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EPC 总承包-2023 年 6 月大唐云南公司大唐江城新能源有限公司江
城祭龙 50MW 光伏电站项目
招标公告
1. 招标条件
江城祭龙光伏电站50MW项目备案号：2204-530826-04-01-166813EPC总承包工程(招
标编号：CWEME-202306YNJL-S003 )业主为大唐江城新能源有限公司，其项目建设由大唐
江城新能源有限公司管理，建设资金来自于资本金30%和银行贷款70%。招标人为
大唐江城新能源有限公司，项目已具备招标条件，现对该项目 EPC 工程总承包进行公开招
标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点：光伏项目工程场址位于云南省普洱市江城县宝藏镇境内。
2.2 建设规模：项目总规划用地面积约 0.62km 2，规划装机容量标称为 50MW，直流侧
装机容量为 63.97MWp。
2.3 计划工期：2023 年 7 月 1 日至 2023 年 12 月 31 日，184 日历天具体开工工期以监
理人发出的开工通知中载明的开工时间为准。
2.4 招标范围：
祭龙光伏电站包含光伏发电场220kV 升压站及至勐野江水电站 220kV 母线35kV 集
电线路进场站道路详见可研附图EPC 总承包工程，包括但不限于勘察设计
采购施工调试服务含竣工及专项验收工作各类协调工作等等。EPC 单位带设
计方案投标，若与招标人提供的可研报告工程量差别较大时10%及以上，需提供详细说
明或计算过程。EPC 总承包工程具体包括但不限于以下内容：
1勘察：招标人提供的项目可研阶段光伏场区升压站 1:500 地形测绘成果报告仅
供参考。若招标人提供的初勘与测绘成果不满足要求，需投标人自行完成岩土勘察与地形图
测绘工作。
2设计：包含光伏发电场升压站的所有施工图纸设计包含初步设计报告竣
工图设计等全过程的所有设计及服务工作。投标人提供支架设计方案和结构计算数据，完成
支架基础设计工作。所有设计方案应满足大唐集团公司相关文件及审查要求，并在实施前经
招标人审查确认。
3采购：除光伏组件逆变器主变无功补偿电缆及 35kV 电缆头箱式变压
器35kV 站用变升压站高低压开关柜含到主变低压侧共箱母线和 GIS 由招标人供应
外的所有设备和材料的采购监造催交运输接卸二次倒运保管资料移交，也包
括甲供设备和材料接卸二次倒运保管资料移交，甲供设备材料详见第四章合同条款和
格式二发包人提供的设备和材料。 为保证设备性能和质量，投标人采购的主要设备和材料
须在招标人提供的供应商短名单中选择，且不得是大唐集团公司不良供应商名录企业生产。
4施工：包含光伏发电场升压站及至勐野江水电站 220kV 母线升压站至勐野江
水电站出线门型构架约700m长的220kV线路及变电站对端间隔改扩建等的所有施工内容及
配套设施含场区梯坡改造修整护坡治理防洪消能设施，也包含为落实环评水保
消防安全设施等相关专题及行政批复文件要求实施的项目。施工检测部分包含升压站光
伏区试桩工程桩检测地基检测施工期的地基沉降观测等。施工主要包括但不限于：场
地平整，施工用电和用水等临建设施，光伏组件支架逆变器箱变基础及安装工程，接
地工程，道路工程，集电线路工程，升压站土建及安装工程等。
5调试：项目调试试验含特殊试验一次调频试验电网要求并网试验等及
检查测试含组件安装前性能测试和验收检测系统调试整套试运。所有场站设备接入
大唐大数据集控中心，包含光伏场站接入昆明集控所需硬件软件设备的采购安装和调试
包括集控侧和场站侧。集控侧配合电站所需费用大唐昆明集控侧为南瑞厂家，费用
在暂估价计列。
6服务竣工及专项验收工作各类协调工作等：
手续方面招标人只负责a取得项目备案环评安全预评价职业卫生水保压
覆矿地灾评估接入系统设计的审批意见b不涉及文物和军事设施的支持性文件
签订融资协议或意向书项目用地选址意见书建设项目用地预审意见使用林草地审
核同意书光伏场区土地水域租赁协议c土地水域勘测定界报告及土地手续
办理。
投标人负责：质量监督施工许可证办理及其它相关所有手续办理的工作包括前期专
题变更报告编制并取得最终批复或备案手续，也包含建设期工程保险除建筑工程一切险
安装工程一切险第三者责任险手续办理。
投标人负责：验收包含水保环保安全设施设计专篇满足地方行政主管部门批复方
案要求安全设施职业病防护设施设计专篇职业病防护设施应急预案编制评审
备案消防劳动安全和职业卫生防雷检测质量监督含工程质量安全咨询服务
安全监督如有等法律法规规定的各项专项验收档案竣工移交验收和竣工验收。按照
中国大唐集团有限公司相关文件要求，项目全容量并网后6个月内完成水保环保等专项验收
3 个月内完成工程总结算，3 个月内完成工程移交生产。
投标人负责：计算机监控系统和辅助系统测评和备案安全防护评估，满足大唐云
南公司关于规范网络安全等级保护相关工作的通知办综20206号要求。由投标
人负责开展网络安全等保测评，并完成备案，等保测评为二级。
工程可研设计所涉及的升压站光伏区场内道路及集电线路占用土地征占用林地征
占用青苗补偿房屋拆迁矿产压覆等已由招标人办理完成投标人须严格按照招标人提
交的项目使用林地可行性报告及项目勘测定界报告等成果性文件安排工程用地，超
出范围用地由投标人负责处理并承担费用。项目施工过程中发生除招标人已按照可研设计办
理的林土地用地范围外临时占地包括集电线路复耕甲供设备进场发生临时土地占用等
有关林地土地征占用迁移由投标人负责处理，并承担费用。
投标人以招标人名义办理并网手续和涉网试验包括但不限于机电暂态仿真建模及有效
性验证电磁暂态仿真建模及有效性验证机电暂态仿真建模及有效性验证SVG电磁
暂态仿真建模及有效性验证SVG电能质量有功无功功率控制故障穿越单
机故障穿越整场电网适应性单机电网适应性整场一次调频与惯量响
应AVGAVCSVG 并网性能调度及供电手续并承担相关费用，以投标时电网要求为
准。要求试运行 6 个月内完成所有涉网试验并提交最终试验报告。
投标人负责施工现场安保每个施工作业面及材料堆放区安保人员不少于 1 人，并设
置 24 小时值班门岗，进行不间断巡逻建设期施工区域现场监控，现场布置远程无线视频
监控终端，项目现场至少布置 4 台，满足大唐集团公司智能视频调度融合平台视频数据接入
要求详见招标文件附件 2：关于印发发电企业生产作业现场视频监控点位设置标准试
行的通知督 1202117 号精品工程策划及实施，影像资料收集制作。
投标人负责：并网试运移交质保培训后评估审计配合工作以及其它相关联
的各项工作。
工作分界点：
a与送出工程分界点为：勐野江水电站 220kV 母线，升压站至勐野江水电站出线门
型构架约 700m 长的 220kV 线路，勐野江水电站升压站厂房内新增设备材料附件及建筑
安装工程均含在本标段内包含送出工程光缆引接熔接附件测试等所有工作。
b以升压站光伏场区道路集电线路征租地界限为界面，升压站征地红线光
伏场区道路集电线路征租地界限以内的所有施工工程。
本工程作为 EPC 总承包工程，投标总价是投标人全面实质响应招标文件规定的项目的
所有责任和风险含工程实施过程中的疫情防控措施的固定总价。
3. 投标人资格要求
3.1 投标人须具有独立法人资格和有效的安全生产许可证。
3.2 非联合体投标：投标人必须同时具有工程勘察综合甲级和工程设计电力行业甲级及
以上资质，以及电力工程施工总承包二级及以上或水利水电工程施工总承包二级及以上资质，
且具有承装二级和承试二级电力设施许可证，满足承装修试电力设施许可证管理办
法(中华人民共和国国家发展和改革委员会 36 号令)相关要求近 3 年具有至少 1 个 50MW
级及以上已投运的地面光伏电站 EPC 总承包的投运业绩需提供业绩证明材料业绩证明
至少包含合同首页签字盖章页和能反映主要工作范围的内容页，以及项目投运证明或项目
验收证明等竣完工类证明材料，国外业绩证明需提供对应的中文译本，否则视为无效
业绩。
3.3 本次招标接受联合体进行投标。两个或两个以上法人以联合体形式投标的，联合体
各成员单位具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和业绩，其他要求具体如下：
1联合体成员的设计单位应满足：必须具有工程勘察综合资质甲级及以上工程设
计电力行业甲级及以上资质，近 3 年须具有 1 个及以上 50MW 级及以上已投运的地面光伏
电站 EPC 总承包业绩或设计业绩业绩证明至少包含合同首页签字盖章页和能反映主要
工作范围的内容页，以及项目投运证明或项目验收证明等竣完工类证明材料，国外业绩
证明需提供对应的中文译本，否则视为无效业绩。
2联合体成员的施工企业应满足：电力工程施工总承包二级及以上或水利水电工程
施工总承包二级资质，应当具有承装二级和承试二级电力设施许可证，满足承装修试
电力设施许可证管理办法中华人民共和国国家发展和改革委员会 36 号令相关要求。
近 3 年具有 1 个 50MW 级及以上已投运的地面光伏电站工程施工总承包业绩或 EPC 总承包
业绩业绩证明至少包含合同首页签字盖章页和能反映主要工作范围的内容页，以及项目
投运证明或项目验收证明等竣完工类证明材料，国外业绩证明需提供对应的中文译
本，否则视为无效业绩。
3.4 财务要求：
近三年每年净资产大于 0。
3.5 主要管理人员要求：
投标人拟委派的本 EPC 项目的项目经理需具有一级注册建造师电子注册证书需满足
建办市202140 号住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的
通知相关要求。一级建造师电子证书应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名
图象笔迹不一致的，该电子证书无效电子证书上已标明使用时限，超出使用期限的电子证
书无效。，且具备并提供有效的安全生产考核合格证书B 证，在合同实施阶段未担任
其他在建工程项目经理职务。拟派项目经理须具有担任 1 个总装机容量 50MW 及以上已投运
的地面光伏电站 EPC 项目的项目经理工作业绩，并提供相关证明业绩证明至少包含合同首
页签字盖章页和能反映主要工作范围的内容页项目投运证明或项目验收证明等竣工类证
明材料以及与拟派项目经理的关联性文件。
3.6 投标人不得存在下列情形之一：
3.6.1 近 三 年 内 被 列 入 国 家 应 急 管 理 部 查 询 网 址 为 ：
https://www.mem.gov.cn/fw/cxfw/xycx/认定的安全生产失信联合惩戒黑名单，且有效
期结束时间晚于投标截止日的
3.6.2.在信用中国网站查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/被列入严重失信主
体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的。
3.6.3.按照集团公司供应商管理相关规定，应在规定范围内停止授标或取消采购活动参
与资格，且有效期结束时间晚于投标截止日的。
对于中标候选人/中标人，将在采购评审中标公示合同签订等关键环节进行复核，
如存在违反上述否决投标条款情形的，不予授标或不签订合同。上述否决投标条款所涉及的
事项，接受社会监督，投标人及其利害关系人可按照招标文件载明的方式进行举证。会对投
标人的资质进行审查，资格条件没有达到招标文件规定要求，评标委员会将否决其投标。
3.7 本次招标采用资格后审方式，开标后由评标委员会对投标人的资格条件进行审查，
资格条件没有达到招标文件规定要求的，评标委员会将否决其投标。
4. 招标文件的获取
4.1 获取招标文件的时间及地点：凡有意参加投标者，请于 2023 年 6 月 5 日时至 2023
年 6 月 19 日 17：00 时北京时间，下同，登录大唐集团有限公司电子商务平台网址：
http：//www.cdt-ec.com，以下简称电子商务平台，下载电子招标文件。
4.2 招标文件每套售价详见电子商务平台，标书费汇款账户按电子商务平台提示信息为
准。
4.3 招标文件获取须知：为保障电子招标投标交易平台数据安全，潜在投标单位在下载
招标文件时需企业 CA 证书电子钥匙，CA 证书电子钥匙办理指南详见电子商务平台。
4.4 其他注意事项：
4.4.1 即日起，我公司开具的标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购买标书时，请
正确填写手机号码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以邮件和短信的形式
通知，请在邮件中查看保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收到短信或邮
件的，请拨打客服电话，告知客服人员手机号码或邮箱地址，待客服人员重新发送后，即可
查看保存电子发票。
4.4.2 客服电话：400-888-6262。
5. 投标文件的递交
5.1 递交投标文件的截止时间及地点：投标文件递交的截止时间投标截止时间，下同
为 2023 年 6 月 26 日 9:00 时整如有变化，另行通知，投标人应在截止时间前通过电子
商务平台递交电子投标文件。
5.2 逾期送达上传的投标文件，电子商务平台将予以拒收。
5.3 开标场所：北京石景山区银河财智中心 B 座 3 层。
5.4 纸质版投标文件递交：开标评标均以电子商务平台上递交的电子投标文件为准，本
次开标将取消现场交纳纸质版投标文件及现场开标环节，开标结果在电子招标投标交易平台
实时显示，投标人请勿前往成都递交纸质版投标文件。开标后，如有需要纸质版投标文件需
邮寄至指定地点(后续另行通知)。
5.5 本次开标评标均在电子商务平台进行，对于电子商务平台投标操作不熟悉的投标人，
请与平台客服人员联系。
5.6 本次招标以中国大唐集团公司电子商务平台http://www.cdt-ec.com投标人上传加
密的投标文件为准，商务投标文件技术投标文件和报价文件的总大小不能超过 800M，投
标文件含商务技术和报价文件总数量不能超过 20 个，且单个文件的大小不能超过
100M。投标文件递交截止时间前，投标人须在中国大唐集团公司电子商务平台上传加密的
投标文件。
6.发布公告的媒介
本次招标公告仅在中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.cn)中国大唐集团有
限公司电子商务平台(http://www.cdt-ec.com)上发布。未经许可，其它任何网站不得转载如
有发现，将追究非法转载单位的责任。
7. 联系方式
招标人：大唐江城新能源有限公司
地址：云南省普洱市思茅区石龙路 2 号都市品质小区 19 幢 1 单元 1-4 层 1 号
招标代理机构：北京国电工程招标有限公司
地址：北京市石景山区银河大街银河财智中心北楼 4 层
邮编：100040
联系人：刘方正
电话：010-68777498
邮箱：liufangzhengcweme.com
8.提出异议投诉的渠道和方式
接收单位：中国水利电力物资武汉有限公司
采购业务异议投诉电话：4008886262-3
采购业务异议投诉邮箱： cgtscweme.com
9.监督部门
本招标项目的监督部门为：大唐云南发电有限公司物资管理部
人员违规违纪行为投诉邮箱：jijianjubaochina-cdt.com