第一章招标公告

国家管网西南管道桂东北天然气环网桂林-阳朔段、阳朔-荔浦段、桂东南环网梧州-岑溪段天然气管道、南宁-凭祥支线（南宁-崇左段）等4个项目光传输设备、交换系统及卫星通信设备物资采购项目招标公告

招标编号：ZY23-XN522-WZ0225

• 招标条件

本招标项目国家管网西南管道桂东北天然气环网桂林-阳朔段、阳朔-荔浦段、桂东南环网梧州-岑溪段天然气管道、南宁-凭祥支线（南宁-崇左段）等4个项目光传输设备、交换系统及卫星通信设备物资采购项目，招标人为国家管网集团西南管道有限责任公司，招标项目资金来企业自筹，出资比例为100%。该项目已具备招标条件，现对国家管网西南管道桂东北天然气环网桂林-阳朔段、阳朔-荔浦段、桂东南环网梧州-岑溪段天然气管道、南宁-凭祥支线（南宁-崇左段）等4个项目光传输设备、交换系统及卫星通信设备物资采购项目进行公开招标。

• 项目概况与招标范围

1 招标项目名称：国家管网西南管道桂东北天然气环网桂林-阳朔段、阳朔-荔浦段、桂东南环网梧州-岑溪段天然气管道、南宁-凭祥支线（南宁-崇左段）等4个项目光传输设备、交换系统及卫星通信设备物资采购项目。

2 项目概况：根据桂东北天然气环网桂林-阳朔段、阳朔-荔浦段、桂东南环网梧州-岑溪段天然气管道、南宁-凭祥支线（南宁-崇左段）项目实施计划，拟对国家管网西南管道油气管道工程光传输设备、交换系统及卫星通信设备物资实施采购。

3 招标范围：本项目采购物资详见货物需求一览表。

标段划分：不划分。

4 本次招标设置最高投标限价：本项目设置最高限价和分项限价，见货物需求一览表，价格含13%增值税、安装用备品备件、调试、使用操作培训、至目的地运输费及运输保险费等一切费用，超过最高限价或分项限价的投标将被否决。4个项目分别与中标人签订合同。

5 交货地点：广西地区业主指定地点。

6 供货周期：自合同签订之日起SDH光传输设备60个日历日内交货并安装验收完成，VSAT通信设备及天线45个日历日内交货并安装验收完成。

8 准入及信息备案要求：本项目中标人可在收到中标通知书15日内登陆https://xnxsfz.pipechina.com.cn/，申请准入西南管道公司物资供应商资源库，过期未申请视为放弃。已申请准入的单位不再履行业务承揽单位信息备案手续。

9 付款方式：货到项目指定接收地点验收合格后，买方出具《初步验收报告》，中标人提供增值税专用发票及相关验收资料后，卖方可以申请支付进度款，买方支付总价款的80%；安装调试完毕后，根据DEC文件要求验收，买方出具《最终验收报告》，中标人提供增值税专用发票及相关验收资料后，买方支付总价款的15%；剩5%作为质保金，质保期为现场最终验收日期后36个月。

10 技术要求：详见招标文件。

11 合同签订主体：国家管网集团西南油气管道有限责任公司南宁输油气分公司/国家管网集团西南管道有限责任公司南宁输油气分公司。

• 投标人资格要求

*1.投标人资质要求

1.1投标人必须是依照中华人民共和国法律在国内注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具备合格有效的营业执照；投标人若为事业单位的，提供事业单位法人证书。与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。须提供证书影印件。

1.2本项目接受代理商或贸易商投标，投标人（投标人不是制造商时，还应提供制造商的相关资质证书）应具有有效的GB/T***** 或ISO9001 质量体系认证证书、GB/T***** 或ISO***** 环境管理体系认证证书。须提供证书影印件。一个制造商对同一品牌同一型号的货物，仅能委托一个代理商参加投标。

投标人提供的SDH 光传输设备应具有工业和信息化部颁发的电信设备入网许可证，应具备泰尔认证实验室或被国家承认的其他认证检测机构的检测报告。须提供证书和检测报告影印件。

投标人所提供的天线应具有卫星公司的卫星通信地球站天线入网许可证；功放产品应具有工信部主管部门发放的功放产品无线电发射设备核准证；配套的信息技术设备以及电信终端设备应提供3C认证证书。须提供证书影印件。

1.3 投标人须提供关键设备（光传输设备、卫星设备）的原厂出具的售后服务承诺函。须提供承诺函影印件。

*2.投标人业绩要求

2.1 SDH 光传输设备：

2.1.1 投标人应提供近3 年（2020年至投标截止日止）产品的1个有效应用业绩，业绩表中产品的性能或技术参数应与本次投标所提供产品相近。业绩表应包括工程名称、产品规格型号及主要技术参数、供货数量、使用地点、签订合同时间、有效业绩合同复印件和发票影印件。

2.1.2 投标人提供的SDH 光传输设备类型应是经过现场验证过的，并已为国内运营商一级干线或专网提供1 年以上满意运行；须提供购买这种设备的用户证明及用户使用情况，其中包括投入实际运行的工程主管部门的名称、所供设备的详细类型、应用地点等。业主保留证实所供设备性能的权力，如有必要，可到现场调查。

2.2 交换系统：

2.2.1 供货商应提供近 5 年（2018年至投标截止日止）产品的1个有效应用业绩，业绩表中产品的性能或技术参数应与本次投标所提供产品相近。业绩表应包括工程名称、产品规格型号及主要技术参数、供货数量、使用地点、签订合同时间、有效业绩合同复印件和发票影印件。

2.2.2供货商近3年（2020年至投标截止日止）内类似工程的应用业绩应不少于 5 个系统，所推荐的产品应能满足近期容量和远期容量的需求。须提供购买这种设备的用户证明。

2.3 VSAT 卫星通信设备及天线

2.3.1 供货商应提供近 3 年（2020年至投标截止日止）的产品1个有效应用业绩，业绩表中产品的性能或技术参数应与本次投标所提供产品相同或者相近。业绩表应包括工程名称、产品规格型号及主要技术参数、供货数量、使用地点、签订合同时间、有效业绩合同复印件和发票影印件。

2.3.2 供货商应采用与北京油气调控中心现有 VSAT 卫星通信网络一致的卫星设备或采用技术成熟、运行可靠且功能更先进的升级设备。升级设备应与现有主站系统完全兼容。供货商应在中国长期设有售后服务机构，机构具有服务工程师和充足的维修测试工具，达到一定的服务能力。

*3.投标人财务要求

投标人需提供会计师事务所对投标人出具的2021年度审计报告扫描件，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。若为事业单位投标，提供相关财务证明资料，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。

*4.其他要求

4.1联合体投标

本项目不接受联合体投标。

4.2 分公司投标

本项目不接受分公司投标。

*5.承诺要求

5.1投标人应具有良好的商业信誉和业绩，近5 年（2018年至投标截止日止）经营活动中无不良记录，产品无不良应用记录。

5.2 SDH 光传输设备：

5.2.1 SDH 光传输设备及配套设备材料的设计、材料、制造、集成负责；对SDH 光传输设备及配套设备材料的性能、功能、总体装配质量、运输负责；对所提供的图纸、资料、检验报告、认证证书的真实性、准确性负责；指导现场安装；负责系统调试；配合督导工程验收测试。

5.2.2 技术规格书意在明确采购的最低要求，并不减轻投标人为其所提供设备的设计、制造、集成、装配、检测、试验、性能和安全所负的全部责任；投标人所提供设备应是标准的，设备所用的元器件、材料应是全新的，在考虑与现有系统兼容性要求的前提下，软件版本应是最新的，并应对提供设备的质量、可靠性、使用寿命、技术服务等做出承诺；投标人应保证系统的完整性、整体性能指标和升级的能力，本技术规格书中的要求为保证网络运行所需的最低要求，如有遗漏，投标人应予以补充，并由投标人保证全网系统完整性；投标人所提供设备应是全新的，并应对提供设备的质量、可靠性、使用寿命、技术服务、相关责任等做出承诺；供货商所提供产品的质保期为：现场最终验收日期后36个月；在质保期内，如因设备有问题造成系统无法投用，质保期期限将相应延长，延长计算方法为：由于投标人原因引起的系统无法投用，质保期应按照系统无法投用的时间作相应的延长；质保期结束后，双方将签署质保期满证书以证明投标人在质保期内完全履行了其职责；由业主和设计方签发的对投标人所提供设备的提议或建议，并不能免除投标人认可本技术规格书的所有要求或履行承诺时的任何责任。

5.3 交换系统：

5.3.1 对软交换系统的设计、材料、制造、集成负责；对软交换系统的性能、功能、总体装配质量、运输负责；对所提供的图纸、资料、检验报告、认证证书的真实性、准确性负责；指导现场安装调试；供货商应对软交换系统及其配套产品的设计、材料采购、工件的制造、零部件的组装、图纸、资料的提供以及检验和在指定场所进行的试验负有完全责任。供货商还应对软交换系统及其配套产品的性能、安装负责。

5.3.2技术规格书意在指明采购的最低要求，并不减轻供货商为其所提供产品的设计、制造、集成、装配、检测、试验、性能和安全所负的全部责任；供货商所提供产品应是全新的，并应对提供产品的质量、可靠性、使用寿命、技术服务、相关责任等做出承诺；供货商所提供产品的质保期为：现场最终验收日期后36个月；在质保期内，如因产品有问题造成停机或无法投用，质保期期限将相应延长，延长计算方法为：由于供货商原因引起的停机或无法投用，每次凡是超过一天的， 质保期便按照停机或无法投用的时间作相应的延长；质保期结束后，双方将签署质保期满证书以证明供货商在质保期内完全履行了其职责；由业主和设计方签发的对供货商所提供产品的提议或建议，并不能免除供货商认可本技术规格书的所有要求或履行承诺时的任何责任。

5.4 VSAT 卫星通信设备及天线

5.4.1 供货商应对 VSAT 卫星通信设备、天线、配套设备及材料的设计、材料采购、工件的制造、零部件的组装、图纸、资料的提供和检验以及在不同场所进行的试验负有完全责任。供货商还应对系统及其配套产品的性能、总体装配质量、运输、现场安装调试负责。

5.4.2 技术规格书意在指明 VSAT 卫星通信设备及天线采购的基本原则和最低要求，并不减轻供货商为其所提供的系统的设计、制造、装配、检测、试验、性能和安全所负的全部责任；供货商所提供产品的质保期为：现场最终验收日期后36个月；供货商应对提供 VSAT 卫星通信设备及天线的质量、可靠性、使用寿命、技术服务、相关责任等做出承诺；由业主和设计方签发的对 VSAT 卫星通信设备及天线的提议或建议，并不能免除供货商认可本技术规格书的所有要求或履行承诺时的任何责任；业主使用时发生性能不合格等质量问题和运输中出现问题，供货商要赔偿由此带来的所有损失和费用。要求供货商对上述情况做出保证；在业主选用设备适当和遵守保管及使用规程的条件下，在质保期内 VSAT 卫星通信设备、天线及其配件产品因供货商设计、制造质量而发生损坏和不能正常工作 时，供货商应该免费为业主更换或者修理，如因此而造成业主人身和财产损失的供货商应对其予以赔偿。供货商应从系统长周期运行的角度来统筹设计、选择、制造和供应，以及提供售后服务和技术支持，应利用目前最适当的技术确保 VSAT 卫星通信系统的安全可靠运行。对现场安装、维修、检查，供货商应有一定的技术支持能力。

6.5 投标人须书面承诺若为第一中标候选人，在结果公示期结束后14日内应取得制造商对本项目产品的授权书，授权书是发出中标通知书的前提条件，若第一中标候选人无法在规定时间内取得授权，招标人有权利选择其他中标候选人为中标人。

6.6 针对《*****-D-G01-GI001-A01#ETE-DS-0006_B_SDH光传输设备数据单》投标人承诺本工程所供应的光传输设备与广南支干线其他站点已建 SDH 光传输设备完全兼容，同时各光通信节点纳入国家管网油气调控中心及西南管道公司机关已有的网络管理系统实现统一管理 。针对《*****DB01-GI001-A01#ETE-DS-0106-0 SDH光通信设备数据单》投标人承诺本工程所供应的光传输设备与吴圩分输站、南百支线其他站点已建 SDH 光传输设备完全兼容，各光通信节点纳入国家管网油气调控中心及西南管道公司机关已有网络管理系统实现统一管理。

投标人须提供承诺书。

*7.信誉要求

投标人具有良好的商业信誉，截至开标当天不存在以下情况：

7.1投标人处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

7.2在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

7.3投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单；

7.4 投标人或其法定代表人、负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人；

7.5在近五年内（2018年1月1日至投标截止日止）内，投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理有行贿犯罪的（以裁判文书网网站（wenshu.court.gov.cn）发布的判决生效日为准）；

7.6 在近五年内（2018年1月1日至投标截止日止）内，投标人被法院或国家行政管理部门认定为违法分包、转包、违规用工，或出现5项及以上因产品质量或劳务纠纷造成的诉讼。

7.7投标人在近五年内（2018年1月1日至投标截止日止）内无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：受到行政处罚；因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史商业活动中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格。

7.8法律、行政法规规定的其他不允许参与投标的情况。

评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http://www.gsxt.gov.cn）、信用中国（网址： http://www.creditchina.gov.cn/）、裁判文书网网站（wenshu.court.gov.cn）以及政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

不满足以上投标人资格要求条款的，其投标将被否决。

• 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2023年6月1日00:00:00至2023年6月6日23:59:59（北京时间，下同），登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。）

4.2招标文件每标段售价为200元人民币（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

• 投标文件的递交与开标

5.1本次招标采取网上提交电子投标文件的方式，不接受纸质版投标文件。

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）2023年6月20日09时00分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2投标保证金

① 潜在投标人应在投标截止时间前提交2万元人民币的投标保证金；

② 投标保证金形式：电汇（不接受其他形式）；

③ 电汇在投标截止时间前款项存入招标机构指定的账户。

投标保证金采用电汇的应从投标人的基本存款账户汇出，投标文件中应提供投标人的基本存款账户开户许可证或基本存款账户开户银行出具的证明，未提供的投标将被否决；

④ 投标保证金电汇路径：投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台（http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）支付本项目标书费后，从订单列表中找到想要缴纳保证金的项目，根据系统显示收款账号从企业账户汇出相对应项目要求金额的保证金，当已缴纳保证金金额满足应缴纳保证金金额时，认定该投标人已对项目缴纳了对应数额的保证金，保证金可分多次进行缴纳。（操作路径：登录商城→个人中心→订单列表→订单详情→投标保证金详情）。

（各投标人有唯一的汇款路径，汇款路径根据每个项目信息动态生成，未按照本项目指定路径汇款的保证金无效）。

注：投标保证金由投标人基本账户转出，否则其投标将被否决。（即投标文件中投标保证金付款凭证的付款账户、账号须与开户许可证（基本存款账户信息）账户、账号一致）

付款成功后，投标人应将投标保证金付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）按照商务投标文件格式加入投标文件中备查。若未在投标文件中提供上述资料，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。

• 发布公告的媒介

本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。若为依法必须招标项目，招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

• 联系方式

招标人：国家管网集团西南管道有限责任公司

联 系 人：/

电 话：/

招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司

地 址: 四川省成都市青羊区小关庙街6号

联 系 人：王先生 邮政编码：******

电 话：028-********

邮 箱：wy_xnf@163.com(优先通过邮件方式联系)

财务咨询：彭女士 028-********

网站注册、U-Key办理及平台操作指导：

咨询电话：**********

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2023年5月