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(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)
二连浩特至广州国家高速公路集宁至阿荣旗联络线查白音他拉至草高吐段环境
监理环境监测及环境保护验收调查技术服务招标公告
招标编号：/

项目所在地区：内蒙古自治区
一招标条件
本二连浩特至广州国家高速公路集宁至阿荣旗联络线查白音他拉至草高吐段环境监理
环境监测及环境保护验收调查技术服务招标已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来
源为国有资金 174 万元，招标人为内蒙古公路交通投资发展有限公司查白音他拉至草高吐高
速公路项目建设管理分公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二项目概况和招标范围
规模：高速公路
范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的：
(001)环境监理环境监测及环境保护验收调查技术服务
三投标人资格要求
(001 环境监理环境监测及环境保护验收调查技术服务)的投标人资格能力要求：详见
附件
本项目 允许 联合体投标。
四招标文件的获取
获取时间：从 2023 年 06 月 07 日 09 时 00 分到 2023 年 06 月 13 日 17 时 30 分
获取方式：详见操作手册 4.2 章节
五投标文件的递交
递交截止时间：2023 年 06 月 29 日 09 时 30 分
递交方式：详见操作手册 4.2 章节电子上传文件递交
六开标时间及地点
开标时间：2023 年 06 月 29 日 09 时 30 分
开标地点：不见面开标大厅
七其他
详见附件
八监督部门
本招标项目的监督部门为内蒙古自治区交通运输厅。
九联系方式
招 标 人：内蒙古公路交通投资发展有限公司查白音他拉至草高吐高速公路项目建设管理
分公司
地 址：内蒙古自治区通辽市扎鲁特旗鲁北镇
联 系 人：王先生
电 话：13904758690
电子邮件：/
招标代理机构：内蒙古海维建设工程项目管理有限公司
地 址： 内蒙古自治区呼和浩特市海拉尔大街 8 号
联 系 人： 杨先生
电 话： 18548126644
电子邮件： 229207892qq.com
招标人或其招标代理机构主要负责人项目负责人： 签名

招标人或其招标代理机构： 盖章
二连浩特至广州国家高速公路集宁至阿荣旗联络线查白音他拉至草
高吐段环境监理环境监测及环境保护验收调查技术服务招标公告
1. 招标条件
本招标项目二连浩特至广州国家高速公路集宁至阿荣旗联络线查白音他拉至草高
吐段以下简称本项目已由内蒙古自治区发展和改革委员会以内蒙古自治区发
展和改革委员会关于二连浩特至广州国家高速公路集宁至阿荣旗联络线查白音他拉至
草高吐段工程可行性研究报告的批复内发改基础字2022538号文件批准建设，
初步设计已由中华人民共和国交通运输部以交通运输部关于集宁至阿荣旗国家高速公
路查白音他拉至草高吐段改建工程初步设计的批复交公路函2022434号批准。
两阶段施工图设计已由内蒙古自治区交通运输厅以内蒙古自治区交通运输厅关于集宁
至阿荣旗国家高速公路查白音他拉至草高吐段改建工程两阶段施工图设计的批复内
交发2022862号批准。项目业主为内蒙古公路交通投资发展有限公司查白音他
拉至草高吐高速公路项目建设管理分公司，建设资金来自交通运输部车购税专项建设资
金自治区财政资金和自治区本级专项债券。招标人为内蒙古公路交通投资发展有限公
司查白音他拉至草高吐高速公路项目建设管理分公司，招标代理为内蒙古海维建设工程
项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目环境监理环境监测及环境保护
验收调查技术服务进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目概况
一项目起自赤峰市阿鲁科尔沁旗查白音他拉赤通界，接正在改建的集阿高
速查白音他拉至草高吐段，经扎鲁特旗鲁北镇止于通辽市草高吐通兴界，接正在改
建的集阿高速草高吐至乌兰浩特段，全长108.652公里，其中，新建鲁北过境段29.963
公里，其余路段利用既有一级公路改建。
全线设置香山小黑山东湖枢纽新胜枢纽乌额格其5处互通式立交。
同步建设辅道114.474公里，其中，新建段43.630公里，改建段52.309公里，
完全利用既有一级公路18.535公里。建设香山互通连接线长2.461公里乌额格其互
通连接线长3.245公里。
二主线采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度100公里/小时，鲁北过
境段路基宽度26.0米，其余路段路基宽度维持25.5米。新改建桥涵设计汽车荷载等级
采用公路- I级，利用既有桥涵沿用原荷载标准。其他技术指标按公路工程技术标准
JTG B01-2014执行。
新改建辅道采用二级三级公路标准建设，互通连接线采用三级公路标准建设。
项目总投资约44.31亿元，建设工期为3年。
2.2 标段划分及招标范围
本项目环境监理环境监测及环境保护验收调查技术服务招标共划分为1个标段，
具体情况如下：
招标范围 主要工作内容
环境监理环
境监测及环
境保护验收
调查技术服
务
本项目环境监理环境监测及环境保护验收调查相关服务涉及的全部内容，包括
但不限于：
1编制本项目的环境监理及监测实施方案
2施工期及缺陷责任期内环境监理及监测，并定期提交环境监理及监测报告
3工程竣工环保验收监测，为工程竣工环保验收提供监理及监测数据报告
4完成竣工环保验收调查报告，组织报告评审，并协助招标人进行本项目工
程竣工环保验收
5项目日常环保咨询包括施工期间及缺陷责任期
6施工期间由于与原环境影响报告书不符而发生变更所必须的相关工作
7办理招标人提出的环保验收等有关的其他工作
8负责及时落实环保行政主管部门提出的工作要求
9根据现行环保相关规定，需完成的其它所有工作。

2.3 服务期：自签订合同之日起至完成合同规定的全部工作且项目成功通过建设项
目竣工环境保护验收之日止。
3. 投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人具有国内独立法人资格及有效的企业法人营业执照，具体
资格条件要求详见招标公告附件。
3.2本次招标接受联合体投标，联合体投标的，联合体所有成员数量不得超过3家，
具体要求详见招标公告附件。
3.3单位负责人为同一人或存在控股管理关系的不同单位，不得参加同一标段投
标，否则，相关投标均无效。
3.4在信用中国网站http://www.crditchina.gov.cn/中被列入失信被执行人名单
的投标人，不得参加投标联合体投标的，联合体各方均应满足。
3.5在国家企业信用信息公示系统http://gsxt.saic.gov.cn/中被列入严重违法失
信企业名单的投标人，不得参加投标联合体投标的，联合体各方均应满足。
4. 招标文件的获取
4.1 本次招标采用全流程电子化招投标不见面开标，需投标人办理CA证书联
合体投标的，联合体各方均需办理，相关事宜详见操作手册，登录网址：
http://222.74.200.108:8081/TPBidder/ 点击操作手册下载。
技术支持电话：4009980000
4.2 招标文件获取时间：2023年6月7日09时00分至2023年6月13日17时
30分北京时间
4.3 招标文件获取方式：详见操作手册4.2章节联合体投标的，由联合体牵头人
办理。
5. 投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人不组织现场踏勘及投标预备会。
5.2 递交投标文件截止时间投标截止时间，下同：2023年6月29日9时30
分北京时间
递交方式：详见操作手册4.2章节。
开标时间：2023年6月29日9时30分，
开标地点：远程开标。不见面开标大厅：
http://222.74.200.108:8081/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login。
6. 发布公告的媒介及本项目招标文件的关键内容
6.1 本次招标公告同时在以下网站上发布：
中国招标投标公共服务平台http://www.cebpubservice.com/
内蒙古招标投标公共服务平台http://www.nmgztb.com.cn
内蒙古自治区交通运输厅网站http://jtyst.nmg.gov.cn/
内蒙古自治区公共资源交易网http://ggzyjy.nmg.gov.cn/。
6.2 本项目招标文件的关键内容资格条件要求评标办法详见招标公告附件。
7. 监督部门
监督机构：内蒙古自治区交通运输厅
地 址：呼和浩特市赛罕区地质局南街68号
电 话：0471-6969040
邮 编：010020
8. 联系方式
招 标 人：内蒙古公路交通投资发展有限公司查白音他拉至草高吐高速公路项目建
设管理分公司
地 址：内蒙古自治区通辽市扎鲁特旗鲁北镇
邮政编码：029100
电 话：13904758690
联 系 人：王先生

招标代理：内蒙古海维建设工程项目管理有限公司
地 址：内蒙古自治区呼和浩特市海拉尔大街8号
邮 编：010051
电 话：18548126644
联 系 人：杨晓鹏
2023年6月6日
招标公告附件
一投标人资格条件要求
附录1 资格审查条件资质最低要求
基本资格条件
1.具有国内独立法人资格及有效的营业执照或事业单位法人证书如为联合体投标，联合体各方均
须满足。
2.具有省级及以上质量技术监督部门颁发的环境监测检验检测机构资质认定证书包含相应环境监
测参数。
如联合体投标，须同时满足以下要求：
1联合体所有成员数量不得超过3家
2承担环境监测的联合体成员必须具备省级及以上质量技术监督部门颁发的环境监测检验检测机
构资质认定证书包含相应环境监测参数
3联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段投标，否则，相关投标均无效。


附录2 资格审查条件业绩最低要求
业绩最低要求
无。


附录3 资格审查条件信誉最低要求
信 誉 要 求
以投标人须知第1.4.4项规定为准，本附录无新增要求。
注：如为联合体投标，联合体各方均须满足。


附录4 资格审查条件项目负责人最低要求
人员类别 数量 资格要求
项目负责人 1 具有高级工程师及以上职称。
注：如为联合体投标，项目负责人可以是联合体成员任意一方人员。



二评标办法
评标办法综合评估法
评标办法前附表
条款号 评审因素与评审标准
1
评标
方法
综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：
1评标价低的投标人优先
2商务和技术得分较高的投标人优先。
2.1.1
2.1.3
形式
评审
与响
应性
评审
标准
第一个信封商务及技术文件评审标准：
1投标文件按照招标文件规定的格式内容填写，字迹清晰可辨：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称补遗书编号如有服务期限
b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
2投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字投标人的单位章盖章齐全，
符合招标文件规定。
3 投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标
有效期
b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间
之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户
c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式开具保函的银行均
满足招标文件要求。
4投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，
且授权人和被授权人均在授权委托书上签名。
5投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且
法定代表人在法定代表人身份证明上签名。
6投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求：投标人按照招标
文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵
头人。
7同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标
的除外。
8投标文件中未出现有关投标报价的内容。
9投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。
10投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
1 1权利义务符合招标文件规定：
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法
b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务
c.投标人未提出不同的支付办法
d.投标人对合同纠纷事故处理办法未提出异议
e.投标人在投标活动中无欺诈行为
条款号 评审因素与评审标准
f.投标人未对合同条款有重要保留。
第二个信封报价文件评审标准：
1投标文件按照招标文件规定的格式内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完
整：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称补遗书编号如有投标价包括
大写金额和小写金额
b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
2投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字投标人的单位章盖章齐全，
符合招标文件规定。
3投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价如有。
4投标报价的大写金额能够确定具体数值。
5同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标
的除外。
6未出现投标人须知第5.2.4规定的任一情形。
2.1.2
资格
评审
标准
1投标人具备有效的营业执照及基本账户开户许可证或基本存款账户信息。
2投标人的资质等级符合招标文件规定。
3投标人的信誉符合招标文件规定。
4投标人的项目负责人资格符合招标文件规定。
5投标人不存在第二章投标人须知第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种
情形。
6以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联
合体在同一标段中投标独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中
投标。
条款
号
条款内容 编列内容
2.2.1
分值构成
总分100分
第一个信封商务及技术文件评分分值构成：
技术建议书：35分
主要人员：25分
业绩：25分
履约信誉：5分
第二个信封报价文件评分分值构成：
评标价：10分
条款号 评审因素与评审标准
2.2.2
评标基准价计
算方法
评标基准价的计算：
在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。
1评标价的确定：
评标价投标函文字报价
2评标价平均值的计算四舍五入保留整数：
除按第二章投标人须知第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标
基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一
个最低值后的算术平均值即为评标价平均值如果参与评标价平均值计
算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最
低值。
3评标基准价的确定：
将评标价平均值直接作为评标基准价。
4在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复
核，存在计算错误的应予以修正存在开标一览表投标报价与投标函投
标报价不一致的，应以投标函投标报价大写金额为准修正评标基准价其
中未在投标函上填写投标总价的或投标函投标报价超出招标人公布的最
高投标限价的或投标函投标报价大写金额无法确定具体数值的，应剔除
对应投标人及其投标报价后修正评标基准价。存在以低于成本报价竞标
而被否决的，应剔除对应投标人及其投标报价后修正评标基准价。上述
情况应在评标报告中作出说明。
除上述情形之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因
素发生变化。
2.2.3
评标价的偏差
率计算公式
偏差率100% 投标人评标价评标基准价/评标基准价
偏差率保留4位小数

续上表
条款号
评分因素与权重分值
评分标准
评分
因素
评分因素
权重分值
各评分因素细分项 分值
2.2.4(1)
技术
建议
书
35分
机构设置人员安排的合
理性
5分
机构设置人员安排针对本项目的特点
具有可操作性，得3-5分
方案和措施 10分 根据方案和措施的合理性得6-10分
工作的重点与难点分析 15分
根据工作的重点与难点分析的合理性得
9-15分
对本工程建议 5分 根据对本工程建议的合理性得3-5分
2.2.4(2)
主要
人员
25分
项目负责人任职资格和业
绩
15分
满足资格审查条件项目负责人最低要
求的，得15分
10分
项目负责人每担任过1个公路工程环境
相关服务工作指环境监理或环境监测
或环境保护验收调查的项目负责人职
务的，加5分，本项最多加10分。
2.2.4(3)
评标
价
10分
评标价得分计算公式示例：
1如果投标人的评标价评标基准价，则评标价得分F偏差率
100E
1

2如果投标人的评标价评标基准价，则评标价得分F偏差率
100E
2
。
其中：F是评标价所占的权重分值，取值为10分
E
1
是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，取值为0.2分
E
2
是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，取值为0.1分。
评标价最低得分值为0分。
2.2.4(4)
其他
因素
业绩
25
分
通过第一个信封初步评审的，得15分
投标人近5年内2018年1月1日至投标截止时间，以合同签订时间
为准
1每承担过1项公路工程环境监理服务任务，加5分，最多加5分
2每承担过1项公路工程环境监测服务任务，加5分，最多加5分
3每承担过1项公路工程环境保护验收调查技术服务任务，加5分，
最多加5分
以上13项累计最多加10分。
注：如为联合体的，所有联合体成员的业绩均予认可。
一个合同中同时包括环境监理环境监测环境保护验收调查技术服务
多个工作内容的，可以认定为多项业绩。
至投标截止时间正在实施或已完成的业绩均应认定为承担过的业绩。
履约
信誉
5分 满足资格审查条件信誉最低要求的，得5分。
需要补充的其他内容：/
注：各评分因素评标价和履约信誉评分项除外得分一般不得低于其权重分值的60%，且各评分因素
得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员总数为7人及以上时，该平均值以去掉一
个最高分和一个最低分后计算。评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值60%的，应在评
标报告中作出说明。
二连浩特至广州国家高速公路集宁至阿荣旗联络线查白音他拉至草高吐段环境
监理环境监测及环境保护验收调查技术服务招标公告
招标编号：/

项目所在地区：内蒙古自治区
一招标条件
本二连浩特至广州国家高速公路集宁至阿荣旗联络线查白音他拉至草高吐段环境监理
环境监测及环境保护验收调查技术服务招标已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来
源为国有资金 174 万元，招标人为内蒙古公路交通投资发展有限公司查白音他拉至草高吐高
速公路项目建设管理分公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二项目概况和招标范围
规模：高速公路
范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的：
(001)环境监理环境监测及环境保护验收调查技术服务
三投标人资格要求
(001 环境监理环境监测及环境保护验收调查技术服务)的投标人资格能力要求：详见
附件
本项目 允许 联合体投标。
四招标文件的获取
获取时间：从 2023 年 06 月 07 日 09 时 00 分到 2023 年 06 月 13 日 17 时 30 分
获取方式：详见操作手册 4.2 章节
五投标文件的递交
递交截止时间：2023 年 06 月 29 日 09 时 30 分
递交方式：详见操作手册 4.2 章节电子上传文件递交
六开标时间及地点
开标时间：2023 年 06 月 29 日 09 时 30 分
开标地点：不见面开标大厅
七其他
详见附件
八监督部门
本招标项目的监督部门为内蒙古自治区交通运输厅。
九联系方式
招 标 人：内蒙古公路交通投资发展有限公司查白音他拉至草高吐高速公路项目建设管理
分公司
地 址：内蒙古自治区通辽市扎鲁特旗鲁北镇
联 系 人：王先生
电 话：13904758690
电子邮件：/
招标代理机构：内蒙古海维建设工程项目管理有限公司
地 址： 内蒙古自治区呼和浩特市海拉尔大街 8 号
联 系 人： 杨先生
电 话： 18548126644
电子邮件： 229207892qq.com
招标人或其招标代理机构主要负责人项目负责人： 签名

招标人或其招标代理机构： 盖章
二连浩特至广州国家高速公路集宁至阿荣旗联络线查白音他拉至草
高吐段环境监理环境监测及环境保护验收调查技术服务招标公告
1. 招标条件
本招标项目二连浩特至广州国家高速公路集宁至阿荣旗联络线查白音他拉至草高
吐段以下简称本项目已由内蒙古自治区发展和改革委员会以内蒙古自治区发
展和改革委员会关于二连浩特至广州国家高速公路集宁至阿荣旗联络线查白音他拉至
草高吐段工程可行性研究报告的批复内发改基础字2022538号文件批准建设，
初步设计已由中华人民共和国交通运输部以交通运输部关于集宁至阿荣旗国家高速公
路查白音他拉至草高吐段改建工程初步设计的批复交公路函2022434号批准。
两阶段施工图设计已由内蒙古自治区交通运输厅以内蒙古自治区交通运输厅关于集宁
至阿荣旗国家高速公路查白音他拉至草高吐段改建工程两阶段施工图设计的批复内
交发2022862号批准。项目业主为内蒙古公路交通投资发展有限公司查白音他
拉至草高吐高速公路项目建设管理分公司，建设资金来自交通运输部车购税专项建设资
金自治区财政资金和自治区本级专项债券。招标人为内蒙古公路交通投资发展有限公
司查白音他拉至草高吐高速公路项目建设管理分公司，招标代理为内蒙古海维建设工程
项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目环境监理环境监测及环境保护
验收调查技术服务进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目概况
一项目起自赤峰市阿鲁科尔沁旗查白音他拉赤通界，接正在改建的集阿高
速查白音他拉至草高吐段，经扎鲁特旗鲁北镇止于通辽市草高吐通兴界，接正在改
建的集阿高速草高吐至乌兰浩特段，全长108.652公里，其中，新建鲁北过境段29.963
公里，其余路段利用既有一级公路改建。
全线设置香山小黑山东湖枢纽新胜枢纽乌额格其5处互通式立交。
同步建设辅道114.474公里，其中，新建段43.630公里，改建段52.309公里，
完全利用既有一级公路18.535公里。建设香山互通连接线长2.461公里乌额格其互
通连接线长3.245公里。
二主线采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度100公里/小时，鲁北过
境段路基宽度26.0米，其余路段路基宽度维持25.5米。新改建桥涵设计汽车荷载等级
采用公路- I级，利用既有桥涵沿用原荷载标准。其他技术指标按公路工程技术标准
JTG B01-2014执行。
新改建辅道采用二级三级公路标准建设，互通连接线采用三级公路标准建设。
项目总投资约44.31亿元，建设工期为3年。
2.2 标段划分及招标范围
本项目环境监理环境监测及环境保护验收调查技术服务招标共划分为1个标段，
具体情况如下：
招标范围 主要工作内容
环境监理环
境监测及环
境保护验收
调查技术服
务
本项目环境监理环境监测及环境保护验收调查相关服务涉及的全部内容，包括
但不限于：
1编制本项目的环境监理及监测实施方案
2施工期及缺陷责任期内环境监理及监测，并定期提交环境监理及监测报告
3工程竣工环保验收监测，为工程竣工环保验收提供监理及监测数据报告
4完成竣工环保验收调查报告，组织报告评审，并协助招标人进行本项目工
程竣工环保验收
5项目日常环保咨询包括施工期间及缺陷责任期
6施工期间由于与原环境影响报告书不符而发生变更所必须的相关工作
7办理招标人提出的环保验收等有关的其他工作
8负责及时落实环保行政主管部门提出的工作要求
9根据现行环保相关规定，需完成的其它所有工作。

2.3 服务期：自签订合同之日起至完成合同规定的全部工作且项目成功通过建设项
目竣工环境保护验收之日止。
3. 投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人具有国内独立法人资格及有效的企业法人营业执照，具体
资格条件要求详见招标公告附件。
3.2本次招标接受联合体投标，联合体投标的，联合体所有成员数量不得超过3家，
具体要求详见招标公告附件。
3.3单位负责人为同一人或存在控股管理关系的不同单位，不得参加同一标段投
标，否则，相关投标均无效。
3.4在信用中国网站http://www.crditchina.gov.cn/中被列入失信被执行人名单
的投标人，不得参加投标联合体投标的，联合体各方均应满足。
3.5在国家企业信用信息公示系统http://gsxt.saic.gov.cn/中被列入严重违法失
信企业名单的投标人，不得参加投标联合体投标的，联合体各方均应满足。
4. 招标文件的获取
4.1 本次招标采用全流程电子化招投标不见面开标，需投标人办理CA证书联
合体投标的，联合体各方均需办理，相关事宜详见操作手册，登录网址：
http://222.74.200.108:8081/TPBidder/ 点击操作手册下载。
技术支持电话：4009980000
4.2 招标文件获取时间：2023年6月7日09时00分至2023年6月13日17时
30分北京时间
4.3 招标文件获取方式：详见操作手册4.2章节联合体投标的，由联合体牵头人
办理。
5. 投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人不组织现场踏勘及投标预备会。
5.2 递交投标文件截止时间投标截止时间，下同：2023年6月29日9时30
分北京时间
递交方式：详见操作手册4.2章节。
开标时间：2023年6月29日9时30分，
开标地点：远程开标。不见面开标大厅：
http://222.74.200.108:8081/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login。
6. 发布公告的媒介及本项目招标文件的关键内容
6.1 本次招标公告同时在以下网站上发布：
中国招标投标公共服务平台http://www.cebpubservice.com/
内蒙古招标投标公共服务平台http://www.nmgztb.com.cn
内蒙古自治区交通运输厅网站http://jtyst.nmg.gov.cn/
内蒙古自治区公共资源交易网http://ggzyjy.nmg.gov.cn/。
6.2 本项目招标文件的关键内容资格条件要求评标办法详见招标公告附件。
7. 监督部门
监督机构：内蒙古自治区交通运输厅
地 址：呼和浩特市赛罕区地质局南街68号
电 话：0471-6969040
邮 编：010020
8. 联系方式
招 标 人：内蒙古公路交通投资发展有限公司查白音他拉至草高吐高速公路项目建
设管理分公司
地 址：内蒙古自治区通辽市扎鲁特旗鲁北镇
邮政编码：029100
电 话：13904758690
联 系 人：王先生

招标代理：内蒙古海维建设工程项目管理有限公司
地 址：内蒙古自治区呼和浩特市海拉尔大街8号
邮 编：010051
电 话：18548126644
联 系 人：杨晓鹏
2023年6月6日
招标公告附件
一投标人资格条件要求
附录1 资格审查条件资质最低要求
基本资格条件
1.具有国内独立法人资格及有效的营业执照或事业单位法人证书如为联合体投标，联合体各方均
须满足。
2.具有省级及以上质量技术监督部门颁发的环境监测检验检测机构资质认定证书包含相应环境监
测参数。
如联合体投标，须同时满足以下要求：
1联合体所有成员数量不得超过3家
2承担环境监测的联合体成员必须具备省级及以上质量技术监督部门颁发的环境监测检验检测机
构资质认定证书包含相应环境监测参数
3联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段投标，否则，相关投标均无效。


附录2 资格审查条件业绩最低要求
业绩最低要求
无。


附录3 资格审查条件信誉最低要求
信 誉 要 求
以投标人须知第1.4.4项规定为准，本附录无新增要求。
注：如为联合体投标，联合体各方均须满足。


附录4 资格审查条件项目负责人最低要求
人员类别 数量 资格要求
项目负责人 1 具有高级工程师及以上职称。
注：如为联合体投标，项目负责人可以是联合体成员任意一方人员。



二评标办法
评标办法综合评估法
评标办法前附表
条款号 评审因素与评审标准
1
评标
方法
综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：
1评标价低的投标人优先
2商务和技术得分较高的投标人优先。
2.1.1
2.1.3
形式
评审
与响
应性
评审
标准
第一个信封商务及技术文件评审标准：
1投标文件按照招标文件规定的格式内容填写，字迹清晰可辨：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称补遗书编号如有服务期限
b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
2投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字投标人的单位章盖章齐全，
符合招标文件规定。
3 投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标
有效期
b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间
之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户
c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式开具保函的银行均
满足招标文件要求。
4投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，
且授权人和被授权人均在授权委托书上签名。
5投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且
法定代表人在法定代表人身份证明上签名。
6投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求：投标人按照招标
文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵
头人。
7同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标
的除外。
8投标文件中未出现有关投标报价的内容。
9投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。
10投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
1 1权利义务符合招标文件规定：
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法
b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务
c.投标人未提出不同的支付办法
d.投标人对合同纠纷事故处理办法未提出异议
e.投标人在投标活动中无欺诈行为
条款号 评审因素与评审标准
f.投标人未对合同条款有重要保留。
第二个信封报价文件评审标准：
1投标文件按照招标文件规定的格式内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完
整：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称补遗书编号如有投标价包括
大写金额和小写金额
b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
2投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字投标人的单位章盖章齐全，
符合招标文件规定。
3投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价如有。
4投标报价的大写金额能够确定具体数值。
5同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标
的除外。
6未出现投标人须知第5.2.4规定的任一情形。
2.1.2
资格
评审
标准
1投标人具备有效的营业执照及基本账户开户许可证或基本存款账户信息。
2投标人的资质等级符合招标文件规定。
3投标人的信誉符合招标文件规定。
4投标人的项目负责人资格符合招标文件规定。
5投标人不存在第二章投标人须知第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种
情形。
6以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联
合体在同一标段中投标独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中
投标。
条款
号
条款内容 编列内容
2.2.1
分值构成
总分100分
第一个信封商务及技术文件评分分值构成：
技术建议书：35分
主要人员：25分
业绩：25分
履约信誉：5分
第二个信封报价文件评分分值构成：
评标价：10分
条款号 评审因素与评审标准
2.2.2
评标基准价计
算方法
评标基准价的计算：
在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。
1评标价的确定：
评标价投标函文字报价
2评标价平均值的计算四舍五入保留整数：
除按第二章投标人须知第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标
基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一
个最低值后的算术平均值即为评标价平均值如果参与评标价平均值计
算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最
低值。
3评标基准价的确定：
将评标价平均值直接作为评标基准价。
4在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复
核，存在计算错误的应予以修正存在开标一览表投标报价与投标函投
标报价不一致的，应以投标函投标报价大写金额为准修正评标基准价其
中未在投标函上填写投标总价的或投标函投标报价超出招标人公布的最
高投标限价的或投标函投标报价大写金额无法确定具体数值的，应剔除
对应投标人及其投标报价后修正评标基准价。存在以低于成本报价竞标
而被否决的，应剔除对应投标人及其投标报价后修正评标基准价。上述
情况应在评标报告中作出说明。
除上述情形之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因
素发生变化。
2.2.3
评标价的偏差
率计算公式
偏差率100% 投标人评标价评标基准价/评标基准价
偏差率保留4位小数

续上表
条款号
评分因素与权重分值
评分标准
评分
因素
评分因素
权重分值
各评分因素细分项 分值
2.2.4(1)
技术
建议
书
35分
机构设置人员安排的合
理性
5分
机构设置人员安排针对本项目的特点
具有可操作性，得3-5分
方案和措施 10分 根据方案和措施的合理性得6-10分
工作的重点与难点分析 15分
根据工作的重点与难点分析的合理性得
9-15分
对本工程建议 5分 根据对本工程建议的合理性得3-5分
2.2.4(2)
主要
人员
25分
项目负责人任职资格和业
绩
15分
满足资格审查条件项目负责人最低要
求的，得15分
10分
项目负责人每担任过1个公路工程环境
相关服务工作指环境监理或环境监测
或环境保护验收调查的项目负责人职
务的，加5分，本项最多加10分。
2.2.4(3)
评标
价
10分
评标价得分计算公式示例：
1如果投标人的评标价评标基准价，则评标价得分F偏差率
100E
1

2如果投标人的评标价评标基准价，则评标价得分F偏差率
100E
2
。
其中：F是评标价所占的权重分值，取值为10分
E
1
是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，取值为0.2分
E
2
是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，取值为0.1分。
评标价最低得分值为0分。
2.2.4(4)
其他
因素
业绩
25
分
通过第一个信封初步评审的，得15分
投标人近5年内2018年1月1日至投标截止时间，以合同签订时间
为准
1每承担过1项公路工程环境监理服务任务，加5分，最多加5分
2每承担过1项公路工程环境监测服务任务，加5分，最多加5分
3每承担过1项公路工程环境保护验收调查技术服务任务，加5分，
最多加5分
以上13项累计最多加10分。
注：如为联合体的，所有联合体成员的业绩均予认可。
一个合同中同时包括环境监理环境监测环境保护验收调查技术服务
多个工作内容的，可以认定为多项业绩。
至投标截止时间正在实施或已完成的业绩均应认定为承担过的业绩。
履约
信誉
5分 满足资格审查条件信誉最低要求的，得5分。
需要补充的其他内容：/
注：各评分因素评标价和履约信誉评分项除外得分一般不得低于其权重分值的60%，且各评分因素
得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员总数为7人及以上时，该平均值以去掉一
个最高分和一个最低分后计算。评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值60%的，应在评
标报告中作出说明。

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