第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：置业公司京内区域保洁服务集中采购公开招标，项目招标编号为：CEZB*********，招标人为国家能源集团置业有限公司，项目单位为：国能（北京）综合管理服务有限公司（以下简称“服务公司”）、国家能源集团置业有限公司华北分公司（以下简称“华北分公司”）、国家能源集团置业有限公司北京昌平中心（以下简称“西区”）、国能科慧（北京）实业有限公司（以下简称“东区”）、国能（北京）物业管理有限公司（以下简称“国能物业”），资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1置业公司保洁服务采购划分为三个标段：

第一标段：华北分公司保洁（甲方不提供食宿）、国能物业保洁餐饮项目（甲方不提供住宿，提供有偿就餐，收费标准见技术文件）

（1）置业华北分公司保洁服务项目主要为国际投资大厦B、C座（地址：北京市西城区阜成门北大街6-8号、6-9号）服务面积*****.21㎡，最低配置人数不得低于52人、国家能源集团资本控股有限公司办公大楼金贸大厦D座、金贸大厦C2座12、20层（地址：北京市西城区西直门外大街18号金贸大厦）服务面积*****㎡，最低配置人数不得低于11人、国能锅炉压力容器检验有限公司办公楼（地址：北京市南四环西路188号总部基地十二区16号楼、17号楼）服务面积4400㎡，最低配置人数不得低于16人、国电科技环保集团有限责任公司办公大楼（北京市海淀区西四环中路16号院1号楼）服务面积*****.41㎡，最低配置人数不得低于36人提供全日制保洁服务。

服务期限：满足招标文件要求，具体要求如下：官园项目部（2023年12月1日至2025年12月31日）、西直门项目部（2023年12月1日至2025年12月31日）、总部基地项目部（2023年7月1日至2025年12月31日）、五棵松项目部（2024年1月17日至2025年12月31日）；

（2）国电电力办公楼A、B座提供全日制日常保洁、餐饮、后厨厨杂等服务（北京市朝阳区安慧北里安园19号），服务面积包括但不限于3.3万平方米，最低配置人数不得低于48人。

服务期限：满足招标文件要求，具体要求如下：2024年2月6日-2027年2月5日

第二标段：服务公司保洁综合服务项目（甲方不提供食宿）

（1）为国家能源集团鼓楼办公区（地址：北京东城区安外西滨河路22号、25号、16号）、神华销售集团华北能源贸易有限公司（地址：北京市西城区月坛北街26号恒华国际商务中心A座11层、6层）、集团信访办公室和中景濠庭写字楼（地址：北京东城区安德路12号）以及甲方要求的地方提供全日制日常保洁服务以及物料，包括单不限于清洁用纸、垃圾袋、清洁工具、清洁药品等。

（2）为国家能源集团鼓楼办公区的所有外墙和外窗玻璃等，包括但不限于玻璃幕墙、石材幕墙、雨棚、外门窗、铝框、铝塑板、采光顶、一层大厅高空、楼层中厅高空玻璃和高墙清洗、擦拭作业。主楼外墙面积约*****平方米；AB座外墙面积约*****.14平方米；C座外墙面积约*****平方米。

（3）为国家能源集团鼓楼办公区，主楼面积约为*****平方米，ABC座面积约为******平方米、中景濠庭B1-B2层面积约为1800平方米、消杀总面积约******平方米，消杀范围：楼内、车库、机房、餐厅和厨房、垃圾房、全部办公室、员工通道及室内外公共区域等。

服务周期：满足招标文件要求，三年（具体起止时间以合同约定为准）

第三标段：昌平中心西区、昌平中心东区（甲方提供有偿食宿，收费标准见技术文件）

A.昌平中心西区保洁项目

建筑面积243,100㎡（北京市昌平区未来科学城北区国家能源集团新能源技术研究院院内），园区写字楼区域实际64个岗位编制（含管理岗），最低配置人数不得少于52人，具体岗位情况如下：

（1）101楼：服务面积：33,751.37平方米，地上17层，地下2层，办公室234间，电梯8部，步行楼梯（消防楼梯）3个。提供全日制日常保洁服务（含入室保洁服务、定期性保洁服务、周期性保洁服务），最低配置人数不得少于11人。

（2）301楼：服务面积：13,730.61平方米，地上7层，地下1层，办公室68间，电梯4部，步行楼梯（消防楼梯）2个。提供全日制日常保洁服务（含入室保洁服务、定期性保洁服务、周期性保洁服务），最低配置人数不得少于4人。

（3）303楼：服务面积11,873.15平方米，地上7层，地下1层，办公室52间，电梯3部，步行楼梯（消防楼梯）2个。提供全日制日常保洁服务（含入室保洁服务、定期性保洁服务、周期性保洁服务），最低配置人数不得少于3人。

（4）304楼：服务面积14,570.26平方米，办公室101间，地上7层，地下1层，电梯3部，步行楼梯（消防楼梯）2个。提供全日制日常保洁服务（含入室保洁服务、定期性保洁服务、周期性保洁服务），最低配置人数不得少于4人。

（5）305楼：服务面积18,900.27平方米，地上7层，地下1层，办公室107间，电梯4部，步行楼梯（消防楼梯）2个。提供全日制日常保洁服务（含入室保洁服务、定期性保洁服务、周期性保洁服务），最低配置人数不得少于4人。

（6）306楼：服务面积8,123.46平方米，地上4层，地下1层，办公室38间，电梯2部，步行楼梯（消防楼梯）2个。提供全日制日常保洁服务（含入室保洁服务、定期性保洁服务、周期性保洁服务），最低配置人数不得少于2人。

（7）307楼：服务面积11,641.41平方米，地上7层，地下1层，办公室86间，电梯3部，步行楼梯（消防楼梯）2个。提供全日制日常保洁服务（含入室保洁服务、定期性保洁服务、周期性保洁服务），最低配置人数不得少于6人。

（8）308楼：服务面积16,744.23平方米，地上7层，地下1层，办公室59间，电梯4部，步行楼梯（消防楼梯）2个。提供全日制日常保洁服务（含入室保洁服务、定期性保洁服务、周期性保洁服务），最低配置人数不得少于1人。

（9）309楼：服务面积11,764.43平方米，地上7层，地下1层，办公室38间，电梯3部，步行楼梯（消防楼梯）2个。提供全日制日常保洁服务（含入室保洁服务、定期性保洁服务、周期性保洁服务），最低配置人数不得少于1人。

（10）311厂房：服务面积2,328.33平方米，主体结构采用门式刚架结构(钢结构)，大跨度厂房形式，建筑高度20米。提供全日制日常保洁服务（含入室保洁服务、定期性保洁服务、周期性保洁服务），最低配置人数不得少于1人。

（11）312厂房：服务面积2,332.39平方米，主体结构采用门式刚架结构(钢结构)，大跨度厂房形式，建筑高度20米。提供全日制日常保洁服务（含入室保洁服务、定期性保洁服务、周期性保洁服务），最低配置人数不得少于1人。

（12）313厂房：服务面积5,182.08平方米，地上4层，办公室26间，货梯1部，步行梯（消防楼梯）2个。提供全日制日常保洁服务（含入室保洁服务、定期性保洁服务、周期性保洁服务），最低配置人数不得少于2人。

（13）西区户外：服务面积82,286.82平方米，地下车库面积23,661平方米。提供全日制日常保洁服务（含定期性保洁服务、周期性保洁服务），最低配置人数不得少于12人。

服务期限：满足招标文件要求，具体要求如下：2年（2024年7月1日至2026年6月30日）

B.昌平中心东区保洁项目

建筑面积325,354㎡（北京市昌平区未来科学城神华创新基地园区内），园区写字楼区域实际167个岗位编制（含管理岗），最低配置人数不得少于140人，具体岗位情况如下：

（1）西院101楼：服务面积：23,534.60平方米，地上4层，地下1层，办公室110间，VIP接待室2间，会议室11间，财务室4间，实验室51间，电梯5部，步行楼梯（消防楼梯）5个。提供全日制日常保洁服务（含入室保洁服务、定期性保洁服务、周期性保洁服务），最低配置人数不得少于22人。

（2）西院104试验楼：服务面积：8,547.80平方米，地上2层，地下1层，办公室12间，会议室2间，实验室12间，实验厂房60处，电梯2部，步行楼梯（消防楼梯）1个。提供全日制日常保洁服务（含入室保洁服务、定期性保洁服务、周期性保洁服务），最低配置人数不得少于8人。

（3）西院105试验楼：服务面积28,818平方米。提供全日制日常保洁服务，最低配置人数不得少于6人。

（4）西院BIPV数控中心：服务面积1,063.69平方米，开放办公室1间，VIP接待室1间，电梯1部，步行楼梯（消防楼梯）1个。提供全日制日常保洁服务（含入室保洁服务、定期性保洁服务、周期性保洁服务），最低配置人数不得少于2人。

（5）西院108专家公寓楼：服务面积3,611.40平方米，6栋12户（家政式服务）。提供家政式服务，最低配置人数不得少于2人。

（6）西院户外：服务面积140,000平方米。提供全日制日常保洁服务（含定期性保洁服务、周期性保洁服务），最低配置人数不得少于20人。

（7）中院302楼：服务面积8,335.086平方米，办公室17间，会议室14间，VIP接待室2间，电梯2部，步行楼梯（消防楼梯）2个，地上4层。提供全日制日常保洁服务（含入室保洁服务、定期性保洁服务、周期性保洁服务），最低配置人数不得少于8人。

（8）中院户外：服务面积54,450平方米。提供全日制日常保洁服务（含定期性保洁服务、周期性保洁服务），最低配置人数不得少于18人。

（9）东院201楼：服务面积23,640.80平方米，地上15层，地下1层，办公室210间，电梯5部，步行楼梯（消防楼梯）2个。提供全日制日常保洁服务（含入室保洁服务、定期性保洁服务、周期性保洁服务），最低配置人数不得少于18人。

（10）东院202楼：服务面积33,668.20平方米，地上15层，地下2层，办公室240间，电梯5部，步行楼梯（消防楼梯）2个。提供全日制日常保洁服务（含入室保洁服务、定期性保洁服务、周期性保洁服务），最低配置人数不得少于18人。

（11）东院401楼：服务面积3,795.10平方米，地上2层，办公室12间，步行楼梯（消防楼梯）2个。提供全日制日常保洁服务（日常公区保洁、淋浴间保洁、定期性保洁服务、周期性保洁服务），最低配置人数不得少于1人。

（12）东院户外：服务面积107,815平方米，地下车库面积2,750.50平方米。提供全日制日常保洁服务（含定期性保洁服务、周期性保洁服务），最低配置人数不得少于17人。

服务期限：满足招标文件要求，具体要求如下：2年（2024年7月1日至2026年6月30日）

C.西区酒店管理部公区保洁项目

（1）202楼地上15层，地下2层，出入口2个，卫生间8个，消防步行梯2个，客用电梯4部，员工电梯1部，平台1台。

（2）201楼地上10层，地下2层，出入口1个，卫生间12个，消防步行梯2个，客用电梯3部，员工电梯2部，平台1个。

（3）310楼地上3层，出入口2个，卫生间8个，消防步行梯2个，客用电梯1部，员工电梯2部，手扶滚梯1部，平台1个，会议厅6个。

（4）302楼地上7层，地下1层，卫生间20个，消防步行梯3个，茶水间7间，出入口1个，客用电梯6部，员工电梯1部，平台1个，会议室36间。

（5）康体中心地下1层，卫生间2个，消防步行梯2个，出入口1个，员工电梯1部。

（6）酒店公区保洁服务范围包括但不限于：康体、公共区域、会议室、办公室、卫生间、开水间等全部区域的卫生清洁服务（具体见《工作标准和要求》）。

以上酒店管理部公区保洁需提供全日制日常保洁服务（含日常保洁服务、定期性保洁服务、周期性保洁服务等），岗位编制26个，最低配置人数不得少于24人。

服务期限：满足招标文件要求，具体要求如下：3年（2023年9月1日至2026年8月31日）

2.1.2本项目重要提示

（1）项目终止风险提示：招标人项目来源于业主委托（昌平中心为国家能源集团新能源技术研究院、北京低碳清洁能源研究院、中共国家能源集团党校等，华北分公司为国家能源集团资本控股有限公司、龙源电力集团股份有限公司、国电科技环保集团有限责任公司等，服务公司为国能铁路装备有限责任公司、国家能源集团物资有限公司、国能数智科技开发（北京）有限公司等）餐饮服务，如因业主撤回委托不再交于置业公司经营，本项目成交合同将发生终止的风险，招标人有权提前30天履行提前通知告知中标人义务，解除此项合同，但不承担中标人因本项目投入的相关成本费用，请投标人审慎投标，一旦投标默认为接受本提示。乙方应遵守双方合同权利义务规定，遵守供应商考评制度，年度考评不合格的甲方有权利提前终止合同并进行失信行为处置等规定。

（2）如中标单位未能按照甲方要求人数进行上岗，甲方有权自行招聘保洁人员，由此产生的一切费用由中标单位支付（包括但不限于：人工费、住宿费、社会保险、节假日加班费、其他福利待遇等）

（3）投标人不得恶意低价谋取中标，投标人中标后弃标的，招标人将扣除其投标保证金归招标人所有，并按国家能源集团供应商管理办法将其纳入失信处置名单。签约后，以各种理由拒绝履约的，扣除合同保证金,并追究相关违约责任。

（4）某标段中标供应商弃标时，招标人可以启用备选也可以重新招标；履约中合同供应商拒绝履约时，使用单位可申请启用另一标段中标人紧急服务，服务价格按照启用中标人的中标价格执行。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2020年1月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有单个合同金额不低于500万元的合同业绩2份（合同范围须包含保洁服务），投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件及至少提供一张与合同相对应结算发票扫描件、发票对应的网站查询截图。合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订日期（或服务周期)、服务范围、合同金额等信息，发票须包含发票监制章、发票代码、发票号码、开票日期、不含税金额等信息，发票清晰可辨且须与国家税务总局全国增值税发票查验平台查验结果一致，否则按无效业绩认定（若合同未体现签订时间，合同中有服务周期时，服务周期开始时间满足2020年1月至投标截止日也视为符合时间要求）。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：/

【6】其他主要人员要求：/

【7】设备要求：/

【8】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在“国家能源招标网”（http://www.chnenergybidding.com.cn）完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“投标人注册、标书购买、支付方式等操作说明”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2023-06-02 09:00:00，招标文件购买截止时间2023-06-08 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元；第2包70元；第3包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元；第2包0元；第3包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2023-06-26 15:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。

6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

自行踏勘事宜：

官园项目部保洁服务：

项目概况：本项目范围为国家能源置业有限公司华北分公司官园项目部保洁服务。

服务地点：北京市西城区阜成门北大街6-8号、6-9号（国际投资大厦B、C座）

集合时间：请于购买标书截止之日后与下面负责人联系确定踏勘时间

联系人：陈先生

联系电话：139*****711

西直门项目部保洁服务：

项目概况：本项目范围为国家能源集团置业有限公司华北分公司西直门项目部保洁服务。

服务地点：北京市西城区西直门外大街18号金贸大厦D座

集合时间：请于购买标书截止之日后与下面负责人联系确定踏勘时间

联系人：瞿先生

联系电话：186*****567

总部基地项目部保洁服务：

项目概况：本项目范围为国家能源集团置业有限公司华北分公司总部基地项目部保洁服务。

服务地点： 北京市丰台区南四环西路188号十二区17号楼

集合时间：请于购买标书截止之日后与下面负责人联系确定踏勘时间

联系人：李先生

联系电话：136*****197

五棵松项目部保洁服务：

项目概况：本项目范围为国家能源集团置业有限公司华北分公司五棵松项目部保洁服务。

服务地点：北京市海淀区西四环中路16号院1号楼

集合时间：请于购买标书截止之日后与项目负责人联系确定踏勘时间

联系人：颜女士

联系电话：136*****808

国电电力办公楼A、B座提供全日制日常保洁、餐饮、后厨厨杂等服务：

项目概况：国电电力办公楼A、B座提供全日制日常保洁、餐饮、后厨厨杂等服务。

服务地点：北京市朝阳区安慧北里安园19号。

集合时间：请于购买标书截止之日后与项目负责人联系确定踏勘时间。

联 系 人：冉女士

电 话：131*****609

服务公司：

服务地点：北京市东城区西滨河路22号国家能源集团

集合时间：请于购买标书截止之日后与项目负责人联系确定踏勘时间。

联 系 人：张丽娟

电 话：189*****826

昌平中心东西区：

服务地点：北京市昌平区未来科学城北区国家能源集团新能源技术研究院院内。

集合时间：请于购买标书截止之日后与项目负责人联系确定踏勘时间。

联 系 人：孟路豪

电 话：180*****025

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国家能源集团置业有限公司

地 址：北京市东城区安德路16号神华大厦C座7层

邮 编：******

联 系 人：孙晓华

电 话：010-********

电子邮箱：********@chnenergy.com.cn

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：北京市东城区东直门南大街3号国华投资大厦6层

邮 编：******

联 系 人：朱红杰

电 话：010-********

电子邮箱：********@chnenergy.com.cn

国家能源招标网客服电话：010-58131370

国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

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