致密油气勘探开发项目部2023-2024年公共关系协调服务采购（二次）招标公告

招标编号： ZY23-XN319-FW0678

1. 招标条件

本招标项目致密油气勘探开发项目部2023-2024年公共关系协调服务采购（二次）已由中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司以西南司招申（2023）字第191号（致密油气勘探开发项目部）批准建设，项目业主为致密油气勘探开发项目部 ，建设资金来自中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司 ，出资比例为/，招标人为中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：致密油气勘探开发项目部2023-2024年公共关系协调服务采购（二次）。

2.2 项目概况：本招标项目致密油气勘探开发项目部2023-2024年公共关系协调服务采购 已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为 中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司。项目估算金额：366万元（含税价，183万元/年），招标人不作任何工作量承诺。

2.3 招标范围：负责与天府气田、金秋气田相关市、县、乡(镇)的沟通、对接，落实政府相关要求，定期向招标人汇报工作和反映问题，重点负责解决工程建设及生产过程中的关系协调，配合当地政府协调和及时处理因招标人委托的工程建设及生产引发的有关当地民生的合理诉求；负责现场的交通运输协调，保障道路通畅；协调相关市、县和乡(镇)，办理平台和地面重点工程的用地工作；结合当地政府要求及当地文化风俗习惯，制订协调手册，牵头做好协调培训工作；配合相关部门在处置突发应急事件和特殊敏感时段协调当地政府，保证招标人各项工作的顺利开展。

2.4 本次招标设置最高投标限价：810元/人*天，不含税（价格包含但不限于以下费用：人员工资、材料、机械、企业管理费、运输费、装卸费、安装费、安全文明措施费、社会保险费、合理利润及其他费用等，以及合同中明示或暗示的应由投标人承担的所有义务、责任和风险等），根据具体项目进行约定，超过最高投标限价的将予以否决。

2.5 服务地点：天府气田、金秋气田相关区域。

2.6 服务期限：具体服务时间以项目所在单位委托为准。中标结果有效期2年，自合同签订之日起一年依照考核标准，合同履行期间经招标人考核达85分及以上的，双方协商一致可签订次年合同，考评标准详见“承包商业绩评价记录表”。

2.7 服务要求：详见第五章发包人要求。

2.8 定标原则：评标委员会算出综合得分并按由高到低排序，推荐2名中标候选人。

通过初步评审有效投标人大于等于3家，推荐综合评分排名前2名的投标人为中标候选人，招标人确定排名第一名的中标候选人为中标人；

通过初步评审有效投标人等于2家，由评标委员会判定是否具有竞争性，若具备竞争性，评标委员会按评标结果推荐前2名为中标候选人，招标人确定排名第一名的中标候选人为中标人；若不具备竞争性，则本次招标失败。

通过初步评审有效投标人等于1家，则本次招标失败。

中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

3. 投标人资格要求

*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*2.本项目：

R不接受联合体投标。

R不允许分包。

t不允许代理商投标。

*3.人员资格和要求：

t有人员要求，人员要求：投标人拟派服务团队人员数量不少于25人，身体健康，具有较强的沟通协调能力、组织能力，且其中2人在项目部联合办公。投标人须承诺，为本项目拟派的全部人员均购买保额不低于100万元的意外伤害险或雇主责任险。

证明材料：投标人提供拟派遣全部人员身份证、社保情况证明扫描件(社保管理机构盖公章或为在线查询打印的社保证明加盖网上查询专用章也可，出具证明的时间要求在投标截止时间前三个月内)，社保证明文件必须证明其为投标单位人员

注：投标人须承诺拟派人员在服务期限内不予更换（除不可抗力外），若确需更换，须提前5日报招标人审查同意，且资格条件要求不变。投标人须承诺为本项目配置的所有人员年龄不超过法定退休年龄。

*4.投标人须承诺中标后在成都和三台设立服务机构，并承诺在收到招标人任务通知后6个小时内抵达现场处理。

*5.业绩要求:

近年（2020年1月1日至投标截止时间）（已完成）至少1个公共关系协调技术服务项目(需提供证明文件：合同或应用单位出具的加盖应用单位公章(含应用单位部门印章)的应用证明扫描件(需明确协调地点、协调时间及用户单位联系人、联系方式。注：未体现这些要素的业绩不予认可)。

*6.财务要求：

t要求，投标人为资不抵债的，投标将被否决。

t需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供投标截止之日前近两年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等组成审计报告的内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。

*7.信誉要求

*7.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*7.2 投标人 2020年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案调查、追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格。

*7.3 投标人在开标当日不得存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。

（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

*7.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上7.1-7.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，7.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2023 年5月29日至 2023 年6月5日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。）

4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段）（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同） 2023 年6月20日 08时 40 分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2投标保证金

① 潜在投标人应在投标截止时间前提交肆万元人民币/标段的投标保证金；

② 投标保证金形式：电汇或银行保函；

③ 递交方式：电汇在投标截止时间前款项存入招标机构指定的账户，银行保函原件应在投标截止时间之前单独密封提交，并将保函扫描件放入投标文件，递交地址：成都市青羊区小关庙街6号。

投标保证金采用电汇的应从投标人的基本存款账户汇出，投标文件中应提供投标人的基本存款账户开户许可证或基本存款账户开户银行出具的证明，未提供的投标将被否决。

④ 投标保证金电汇路径：投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台（http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）支付本项目标书费后，从订单列表中找到想要缴纳保证金的项目，根据系统显示收款账号从企业账户汇出相对应项目要求金额的保证金，当已缴纳保证金金额满足应缴纳保证金金额时，认定该投标人已对项目缴纳了对应数额的保证金，保证金可分多次进行缴纳。（操作路径：登录商城→个人中心→订单列表→订单详情→投标保证金详情）。

（各投标人有唯一的汇款路径，汇款路径根据每个项目信息动态生成，未按照本项目指定路径汇款的保证金无效）。

注：投标保证金由投标人基本账户转出，否则其投标将被否决。（即投标文件中投标保证金付款凭证的付款账户、账号须与开户许可证（基本存款账户信息）账户、账号一致）

付款成功后，投标人应将投标保证金付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）按照商务投标文件格式加入投标文件中备查。若未在投标文件中提供上述资料，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。

招标文件中投标文件格式中投标保证金格式要求如下：

投标保证金

提供：投标保证付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件），若以保函形式递交附保函原件扫描件。

注：1、投标保证金由投标人基本账户转出，否则其投标将被否决。（即投标文件中投标保证金付款凭证的付款账户、账号须与开户许可证（基本存款账户信息）账户、账号一致）。

2、投标保证金须在投标文件递交截止时间前足额到达招标文件指定账户。不响应本条款，其投标将被否决。

6. 发布公告的媒介

R本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

7. 联系方式

招标人：致密油气勘探开发项目部	招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司
地址：/	地址：四川省成都市青羊区小关庙街6号
邮 编：/	邮 编：******
联系人：谢先生	联系人：陈女士
电话：028-********	电话：028-********
传真：/	传真：/
电子邮件：/	电子邮件：/
网址：/	网址：/
开户银行：/	开户银行：/
账号：/	账号：/

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：**********

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2023年5 月29 日

招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。