第一章 招标公告

福泉中石油昆仑燃气有限公司福泉市两城区管道天然气接气项目设备采购（二次）招标公告

招标编号：ZY23-XN533-WZ0286

1. 招标条件

本招标项目福泉中石油昆仑燃气有限公司福泉市两城区管道天然气接气项目设备采购（二次）招标人为福泉中石油昆仑燃气有限公司，招标项目资金来自中石油昆仑燃气有限公司贵州分公司以“关于福泉市两城区管道天然气接气项目初步设计的批复（昆仑黔〔2022〕54号）”，出资比例为100%。该项目已具备招标条件，现对福泉中石油昆仑燃气有限公司福泉市两城区管道天然气接气项目设备采购进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：福泉中石油昆仑燃气有限公司福泉市两城区管道天然气接气项目设备采购（二次）。

2.2 项目概况：福泉市两城区管道天然气接气项目新建管道起于贵州管网中缅管道45#阀室-昌明-贵定-福泉输气管道项目福泉末站，止于马场坪工业园泰福石膏门口预留头，途径福泉市金山街道、马场坪街道，管道全长5.32公里。该项目新建福泉门站1座，具备截断、计量、加热、调压、分输、放空等功能；改扩建福泉储配站1座，具备截断、计量、加热、调压、分输等功能。

2.3 招标范围：除招标人提供的材料和设备外，拟建福泉门站卧式过滤分离器、汇管、超声波计量撬、电加热调压撬、加臭装置、放空立管，在役福泉储配站新增调压计量撬、放空立管；及与本次招标内容有关的全部设备和计量检定软件、系统设计、培训、标定（流量计、变送器、温度计、压力表、安全阀等）、系统集成及制造、编程组态、FAT、装箱发运、现场安装及通电试验、现场调试、SAT、投产、项目管理、售后服务等（供货范围详见数据单、技术规格书及工艺管道仪表流程图）；负责成橇和电缆布线等工作，电缆、布线、接线箱、设备配套机柜等安装材料由投标人提供并施工。在本数据单、技术规格书中未提及但完成本项目所需的内容和工作也在供货范围内。采购物资明细详见表1。

标段划分：本项目不划分标段。

表1：采购物资明细表

注：

（1）撬上及防爆区域内控制柜、电气仪表均为防爆型。

（2）投标人所报的价格应包括完成本次设备采购的全部费用。如果报价表中有未报价项目，业主将认为投标人不收取这方面的费用，或在其它单项中已综合进行计算，勿需附任何说明。

（3）投标人应参照现行的费用组成，充分考虑各种因素，报价包含包装费、运费、安装调试、试运行、培训、售后服务费、招标代理服务费、税金等全部费用，发包人不再支付报价以外的任何费用。商务报价不因人工等其他价格的变化而调整，合同另有约定者除外。

表2：本次采购物资有关的中国石油集中采购规定

注：“表2：本次采购物资有关的中国石油集中采购规定”内未明确的物资为招标人提供的材料或设备，招标人提供的材料或设备交货地点和交货时间由中标人在合同签订时确定。设备到货后24小时内，由第三方供货商、中标人共同对数量、外观等进行初步验收，并由中标人负责保管。

2.4 招标控制价：本次招标设置最高投标限价为390万元（含13%增值税），超过最高限价的投标将予以否决。

投标人应参照现行的费用组成，充分考虑各种因素，报价包含包装费、运费、安装调试、试运行、培训、售后服务费、招标代理服务费、税金等全部费用，发包人不再支付报价以外的任何费用。商务报价不因人工等其他价格的变化而调整，合同另有约定者除外。

2.5 交货地点：拟建福泉门站及在役福泉储配站内。

2.6 交货时间：自合同签订之日起90个日历日。

2.7 交货方式：车板交货。

2.8 技术要求：详见施工图设计、技术规格书。

2.9 质保期：货物安装调试合格之日起 2 年。

2.10 无损检测要求：中标单位须在供货前提供检测机构出具的无损检测合格证明，检测机构应持有国家质检总局颁发的特种设备检验检测机构资格证书，或者是有相应无损检测能力的承压类特种设备制造单位。未提供检测证明或检测机构不符合招标人要求的，招标人有权拒绝接收，并由中标单位承担相应损失。

2.11 定标原则：评标委员会算出综合得分并按由高到低排序，推荐1~3名投标人为中标候选人，并标明排序。原则上招标人确定排名第一的中标候选人为中标人。

如果排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、不按照招标文件的要求提交履约保证金，或被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。如其他中标候选人与招标人预期差距较大，或对招标人明显不利的，或所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效，招标人可以重新招标。

3. 投标人资格要求

*1.投标人资质要求

投标人必须是依照中华人民共和国法律在国内注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具备合格有效的营业执照；投标人若为事业单位的，提供事业单位法人证书。投标人为母公司的销售部门或负责销售的分（子）公司可代表其母体企业进行投标，除前述要求的营业执照/事业单位法人证书外，还应提供母公司出具的盖有公章的有关证明或授权文件。与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

1.2 投标人应在中国石油天然气集团有限公司能源一号网内具有调压计量设备准入资格，投标人须附信息查询结果完整截图（查询结果以招标人或招标代理机构查询为准）。

1.3 设备或构成撬的设备、材料符合中国石油集中采购规定（详见表2：本次采购物资有关的中国石油集中采购规定），投标人按照表2提供对应的证明材料，包括投标人与设备生产厂家的合同协议书，或设备生产厂家给投标人的授权文件。（表2中规定为“无”的无需提供对应证明材料）

1.4投标人应具有中华人民共和国特种设备生产许可证（压力容器D级以上制造）及中华人民共和国特种设备生产许可证（压力管道元件制造）。

1.5投标人须具有ISO4001环境管理体系认证证书、ISO9001 质量体系认证证书。

*2.业绩要求

投标人需提供近3年（2020年03月01日至投标截止日）标的物相关的供货业绩，要求如下：

①业绩认定范围：过滤、计量、调压相关设备（装置）供货业绩各2项（即共6项），投标人所列项目业绩应与本工程情况类似，相近口径、相近压力等级的设备。

②业绩提供资料要求：合同协议书。业绩表应包括工程名称、产品规格型号及主要技术参数、供货数量、供货地点、合同签订时间。

*3.财务要求

投标人需提供近三年（2019年-2021年）完整的企业内部财务报表或会计师事务所对投标人出具的2019年-2021年度经审计的财务报告；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料；新成立不足1年的公司（未开展财务审计业务）需提供当年财务报表（资产负债表、现金流量表、损益表）；经测算若投标人为资不抵债的，或因投标人提供资料不全导致无法测算是否为资不抵债的，投标将被否决。

*4.其他要求

本项目不接受联合体投标，不接受分包、转包。

*5.承诺要求

5.1 投标人应承诺近三年内（2020年03月01日至投标截止日止）未发生以下情况或失信行为：

（1）因环境污染直接导致3人及以上死亡或10人及以上中毒或重伤的；因环境污染疏散、转移人员5000人以上的；因环境污染造成直接经济损失500万元以上的；因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；Ⅲ类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成小范围辐射污染后果的；造成跨设区的市级行政区域影响的环境事件。

（2）投标人或其法定代表人、主要负责人、实际控制人被法院采取限制高消费或相关消费措施；

（3）类似项目因不当履约被项目单位处以通报批评及以上处罚。

5.2 投标人应具有良好的商业信誉和同类产品业绩，近三年（2020年03月01日至投标截止日止）经营活动中无不良记录，提供的产品在使用过程中未发生重大质量问题，产品无不良应用记录。

投标人须提供盖有公章的承诺书。

*6.信誉要求

6.1 投标人具有良好的商业信誉，截至开标当天不存在以下情况：

①投标人处于被责令停业；财产被接管、冻结、破产；暂扣或者吊销许可证；暂扣或者吊销执照；进入清算程序，或未被宣告破产，或其他未丧失履约能力的情形。

②在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格。

③投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。

④投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。

⑤法律、行政法规规定的其他不允许参与投标的情况。

6.2 投标人在近三年（2020年03月01日至投标截止日止）内无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：受到行政处罚；因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史商业活动中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格。

评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http://www.gsxt.gov.cn）、信用中国（网址： http://www.creditchina.gov.cn/）以及政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

不满足以上投标人资格要求条款的，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2023年06月02日23:59:59至 2023 年06月09日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。）

4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段）（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

投标人应充分考虑U-key办理所需时间，预留充足的文件编制和U-key办理时间。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）2023 年06月25日 08时 30 分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2投标保证金

① 潜在投标人应在投标截止时间前提交投标保证金，

投标保证金金额：伍万元（￥*****）人民币／标段。

② 投标保证金形式：电汇（不接受其他形式）；

③ 电汇在投标截止时间前款项存入招标机构指定的账户。

投标保证金采用电汇的应从投标人的基本存款账户汇出，投标文件中应提供投标人的基本存款账户开户许可证或基本存款账户开户银行出具的证明，未提供的投标将被否决；

④ 投标保证金电汇路径：投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台（http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）支付本项目标书费后，从订单列表中找到想要缴纳保证金的项目，根据系统显示收款账号从企业账户汇出相对应项目要求金额的保证金，当已缴纳保证金金额满足应缴纳保证金金额时，认定该投标人已对项目缴纳了对应数额的保证金，保证金可分多次进行缴纳。（操作路径：登录商城→个人中心→订单列表→订单详情→投标保证金详情）。

（各投标人有唯一的汇款路径，汇款路径根据每个项目信息动态生成，未按照本项目指定路径汇款的保证金无效）。

注：投标保证金由投标人基本账户转出，否则其投标将被否决。（即投标文件中投标保证金付款凭证的付款账户、账号须与开户许可证（基本存款账户信息）账户、账号一致）

付款成功后，投标人应将投标保证金付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）按照商务投标文件格式加入投标文件中备查。若未在投标文件中提供上述资料，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

7. 联系方式

招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司

地 址: 四川省成都市青羊区小关庙街6号

联 系 人：于女士 邮政编码：******

电 话：191*****230（请在工作时间内咨询）

邮 箱：YUShirley0503@163.com （优先回复邮件函询）

项目结束后，代理服务费发票开具和投标保证金退还咨询电话：

杨女士 028-********

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：********** 转电子招标平台

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2023年06月