一、项目基本情况

1、项目编号：XHZC-XZZC*******

2、采购计划备案号：襄州采计备【2023】*****号

3、项目名称：襄州区居家和社区基本养老服务提升行动项目

4、采购方式：公开招标

5、预算金额：290(万元)

6、最高限价：290(万元)

7、采购需求：

为落实积极应对人口老龄化国家战略，全面提升襄州区居家和社区基本养老服务发展水平，推进完善居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，为襄州区范围内，具有襄州区户籍的60周岁及以上经济困难的失能、部分失能老年人建设家庭养老床位、提供居家养老上门服务。
(1)建设家庭养老床位，在对老年人进行综合能力评估基础上，综合考虑其身体健康状况、居家环境条件等因素，对适宜设置家庭养老床位的老年人，以满足其安全便利生活条件、及时响应紧急异常情况为基本要求，对其居家环境关键区域或部位进行适老化、智能化改造，安装网络连接、紧急呼叫、活动监测等智能化设备，并视情况配备助行、助餐、助穿、如厕、助浴、感知类老年用品。家庭养老床位建成后，按要求提供上门服务。
(2)提供居家养老上门服务，根据老年人综合能力评估情况，为有相关需求但未建立家庭养老床位的老年人提供居家养老上门服务，服务内容包括但不限于出行、清洁、起居、卧床、饮食等生活照护以及基础照护、健康管理、康复辅助、心理支持、委托代办等服务。本项目共划分二个标段，具体如下：
一标段：张湾街道、龙王镇、石桥镇、黄集镇、伙牌镇、古驿镇、朱集镇包含家庭养老床位152张，居家养老上门服务250人次。预算金额：145.6万元
二标段：双沟镇、程河镇、张家集镇、黄龙镇、峪山镇、肖湾街道包含家庭养老床位148张，居家养老上门服务250人次。预算金额：144.4万元。
说明：本项目实行“兼投不兼中”原则，投标人均可对多个标段予以投标，但只能中其中一个标段。若某投标人为多个标段中排序第一的中标候选人，则按最有利于采购人的原则确定保留其在某一标段中的第一中标候选人资格，并自动放弃在其他标段中的第一中标候选人资格。

8、合同履行期限：服务期不少于6个月

9、本项目（是/否）接受联合体投标：否

10、是否可采购进口产品：否

11、本项目（是/否）接受合同分包：否

12、本项目（是/否）专门面向中小微企业：是

13、面向中小微企业的类型为：中小微企业

二、申请人的资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。

3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。

4、未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

5、落实政府采购政策需满足的资格要求：

专门面向中小微企业
本项目落实政府采购强制、优先采购节能产品政策；政府采购优先采购环保产品政策；政府采购促进中小企业发展(监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业)等政策。根据(财库[2020]46号)和(工信部联企业[2011]300号)的规定本项目按其他未列明行业划分中小微企业。

6、本项目的特定资格要求：

(1)依据《养老机构等级划分与评定》或有关地方性标准取得相应等级的养老机构，或者依法设立、实行连锁化品牌化运营养老设施的社区养老服务运营商。（提供相应等级（含星级）证书或运营协议）；
(2)专业服务人员包括照护计划制定者、护理员、康复理疗师、医务人员、社会工作者等，且人员均符合行业要求并具备相关资质（除照护计划制定者提供身份证外，其余人员须提供身份证及相关资质证书等资料）
(3)安排专业人员上门提供服务，既要保证相关服务和产品符合质量安全标准，也要对服务过程中因老年人身体等原因存在的潜在安全风险有相应预案和防范措施；（提供承诺书并加盖公章）
(4)服务机构应设置有医务室、护理站等医疗机构，或与医疗机构签订医疗合作协议，能够为养老家庭照护床位服务对象提供基本医疗服务（提供相应证明材料并加盖公章）
(5)服务机构应配备有家庭养老上门管理和服务功能的信息化系统，能实现24小时动态管理和远程监护，能够达到15分钟服务响应和服务可及要求；（提供承诺书并加盖公章）
（6）近两年内未被纳入社会失信名单、未发生重大安全事故或群体信访事件的提供主体（提供承诺书并加盖公章）。
（7）未被列入“信用中国(www.creditchina.gov.cn) ”失信被执行人和重大税收违法案件被执行人名单、政府采购严重违法失信名单；未被列入“政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）”政府采购严重失信人名单；（提供承诺书并加盖公章）

三、获取招标文件

1、时间：2023年05月30日至2023年06月05日，每天上午08:30至12:00，下午14:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）

2、地点：湖北信和智诚招标代理有限公司(襄阳市襄州区新西湾路汇景园3号门19幢1单元5楼502室)

3、方式：

现场获取：法定代表人自己领取的，须提供法定代表人身份证明书及法定代表人身份证；法定代表人委托他人领取的，须提供法定代表人授权书及受托人身份证。同时携带报名登记表(附表1)、提供按《中小企业声明函》（财库〔2020〕46号）附件1格式填写的中小企业声明函（工程、服务）及申请人资格要求的相关证明材料（复印件并加盖公章）。
(2)投标人对所提供的资料真实性负责，如在整个合作过程中发现弄虚作假者，采购人有权终止合作，并按照相关法律程序维护合法权益。

4、售价：0(元)

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1、开始时间：2023年06月20日08点30分（北京时间）

2、截止时间：2023年06月20日09点00分（北京时间）

3、地点：湖北信和智诚招标代理有限公司(襄阳市襄州区新西湾路汇景园3号门19幢1单元5楼502室)。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.本次公告在湖北省政府采购网(www.ccgp-hubei.gov.cn)上发布
2.根据《湖北省政府采购合同融资实施方案》（鄂财采发〔2020〕5号）规定，获得政府采购中标（成交）通知书的中小微企业，即可向开展“政采贷”业务的金融机构提出申请，金融机构依据政府采购中标（成交）通知书和政府采购合同，为中小微企业提供融资服务。
3.逾期送达的或者未送达指定地点的，或者未按照采购文件要求密封或者加写标记的投标响应文件，采购人将拒收。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

名 称：襄阳市襄州区民政局

地 址：襄阳市襄州区航空路193号

联系方式：0710-*******

2、采购代理机构信息

名 称：湖北信和智诚招标代理有限公司

地 址：襄阳市襄州区新西湾路汇景园3号门19幢1单元5楼502室

联系方式：0710-*******

3、项目联系方式

项目联系人： 琚 琴

电 话：155*****611