详情见附件(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)国道219线阿克苏温宿-乌什-阿合奇段公路工程监测项目招标公告
招标编号：AWA-FW-2023-0002
项目所在地区：新疆维吾尔自治区
一招标条件
本国道219线阿克苏温宿-乌什-
阿合奇段公路工程监测项目已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源
为其他资金/，招标人为新疆阿乌阿公路发展有限责任公司。本项目已具备招标
条件，现招标方式为公开招标。
二项目概况和招标范围
规模：详见招标文件
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001)国道219线阿克苏温宿-乌什-阿合奇段公路工程监测项目
三投标人资格要求
(001国道219线阿克苏温宿-乌什-
阿合奇段公路工程监测项目)的投标人资格能力要求：1资质要求：
1.1.投标人具有独立法人资格，并应持有工商行政管理部门核发的法人营业执
照或事业单位法人证书
1.2.具备国家或省级质量监督部门颁发的检验检测机构资质认定证书CMA。
1.3.具备生产建设项目水土保持监测单位水平评价证书。
1.4.对投标人的业绩人员和信誉等具体要求及评标办法具体内容详见招标文
件和公告附件资格审查要求和评标办法。
2本项目不接受联合体投标。
3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责
人为同一人或者存在控股管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者
未划分标段的同一招标项目投标，否则，相关投标均无效。
4在信用中国网站http://www.creditchina.gov.cn/中被列入失信被执
行人名单的投标人，不得参加投标。
本项目 不允许 联合体投标。
四招标文件的获取
获取时间：从2023年05月30日 10时00分到2023年06月20日 20时00分
获取方式：1凡有意参加投标者，请于2023年5 月 30
日10：00起至2023年6 月20
日20：00，登录新疆交通投资集团有限责任公司招标采购电子平台以
下简称招标采购电子平台，网址：https://zhaocai.xjjtkj.cn:8052//we
b/home，下载电子招标文件。2招标文件售价500元，逾期不售，售后不退
。
五投标文件的递交
递交截止时间：2023年06月21日 11时00分
递交方式：投标文件递交的截止时间即投标截止时间为2023年 6月21
日11:00，投标人应在投标截止时间前，使用新疆CA数字证书登录招标采购电
子平台，将加密的投标文件成功上传，文件递交时间以系统显示时间为准。
电子上传文件递交
六开标时间及地点
开标时间：2023年06月21日 11时00分
开标地点：投标人可在开标前一个小时登录招标采购电子平台进行签
到并参加线上开标，直至开标环节结果确认前不得离场。
七其他
本次招标采取全流程电子方式进行，凡有意参与本项目的投标人，应在招标
采购电子平台网址：https://zhaocai.xjjtkj.cn:8052//web/home进行
账号注册具体操作详见：https://zhaocai.xjjtkj.cn:8052//web/announce
ment/notificationid86typenotificationcategorysystem。审核时间
3个工作日每日上午10：00至下午20:00，注册成功后通过网上下载招标文
件并使用CA数字证书进行电子投标文件的编制签章，同时完成电子投标文件
的制作与上传。投标人应按照本须知时间要求，必须充分考虑账号办理资料
提交账号审核时间等，确保报名截止时间前账号申请成功。否则，由该风险
所造成的后果由投标人承担。投标文件制作工具：https://zhaocai.xjjtkj.
cn:8052//web/announcement/notificationid92typenotificationcateg
orytoolDownload，招标采购电子平台支持新疆CA，办理通知详见网址
：https://zhaocai.xjjtkj.cn:8052//web/announcement/notificationid1
49typenotificationcategorysystem，联系人张工0991-
7675705，17323179537
八监督部门
本招标项目的监督部门为新疆阿乌阿公路发展有限责任公司纪检监察室。
九联系方式
招 标 人：新疆阿乌阿公路发展有限责任公司
地 址：新疆阿克苏地区乌什县乌什镇党政办公一区交通综合楼
联 系 人：乃斯巴
电 话：13565897923
电子邮件：/
招标代理机构：山东意诚管理咨询有限公司
地 址： 乌鲁木齐市沙依巴克区恒昌大厦10楼通讯地址
联 系 人： 冯建平李春阳
电 话： 0991-3033009
电子邮件： 1623321295qq.com
招标人或其招标代理机构主要负责人项目负责人： 签名
招标人或其招标代理机构： 盖章
- 1 -
国道219线阿克苏温宿-乌什-
阿合奇段公路工程监测项目招标公告
1.招标条件
国 道 219线 阿 克 苏 温 宿 -乌 什 -
阿合奇段公路工程监测项目以下简称本项目资金来源为交通建设
资金，招标人为新疆阿乌阿公路发展有限责任公司，招标代理为山东意
诚管理咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目服务采购进行
公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
本项目位于新疆天山山脉以南塔里木盆地以北的阿克苏地区克
孜勒苏柯尔克孜自治州境内，项目起点位于北外环岔口东侧原G219老
路K6992处，终点位于阿合奇县佳朗奇新区北侧，接阿合奇至八盘水
磨公路，路线全长163.14km按照右幅计算，利用老路扩建分离式路
基长度107.088km，新建整体式路基56.052kmK1864770K1888250K
1914330K1945070。全线设置北外环乌什乌什西阿合奇4处互
通式立交，收费站2处阿合雅收费站亚曼苏收费站，服务区2处
阿合奇服务区兼养护工区亚科瑞克服务区兼养护工区，阿合雅养护
工区兼管理分中心1处，2处停车区。全线设置特大桥2.804m/2座托什
干河特大桥左幅和右幅改扩建1座大桥1.575km/8座新建4座改扩
建4座中桥1.803km/24座新建12座改扩建12座，小桥97座新
建41座改扩建59座涵洞336道接长利用191道新建145道。同
时，本项目建设一条阿合雅联络线位于阿合雅镇东部，用于连接托什干
河南北两岸，可加强阿热勒与阿合雅的联系。公路等级为三级路设计
速度40km/h。设计长度1.015km。新建大桥758m/1座，涵洞3道。
国道219线阿克苏温宿-乌什-
阿合奇段公路工程计划工期为36个月。
- 2 -
2.2招标范围
本项目招标范围，具体如下：
项目
名称 类别划分 招标范围及主要工程内容 服务期限
水土保持监测
(1)本项目施工期的水土保持监测，并定期提交相
应季度监测分析报告及年度分析报告
(2)按照本项目已批复的水土保持方案报告书
水土保持方案报告书批复的要求开展水土
保持监测工作
(3)编制水土保持监测报告，为本项目竣工验
收提供有关水土保持方面的技术支撑，协助招标
人进行本项目工程竣工水土保持专项验收
(4)协助招标人进行工程施工期的水土保持监督管
理工作，提供水土保持工作指导意见，为招标人
提供与水土保持相关的咨询服务
(5)为水土保持设施验收报告单位提供必要的协助
。
(6)包括但不限于上述工作内容的其他服务工作。
自签订合
同之日起
至本项目
全线范围
内的全部
工程水土
保持专项
竣工验收
通过之日
止。
国道2
19线
阿克
苏
温宿
-
乌什-
阿合
奇段
公路
工程
监测
项目
环境监测
1通过必要的环境监测计划的实施，全面及时
地掌握工程施工期环境状况，为制定必要的污染
防控措施提供依据
2根据本项目环境影响报告书环境影
响报告书批复要求开展环境监测工作
3监测重点为生态环境植被监测动物监测
空气噪声地表水温室气体排放等，采
用定点和流动监测，定时和不定时抽检相结合的
方式进行
4负责完成环境监测成果资料，定期和不定期
报送监测成果资料，工程完工形成总结资料，配
合施工期的环境保护监督检查环境保护监理，
监测结果上报行政主管部门，并提供相关技术服
务
5包括但不限于上述工作内容的其他服务工作
。
自签订合
同协议书
之日起至
项目竣工
环境保护
专项验收
通过之日
止。
- 3 -
3.投标人资格要求
3.1资质要求：
3.1.1.投标人具有独立法人资格，并应持有工商行政管理部门核发
的法人营业执照或事业单位法人证书
3.1.2.具备国家或省级质量监督部门颁发的检验检测机构资质认定
证书CMA。
3.1.3.具备生产建设项目水土保持监测单位水平评价证书。
3.1.4.对投标人的业绩人员和信誉等具体要求及评标办法具体内
容详见招标文件和公告附件资格审查要求和评标办法。
3.2本项目不接受联合体投标。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投
标。单位负责人为同一人或者存在控股管理关系的不同单位，不得参
加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则，相关投标
均无效。
3.4在信用中国网站http://www.creditchina.gov.cn/中被
列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于2023年5月30日10：00起至2023年6月20
日20：00，登录新疆交通投资集团有限责任公司招标采购电子平
台以下简称招标采购电子平台，网址： https://zhaocai.xjjtkj.
cn:8052//web/home，下载电子招标文件。
4.2招标文件售价500元，逾期不售，售后不退。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人不召开投标预备会。
5.2投标文件递交的截止时间即投标截止时间为2023年6月21日1
1:00，投标人应在投标截止时间前，使用新疆CA数字证书登录招标采
购电子平台，将加密的投标文件成功上传，文件递交时间以系统显示
时间为准。
5.3未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。
6.开标时间及地点
- 4 -
6.1开标时间：2023年6月21日 11 :00北京时间
6.2开标方式：不见面电子开标
6.3开标地点：投标人可在开标前一个小时登录招标采购电子平台
进行签到并参加线上开标，直至开标环节结果确认前不得离场。
7.其他公告内容
本次招标采取全流程电子方式进行，凡有意参与本项目的投标人，
应在招标采购电子平台网址： https://zhaocai.xjjtkj.cn:8052/
/web/home进行账号注册具体操作详见： https://zhaocai.xjjtkj.
cn:8052//web/announcement/notificationid86typenotification
categorysystem。审核时间3个工作日每日上午10：00至下午20:0
0，注册成功后通过网上下载招标文件并使用CA数字证书进行电子投标
文件的编制签章，同时完成电子投标文件的制作与上传。投标人应按
照本须知时间要求，必须充分考虑账号办理资料提交账号审核时间
等，确保报名截止时间前账号申请成功。否则，由该风险所造成的后果
由投标人承担。投标文件制作工具： https://zhaocai.xjjtkj.cn:805
2//web/announcement/notificationid92typenotificationcateg
orytoolDownload，招标采购电子平台支持新疆CA，办理通知详
见网址： https://zhaocai.xjjtkj.cn:8052//web/announcement/notif
icationid149typenotificationcategorysystem，联系人张工099
1-7675705，17323179537
8.发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台www.cebpubservi
ce.com新疆交通投资集团有限责任公司网站https://zhaocai
.xjjtkj.cn:8052/发布。
9.联系方式
采购人：新疆阿乌阿公路发展有限责任公司
地址：新疆阿克苏地区乌什县乌什镇党政办公一区交通综合楼
联系人：乃斯巴
电话：13565897923
纪检监察：09917655195
- 5 -
采购代理：山东意诚管理咨询有限公司
地址：山东省青岛市李沧区金水路1078号1号楼1039山东总部
乌鲁木齐市沙依巴克区恒昌大厦10楼通讯地址
联系人：冯建平李春阳
电话：0991-303300918690216907
电子邮件：1623321295qq.com
新疆阿乌阿公路发展有限责任公司
2023年5月30日
6
附录1 资格审查条件资质最低要求
企业资质等级要求
1投标人具有独立法人资格，并应持有工商行政管理部门核发的法人营业
执照或事业单位法人证书
2具备国家或省级质量技术监督部门颁发的检验检测机构资质认定证书
CMA。
3具备生产建设项目水土保持监测单位水平评价证书。
注：投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相
关证明材料来证明其所附资质的继承性。
附录2 资格审查条件业绩最低要求
业 绩 要 求
近5年至少独立承担2个一级及以上等级公路的环境监测项目业绩及2个一
级及以上等级公路的水土保持监测项目业绩。
注：1.近5年指从2018年1月1日至投标截止时间之前，以项目合同签订时间为准。
2.业绩证明材料为合同协议书的彩色扫描件。若证明材料无法反映各项评审指标，投标人
还需提交项目建设单位发包人出具的有效证明材料的扫描件，证明材料须完整准确地反
映各项评审指标或参数，否则该项业绩不予认定。
3.如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的
合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。
附录3 资格审查条件信誉最低要求
信 誉 要 求
7
投标人没有被生态环境部或新疆维吾尔自治区交通运输厅或新疆维吾尔自治区
生态环境厅取消在新疆维吾尔自治区的投标资格或禁止进入新疆维吾尔自治区公路
建设市场且处于有效期内。
投标人没有被水利部或新疆维吾尔自治区交通运输厅或新疆维吾尔自治区水利
厅取消在新疆维吾尔自治区的投标资格或禁止进入新疆维吾尔自治区公路建设市场
且处于有效期内。
附录4 资格审查条件项目负责人最低要求
人员 数 量 资 格 要 求
环境监测项目
负责人 1
高级工程师及以上职称，具有环境影响评价工程师证或
注册环保工程师证。近5年承担过1个一级及以上等级公
路的环境监测项目负责人业绩。
水土保持监测
项目负责人 1
高级工程师及以上职称，近5年内承担过1个一级及以上
等级公路的水土保持监测项目负责人职务业绩。
注：
1近5年指从2018年1月1日至投标截止时间之前。本表人员应附拟委任人员的职称证书身份证彩
色扫描件，否则按不响应处理，投标文件将被否决。
2投标人应提供在社保系统打印的能够证明拟委任的项目负责人参加社保的本单位人员缴费明细扫描
件2022年之间不少于连续六个月的缴费明细，拟委任人员若属于国务院关于进一步做好新型式下就业
创业工作的意见国发201523号中鼓励高校科研院所等事业单位专业技术人员在职创业离岗
创业的情形，投标人须提供拟委任人员的原事业单位出具在职创业或离岗创业的证明材料及原事业单位缴纳
社保的证明材料的扫描件如果投标人属事业法人单位，则应提供拟委任人员是投标人本单位职工的书面
说明材料或投标人所属社保机构出具的拟委任的人员的社保缴费证明或其他能够证明拟委任的人员参加社保
的有效证明材料扫描件。
3项目负责人还应提供业主或发包人不包括其内设及派出机构开具的业绩证明材料的扫描件，证
明材料中反映项目类型担任职务等要求,
若按招标文件要求提供的业绩证明文件不能反映要求的内容或指标，则相关业绩不予认可。
4如项目负责人目前仍在其他项目上任职，则投标人应提供承诺上述人员能够从该项目撤离的书面证
明材料。
5投标时只需提供项目负责人的相关资料，其他人员在招标时不作为强制要求，在合同谈判阶段按照
按本招标文件第四章合同协议书格式二其他人员最低要求填报派驻本项目的其他人员。
8
附录5 资格审查条件仪器设备要求
环境监测仪器设备要求
序号 检测仪器名称 单位 数量
1 土 钻 套 2
2 自动雨量计 台 2
3 简易风速仪 台 2
4 手持式GPS 台 2
5 电脑 台 2
6 数码相机 台 2
7 数码摄像机 台 2
8 烘 箱 台 1
9 积沙仪 台 2
10 传真机 台 1
11 扫描仪 台 1
12 A3幅面打印复印机 台 1
13 越野汽车 台 1
14 碳排放监测设备 台 1
9
水保监测仪器设备要求
序号 检测仪器名称 单位 数量
1 土 钻 套 2
2 自动雨量计 台 2
3 简易风速仪 台 2
4 手持式GPS 台 2
5 电脑 台 2
6 数码相机 台 2
7 数码摄像机 台 2
8 烘 箱 台 1
9 积沙仪 台 2
10 传真机 台 1
11 扫描仪 台 1
12 A3幅面打印复印机 台 1
13 越野汽车 台 1
注：本表所列是本项目所需仪器设备配备的最低要求，根据项目需要自行增加配置，费用自
理。并确保能满足项目要求。
10
评标办法综合评分法
评标办法前附表
条款号 评审因素 评审标准
1
评标方
法
中标候选人排序方法
综合评分相等的，评标委员会依次按照以
下优先顺序推荐中标候选人：
1.综合评分相等时，以商务技术得分高的
优先
2.商务技术得分也相等的，以投标报价低
的优先
3.如果投标报价也相等，以解密投标文件时间较
前的投标人优先。
投标人名称 与营业执照资质证书和单位基本账户开户许可证一致。
投标函签字盖章
a.投标函上填写的项目名称与本招标项
目名称一致
b.投标函文字与招标文件规定一致，未进
行修改和删减，且有法定代表人单位负
责人或其委托代理人签字或加盖投标单
位电子签章。
c.由法定代表人单位负责人签字加
盖投标单位电子签章的，应附法定代表
人单位负责人身份证明，由代理人签
字加盖投标单位电子签章的，应附授
权委托书，身份证明或授权委托书应符合
第六章投标文件格式的规定。
投标文件格式 符合第六章投标文件格式的规定。
投标文件组成 投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写投标文件的关键内容无字迹模糊，无法辨认的。
2.1.1
形式评
审标准
投标文件的签字盖章
凡招标文件中要求盖章或签字处，按要求
加盖单位公章法定代表人或被授权委托
人签字或盖章
营业执照 符合第二章投标人须知第3.5.1项规定，具备有效的营业执照
资质要求 符合第二章投标人须知第1.4.1项规定
业绩要求 符合第二章投标人须知第1.4.1项规定
信誉要求 符合第二章投标人须知第1.4.1项规定
2.1.2
资格评
审标准
人员要求 符合第二章投标人须知第1.4.1项规定
11
不存在禁止投标的情
形
不存在第二章投标人须知第1.4.3项规
定的任何一种情形
投标报价 符合第二章投标人须知第3.2款规定。
投标内容 符合第二章投标人须知第1.3.1项规定
服务期 符合第二章投标人须知第1.3.2项规定
服务地点 符合第二章投标人须知第1.3.3项规定
质量要求 符合第二章投标人须知第 1.3.4款规定
投标有效期 符合第二章投标人须知第3.3.1项规定
投标保证金 符合第二章投标人须知第3.4.1项规定
2.1.3
响应性
评审标
准
权利义务 符合第四章合同条款及格式中的实质性要求和条件
条款号 条款内容 编列内容
2.2.1
分值构成
(总分100分)
(总分100.00分)
商务部分：35.00分
技术部分：55.00分
投标报价：10.00分
2.2.2 评标基准价计算方法 详见2.2.43
2.2.3 投标报价的偏差率 计算公式 详见2.2.43
条款号 评分因素偏差率 评分标准
2.2.4
1
商务评
分标准
35分
投标人与本项目相
关的业绩15
1满足资格审查强制性资格标准的，得
11分。
2在满足资格审查强制性资格标准的基
础上，近5年每增加1个一级及以上等级公
路的环境监测项目业绩的得1分，本项最多
得2分。
3在满足资格审查强制性资格标准的基
础上，近5年每增加1个一级及以上等级公
路的水土保持监测项目业绩的得1分，本项
最多得2分。
注：同一项目业绩中同时包含环境监测和水土保
持监测的，按两个业绩计算。
12
项目负责人任职资
格与业绩20
1满足资格审查强制性资格标准的，
得18分。
2在满足资格审查强制性资格标准的基础上，
近5年每增加1个一级及以上等级公路的环境监测
项目负责人业绩的得1分，本项最多得1分。
3在满足资格审查强制性资格标准的基
础上，近5年每增加1个一级及以上等级公
路的水土保持监测项目负责人业绩的得1分
，本项最多得1分。
注：同一项目业绩中同时包含环境监测和水土保
持监测的，按两个业绩计算。
对本招标项目的理
解和总体监测思路
30
对项目的监测理解和思路基本合理的得2
0分，对项目的监测理解和思路合理准确
的得20.130分。
对本项目监测的特
点关键性技术问
题的认识及其对策
措施20
对本项目监测的特点关键性技术问题
有基本认识，对策措施基本可行的得15
分，对本项目监测的特点关键性技术
问题认识深刻及其对策措施合理可行的
得15.120分。
2.2.4
2
技术评
分标准
55分
工作安排质量保
证措施工作和管
理制度措施5
工作安排质量保证措施工作和管理
制度措施比较完善进度保证措施安排
基本合理的得3分工作安排质量保证
措施工作和管理制度措施完善进度
保证措施安排合理的得3.15分。
13
2.2.4
3
投标报
价评分
标准1
0分
投标报价
1投标报价的确定：
投标报价投标函文字报价
2评标价平均值的计算：
通过初步评审的投标报价去掉一个最高值和一个
最低值后的算术平均值即为评标价平均值如果
参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，
则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值
。
3评标基准价的确定：
评标基准价评标价平均值。
在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评
标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正
并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准
价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生
变化。
4评标价得分计算公式示例：
如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得
分F偏差率100E1
如果投标人的评标价评标基准价，则评标价
得分F偏差率100E2。
其中F是评标价所占的权重分值，E1是评标价每高
于评标基准价一个百分点的扣分值E2是评标价
每低于评标基准价一个百分点的扣分值。
其中，F10，E10.2，E20.1。
评标价的偏差率计算公式：偏差率100%投标
人评标价评标基准价/评标基准价
评标价得分最低为0分。
注：技术部分个人打分最多保留一位小数。
