中国电信吉林公司2023年IT系统基于国密算法通行字管理系统新建工程比选公告

本比选项目为中国电信吉林公司2023年IT系统基于国密算法通行字管理系统新建工程（项目编号：JLWR2023-351-DX104），比选人为中国电信股份有限公司吉林分公司，比选代理机构为吉林省万荣招投标有限公司。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在参选人（以下简称参选人）参选。

1.项目概况与采购内容

1.1项目概况：在安全攻防的实战场景中，针对通行字和账号的攻击是最主要的攻击手段，也是最省时省力突破方法，一个弱口令就可能让所有的安全防护系统失去效果，因此集团公司多次下发文件对系统和软件的通行字设置提了要求。目前我公司在主机操作系统、数据库和PaaS组件的通行字管理都是通过手工逐个操作，使用人工台账的方式对通行字进行日常管理，存在定期修改工作量大、用户授权管理难、台账遗失会造成密码泄露等风险。

2022年集团公司网络安全专项审计提出存在第三方人员直接在root账号下操作或通过普通用户su root到root账号下操作、或通过sudo操作的记录，存在第三方人员权限过大等问题，并下发《关于吉林分公司网络和信息安全管理审计的意见中国电信审意(2023]1号》督办文件，并要求进行整改。

2023年集团规划指引提出商用密码国密改造规划内容，对标集团审计整改项及规划指引，计划部署IT系统基于国密算法通行字管理系统。

1.2采购内容及分包（标包）划分情况：

本项目将按照不定期更新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类” 及相关规则确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后在“通知-系统公告”模块查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

采购内容：IT系统基于国密算法通行字管理系统。采购预算不含税金额******.00元人民币。

工期：签订合同之日起60日内。

质保期：终验之日起12个月

本项目不划分标包

1.3本项目设置最高参选限价，最高参选限价为不含税金额******.00元人民币，参选人参选报价高于最高参选限价的，其参选将被否决。

2.参选人资格要求

2.1参选人基本资格要求：

2.1.1参选人应为法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于比选人和比选代理机构；须提供营业执照、组织机构代码证和税务登记证复印件。如参选人已办理“三证合一或五证合一”，则只须提供三证合一或五证合一后的营业执照复印件。注：参选人所提供的证书须在其相关网站或证书上的二维码标识可查询，若查询不到或未在有效期均不计取。

2.1.2本项目要求参选人具备自2020年以来同类项目（与采购内容相关）业绩至少一项，应当满足下列要求：提供合同复印件(复印件包含合同首页、金额页、签章页)或框架协议、订单及发票。

（1）如为单项合同，金额和时间以合同为准；须提供双方签字盖章版合同关键页（包括但不限于合同首页、合同金额所在页、合同标的所在页、合同签章页等，如合同未明确合同金额，则需提供发票等证明资料）复印件。

（2）如为框架合同，须同时提供框架合同、订单和发票（时间以订单为准，金额以发票为准）复印件。

注：发票上的金额、发票号和项目名称（如有）必须清晰可见，未按以上要求提供合同业绩证明材料的，不纳入合同业绩统计。

2.1.3本项目不接受联合体参选。

2.1.4参选人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同参选人，不得参加同一标包参选或者未划分标包的同一比选项目参选。

2.2参选人不得存在下列情形之一：

（1）为比选人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消参选资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内 [参选截止时间前36个月]被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中标/中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在最近五年内 [参选截止时间前60个月]被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内 [参选截止时间前60个月]被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；

（9）为本比选项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（10）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（11）为本比选项目的代建人；

（12）为本比选项目的比选代理机构；

（13）与本比选项目的监理人或代建人或比选代理机构同为一个法定代表人；

（14）与本比选项目的监理人或代建人或比选代理机构存在控股或参股关系；

（15）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；

（16）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对参选人及其参选产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一比选项目涉及多个产品评估品类的，参选人及其任一参选产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或比选项目应适用相关的禁止采购处理措施；

（17）法律法规、比选文件限定的其他情形。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评选办法”，凡未通过资格后审的参选人，其参选将被否决。

4.比选文件获取

4.1比选文件获取时间：2023年6月5日8时30分至2023年6月7日16时00分（北京时间，下同）。

4.2比选文件获取方式：凡有意参与比选的潜在参选人，请按以下步骤顺序进行操作，获取比选文件：

4.2.1登录“中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）”后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行比选文件登记申领，未在系统注册的参选人须先进行注册，注册方法详见本公告“6.参选人注册”。

4.3 比选文件每套售价0元人民币，售后不退。支付要求：无。

5.参选文件的递交

5.1参选文件递交截止时间（即参选截止时间）：2023年6月12日9时00分。

5.2电子参选文件的递交：登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行参选文件递交，参选人应在参选文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子参选文件的上传。参选人未在电子采购系统进行比选文件申领登记或电子参选文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子参选文件。

5.3本项目将于参选文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统唱价，比选人/比选代理机构邀请参选人的法定代表人或者其委托代理人准时参加。

6.参选人注册

6.1中国电信阳光采购网注册

未注册过的潜在参选人，须通过中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目比选文件。

6.2 CA证书办理

参与电子采购的潜在参选人须提前办理CA证书进行电子参选文件编制和参选，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信阳光采购网“操作指引-CA办理”。

6.3技术支撑联系方式

电子采购系统技术支撑：服务热线**********，服务邮箱zb_support@chinatelecom.cn。

CA证书办理技术支撑：服务热线010-********/020-********/020-********，服务邮箱bfdzyzzy.gyl@chinaccs.cn。

7.发布公告的媒介

本比选公告仅在中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）上发布，其他媒介转载无效。

8.联系及异议接收方式

8.1联系方式

比选人：中国电信股份有限公司吉林分公司

地址：长春市东南湖大路2136号

比选代理机构：吉林省万荣招投标有限公司

地址：长春市南湖大路998号金鼎大厦18楼

邮编：******

项目负责人：赵越、房杨、赵明城、 祝巍

电话：135*****740、155*****654

电子邮件：*********@qq.com

开户银行：中国邮政储蓄银行股份有限公司长春市大经路支行

账号：922*****001*******

8.2异议接收方式

登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。

比选代理机构：吉林省万荣招投标有限公司

2023年6月2日

中国电信吉林公司2023年IT系统基于国密算法通行字管理系统新建工程比选公告

本比选项目为中国电信吉林公司2023年IT系统基于国密算法通行字管理系统新建工程（项目编号：JLWR2023-351-DX104），比选人为中国电信股份有限公司吉林分公司，比选代理机构为吉林省万荣招投标有限公司。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在参选人（以下简称参选人）参选。

1.项目概况与采购内容

1.1项目概况：在安全攻防的实战场景中，针对通行字和账号的攻击是最主要的攻击手段，也是最省时省力突破方法，一个弱口令就可能让所有的安全防护系统失去效果，因此集团公司多次下发文件对系统和软件的通行字设置提了要求。目前我公司在主机操作系统、数据库和PaaS组件的通行字管理都是通过手工逐个操作，使用人工台账的方式对通行字进行日常管理，存在定期修改工作量大、用户授权管理难、台账遗失会造成密码泄露等风险。

2022年集团公司网络安全专项审计提出存在第三方人员直接在root账号下操作或通过普通用户su root到root账号下操作、或通过sudo操作的记录，存在第三方人员权限过大等问题，并下发《关于吉林分公司网络和信息安全管理审计的意见中国电信审意(2023]1号》督办文件，并要求进行整改。

2023年集团规划指引提出商用密码国密改造规划内容，对标集团审计整改项及规划指引，计划部署IT系统基于国密算法通行字管理系统。

1.2采购内容及分包（标包）划分情况：

本项目将按照不定期更新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类” 及相关规则确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后在“通知-系统公告”模块查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

采购内容：IT系统基于国密算法通行字管理系统。采购预算不含税金额******.00元人民币。

工期：签订合同之日起60日内。

质保期：终验之日起12个月

本项目不划分标包

1.3本项目设置最高参选限价，最高参选限价为不含税金额******.00元人民币，参选人参选报价高于最高参选限价的，其参选将被否决。

2.参选人资格要求

2.1参选人基本资格要求：

2.1.1参选人应为法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于比选人和比选代理机构；须提供营业执照、组织机构代码证和税务登记证复印件。如参选人已办理“三证合一或五证合一”，则只须提供三证合一或五证合一后的营业执照复印件。注：参选人所提供的证书须在其相关网站或证书上的二维码标识可查询，若查询不到或未在有效期均不计取。

2.1.2本项目要求参选人具备自2020年以来同类项目（与采购内容相关）业绩至少一项，应当满足下列要求：提供合同复印件(复印件包含合同首页、金额页、签章页)或框架协议、订单及发票。

（1）如为单项合同，金额和时间以合同为准；须提供双方签字盖章版合同关键页（包括但不限于合同首页、合同金额所在页、合同标的所在页、合同签章页等，如合同未明确合同金额，则需提供发票等证明资料）复印件。

（2）如为框架合同，须同时提供框架合同、订单和发票（时间以订单为准，金额以发票为准）复印件。

注：发票上的金额、发票号和项目名称（如有）必须清晰可见，未按以上要求提供合同业绩证明材料的，不纳入合同业绩统计。

2.1.3本项目不接受联合体参选。

2.1.4参选人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同参选人，不得参加同一标包参选或者未划分标包的同一比选项目参选。

2.2参选人不得存在下列情形之一：

（1）为比选人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消参选资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内 [参选截止时间前36个月]被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中标/中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在最近五年内 [参选截止时间前60个月]被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内 [参选截止时间前60个月]被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；

（9）为本比选项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（10）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（11）为本比选项目的代建人；

（12）为本比选项目的比选代理机构；

（13）与本比选项目的监理人或代建人或比选代理机构同为一个法定代表人；

（14）与本比选项目的监理人或代建人或比选代理机构存在控股或参股关系；

（15）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；

（16）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对参选人及其参选产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一比选项目涉及多个产品评估品类的，参选人及其任一参选产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或比选项目应适用相关的禁止采购处理措施；

（17）法律法规、比选文件限定的其他情形。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评选办法”，凡未通过资格后审的参选人，其参选将被否决。

4.比选文件获取

4.1比选文件获取时间：2023年6月5日8时30分至2023年6月7日16时00分（北京时间，下同）。

4.2比选文件获取方式：凡有意参与比选的潜在参选人，请按以下步骤顺序进行操作，获取比选文件：

4.2.1登录“中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）”后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行比选文件登记申领，未在系统注册的参选人须先进行注册，注册方法详见本公告“6.参选人注册”。

4.3 比选文件每套售价0元人民币，售后不退。支付要求：无。

5.参选文件的递交

5.1参选文件递交截止时间（即参选截止时间）：2023年6月12日9时00分。

5.2电子参选文件的递交：登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行参选文件递交，参选人应在参选文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子参选文件的上传。参选人未在电子采购系统进行比选文件申领登记或电子参选文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子参选文件。

5.3本项目将于参选文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统唱价，比选人/比选代理机构邀请参选人的法定代表人或者其委托代理人准时参加。

6.参选人注册

6.1中国电信阳光采购网注册

未注册过的潜在参选人，须通过中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目比选文件。

6.2 CA证书办理

参与电子采购的潜在参选人须提前办理CA证书进行电子参选文件编制和参选，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信阳光采购网“操作指引-CA办理”。

6.3技术支撑联系方式

电子采购系统技术支撑：服务热线**********，服务邮箱zb_support@chinatelecom.cn。

CA证书办理技术支撑：服务热线010-********/020-********/020-********，服务邮箱bfdzyzzy.gyl@chinaccs.cn。

7.发布公告的媒介

本比选公告仅在中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）上发布，其他媒介转载无效。

8.联系及异议接收方式

8.1联系方式

比选人：中国电信股份有限公司吉林分公司

地址：长春市东南湖大路2136号

比选代理机构：吉林省万荣招投标有限公司

地址：长春市南湖大路998号金鼎大厦18楼

邮编：******

项目负责人：赵越、房杨、赵明城、 祝巍

电话：135*****740、155*****654

电子邮件：*********@qq.com

开户银行：中国邮政储蓄银行股份有限公司长春市大经路支行

账号：922*****001*******

8.2异议接收方式

登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。

比选代理机构：吉林省万荣招投标有限公司

2023年6月2日