西气东输银川输气公司2023年管道线路维修治理项目框架（二次）招标公告

招标编号：[TC*****C7]

1. 招标条件

本招标项目西气东输银川输气公司2023年管道线路维修治理项目框架（二次）已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为国家管网集团联合管道有限责任公司西气东输分公司和管网集团（新疆）联合管道有限责任公司，招标项目资金来自银川输气分公司大修理、定额维修项目，出资比例为100%。该项目已具备招标条件，现对该施工项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1建设规模及主要建设内容

银川输气分公司下达大修理限下项目，定额维修项目，包含管道水毁治理、管道及光缆浅埋治理、桩牌治理、巡检通道治理、精品管廊建设、管道探坑开挖、树木清理等管道线路维修项目。为推进项目治理进度，计划采取框架协议，框架单位承包治理。

2.2招标范围

银川输气分公司辖区管道线路。

一标段为彭阳、海原、中卫、甘塘辖区西一线、西二线、西三线、西二线中靖联络线、西三线中靖联络线管道线路水毁治理及维修项目；

二标段为银川、盐池辖区长宁线、兰银线，西一线、西二线中靖联络线、西三线中靖联络线管道线路水毁治理及维修项目。

具体实施项目由招标人单独进行委托。

2.3标段划分

本项目划分标段，共2个标段。

一标段为彭阳、海原、中卫、甘塘辖区西一线、西二线、西三线、西二线中靖联络线、西三线中靖联络线管道线路水毁治理及维修项目，费用预估100万元；

二标段为银川、盐池辖区长宁线、兰银线，西一线、西二线中靖联络线、西三线中靖联络线管道线路水毁治理及维修项目，费用预估100万元。

注：投标人可同时对多个标段进行投标。标段一、标段二兼投不兼中，如标段一、标段二在报名截止日后，两个标段报名人数均为3家，且投标人名称均相同，则标段二招标失败，在标段一中被推荐为排名第一的中标候选人，标段二不再参加评审。

2.4建设地点

一标段：宁夏中卫市、固原市。

二标段：宁夏银川市、吴忠市、内蒙古阿拉善左旗，内蒙古鄂托克前旗。

2.5计划工期

自合同签订之日起至2023年12月31日。

3. 投标人资格要求

3.1资格要求

投标人须为中华人民共和国境内注册单位，具有有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书，具有独立承担民事责任的能力。法定代表人为同一人的或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。

3.2资质要求

3.2.1投标人具备以下资质中的任意一个即可：

（1）石油化工工程施工总承包三级及以上资质；

（2）建筑工程施工总承包三级及以上资质；

（3）地质灾害施工乙级及以上资质；

（4）市政施工工程总承包三级及以上资质。

3.2.2投标人具有国家有关部门、行业颁发的安全生产许可证，且相应的资质证书在有效期内。

3.3财务要求

未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；投标人需提供2019年至2021年度会计师事务所出具的年度财务审计报告原件扫描件，（投标人的成立时间晚于上述规定年份的，应提供成立以来年度会计师事务所出具的年度财务审计报告原件扫描件，成立时间不足一个财务年度的，须提供公司出具的当年财务报表），或提供近三年度（2019年至2021年）公司财务部门出具的资产负债表、损益表（利润表）和现金流量表原件扫描件；根据所报上一财务年度经审计的资产负债表或财务报告测算，该投标人为资不抵债的，投标将被拒绝。

3.4业绩要求

2020年 1 月 1 日至至投标截止日至少具有 1 项，(类似)管道维修治理项目施工业绩。

应提供合同主要页，或中标通知书。及工程竣工（交工）验收文件，或政府有关部门出具的工程质量鉴定书复印件需包含参与验收的单位及人员、验收的内容、验收的结论、验收的时间。时间以工程竣工（交工）验收文件签署时间，或政府有关部门出具的工程质量鉴定书上记载的时间为准。不按照本要求提供的业绩不予认定。

3.5信誉要求

3.5.1投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单（已移出的按照未列入执行）。

3.5.2投标人、法定代表人或负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人（已移出的按照未列入执行）。

3.5.3投标人、拟委任的项目负责人（项目经理）未被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单（已移出的按照未列入执行）。

3.5.4 2020年1月1 日至投标截止日（近三年），投标人、法定代表人或负责人在“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）查询无行贿犯罪。

3.5.5 2020年1月1日至投标截止日（近三年），投标人没有重大的质量、安全、环境事故，所承担项目没有因工程质量、事故隐患等问题受到过行政主管部门处罚。

3.5.6没有招标人禁止其投标的处理决定,未被招标人列入承包商黑名单。

3.6项目经理要求

3.6.1项目经理具有建筑工程专业或市政公用工程专业或机电工程专业二级注册建造师资格，且在注册有效期内。

3.6.2具有安全生产考核合格证书（建安B类）（提供证书扫描件）。

3.6.3 2020年1月1日至投标截止日至少具有 1 项类似管道维修治理项目施工的项目经理业绩。项目经理的业绩证明须提供以下有效证明资料之一：（1）能体现项目经理姓名的合同主要页扫描件；（2）合同主要页及业主出具的其担任项目经理的证明；（3）工程竣工（交工）验收文件，需由其作为项目经理（或项目负责人）代表施工方签字。不按照本要求提供的业绩不予认定。

3.7项目管理机构及人员要求

3.7.1配备符合项目安全管理需要至少1名专职安全生产管理人员，专职安全生产管理人员应具备安全生产考核合格证书（建安C类）（提供证书扫描件）。

3.7.2项目经理、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人不得有在建项目（提供承诺书）。

上述人员须是本单位在职人员，投标人应在投标文件中应提供劳动合同主要页或开标截止日前120日内至少缴纳过一次社会保险的社会保险证明，所配备人员不得随意更换。

3.8机械设备要求

满足项目施工需要。（提供承诺书）

3.9联合体要求

不接受

3.10其他要求

应满足国家法律法规规定的其他情形。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2023年6月2日至2023年6月8日，每日09:00至17：00（北京时间）进行网上（网址：www.365trade.com.cn）报名和招标文件下载（详见特别告知）。

4.2投标人须在中招联合招标采购网（网址：www.365trade.com.cn)注册，办理CA数字证书与电子签章。（详见网站帮助中心的“投标人注册操作手册”）。

4.3请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，应自负其责。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上电子版投标文件递交方式，不接受纸质版投标文件。

5.2投标文件递交截止时间：2023年6月25日09:00（北京时间），通过中招联合招标采购网（网址：www.365trade.com.cn)网络提交。（考虑投标人众多，避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，建议请于投标截止时间前24小时完成网上投标文件上传。）

5.3到达投标截止时间，未成功上传的电子版投标文件将不被系统接受，视为主动放弃参加本项目投标。

5.4投标申请人在提交投标文件时，应提交投标保证金：一标段：*****元人民币；二标段：*****元人民币。

5.4.1投标保证金形式：电汇（不接受其他形式）。

5.4.2投标保证金电汇必须由投标人基本帐户单独汇出，且在开标前到达指定帐户。

5.4.3投标保证金提交方式详见特别告知。

6. 开标时间及地点

6.1投标截止时间和开标时间：2023年6月25日09:00（北京时间）。

6.2开标地点：中招联合交易平台开标大厅（网址www.365trade.com.cn）。

6.3本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入中招联合招标采购网（网址：www.365trade.com.cn)开标大厅参加在线开标仪式，不再集中组织线下开标仪式。

从项目开标时间算起，各投标人需15分钟内确认唱标结果并签字，超过规定时间后未签字视为认同唱标结果。若对唱标结果存在异议，请在唱标结束后15分钟内联系本项目招标代理负责人，超过规定时间后视为无异议。

详见招标文件附件《投标人操作手册》。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》（www.cebpubservice.com）、《中招联合招标采购网》（http://www.365trade.com.cn）上发布。

8. 联系方式

招标代理机构： 中招国际招标有限公司

地 址： 北京市海淀区学院南路62号中关村资本大厦

邮 编： ******

联 系 人： 陈楠筠、张壮

电 话： 132*****210

中招联合招标采购平台热线：010-********，********

电子邮件：zhangzhuang@cntcitc.com.cn

附件一 失信行为的相关处理办法

根据《国家管网西气东输公司投标人失信行为管理细则》的规定，投标人的失信行为将被记录失信分并予以公布，并在招标中作相应处罚。

1.若投标人被认定存在一般失信行为的，暂停投标人国家管网集团范围内的投标资格六个月；被认定存在较重失信行为的，暂停投标人国家管网集团范围内的投标资格九个月；被认定存在重大失信行为的，暂停投标人国家管网集团范围内的投标资格一年。暂停期满后恢复投标资格，失信分不清零，有效期内的失信分继续扣分。投标人处于暂停投标资格状态时，其投标将被否决。

2.若投标人在国家管网集团范围内被认定失信行为的，每累计四次被认定存在一般失信行为的或每累计三次被认定存在较重失信行为的或每累计两次被认定存在重大失信行为的，暂停其在西气东输范围内的投标资格三年。

3.若投标人存在特别重大失信行为或严重丧失社会公德、商业道德的，永久取消其在西气东输范围内的投标资格。

4.若投标人为联合体时，联合体中任何一方处于失信惩戒处理有效期内的，该联合体应受到等同惩戒处理。

5.受到惩戒的法定代表人（或负责人）、委托代理人等自然人在其他法人或组织任法定代表人（或负责人）、委托代理人，该法人或组织参与西气东输范围内投标应受到等同惩戒。

6.投标人失信分以开标当日的失信行为信息为准。失信分自发布之日起有效期三年，投标人失信分将折算为失信扣分计入商务评审。

投标人失信行为等级划分与记分标准。