示标志，积极与区住建局协调，已将破损栏杆的更换纳入2023年老旧小区改造项目。

　　整改完成情况：已于2023年3月27日前取得初步整改成效，目前持续整改中。

　　6.落实污染防治工作要求不严。如，原二砖厂内堆放大量建筑垃圾，无人清理。

　　整改落实情况:一是该处的建筑垃圾属于西区棚改房拆除指定堆放点，社区积极对接区综合执法局、区环保局等相关职能部门、主体责任单位沟通协调2次，督促企业按照要求增设相关环保措施。二是加大环保宣传力度，与辖区企业责任人签订环保工作责任书1份，深入企业开展环境卫生检查3次。三是社区党委安排专人对该处开展巡查60余次，发现并及时处理问题2个。

　　整改完成情况：已于2023年3月27日前取得初步整改成效，目前持续整改中。

　　（三）政治敏锐性不强，阶段性重点工作落实不力

　　7.疫情防控常态化措施落实不细。如，2020年3月，席草坪社区未及时对黄码人员采取管控措施，被区常态化疫情防控监督检查组列为问题要求整改；2022年1月，市疫情防控督查组检查西区工作时，席草坪社区疫情防控专线电话无人接听，被市常态化疫情防控监督检查组作为问题要求整改。

　　整改落实情况:一是社区党委对疫情防控专干人员进行提醒谈话、批评教育，并以此为戒，组织社区全体工作人员开展集体提醒谈话1次，有效转变工作作风，压实工作责任。二是社区党委严格执行森林草原防灭火、防汛24小时值班值守要求，加强值班值守应急处置，社区纪委不定期抽查12次，强化纪律监督。三是组织开展疫情防控业务知识培训2次，进一步提升工作人员业务工作能力，常态化开展疫情防控工作。

　　整改完成情况：已于2023年3月27日前完成整改，并长期坚持。

　　（四）落实惠民工作不深不实

　　8.社会保障不严谨、社会福利工作履职不到位。如，2021年席草坪社区未认真核实居民李某某申报信息，导致其违规领取16个月低保金及其他救助金共计*****.38元。

　　整改落实情况：一是社区党委书记已对相关工作人员进行提醒谈话、批评教育，强化工作责任落实。组织社区“两委”干部通过观看警示教育片、通过典型案例等形式开展警示教育3次，以案鸣纪。二是2023年2月20日社区党委联合街道分管领导、工作人员及派出所民警入户对李某某进行政策解答、法律法规宣传，并与其签订还款承诺书，李某某承诺于2023年11月底前将违规领取的16个月低保金及其他救助金共计*****.38元还完。截止2023年3月，李某某已退还部分欠款*****元，还余12159.38元未退还。三是组织全体社区干部开展相关业务政策知识培训1次，开展居民社会保障、社会福利等政策宣传4次。建立日常排查走访制度，结合文明城市创建、森林草原防灭火、燃气安全等“敲门入户”工作，开展居民信息排查，及时执行调整相关政策。四是2023年3月，社区组织开展现有低保人员信息核查，确保信息准确，政策执行合法依规。五是社区纪委联动党风政风监督员、居务监督委员会开展民生政策落实情况监督检查3次，发现并整改问题1个。

　　整改完成情况：已于2023年3月27日前取得初步整改成效，目前持续整改中。

　　（五）形式主义依然存在，作风建设有短板

　　9.日常工作不严不实。如，2022年党委会议记录多处存在使用涂改液遮盖原始记录的情况。

　　整改落实情况:一是加强党委工作指导，压紧压实管党治党主体责任，对相关工作人员进行提醒谈话、批评教育，联系街道党建办指导社区党建工作4次，进一步规范社区党委会议记录，提升党务工作能力。二是严格落实社区党委书记“第一责任人”职责，加强日常工作督导，明确专人负责，规范各类会议记录，严格落实工作责任。三是社区纪委严肃工作纪律和工作标准，对社区各项会议记录开展检查3次，发现并纠正问题2个。四是2023年一季度，社区纪委对文明城市创建、安全生产、森林草原防灭火等重点工作开展监督检查6次，发现并纠正问题3个，进一步强化社区规范管理，确保各项工作落地落实。

　　整改完成情况：已于2023年3月27日前完成整改，并长期坚持。

　　（六）执行财经纪律打折扣，内部管理不规范

　　10.财务审核把关不严。如，（1）2020年3月5#，将袜子（20双*12元＝240元）列为防疫物资报销。（2）2019年1月3#，付席草坪社区付工作人员棚改加班费，加班审批表上填写加班时间在前，社区负责人审核加班时间在后，未有加班公示表。（3）2019年1月4#，工作人员公务外出办公事报销车费（11月5日－9日）24元，玉泉街道办事处公务出行（市内公交）审批表上填写出行时间在前，社区负责人审核加班时间在后。（4）2019年1月4#，报销国旗旗杆安装费、社区报销工作人员交通费，200元发票兑奖联已不在、交通费审批表上未标明上下班往返地点。（5）2019年1月5#，棚户区改造临时聘用人员聘用合同书，无法定代表人或委托人签字，就支付了临聘人员工资2400元。（6）2021年8月2#，支付改制企业维稳误餐费1986元，误餐费发票无兑奖联。（7）2022年1月4#，支付2022年1月公积金，原始附件不齐，未附缴费公积金明细表。

　　整改落实情况:一是社区党委书记对财务分管领导进行了提醒谈话，对具体财务工作人员进行了廉政谈话，督促其严格落实党风廉政建设相关规定和财务纪律要求，压实工作责任，规范社区财务管理。二是社区党委将整改情况向街道财务室进行了报备。2023年1月至2月，社区党委组织社区报账员、分管领导等责任人进行了报账程序和工作要求集中学习2次，并分析产生问题原因。三是压实社区党委书记“第一责任人”责任，严格社区财务报销审核及日常检查，组织社区干部全员学习街办财务管理制度及报销规定，提升财经纪律意识。四是2023年一季度，社区纪委对财务工作开展督查3次，发现纠正问题1个，有效杜绝财务报销不规范问题。

　　整改完成情况：已于2023年3月27日前完成整改，并长期坚持。

　　11.固定资产管理有漏洞。如，2020年1月购办公桌椅及文件柜7000元，未进入固定资产台账。

　　整改落实情况:一是2023年1月，社区资产管理人员已按照相关要求将购置7000元的办公桌椅及文件柜纳入固定资产台账进行管理。二是社区党委书记对资产管理人员进行了提醒谈话、批评教育，压实工作责任。三是压实社区党委党风廉政建设主体责任和社区党委书记“第一责任人”责任，组织全体社区干部学习街道财务和资产管理制度2次，严格财务审批和固定资产管理。并于2023年1月对社区固定资产开展全面清查，动态做好固定资产台账管理。四是社区纪委加强监管，对社区固定资产管理开展检查2次，以监督倒逼工作责任落实。

　　整改完成情况：已于2023年3月27日前完成整改，并长期坚持。

　　（七）工程实施监管不严

　　12.工程资料不完善。如，2019年11月17日，席草坪社区实施“社区居民活动中心改造项目”，邀请了三家公司参与竞争性谈判，第一次报价分别为******.81元、******.99元、******元，最终以******元中标。工程档案资料中，无第二次报价清单，无社区参与谈判人员的签到名册，无社区党委会集体研究会议记录。

　　整改落实情况:一是席草坪社区立行立改，对居民活动中心改造项目工程资料不完善的问题进行认真自查梳理，并形成了书面情况说明。二是社区党委针对此问题对相关工作人员进行提醒谈话、批评教育，强化工作责任落实。三是压实社区党委党风廉政建设主体责任和社区党委书记“第一责任人”责任，严格落实“三重一大”议事规则，重点项目、零星工程项目经社区党委会议集体研究部署，明确工程内容、资金及程序等，并报经街道党工委审定后实施。四是严格执行街道零星工程管理制度，强化社区各项零星工程项目严格程序规范、公示公开，并完备工程项目资料。五是社区纪委充分发挥党风政风监督员、居务监督委员会作用，对各项工程进行全程监督，及时发现问题，立即通报整改。

　　整改完成情况：已于2023年3月27日前完成整改，并长期坚持。

　　（八）落实党风廉政建设“两个责任”有偏差

　　13.落实监督责任缺位。如，2022年席草坪社区纪委未督促社区党委学习《中国共产党纪律委员会工作条例》。

　　整改落实情况:一是2023年1月组织“两委”干部专题学习《中国共产党纪律委员会工作条例》。二是社区纪委严格落实监督责任，充分发挥纪委委员、党风政风监督员作用，2023年一季度开展创建文明城市、森林草原防灭火、安全生产等重点工作监督检查3次，收集意见建议2个，发现并解决问题5个，强化监督执纪，做到早发现、早提醒、早纠正。三是督促社区党委严格落实党风廉政建设主体责任和社区书记“第一责任人”责任、班子成员严格落实“一岗双责”责任，将党风廉政建设情况纳入组织生活会和社区党委书记述职述廉内容，并于2023年3月向街道党工委汇报一季度党风廉政建设情况。

　　整改完成情况：已于2023年3月27日前完成整改，并长期坚持。

　　14.干部监督管理乏力。廉政教育谈心谈话浮于表面，社区干部违纪违规问题时有发生。如，2022年席草坪社区工作人员涂某某挪用代管社区孤寡老人李某某养老金*****余元，受到党内严重警告处分。

　　整改落实情况:一是组织召开涂某某案“以案促改”专题警示教育会，通过观看警示教育片、典型案例教育等方式开展警示教育活动2次，进一步增强社区干部廉洁从政的法纪意识。二是社区党委严格落实党风廉政建设主体责任和社区书记“第一责任人”责任、班子成员严格落实“一岗双责”责任，修订完善“三重一大”决策、干部考勤、请销假、财务管理等社区内部管理制度4个，进一步细化扩展“小微权力”职责清单，深化“小微权力”监督制约，把权力关进制度的笼子。三是结合森林草原防灭火、安全生产、文明城市创建等重点工作开展监督检查6次、作风纪律检查12次，发现并纠正问题4个。四是2023年一季度，社区纪委通过一对一交心谈心、集体约谈等形式开展谈心谈话22人次，及时关注社区干部思想动态、心理变化，强化社区干部遵规守纪、廉洁自律。五是2023年一季度，社区党委书记带头讲廉政党课1次，严肃工作纪律，进一步树牢社区干部纪律意识。

　　整改完成情况：已于2023年3月27日前完成整改，并长期坚持。

　　（九）党委领导作用发挥不充分

　　15.党委议事规则执行不严。如，2019年11月，席草坪社区二楼、三楼过道维修项目（13万元）未经社区党委会集体研究就直接上报街道党工委；2019年7月3日、8月9日、9月18日党委5人全员参加会议，委员安某未发言；2019年3月27日、4月17日，讨论绩效发放、关爱资金发放，社区党委主要负责人未严格执行末位发言。

　　整改落实情况:一是社区严格落实社区事务议事《两清单一情形》，对社区《党委会议事规则》《党建工作例会》等制度进行了修订完善，确保议事决策制度化、规范化和程序化。二是社区党委举一反三，严格落实“三重一大”议事规则，坚决执行民主集中制原则，2023年一季度组织居务监督委员成员、党风政风监督员及居民代表等集体讨论社区重大事项6项，严格执行“一把手”末位表态发言制。三是社区纪委加大监督力度，开展社区党委执行议事决策制度以及贯彻执行情况监督检查6次，发现并纠正问题1个。

　　整改完成情况：已于2023年3月27日前完成整改，并长期坚持。

　　16.党组织换届不及时。如：2021年按照省市区的统一安排，西区社区党组织的二级支部换届应于2021年3月完成，而社区于2021年4月底才完成。

　　整改落实情况:一是社区党委书记对二级党支部书记开展集体提醒谈话1次，压实工作责任。二是社区党委完善党委委员联系二级党支部工作制度，2023年一季度组织支部书记、委员学习党建业务知识1次，督促指导二级党支部党建工作2次。三是社区党委和各支部利用“三会一课”组织学习《中国共产党基层组织选举工作条例》，有效强化基层党组织换届工作。四是结合社区党委及各二级支部2022年组织生活会暨区委巡察整改专题组织生活会、民主评议党员工作，对175名党员开展民主测评，其中评定优秀党员53名、合格党员122名。

　　整改完成情况：已于2023年3月27日前完成整改，并长期坚持。

　　17.党员先锋模范作用发挥不好。党员先锋模范作用发挥不好。如，2022年，席草坪社区硅酸盐小区、二砖厂小区、二零小区、晨光巷小区党支部均有优秀党员未按期缴纳党费。

　　整改落实情况:一是对2022年未按期缴纳党费的党员开展谈心谈话15人次，进一步强化党性修养，树立党员身份意识。二是强化社区党委严格落实党建主体责任和社区书记“第一责任人”责任，组织各支部认真学习贯彻《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》《攀枝花市西区党费收缴、使用和管理办法》2次，强化党员责任义务，规范党费缴纳。三是结合文明城市创建、森林草原防灭火等工作，充分利用“双联双报到”“双争双评”等载体，组织辖区党员志愿者积极开展环境卫生整治、文明劝导等志愿服务活动12次，进一步发挥党员模范带头作用。

　　整改完成情况：已于2023年3月27日前完成整改，并长期坚持。

　　（十）党建主体责任落实有差距

　　18.党内政治生活不严肃。如，（1）2019年第二支部第四季度未讲党课，无第12次党员学习日及其他活动记录。第一支部、第三支部第三季度未召开党员大会。（2）2020年席草坪社区九鼎建材小区党支部组织生活会，部分退休老党员参加党组织生活意识淡薄，没有把自己摆进去，只批评别人，不作自我反思。（3）席草坪社区党委2021年度组织生活会未开展相互批评，个人整改台账中的问题及整改措施相互抄袭，整改措施缺乏可操作性。（4）家盛巷党支部书记郭某某与党员谈话记录不全，未记录谈话对象，谈话内容过于简单。

　　整改落实情况:一是压实社区党委党建主体责任和社区书记“第一责任人”责任、社区党委副书记“直接责任人”责任，对社区党建基础工作情况进行了全面自查梳理，做到底数清、情况明、措施实，切实将党建责任扛在肩上，抓在手上。二是组织二级党支部书记及委员15人开展党务知识培训2次，对二级党支部落实“三会一课”等组织生活会制度落实情况开展指导检查3次，持续加强支部基础建设，夯实党建工作基础。三是通过典型案例警示教育、“三会一课”学习等方式开展党员思想教育和党风党纪教育2次，确保组织生活的严肃性。

　　整改完成情况：已于2023年3月27日前完成整改，并长期坚持。

　　（十一）党员教育管理存在短板

　　19.未足额收取党费。社区党委对党费收缴工作的指导督促不到位，部分党员未足额缴纳党费。如，席草坪社区二零小区党支部委员李某不清楚党费收缴比例，在党员大会上通报的党费收缴比例错误，易某某、陈某某等党员未足额缴纳党费。

　　整改落实情况:一是2023年1月，社区党委对2022年度未足额缴纳党费的4名党员追缴党费共计60元，并进行了提醒谈话、批评教育。三是充分利用“三会一课”，组织各支部书记、委员认真学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》《攀枝花市西区党费收缴、使用和管理办法》，压实各支部班子责任，强化党员自主缴纳党费的责任义务，按期、足额缴纳党费。二是社区党委举一反三，建立日常监督指导工作机制，2023年一季度对各党支部党费收缴情况进行监督指导2次。

　　整改完成情况：已于2023年3月27日前完成整改，并长期坚持。

　　20.对党员管理“宽松软”。如，2020年12月国有企业退管党员移交以来，席草坪社区召开党员大会不能参会的五类党员比例达60%以上，个别党员长期不参加组织生活。

　　整改落实情况:一是压实社区党委党建工作主体责任，严格履行社区党委书记“第一责任人”责任、社区党委副书记“直接责任人”责任，严格落实“三会一课”和组织生活制度，通过主题党日活动、党员学习日、坝坝会等方式开展党员学习教育4次，进一步强化党员党性意识。二是社区党委以召开组织生活会、日常交心谈心等方式，对党员干部开展谈心谈话100余人次，及时了解党员干部思想动态，强化党员教育管理。三是针对因身体原因不能参加组织活动和集中学习的党员，社区党委采取送学上门，对异地居住的党员通过微信、QQ等网络平台进行线上送学50余人次。四是对长期在异地居住的党员，以电话、微信等方式，动员其转接党组织关系至现居住地党组织，已有4名党员进行了党组织关系转接。

　　整改完成情况：已于2023年3月27日前完成整改，并长期坚持。

　　（十二）社区大党委建设存在薄弱环节

　　21.对“两新党组织”党建指导力度不够。如，2021年8月，席草坪社区“两新”组织党建指导员在全区“两新”组织“两个覆盖”攻坚工作督查中，因指导工作缺位被区委组织部通报。

　　整改落实情况:一是2023年一季度社区“两新”组织党建指导员到辖区“两新”企业指导党建、森林草原防灭火、安全、工会等工作3次，了解了企业生产经营状况，引导“两新”党组织和党员发挥组织战斗堡垒和先锋模范作用，强化党建引领助推企业发展。二是结合森林草原防灭火、创文等重点工作，联合天永成工贸、源鑫峰、攀创科技、苏铁福镇等“两新”企业组织40余名志愿者开展环境卫生整治、四边可燃物清理、文明劝导等志愿服务活动6次，共清运垃圾3吨，四边可燃物2000m2，有效形成资源共享、活动共建、问题共商的基层治理局面。三是社区大党委广泛征求“两新”组织关于森林草原防灭火、企业安全生产、防震减灾等重点工作的意见和建议，充分调动“两新”组织主动融入社区治理的积极性和主动性。四是2023年一季度社区党委到社区“两新”组织开展宣讲、指导1次。

　　整改完成情况：已于2023年3月27日前完成整改，并长期坚持。

　　六、河石坝社区党委关于区委第三巡察组反馈意见整改落实情况

　　（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、省委、市委、区委重要会议精神不深入

　　1.贯彻落实习近平总书记关于基层治理的重要论述和考察调研的重要指示精神有差距。社区虽成立了自管委、居民议事会等群众自治组织，但自治作用发挥不充分，小区管理有漏洞。如，2022年河石坝社区春花巷2号、3号小区保洁差，垃圾随地、居民占用绿化带种菜。

　　整改落实情况: 一是社区召开党委（扩大）会议，对辖区所有小区划分为6个片区，通过定岗、定人、定责实行片区管理。二是结合全国文明城市创建、森林草原防灭火等工作，组织党员、志愿者对春花巷2号、3号片区进行环境卫生整治、四边可燃物清理，共清运垃圾3车。三是召开自管委会议，征求小区居民意见建议，居民建议在部分路段增设路灯，社区及时协调市建筑工程学校、市特殊教育学校于春节前分别在春花巷3号、春风巷18号、苏铁中路570号、苏铁中路845号片区安装了太阳能路灯10盏，切实解决居民的困难事、烦心事，做好“开年一件事”。四是结合“多元共治”特色社区创建，将利用春花巷3号企业移交资产及老旧小区改造项目，打造休闲书屋、文化活动室及完善小区基础设施，改善居民文化生活环境。

　　整改完成情况: 已于2023年3月27日前完成整改，并长期坚持。

　　（二）政治引领不足，促民生工作落实缺乏张力

　　2.创文工作不扎实。如，2022年辖区烧烤摊晚上扰民。

　　整改落实情况: 一是社区工作人员对7家烧烤商铺上门发放了噪音扰民告知书，对其宣传劝导，要求依法文明经营。二是联系房屋主体单位蜀星运输公司、区综合执法局等部门对商铺经营行为进行劝导，落实好门前“五包”责任。三是结合全国文明城市创建，修复沿街破损路面150米，补划临时停车位60个、划定商铺经营区域20余家，并组建了一支由区政协、区行政审批局及社区党员青年志愿者组成的文明劝导队伍，每天在辖区内开展日常巡查，发现问题立即督促整改。

　　整改完成情况: 已于2023年3月27日前完成整改，并长期坚持。

　　3.小区环境综合整治有短板。

　　（1）河石坝社区啤酒厂家属区梯步破损，导致居民摔伤，至今破损梯步未修复。

　　整改落实情况: 一是社区对啤酒厂家属区梯步破损情况、破损面积及安全隐患进行全面评估，初步核算工程修复预算。二是啤酒厂家属区自管委通过向居民征求意见，确定了修复方案。区住建局已将破损梯步修复工程纳入了老旧小区改造项目，社区持续对接、跟进做好工程施工事宜。三是结合全国文明城市创建、燃气安全排查及消防安全等工作，在辖区开展安全隐患排查，对春兰巷1号围墙部分垮塌、窨井盖破损、楼道杂物乱堆乱放、楼道路灯不亮等8个安全隐患问题及时进行了整改，同时建好隐患整治台帐。

　　整改完成情况: 已于2023年3月27日前完成整改，并长期坚持。

　　（2）春风巷周围居民占用棚改腾空地种菜。

　　整改落实情况: 一是结合全国文明城市创建工作，社区已对春风巷种菜居民进行摸排，通过张贴通知、安装告示牌等方式，宣传劝导居民限期自觉清理所种菜地。二是社区对春风巷棚改菜地进行清除，并与区土地储备中心协调，已于3月15日进行打围。三是社区工作人员、网格员不定期对辖区棚改腾空房屋进行日常巡查24次，建立巡查问题台账，发现并整改问题2个。

　　整改完成情况: 已于2023年3月27日前完成整改，并长期坚持。

　　4.安全隐患排查有盲区。

　　（1）苏铁中路570号二栋棚改楼缺乏管理，部分窗户被人为损毁，存在安全隐患。

　　整改落实情况: 一是已在苏铁中路570号二栋增设“严禁进入”警示牌，并对人为损毁的楼栋加固封闭，强化日常管理，完善并落实巡查制度。二是持续加强对辖区现有棚改楼栋的管理，重点开展防火、防汛期间的日常巡查和排查100余次，建立巡查问题台账，发现安全隐患问题5个，并及时督促整改落实，做到早发现、早处理。三是发动周边居民小组长、楼栋长积极参与监督管理，发现人为破坏棚改楼栋设施，立即进行制止并及时向社区报告，社区工作人员到现场进行处置。

　　整改完成情况: 已于2023年3月27日前完成整改，并长期坚持。

　　（2）个别楼栋下有摩托车充电现象，影响过路，有安全隐患。

　　整改落实情况: 一是春节前夕，邀请市救援大队为辖区居民开展消防安全教育，通过现场讲解和观看警示教育片，提高居民消防安全意识，引导居民自觉规范充电。二是对辖区180余辆非机动车建立台帐管理，发挥小区业委会、物业服务公司作用，不定期进行巡查，发现飞线充电行为，立即进行教育、劝导，共劝导规范飞线充电、乱停乱放行为20余车次。三是2023年2月27日，组织金国物业、金钟物业及西贵金沙小区业委会召开创文工作推进会，对飞线充电、车辆乱停、楼道杂物等工作进行安排部署，并集中开展整治活动，齐抓共管，形成合力。四是2023年1月，社区联合金国物业已在西贵金沙商品房小区地下停车场设置了10个非机动车集中充电点，确保非机动车充电安全。

　　整改完成情况: 已于2023年3月27日前完成整改，并长期坚持。

　　（3）老旧小区车辆乱停，堵塞消防通道。

　　整改落实情况: 一是结合全国文明城市创建工作，对辖区车辆乱停乱放现象不定期开展巡查、劝导，以张贴公告、温馨提示等方式引导居民规范停车。二是春节前，邀请市救援大队为辖区居民开展消防安全教育，提升居民安全意识及逃生自救能力。三是结合全国文明城市创建工作，联合物业公司、业委会、自管委对西贵金沙安置房、商品房、啤酒厂家属区等小区的楼道杂物进行集中清理，共清理乱推乱放50余处，在辖区增设临时停车位25个、非机动车位12个。

　　整改完成情况: 已于2023年3月27日前完成整改，并长期坚持。

　　5.既有住宅加装电梯工作推进不力。对加装电梯意向性比较高的楼栋居民，未持续跟进做工作，攻坚工作力度不够，电梯加装数至今为零。

　　整改落实情况: 一是社区党委严格落实主体责任，2023年将按照区委、区政府关于电梯加装工作的安排部署，积极做好政策宣传及意见征集，确保完成工作任务。二是社区党委举一反三，统筹抓好区委、区政府当前重点工作，对全国文明城市创建、森林草原防灭火、燃气安全及市域社会治理等重点工作进行谋划部署，明确专人，实行分片包抓管理。三是联合市、区包联单位市应急管理局、区政协、区行政审批局、玉泉街道开展全覆盖文明城市宣传，对集中的西贵金沙安置房、商品房小区和啤酒厂家属区开展“敲门行动”，共入户宣传1135户，分别建立人员类别台帐。四是社区党委定期向街道党工委汇报党建、党风廉政建设、党群服务中心打造及特色社区创建等重点工作，积极争取协调解决工作中的困难和问题。

　　整改完成情况: 已于2023年3月27日前完成整改，并长期坚持。

　　（三）形式主义依然存在，作风建设有短板

　　6.日常工作不严不实。

　　（1）2021年棚改工作中，河石坝社区苏铁中路845号平房住户秦某某签订了第二阶段公房清退协议，补偿金为*****元，2021年11月领取补偿金时，社区“两委”干部古某某将补偿金*****元误写成*****元，事后又未解释到位，造成负面影响。

　　整改落实情况: 一是2022年度组织生活会暨区委巡察整改专题组织生活会召开前，社区党委书记已对具体工作人员古某某进行提醒谈话、批评教育，强化工作责任落实。二是玉泉街道包联社区领导于2月24日对全体社区干部开展了集体谈心谈话，强化纪律作风，提升履职尽责能力。三是社区党委组织社区“两委”干部通过“三会一课”、召开作风建设会议、观看警示教育片、学习典型案例等方式，开展政治理论学习、业务知识培训和警示教育共计5次，持续在深和细上下功夫，有效提升全体社区干部思想认识，切实转变工作作风。

　　整改完成情况: 已于2023年3月27日前完成整改，并长期坚持。

　　（2）2019年，河石坝社区党委增补委员选举，会议记录本反映到会正式党员56人，文某某得赞成票4票，反对票56票，得票数超过参会人数。

　　整改落实情况: 一是巡察反馈意见以来，社区党委和各支部利用“三会一课”组织学习《中国共产党基层组织选举工作条例》6次，提高基层党组织换届工作的重要性和严肃性。二是社区党委压实主体责任，督促支部班子严格履职，严格贯彻落实《中国共产党基层组织选举工作条例》，规范二级支部工作程序，2月22日圆满完成矸石电厂党支部增补委员选举工作。三是社区纪委对矸石电厂党支部增补委员选举进行全程监督，严格资料审核把关，确保程序严谨、数据精准。

　　整改完成情况: 已于2023年3月27日前完成整改，并长期坚持。

　　（四）执行财经纪律打折扣，内部管理不规范

　　7.财务审核把关不严。

　　（1）2020年12月14#，唐某某12月7日到米易参加灾害信息业务培训，已报销当日公杂费30元，但仍报销了从动力站乘2A路公交车到客运中心车费3元。

　　整改落实情况: 一是社区工作人员唐某某于2023年1月已退回多报销的公交车费3元。二是社区党委书记已对财务工作人员陈某某、具体工作人员唐某某分别进行了提醒谈话、批评教育。三是严格执行《攀枝花市西区区级机关差旅费管理办法》《攀枝花市西区财政局关于规范差旅伙食费和市内交通费收交管理的通知》及街办财务管理制度及报销规定，压实社区财务工作人员工作责任，规范社区财务管理。四是压实社区党委书记“第一责任人”责任，严格社区财务报销审核及日常检查，组织社区干部全员学习财务管理相关制度规定，提升财经纪律意识。

　　整改完成情况: 已于2023年3月27日前完成整改，并长期坚持。

　　（2）2021年3月6#，看望生病党员2次，购买慰问品296.6元，未见领取表。

　　整改落实情况: 一是社区党委书记已对财务工作人员进行了提醒谈话、批评教育。二是社区财务工作人员加强财务知识学习，严格审核报销单据及附件。三是春节期间，各级部门及社区对辖区32名困难党员，124名困难群众进行了走访慰问，严格按照《西区党内激励关怀帮扶资金使用管理办法》经费使用范围，对辖区生病住院2名党员进行走访慰问。

　　整改完成情况: 已于2023年3月27日前完成整改，并长期坚持。

　　8.违规报销差旅费。如，2020年12月14#，社区干部唐某某于2020年12月到米易县参加灾害信息业务培训，因疫情原因，被送到米易草场乡隔离，隔离点未收取住宿费，唐某某回单位仍报销住宿费480元。

　　整改落实情况: 一是社区工作人员唐某某于2023年1月已退回多报销的住宿费480元。二是社区党委书记已对财务工作人员陈某某、具体工作人员唐某某分别进行了提醒谈话、批评教育。三是严格执行《攀枝花市西区区级机关差旅费管理办法》《攀枝花市西区财政局关于规范差旅伙食费和市内交通费收交管理的通知》及街办财务管理制度及报销规定，做好事前报告、事后核实等工作，压实社区财务工作人员责任。四是压实社区党委书记“第一责任人”责任，严格社区财务报销审核及日常检查，组织社区干部全员学习财务管理相关制度规定，提升财经纪律意识。

　　整改完成情况: 已于2023年3月27日前完成整改，并长期坚持。

　　（五）党委领导作用发挥不充分

　　9.党委议事规则执行不严。如，2020年河石坝社区换届选举专题党委会上，社区党委书记未严格执行末位表态制。

　　整改落实情况: 一是社区严格落实社区事务议事《两清单一情形》，将增补矸石电厂党支部委员1名、预备党员转正1名、最美家庭3户申报等重要事项进行党委集体研究讨论，确保议事程序化、规范化。二是社区党委举一反三，严格落实“三重一大”议事规则，坚决执行民主集中制原则，组织居务监督委员成员、党风政风监督员及居民代表等集体讨论社区养老综合体办公家具报价比选，严格执行“一把手”末位表态发言制。

　　整改完成情况: 已于2023年3月27日前完成整改，并长期坚持。

　　10.党组织换届不及时。按照省市区的统一安排，西区社区党组织的二级支部换届应于2021年3月完成，而社区于2021年4月底才完成。

　　整改落实情况: 一是社区党委和各支部利用“三会一课”组织学习《中国共产党基层组织选举工作条例》6次，提高基层党组织换届工作的重要性和严肃性。二是社区党委严格按照《中国共产党基层组织选举工作条例》规范工作程序，2月22日圆满完成矸石电厂党支部增补委员选举工作。三是结合社区党委及各二级支部2022年组织生活会暨区委巡察整改专题组织生活会、民主评议党员工作，对党委委员5名及各支部20余名党员开展谈心谈话，对230名党员开展民主测评，其中评定优秀党员66名、合格党员164名。四是社区党委2023年一季度对二级支部“三会一课”、党务工作进行督导检查，发现问题3条并督促整改。

　　整改完成情况: 已于2023年3月27日前完成整改，并长期坚持。

　　（六）党建主体责任落实有差距

　　11.党建引领社区建设不够。河石坝社区党群服务中心亲民化改造项目进度滞后，2022年7月被区委组织部通报。

　　整改落实情况: 一是社区党委严格落实主体责任，主动联系设计公司制定设计方案，及时向街道领导沟通意见，确定方案设计。二是每周对党群服务中心施工进度情况进行督导，发现问题及时向街道及施工方沟通并协调解决。现目前，大厅、会议室吊顶、喷漆已完成，区财政支付中心已对办公家具及设备采购审核完毕，等待竞价结果。

　　整改完成情况: 已于2023年3月27日前取得初步整改成效，目前持续整改中。

　　（七）党员教育管理存在短板

　　12.未足额收取党费。社区党委对党费收缴工作的指导督促不到位，部分党员未足额缴纳党费。如，2021年个别党委委员缴纳党费存在“抹零头”情况。

　　整改落实情况: 一是社区党委于2023年1月已对2021年度7名党员“抹零头”党费9.60元进行了补缴。二是社区党委及各支部利用“三会一课”专题学习《攀枝花市西区党费收缴、使用和管理办法》6次，强化党员自主缴纳党费的责任义务，压实各支部班子责任，严格按照党费收缴规定足额缴纳党费。三是社区党委将不定期对各支部党费收缴情况进行检查，发现问题立即督促整改。

　　整改完成情况: 已于2023年3月27日前完成整改，并长期坚持。

　　（八）社区大党委建设存在薄弱环节

　　13.对“两新党组织”党建指导力度不够。如，2021年8月，河石坝社区“两新”组织党建指导员在全区“两新”组织“两个覆盖”攻坚工作督查中，因指导工作缺位被区委组织部通报。

　　整改落实情况: 一是春节前，社区“两新”组织党建指导员向兴洋建筑公司、博盈粉煤灰公司赠送了《习近平谈治国理政》第四卷，同时了解了企业生产经营状况，并建立指导台帐。二是持续完善社区“大党委”联系机制，社区“两新”党组织党建指导员与街道包联领导到辖区“两新”企业开展党建、森林草原防灭火、安全、工会等工作指导4次，2月23日，将辖区企业、“两新”党组织纳入社区红十字会成员，引导“两新”党组织和党员发挥组织战斗堡垒和先锋模范作用，凝聚社会爱心，共商共议社区治理。三是结合森林草原防灭火、创文等重点工作，联合蜀星运输公司、重啤集团、西南水泥厂等“两新”党组织动员20余名志愿者开展环境卫生整治、四边可燃物清理、文明劝导等活动40余次，共清运垃圾5车，四边可燃物1000m2，有效形成资源共享、活动共办、问题共商的基层治理局面。

　　整改完成情况: 已于2023年3月27日前完成整改，并长期坚持。

　　七、今后整改打算

　　（一）严格责任落实，强化制度建设。严格落实主体责任，坚持以身作则，严肃党内政治生活，破除模式化倾向，持续坚持问题导向，从思想境界、党性觉悟、宗旨意识、道德品行等方面深挖根源，找准存在问题的症结所在，始终坚持从严治党，促使广大党员干部做到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。同时，坚持问题导向，以巡察反馈问题整改为契机，全面梳理各项工作制度和内部管理制度，举一反三，进一步规范和完善并坚决抓好落实，切实防止问题反弹。

　　（二）强化执纪问责，深化作风建设。以此次巡查整改为契机，把作风建设的监督检查作为一项政治任务，长期抓、常态抓，切实转变工作作风，畅通群众举报渠道，通过媒体、网络、政务微博等多种途径，建立健全作风建设信访快处快办机制，及时查处群众反映的突出问题。同时，创新监督检查方式，强化暗访检查、随机抽查、交叉检查和个别约谈，及时发现问题，解决问题，严肃查办违纪问题，切实转变街道、社区干部作风。

　　（三）注重成果转化，推动高质量发展。坚持认真学习贯彻落实党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想以及对四川工作系列重要指示精神、王晓晖书记来攀调研指示要求，围绕区委“一区一城”建设目标、高质量发展建设共同富裕试验区作出一系列新部署、提出一系列新要求，以落实整改问题、促进业务工作为切入点和落脚点，自觉把巡察整改成果与街道工作主责主业融汇贯通，以良好的工作成效检验巡察成果，进一步理清街道经济社会发展思路，以巡察整改推动补短板、强弱项，真正将这次巡察整改工作成效成果转化为推动街道高质量发展的强大动力。

　　欢迎广大干部群众对我街道及各社区巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0812-3882027；邮政编码：6*****。

中共攀枝花市西区玉泉街道工作委员会

　　 2023年5月29日